Thomas Barnett: Rethinking America's military strategy

Tłumaczenie: Sandra Celejewska Korekta: Jakub Chromiak

I get asked a lot what the difference between my work is

Często pytają mnie o różnicę pomiędzy moją pracą

and typical Pentagon long-range strategic planners.

a pracą typowych strategów Pentagonu.

And the answer I like to offer is

Oto moja ulubiona odpowiedź:

what they typically do is they think about the future of wars

oni zazwyczaj rozmyślają nad przyszłością wojen

in the context of war.

w kontekście wojny.

And what I've spent 15 years doing in this business --

A ja spędziwszy 15 lat w tej branży,

and it's taken me almost 14 to figure it out --

po 14 latach to zrozumiałem,

is I think about the future of wars in the context of everything else.

że myślę o przyszłości wojen w każdym innym kontekście.

So I tend to specialize on the scene between war and peace.

Specjalizuję się w strefie pomiędzy wojną a pokojem.

The material I'm going to show you is one idea from a book

Materiał, który wam teraz przedstawię to pewna idea z książki

with a lot of ideas.

pełnej pomysłów.

It's the one that takes me around the world right now

Z tym pomysłem jeżdżę teraz po świecie

interacting with foreign militaries quite a bit.

sporo współdziałając z zagranicznymi wojskami.

The material was generated in two years of work I did

Materiał zbierałem przez dwa lata pracy dla Sekretarza Obrony Narodowej,

for the Secretary of Defense,

thinking about a new national grand strategy

obmyślając nową wielką strategię narodową

for the United States.

dla Stanów Zjednoczonych.

I'm going to present a problem

Przedstawię teraz problem

and try to give you an answer.

i postaram się wskazać jego rozwiązanie.

Here's my favorite bonehead concept from the 1990s in the Pentagon:

Oto mój ulubiony idiotyczny pomysł Pentagonu z lat 90-tych:

the theory of anti-access, area-denial asymmetrical strategies.

teoria asymetrycznych strategii bronienia dostępu i terenu.

Why do we call it that?

Skąd ta nazwa?

Because it's got all those A's lined up I guess.

Stąd, że w oryginale fajnie brzmi.

This is gobbledygook for

W żargonie sugeruje,

if the United States fights somebody we're going to be huge.

że jeśli Stany z kimś walczą, to my jesteśmy wielcy.

They're going to be small.

A oni malutcy.

And if they try to fight us in the traditional, straight-up manner

I jeśli spróbują się nam przeciwstawić w tradycyjny sposób,

we're going to kick their ass,

which is why people don't try to do that any more.

to skopiemy im tyłki.

Dlatego też nikt już tego nie próbuje.

I met the last Air Force General who had actually

Poznałem ostatniego Generała Sił Powietrznych, który faktycznie

shot down an enemy plane in combat.

zestrzelił wrogi samolot w czasie walki.

He's now a one star General.

Jest już jednogwiazdkowym generałem.

That's how distant we are from even meeting an air force

Od tak dawna nie trafił się chętny

willing to fly against ours.

do ataku na nasze siły powietrzne.

So that overmatched capability creates problems --

Ten przerost możliwości stwarza problemy

catastrophic successes the White House calls them.

które Biały Dom nazywa katastroficznymi sukcesami.

(Laughter)

(Śmiech)

And we're trying to figure that out,

Jest to tak niezwykłe zjawisko,

because it is an amazing capability.

że próbujemy je rozpracować.

The question is, what's the good you can do with it?

Pytanie brzmi: co dobrego wynika z takiej pozycji?

OK?

Zgadza się?

The theory of anti-access, area-denial asymmetrical strategies --

Teoria asymetrycznych strategii bronienia dostępu i terenu-

gobbledygook that we sell to Congress,

żargon którym karmimy Kongres,

because if we just told them we can kick anybody's asses

bo przecież nie możemy powiedzieć, że nikt nam nie podskoczy-

they wouldn't buy us all the stuff we want.

nie kupiliby nam wtedy zabawek, które chcemy.

So we say, area-denial, anti-access asymmetrical strategies

Więc mydlimy im oczy

and their eyes glaze over.

asymetrycznymi strategiami bronienia dostępu i terenu.

(Laughter)

(Śmiech)

And they say, "Will you build it in my district?"

A oni na to: "A zbudujecie to w moim okręgu?"

(Laughter)

(Śmiech)

(Applause)

(Aplauz)

Oto, powiedzmy, moja parodia.

Here's my parody and it ain't much of one.

Let's talk about a battle space.

Pomówmy o przestrzeni bojowej.

I don't know, Taiwan Straits 2025.

Cieśnina Tajwańska w 2025 roku.

Let's talk about an enemy embedded within that battle space.

Pomówmy o wrogu w tej przestrzeni bojowej.

I don't know, the Million Man Swim.

Na przykład Milion Płynących.

(Laughter)

(Śmiech)

The United States has to access that battle space instantaneously.

Stany muszą dostać się do tej przestrzeni niezwłocznie.

They throw up anti-access, area-denial asymmetrical strategies.

Rzucają asymetrycznymi strategiami bronienia dostępu i terenu.

A banana peel on the tarmac.

To jak skórka od banana na samym starcie.

(Laughter)

(Śmiech)

Trojan horses on our computer networks

Konie trojańskie w naszej sieci komputerowej

reveal all our Achilles' heels instantly.

od razu ujawniają nasze słabe strony.

We say, "China, it's yours."

Mówimy: "Chiny, wasza kolej."

Prometheus approach, largely a geographic definition,

Wraz z nadejściem Prometeusza

praktycznie całe skupienie padło na początki konfliktu.

focuses almost exclusively on the start of conflict.

We field the first-half team in a league

Wystawiamy graczy dobrych na poczatek do ligi,

that insists on keeping score until the end of the game.

w której trzeba grać zacięcie do samego końca.

That's the problem.

I to jest problem.

We can run the score up against anybody,

Możemy wygrać pierwszą połowę z każdym,

and then get our asses kicked in the second half --

ale potem przegrać z kretesem w drugiej.

what they call fourth generation warfare.

To się nazywa wojna czwartego pokolenia.

Here's the way I like to describe it instead.

Wolę to opisać tak.

There is no battle space the U.S. Military cannot access.

Nie ma przestrzeni bojowej, do której wojsko USA nie mogłoby wkroczyć.

They said we couldn't do Afghanistan. We did it with ease.

Mówili, że nie Afganstan się nie uda, a poszło łatwo.

They said we couldn't do Iraq.

To samo mówili o Iraku.

We did it with 150 combat casualties in six weeks.

Straciliśmy 150 ludzi w 6 tygodni, ale udało nam się,

We did it so fast we weren't prepared for their collapse.

i to tak szybko, że sami nie byliśmy gotowi na ich upadek.

There is nobody we can't take down.

Wygramy z każdym.

The question is, what do you do with the power?

Pytanie brzmi: co zrobić z taką potęgą?

So there's no trouble accessing battle spaces.

Wkroczenie do przestrzeni bojowej to nie problem.

What we have trouble accessing is the transition space

Ale mamy problem ze strefą przejściową,

that must naturally follow,

która pojawia się w sposób naturalny,

and creating the peace space that allows us to move on.

oraz z tworzeniem przestrzeni pokojowej, dzięki której pójdziemy naprzód.

Problem is, the Defense Department over here

Problem w tym, że nasz Departament Obrony

beats the hell out of you.

potrafi człowieka sponiewierać.

The State Department over here says,

Nasz Departament Stanu powtarza:

"Come on boy, I know you can make it."

"No dalej, wiemy, że dacie radę."

And that poor country runs off that ledge,

A biedny naród staje nad krawędzią

does that cartoon thing and then drops.

i, jak postać z kreskówki, spada w przepaść.

(Laughter)

(Śmiech)

This is not about overwhelming force, but proportional force.

Nie chodzi o siłę przytłaczającą, ale o proporcjonalną.

It's about non-lethal technologies,

Chodzi o nieśmiercionośne technologie,

because if you fire real ammo into a crowd

bo każda amunicja wystrzelona w tłum

of women and children rioting

kobiet i dzieci podczas zamieszek

you're going to lose friends very quickly.

sprawi, że szybko traci się przyjaciół.

This is not about projecting power, but about staying power,

Nie chodzi o projektowanie potęgi, ale pozostawienie takiej,

which is about legitimacy with the locals.

która będzie praworządna w oczach miejscowych.

Who do you access in this transition space?

Kogo wpuścić do strefy przejściowej?

You have to create internal partners. You have to access coalition partners.

Trzeba stworzyć partnerów wewnętrznych. I pozyskać koalicjantów.

We asked the Indians for 17,000 peace keepers.

Poprosiliśmy Hindusów o 17 000 żołnierzy sił pokojowych.

I know their senior leadership, they wanted to give it to us.

Znam ich przywódców, chcieli dać nam to o co prosiliśmy.

But they said to us, "You know what?

Ale powiedzieli nam: "Wiecie co?

In that transition space you're mostly hat not enough cattle.

Jesteście w fazie przejściowej, ale nie macie pomysłu co dalej.

We don't think you can pull it off,

I raczej nic nie wymyślicie, więc

we're not going to give you our 17,000 peace keepers for fodder."

nie poświęcimy 17 000 naszych na mięso armatnie."

We asked the Russians for 40,000.

Rosjan poprosiliśmy o 40 000.

They said no.

Odmówili.

I was in China in August, I said,

W sierpniu byłem w Chinach. Powiedziałem:

"You should have 50,000 peace keepers in Iraq.

"Powinniście wysłać do Iraku 50 000 sił pokojowych.

It's your oil, not ours."

To wasza ropa, nie nasza."

Which is the truth. It's their oil.

Taka jest prawda. To ich ropa.

And the Chinese said to me, "Dr. Barnett, you're absolutely right.

A Chińczycy na to: "Doktorze Barnett, ma pan rację.

In a perfect world we'd have 50,000 there.

W idealnym świecie wysłalibyśmy tam 50 000 naszych.

But it's not a perfect world,

Ale świat nie jest idealny.

and your administration isn't getting us any closer."

A wasza administracja na pewno nas do niego nie przybliża."

But we have trouble accessing our outcomes.

Ale my mamy problem z wykorzystywaniem własnych rezultatów.

We lucked out, frankly, on the selection.

Przy wyborze naprawdę mieliśmy farta.

We face different opponents across these three.

Stawiamy czoła trzem różnym przeciwnikom.

And it's time to start admitting

I czas wreszcie przyznać,

you can't ask the same 19-year-old to do it all, day in and day out.

że nie można o to wszystko prosić wciąż tego samego 19-latka.

It's just too damn hard.

Dzień w dzień, to po prostu zbyt trudne.

We have an unparalleled capacity to wage war.

Jesteśmy mistrzami angażowania się w wojny.

Ale cała reszta z tym związana nie wychodzi nam już tak dobrze.

We don't do the everything else so well.

Frankly, we do it better than anybody and we still suck at it.

Szczerze, to jesteśmy najlepsi, ale i tak jesteśmy do niczego.

We have a brilliant Secretary of War.

Mamy genialnego Sekretarza Wojny.

We don't have a Secretary of Everything Else.

Ale brak nam Sekretarza Całej Reszty.

Because if we did, that guy would be in front of the Senate,

A gdybyśmy go mieli-nadal zeznawałby przed Senatem

still testifying over Abu Ghraib.

w sprawie Abu Ghraib.

The problem is he doesn't exist.

Problem w tym, że takiej osoby nie ma.

There is no Secretary of Everything Else.

Nie ma Sekretarza Całej Reszty.

I think we have an unparalleled capacity to wage war.

Myślę, że jesteśmy mistrzami angażowania się w wojny.

I call that the Leviathan Force.

Nazywam to Oddziałami Lewiatana.

What we need to build is a force for the Everything Else.

Musimy stworzyć Oddziały Całej Reszty.

I call them the System Administrators.

Nazwę je Oddziałami Administracji Systemu.

What I think this really represents

Moim zdaniem odzwierciedla to tak naprawdę

is lack of an A to Z rule set for the world as a whole

brak kompletnych zasad ustalonych dla całego świata,

for processing politically bankrupt states.

dotyczących przetwarzania państw upadłych politycznie.

We have one for processing economically bankrupt states.

Mamy zasady przetwarzania państw upadłych gospodarczo.

It's the IMF Sovereign Bankruptcy Plan, OK?

Plan zaproponowany przez MFW, prawda?

We argue about it every time we use it.

Zawsze kiedy jest wprowadzany w życie, toczą się o niego spory.

Argentina just went through it, broke a lot of rules.

Argentyna, która właśnie przez to przeszła, złamała wiele zasad.

They got out on the far end, we said, "Fine, don't worry about it."

Wyszli z tej sytuacji, stwierdziliśmy: "W porządku, nie przejmujcie się."

It's transparent. A certain amount of certainty

Sprawa jest przejrzysta. Pewna ilość pewności

gives the sense of a non-zero outcome.

daje poczucie wyniku niezerowego.

We don't have one for processing politically bankrupt states

Brak nam jednak planu na przetwarzanie państw upadłych politycznie.

that, frankly, everybody wants gone.

A przecież wszyscy chcemy, aby ich nie było.

Like Saddam, like Mugabe, like Kim Jong-Il --

Saddam, Mugabe, Kim Jong II-

people who kill in hundreds of thousands or millions.

ludzie, którzy wymordowali setki tysięcy czy nawet miliony ludzi.

Like the 250,000 dead so far in Sudan.

Jak np. 250 000 zabitych dotąd w Sudanie.

Jak mógłby wyglądać taki kompletny system?

What would an A to Z system look like?

I'm going to distinguish between what I call

Wprowadzę rozróżnienie na

front half and back half.

przednią i tylną połowę.

And let's call this red line, I don't know, mission accomplished.

A tą czerwoną linię nazwijmy "misja wykonana".

(Laughter)

(Śmiech)

(Applause)

(Aplauz)

What we have extant right now,

To co jeszcze przetrwało na początku tego systemu,

at the beginning of this system, is the U.N. Security Council as a grand jury.

to Rada Bezpieczeństwa ONZ w roli wielkiej ławy przysięgłych.

What can they do?

Jakie mają tam możliwości?

They can indict your ass.

Mogą was oskarżyć.

They can debate it. They can write it on a piece of paper.

Mogą ustalić oskarżenie. Mogą spisać je na kartce.

They can put it in an envelope and mail it to you,

Mogą wsadzić je do koperty i wam wysłać,

and then say in no uncertain terms, "Please cut that out."

a potem powiedzieć nieustępliwie: "Prosimy, przestańcie."

(Laughter)

(Śmiech)

That gets you about four million dead in Central Africa over the 1990s.

To nam daje około 4 milionów zabitych w Afryce Środkowej w latach 90-tych.

That gets you 250,000 dead in the Sudan in the last 15 months.

To nam daje 250 000 zabitych w Sudanie w ciągu ostatnich 15 miesięcy.

Everybody's got to answer their grandchildren some day

Kiedyś każdy z nas będzie musiał opowiedzieć swoim wnukom

what you did about the holocaust in Africa,

co zrobił w sprawie zagłady w Afryce.

and you better have an answer.

I lepiej mieć jakąś odpowiedź.

We don't have anything to translate that will into action.

Nie mamy nic, czym moglibyśmy przełożyć chęci na czyny.

What we do have is the U.S.-enabled Leviathan Force that says,

Mamy za to amerykańskie Oddziały Lewiatana:

"You want me to take that guy down? I'll take that guy down.

"Chcesz, żebym załatwił tego kolesia? Nie ma sprawy.

I'll do it on Tuesday. It will cost you 20 billion dollars."

Zrobię to we wtorek. Należy się 20 miliardów dolarów."

(Laughter)

(Śmiech)

But here's the deal.

Ale do rzeczy.

As soon as I can't find anybody else to air out,

Kiedy nie ma już z kim grać,

I leave the scene immediately.

trzeba natychmiast zejść ze sceny.

That's called the Powell Doctrine.

To się nazywa Doktryna Powella.

Way downstream we have the International Criminal Court.

Dalej mamy Międzynarodowy Sąd Karny.

They love to put them on trial. They've got Milosević right now.

Uwielbiają wytaczać procesy. Teraz mają Miloševića.

What are we missing?

Czego nam brakuje?

A functioning executive that will translate will into action,

Działającego organu wykonawczego który przekuje chęci w czyny.

because we don't have it.

Właśnie tego nam brakuje.

Every time we lead one of these efforts

Za każdym razem, gdy czynimy w tym kierunku wysiłki,

we have to whip ourselves into this imminent threat thing.

musimy być przygotowani na bliskie zagrożenie.

We haven't faced an imminent threat since

Nie mieliśmy z takim do czynienia

the Cuban missile crisis in 1962.

od kryzysu kubańskiego w 1962 roku.

But we use this language from a bygone era

Używamy jednak tego języka z zamierzchłej epoki,

to scare ourselves into doing something

aby strachem zmusić samych siebie do działania.

because we're a democracy and that's what it takes.

Jesteśmy w końcu demokracją, a to zobowiązuje.

And if that doesn't work we scream, "He's got a gun!"

A jeśli to nie działa, krzyczymy: "On ma broń!"

i wkraczamy.

just as we rush in.

(Laughter)

(Śmiech)

And then we look over the body

A potem, stojąc nad ciałem,

and we find an old cigarette lighter and we say,

widzimy starą zapalniczkę i mówimy:

"Jesus, it was dark."

"O Jezu, było ciemno."

(Laughter)

(Śmiech)

Do you want to do it, France?

"Francjo, też tak chcecie?"

France says, "No, but I do like to criticize you after the fact."

A Francja na to: 'Nie, ale chętnie was potem krytykujemy."

What we need downstream is a great power enabled --

Dalej potrzebujemy wielkiej aktywnej siły-

what I call that Sys Admin Force.

którą nazywam Oddziałami Administracji Systemu.

We should have had 250,000 troops streaming into Iraq

Do Iraku powinniśmy byli wysłać oddziały w liczbie 250 000

on the heels of that Leviathan sweeping towards Baghdad.

tuż za Oddziałami Lewiatana idącymi na Bagdad.

What do you get then?

Co by nam to dało?

No looting, no military disappearing,

Nie dałoby plądrowania, zniknięć w wojsku,

no arms disappearing, no ammo disappearing,

zniknięć broni i amunicji,

no Muqtada Al-Sadr -- I'm wrecking his bones --

żadnego Muqtada al-Sadra, niech go szlag,

no insurgency.

ani walki z powstańcami.

Talk to anybody who was over there in the first six months.

Porozmawiajcie z kimkolwiek, kto był tam przez pierwsze 6 miesięcy.

We had six months to feel the lob, to get the job done,

Mieliśmy 6 miesięcy, żeby zrobić co do nas należało,

and we dicked around for six months.

a my te pół roku zmarnowaliśmy.

And then they turned on us.

I mieli do nas pretensje.

Why? Because they just got fed up.

Dlaczego? Bo mieli już dość.

They saw what we did to Saddam.

Widzieli co zrobiliśmy z Saddamem.

They said, "You're that powerful, you can resurrect this country.

Stwierdzili: "Jesteście tak potężni, że możecie wskrzesić ten kraj.

You're America."

Wy to Ameryka."

What we need is an international reconstruction fund --

Potrzebujemy międzynarodowego funduszu na odbudowę-

Sebastian Mallaby, Washington Post, great idea.

świetny pomysł Sebastiana Mallaby z Washinton Post.

Model on the IMF.

Wzorowany na MFW.

Instead of passing the hat each time, OK?

Zamiast zbierania datków za każdym razem, tak?

Where are we going to find this guy? G20, that's easy.

Gdzie znajdziemy to czego potrzebujemy? To proste, G20.

Check out their agenda since 9/11.

Sprawdźcie ich plan działania od 11.września.

All security dominated.

Wszystko kręci się wokół bezpieczeństwa.

They're going to decide up front how the money gets spent

Od razu zdecydują jak wydać pieniądze,

just like in the IMF.

jak MFW.

You vote according to how much money you put in the kitty.

Twój głos zależy od tego ile się dołożysz.

Here's my challenge to the Defense Department.

Oto moje wyzwanie dla Departamentu Obrony.

You've got to build this force. You've got to seed this force.

Trzeba stworzyć takie siły, dać im początek.

You've got to track coalition partners. Create a record of success.

Znaleźć koalicjantów. Odnotować sukces.

You will get this model.

Macie model.

You tell me it's too hard to do.

Mówicie, że to za trudne.

I'll walk this dog right through that six part series on the Balkans.

Chętnie przeprowadzę was przez sytuację na Bałkanach.

We did it just like that.

Poszło nam ot tak.

I'm talking about regularizing it, making it transparent.

Mówię o uregulowaniu, uczynieniu sprawy bardziej przejrzystą.

Would you like Mugabe gone?

Chętnie pozbylibyście się Mugabe?

Would you like Kim Jong-Il, who's killed about two million people,

A może King Jong II,

would you like him gone?

który zabił około 2 milionów ludzi?

Would you like a better system?

Chcielibyście lepszego systemu?

This is why it matters to the military.

To dlatego ma to znaczenie dla wojska.

They've been experiencing an identity crisis since the end of the Cold War.

Oni od końca zimnej wojny cierpią na kryzys tożsamości.

I'm not talking about the difference between reality and desire,

Nie mówię o różnicy między rzeczywistością a pragnieniami,

which I can do because I'm not inside the beltway.

na co mogę sobie pozwolić, bo nie siedzę na ważnym stołku w stolicy.

(Laughter)

(Śmiech)

I'm talking about the 1990s.

Porozmawiajmy o latach 90-tych.

The Berlin Wall falls. We do Desert Storm.

Upadek muru berlińskiego. Nasza akcja Pustynna Burza.

The split starts to emerge between those in the military

Zaczyna się rozłam między tymi w wojsku,

who see a future they can live with,

którzy widzą przyszłość, w której mogliby żyć,

and those who see a future that starts to scare them,

a tymi, których ta przyszłość zaczyna przerażać.

like the U.S. submarine community,

Jak np. załoga amerykańskiej łodzi podwodnej,

which watches the Soviet Navy disappear overnight.

która była świadkiem zniknięcia radzieckiej marynarki wojennej w ciągu jednej nocy.

Ah!

Ah!

(Laughter)

(Śmiech)

So they start moving from reality towards desire

Więc od rzeczywistości przechodzą do pragnień

and they create their own special language

i tworzą własny specjalny język,

to describe their voyage of self-discovery and self-actualization.

którym opisują swoją podróż ku odkrywaniu samych siebie i samo-aktualizacji.

(Laughter)

(Śmiech)

The problem is you need a big, sexy opponent to fight against.

Problem w tym, że potrzeba dużego, seksownego przeciwnika do walki.

And if you can't find one you've got to make one up.

A jesli takiego nie ma, trzeba go wymyślić.

China, all grown up, going to be a looker!

Chiny, w pełni rozwinięte, się nadadzą!

(Laughter)

(Śmiech)

The rest of the military got dragged down into the muck

Reszta wojska została wciągnięta prosto w bagno

across the 1990s

lat 90-tych,

and they developed this very derisive term to describe it:

które szyderczo nazwali

military operations other than war.

działaniami wojskowymi innymi niż wojna.

I ask you, who joins the military to do things other than war?

Pytam więc-kto wstępuje do armii w celach wojskowych innych niż wojna?

Actually, most of them.

Właściwie, to większość wojskowych.

Jessica Lynch never planned on shooting back.

Jessica Lynch nigdy nie śpieszyła się z powrotem.

Most of them don't pick up a rifle.

Większość nawet nie sięga po broń.

I maintain this is code inside the Army for,

Twierdzę, że to taki wewnętrzny szyfr w wojsku na

"We don't want to do this."

"Nie chcemy tego robić."

They spent the 1990s working the messy scene

Spędzili lata 90-te pracując nad pogmatwaną strefą

between globalized parts of the world

pomiędzy zglobalizowanymi częściami świata

What I call the core and the gap.

co nazywam centrum i przepaścią.

The Clinton administration wasn't interested in running this.

Administracja Clintona nie chciała tego prowadzić.

For eight years, after screwing up the relationship on day one --

Przez osiem lat, schrzaniwszy relacje już w pierwszym dniu,

inauguration day with gays in the military --

dniu zaprzysiężenia homoseksualistów do armii,

which was deft.

co poszło sprawnie.

(Laughter)

(Śmiech)

So we were home alone for eight years.

Byliśmy zatem sami w domu przez osiem lat.

And what did we do home alone?

I co z tym zrobiliśmy?

We bought one military and we operated another.

Nabyliśmy jedno wojsko, a operowaliśmy innym.

It's like the guy who goes to the doctor and says,

To tak jak z tym facetem, który przychodzi do lekarza i mówi:

"Doctor, it hurts when I do this."

"Panie doktorze, boli kiedy tak robię."

(Laughter)

(Śmiech)

The doctor says, "Stop doing that you idiot."

A lekarz na to: "To przestań tak robić, idioto."

I used to give this brief inside the Pentagon in the early 1990s.

Miewałem takie pogadanki w Pentagonie na początku lat 90-tych.

I'd say, "You're buying one military and you're operating another,

Mówiłem: "Nabywacie jedno wojsko, a operujecie drugim,

and eventually it's going to hurt. It's wrong.

w końcu skończy się to źle. Tak być nie może.

Bad Pentagon, bad!"

Niedobry Pentagon!"

(Laughter)

(Śmiech)

And they'd say, "Dr. Barnett, you are so right.

A oni na to: "Doktorze Barnett, ma pan absolutną rację.

Can you come back next year and remind us again?"

Może pan wrócić za rok i znów nam o tym przypomnieć?"

(Laughter)

(Śmiech)

Some people say 9/11 heals the rift --

Niektórzy twierdzą, że 11.września załagodził rozdźwięk,

jerks the long-term transformation gurus

że wyrwał guru długofalowych transformacji

out of their 30,000 foot view of history,

z ich poglądów historycznych,

drags them down in to the muck and says, "You want a networked opponent?

sprowadził do tego bałaganu i postawił pytanie: "Chcecie wszechobecnego przeciwnika?

I've got one, he's everywhere, go find him."

Mam takiego. Jest wszędzie, idźcie go poszukać."

It elevates MOOTW -- how we pronounce that acronym --

A to prowadzi do działań wojennych innych niż wojna

from crap to grand strategy,

z bagna do wielkiej strategii,

because that's how you're going to shrink that gap.

ponieważ tak właśnie zmniejsza się przepaść.

Some people put these two things together

Niektórzy łączą te dwie rzeczy

and they call it empire, which I think is a boneheaded concept.

i nazywają imperium, co uważam za głupi pomysł.

Empire is about the enforcement of not just minimal rule sets,

W imperium nie wprowadza się tylko minimalnych zestawów zasad,

czego robić nie można,

which you cannot do,

but maximum rule sets which you must do.

ale maksymalne zestawy, co robić należy.

It's not our system of governance.

To nie nasz system rządów.

Never how we've sought to interact with the outside world.

Nigdy nie próbowaliśmy tak współdziałać ze światem zewnętrznym.

I prefer that phrase System Administration.

Wolę wyrażenie Administracja Systemu.

We enforce the minimal rule sets

Wdrażamy minimalne zestawy zasad,

for maintaining connectivity to the global economy.

aby utrzymać spójność światowej gospodarki.

Certain bad things you cannot do.

Niektórych złych czynów nie można popełniać.

How this impacts the way we think about the future of war.

Jaki ma to wpływ na nasze myślenie o wojnie w przyszłości.

This is a concept which gets me vilified throughout the Pentagon.

Ta koncepcja psuje mi opinię w Pentagonie.

It makes me very popular as well.

Ale też przysparza popularności.

Everybody's got an opinion.

Każdy ma opinię.

Going back to the beginning of our country --

Cofając się do początków naszego kraju,

historically, defenses meant protection of the homeland.

historycznie Siły obronne miały chronić ojczyznę.

Security has meant everything else.

Bezpieczeństwo dotyczyło całej reszty.

Written into our constitution,

Wpisane w naszą konstytucję,

two different forces, two different functions.

dwie różne instytucje, dwie różne funkcje.

Raise an army when you need it,

Zbierzcie armię, kiedy jest potrzebna,

and maintain a navy for day-to-day connectivity.

a marynarce zostawcie spójność na co dzień.

A Department of War, a Department of Everything Else.

Departament Wojny, Departament Całej Reszty.

A big stick, a baton stick.

Polityka grubej pałki, polityka pod znakiem buławy.

Can of whup ass,

Rozbijanie wroga,

the networking force.

siła łącząca.

In 1947 we merged these two things together

W 1947 roku połączyliśmy te dwie instytucje w jedną-

in the Defense Department.

Departament Obrony.

Our long-term rationale becomes,

I po naszej starej, dobrej logice.

we're involved in a hair trigger stand off with the Soviets.

Stosunki z ZSRR stały się mocno napięte.

To attack America is to risk blowing up the world.

Atak na Amerykę to ryzyko wysadzenia w powietrze całego świata.

We connected national security to international security

Przyłączyliśmy bezpieczeństwo narodowe do międzynarodowego

with about a seven minute time delay.

z 7-minutowym opóźnieniem.

That's not our problem now.

To już nie nasz problem.

They can kill three million in Chicago tomorrow

Mogą jutro zabić trzy miliony mieszkańców Chicago,

and we don't go to the mattresses with nukes.

a nasze atomówki się nie ostaną.

That's the scary part.

To ta przerażająca część.

The question is how do we reconnect American national security

Pytanie brzmi: jak znów połączyć bezpieczeństwo narodowe Ameryki

with global security to make the world a lot more comfortable,

z bezpieczeństwem globalnym tak, aby uczynić świat bezpieczniejszym

and to embed and contextualize our employment

i aby osadzić w kontekście nasze zaangażowanie

of force around the planet?

sił na całym świecie?

What's happened since is that bifurcation I described.

Od tej pory mamy do czynienia z rozwidleniem, o którym mówiłem.

We talked about this going all the way back

Powiedzieliśmy, że sięga ono aż do

to the end of the Cold War.

końca zimnej wojny.

Let's have a Department of War, and a Department of Something Else.

Weźmy Departament Wojny i Departament Czegoś Innego.

Some people say, "Hell, 9/11 did it for you."

Niektórzy mówią: "Do diabła, 11.września zrobił to za was."

Now we've got a home game and an away game.

Teraz gramy u siebie i na wyjeździe.

(Laughter)

(Śmiech)

The Department of Homeland Security is a strategic feel good measure.

Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego to strategiczny miernik zadowolenia.

It's going to be the Department of Agriculture for the 21st century.

Będzie to Departament Rolnictwa XXI wieku.

TSA -- thousands standing around.

TSA-Tysiące Stoją, Ale z boku...

(Laughter)

(Śmiech)

I supported the war in Iraq.

Byłem za wojną w Iraku.

He was a bad guy with multiple priors.

Był tam ten zły człowiek z licznymi poprzednikami.

It's not like we had to find him

Żeby go aresztować, wcale nie musieliśmy go znaleźć

actually killing somebody live to arrest him.

gdy akurat kogoś zabijał.

I knew we'd kick ass in the war with the Leviathan Force.

Wiedziałem, że będziemy górą z Oddziałami Lewiatana.

I knew we'd have a hard time with what followed.

Wiedziałem, że gorzej nam pójdzie z tym, co potem.

But I know this organization doesn't change until it experiences failure.

Ale wiem też, że ta organizacja nie zmieni się, dopóki nie odnotuje porażki.

What do I mean by these two different forces?

Jak rozumiem te dwie różne siły?

This is the Hobbesian Force.

To Siły Hobbesowskie.

I love this force. I don't want to see it go.

Uwielbiam je. Nie chcę, żeby ich zabrakło.

That plus nukes rules out great power war.

Wraz z atomówkami tworzą super potęgę wojenną.

This is the military the rest of the world wants us to build.

Takiego wojska oczekuje od nas reszta świata.

It's why I travel all over the world talking to foreign militaries.

Dlatego podróżuję po całym świecie i rozmawiam z zagranicznymi wojskami.

What does this mean?

Co to oznacza?

It means you've got to stop pretending

Że czas najwyższy przestać udawać,

you can do these two very disparate skill sets with the same 19-year-old.

że można te dwa niewspółmierne zestawy umiejętności odnieść do tego samego 19-latka.

Jak na kolejce górskiej: rano, popołudniu, wieczorem,

Switching back, morning, afternoon, evening,

morning, afternoon, evening.

rano, popołudniu, wieczorem.

Handing out aid, shooting back,

Wręczać pomoc, odpowiadać ogniem,

handing out aid, shooting back.

wręczać pomoc, odpowiadać ogniem.

It's too much.

To za wiele.

The 19-year-olds get tired from the switching, OK?

Nasz 19-latek ma dość.

(Laughter)

(Śmiech)\

That force on the left, you can train a 19-year-old to do that.

Siły po lewej-do tego można 19-latka wyszkolić.

That force on the right is more like a 40-year-old cop.

Siły po prawej-to raczej zadanie dla 40-letniego policjanta.

You need the experience.

Potrzeba tu doświadczenia.

What does this mean in terms of operations?

Jakie ma to znaczenie operacyjne?

The rule is going to be this.

Zasada jest taka:

That Sys Admin force is the force that never comes home,

Oddziały Administracji Systemu nie wracają do domu,

does most of your work.

odwalają większość waszej roboty.

You break out that Leviathan Force only every so often.

Oddziały Lewiatana angażuje się tylko okazjonalnie.

But here's the promise you make to the American public,

Ale trzeba złożyć obietnicę-

to your own people, to the world.

Amerykanom, własnym ludziom i całemu światu.

You break out that Leviathan Force,

Jeśli angażujecie Oddziały Lewiatana,

you promise, you guarantee that you're going to mount

zagwarantujcie, że macie pomysł "na potem"

one hell of a -- immediately -- follow-on Sys Admin effort.

i wprowadzicie go w życie.

Don't plan for the war unless you plan to win the peace.

Nie porywajcie się na wojnę, chyba że planujecie wygrać pokój.

(Applause)

(Aplauz)

Other differences. Leviathan

Inne różnice. W Lewiatanie

traditional partners, they all look like the Brits

tradycyjnie partnerów łączy relacja jak Brytyjczyków

and their former colonies.

z ich byłymi koloniami.

(Laughter)

(Śmiech)

Including us, I would remind you.

Przypominam tylko, że nas też to dotyczy.

The rest -- wider array of partners.

Cała reszta-dużo szerszy pakiet partnerów.

International organizations, non-governmental organizations,

Organizacje międzynarodowe, organizacje pozarządowe,

private voluntary organizations, contractors.

prywatne organizacje wolontaryjne, kontrahenci.

You're not going to get away from that.

Nie da się od tego uciec.

Leviathan Force, it's all about joint operations between the military services.

W Oddziałach Lewiatana chodzi o wspólne operacje służb woskowych.

Mamy tego dość.

We're done with that.

What we need to do is inter-agency operations,

Potrzebne są nam operacje międzyagencyjne,

which frankly Condi Rice was in charge of.

za które tak właściwie odpowiadała Condolezza Rice.

And I'm amazed nobody asked her that question when she was confirmed.

I dziwi mnie, że nikt nie zadał jej o to pytania, kiedy ją mianowano.

I call the Leviathan Force your dad's military.

Oddziały Lewiatana nazywam wojskiem tatusia.

I like them young, male, unmarried, slightly pissed off.

Tworzą je młodzi mężczyźni, nieżonaci i lekko wkurzeni.

(Laughter)

(Śmiech)

I call the Sys Admin Force your mom's military.

Administratorów Systemu nazywam wojskiem mamusi.

It's everything the man's military hates.

Bo reprezentują wszystko, czego męskie wojsko nienawidzi.

Gender balanced much more, older, educated, married with children.

Przedstawiciele obu płci, starsi, wykształceni, z własnymi rodzinami.

The force on the left, up or out.

Siły po lewej-wygrana albo odwrót.

The force on the right, in and out.

Siły po prawej-rekonstrukcja i odwrót.

The force on the left respects Posse Comitatus restrictions

Siły po lewej szanują postanowienia Posse Comitatus

on the use of force inside the U.S.

w sprawie użycia siły w obrębie USA.

The force on the right's going to obliterate it.

Siły po prawej je pominą.

That's where the National Guard's going to be.

Tym właśnie będzie Gwardia Narodowa.

The force on the left is never coming under the purview

Siłami po lewej nigdy nie zainteresuje się

of the International Criminal Court.

Międzynarodowy Sąd Karny.

Sys Admin Force has to.

Administracją Systemu na pewno.

Different definitions of network centricity.

Różne definicje centryczności sieci.

One takes down networks, one puts them up.

Jedna znosi sieci, druga je tworzy.

And you've got to wage war here in such a way to facilitate that.

I trzeba tu tak toczyć wojnę, żeby to ułatwić.

Do we need a bigger budget?

Czy potrzebny nam większy budżet?

Do we need a draft to pull this off?

Czy potrzebujemy poboru do wojska, żeby to ułatwić?

Absolutely not.

Zdecydowanie nie.

I've been told by the Revolution of Military Affairs crowd for years,

Od lat tłum zwolenników rewolucji Spraw wojskowych powtarza mi,

we can do it faster, cheaper, smaller, just as lethal.

że możemy pozostać równie zabójczy przy mniejszym nakładzie środków, czasu i sił.

I say, "Great, I'm going to take the Sys Admin budget out of your hide."

A ja na to: "W porządku, budżet na Administrację Systemu wyrwę z waszych zapasów."

Here's the larger point.

Ale jest coś więcej.

You're going to build the Sys Admin Force inside the U.S. Military first.

Administracja Systemu powstanie początkowo w ramach amerykańskiej armii.

But ultimately you're going to civilianize it, probably two thirds.

Ale docelowo będzie to prawdopodobnie w dwóch trzecich służba cywilna.

Inter agency-ize it, internationalize it.

Będzie działać między agencjami i międzynarodowo.

So yes, it begins inside the Pentagon,

Więc owszem, zacznie się w Pentagonie,

but over time it's going to cross that river.

ale z czasem wyjdzie poza jego ramy.

(Laughter)

(Śmiech)

I have been to the mountain top. I can see the future.

Znajduję się na szczycie góry. Widzę przyszłość.

I may not live long enough to get you there, but it's going to happen.

Może braknie mi życia, by was tam zaprowadzić. Ale to się stanie.

Będziemy mieli Departament Czegoś Więcej

We're going to have a Department of Something Else

pomiędzy wojną a pokojem.

between war and peace.

Last slide.

Ostatni slajd.

Who gets custody of the kids?

Kto dostanie opiekę nad dziećmi?

This is where the Marines in the audience get kind of tense.

W tym miejscu żołnierze piechoty morskiej na widowni robią się nerwowi.

(Śmiech)

(Laughter)

And this is when they think about beating the crap out of me

I zaczynają planować, że po wykładzie

mnie stłuką.

after the talk.

(Laughter)

(Śmiech)

Read Max Boon.

Poczytajcie Maxa Boona.

This is the history of the marines -- small wars, small arms.

To jest historia piechoty morskiej-drobne wojny, słabe uzbrojenie.

The Marines are like my West Highland Terrier.

Żołnierze piechoty morskiej-Marines, są jak mój West Highland Terrier.

They get up every morning, they want to dig a hole

Wstają codziennie rano, chcą wykopać dołek

i coś zabić.

and they want to kill something.

(Laughter)

(Śmiech)

I don't want my Marines handing out aid.

Nie chcę, żeby moi Marines nieśli pomoc.

I want them to be Marines.

Chcę żeby byli Marines.

That's what keeps the Sys Admin Force from being a pussy force.

Dlatego Siły Administracji Systemu nie będą zniewieściałe.

It keeps it from being the U.N.

Nie będą drugim ONZ.

You shoot at these people the Marines are going to come over and kill you.

Będziesz strzelał do tych ludzi, to nasi Marines przyjdą i cię zabiją.

(Laughter)

(Śmiech)

(Applause)

(Aplauz)

Department of Navy, strategic subs go this way,

Departament Marynarki Wojennej, strategiczne łodzie podwodne idą tu,

surface combatants are over there,

a żołnierze piechoty tutaj.

and the news is they may actually be that small.

Tak, mogą być tacy malutcy.

(Śmiech)

(Laughter)

I call it the Smart Dust Navy.

Nazywam to Marynarką Smart Dust-Mądrego Pyłu.

I tell young officers, "You may command 500 ships in your career.

Mówię młodym oficerom: "W swojej karierze możecie dowodzić nawet 500 okrętami.

Bad news is they may not have anybody on them."

Zła wiadomość jest taka, że mogą to być puste okręty."

Carriers go both ways because they're a swing asset.

Transportowce idą i tu, i tu.

You'll see the pattern -- airborne, just like carriers.

Tak samo lotniskowce

Armor goes this way.

Wojska pancerne tutaj.

Here's the dirty secret of the Air Force,

A oto brzydki sekret Sił Powietrznych,

you can win by bombing.

bombardowaniem można wygrać.

But you need lots of these guys on the ground to win the peace.

Ale potrzeba mnóstwo tych kolesi na lądzie, żeby zaprowadzić pokój.

Shinseki was right with the argument.

Shinseki miał rację.

Air force, strategic airlift goes both ways.

Siły powietrzne, strategiczne mosty lotnicze idą na obie strony.

Bombers, fighters go over here.

Bombowce i myśliwce idą tu.

Special Operations Command down at Tampa.

Dowództwo Operacji Specjalnych w Tampa.

Trigger-pullers go this way.

Strzelcy idą na tą stronę.

Civil Affairs, that bastard child, comes over here.

Sprawy cywilne, ten bękart, idą tu.

Return to the Army.

Wróćmy do Armii.

The point about the trigger-pullers and Special Operations Command.

Kwestia strzelców i Dowództwa Operacji Specjalnych.

Oni nie mają martwego sezonu, działają cały czas.

No off season, these guys are always active.

They drop in, do their business, disappear.

Wpadają, załatwiają co mają załatwić i znikają.

See me now. Don't talk about it later.

Teraz tu jestem, ale nie rozmawiajcie o tym potem.

(Laughter)

(Śmiech)

I was never here.

Nigdy mnie tu nie było.

(Laughter)

(Śmiech)

The world is my playground.

Świat jest moim placem zabaw.

(Laughter)

(Śmiech)

I want to keep trigger-pullers trigger-happy.

Chcę, żeby strzelcy byli zadowoleni.

I want the rules to be as loose as possible.

Chcę, żeby zasady były tak niezobowiązujące jak to tylko możliwe.

Because when the thing gets prevented in Chicago

Bo kiedy zapobiegamy historii

z trzema milionami zabitych w Chicago,

with the three million dead

that perverts our political system beyond all recognition,

co wypacza nasz system polityczny nie do poznania,

these are the guys who are going to kill them first.

to właśnie oni ich dopadną.

Więc lepiej niech popełniają po drodze błędy

So it's better off to have them make some mistakes along the way

niż żebyśmy byli świadkiem czegoś takiego.

than to see that.

Reserve component --

Rezerwiści-

National Guard reserves overwhelmingly Sys Admin.

Gwardia Narodowa podchodzi z dużą rezerwą do Administracji Systemu.

How are you going to get them to work for this force?

Jak ich zmusić do pracy w tych służbach?

Most firemen in this country do it for free.

Większość strażaków w tym kraju robi to za darmo.

This is not about money.

Nie chodzi o pieniądze.

This is about being up front with these guys and gals.

Chodzi o szczerość i bezpośredniość wobec tych chłopaków i dziewczyn.

Last point, intelligence community --

Ostatni punkt-wywiad-

the muscle and the defense agencies go this way.

jego siła i działania obronne idą tutaj.

What should be the CIA, open, analytical, open source

otwarte, analityczne źródło, czyli teoretycznie CIA,

should come over here.

powinno znaleźć się tu.

The information you need to do this is not secret.

Informacje tu potrzebne nie są tajne.

It's not secret.

Nie są poufne.

Read that great piece in the New Yorker

Przeczytajcie duży artykuł w New Yorkerze

about how our echo boomers, 19 to 25, over in Iraq

o naszych młodych, 19-25-letnich żołnierzach w Iraku,

taught each other how to do Sys Admin work,

którzy nauczali siebie nawzajem prac Administracji Systemu

over the Internet in chat rooms.

przy pomocy czatów, przez Internet.

They said, "Al Qaeda could be listening."

Mówili: "Al-Qaida może podsłuchiwać."

They said, "Well, Jesus, they already know this stuff."

"No cóż, Jezu, oni już to wszystko wiedzą."

(Śmiech)

(Laughter)

Take a gift in the left hand.

Prezent przyjmuj lewą ręką.

These are the sunglasses that don't scare people, simple stuff.

Proste rzeczy, jak okulary przeciwsłoneczne, które nie straszą ludzi.

Censors and transparency, the overheads go in both directions.

Cenzorzy i przejrzystość, koszty ogólne idą na obie strony.

Thanks.

Dziękuję.