How exposing anonymous companies could cut down on crime - Global Witness

Translator: Kelwalin Dhanasarnsombut Reviewer: Rawee Ma

For many of us,

พวกเราหลาย ๆ คน

a typical day involves interactions with hundreds of companies.

มีปฏิสัมพันธ์ติดต่อกับบริษัทมากมาย เป็นประจำทุกวัน

Buying their goods, using their services,

จับจ่ายซื้อของ ใช้บริการต่าง ๆ

even wearing their names.

แม้กระทั่งสวมใส่ผลิตภัณฑ์เหล่านั้น

Corporations and companies

บรรษัทและบริษัท

have become such a familiar part of the modern landscape

ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งที่เป็นที่คุ้นเคย ในโลกปัจจุบัน

that it's easy to forget they're artificial entities

จนเราอาจลืมไปว่า พวกมันเป็นสิ่งสมมติ

created to allow real people to do business.

ที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้คนจริง ๆ สามารถทำธุรกิจได้

But there are some types of companies

แต่มีบริษัทบางประเภท

that aren't engaged in any business at all.

ที่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับธุรกิจใดเลย

Instead, these anonymous companies

บริษัทนิรนามเหล่านี้

exist mainly to disguise people doing things

มีตัวตนอยู่เพื่อซุกซ่อนการกระทำของคน

they'd rather not have the public know about.

ที่ไม่อยากให้สาธารณชนล่วงรู้

And these people go to great lengths to hide any links between their names

และคนเหล่านี้ก็ใช้ความพยายามอย่างมาก ในการซ่อนความเชื่อมโยงใด ๆ กับชื่อของเขา

and the companies they own.

และบริษัทที่พวกเขาเป็นเจ้าของ

The life of an anonymous company

ชีวิตของบริษัทนิรนาม

usually begins in what's known as a secrecy jurisdiction,

โดยทั่วไปจะเริ่มจากสิ่งที่เป็นที่รู้จักกันว่า อำนาจศาลลับ (secrecy jurisdiction)

a place whose laws allow new companies to be registered

ซึ่งกฎหมายอนุญาต ให้บริษัทใหม่ ๆ จดทะเบียน

with little disclosure about who owns or controls them.

โดยเปิดเผยข้อมูลผู้เป็นเจ้าของหรือผู้บริหาร เพียงเล็กน้อย

Some may simply not require collecting that information.

บ้างอาจไม่ต้องการข้อมูลเหล่านั้นด้วยซ้ำ

Others may collect it,

บ้างอาจมีการเก็บข้อมูล

but make it nearly inaccessible to anyone else.

แต่ทำให้มันเกือบจะเป็นไปไม่ได้ ที่คนภายนอกจะเข้าถึง

And the lack of incentive to verify companies' real owners

และเมื่อไม่มีสิ่งจูงใจ ที่จะพิสูจน์เจ้าของที่แท้จริง

makes it easy for people to cover their tracks.

มันก็ง่ายต่อการอำพรางเบาะแส

For example, someone may register a company in the name of a relative,

ยกตัวอย่างเช่น ใครสักคน อาจจดทะเบียนบริษัทในชื่อของญาติ

an associate,

หุ้นส่วน

or even a nominee director

หรือแม้กระทั่งตัวแทนกรรมการบริษัท

who acts on instruction from the company's actual owner

ผู้ทำหน้าที่ตามคำสั่ง ของเจ้าของบริษัทตัวจริง

while keeping their name confidential.

ในขณะที่ปกปิดชื่อของพวกเขาเป็นความลับ

Once registered, a company can do many of the same things as a human being,

เมื่อจดทะเบียนแล้ว บริษัทสามารถ ทำหลายสิ่งหลายอย่างได้อย่างมนุษย์

like opening bank accounts,

เช่นการเปิดบัญชีธนาคาร

buying and owning assets,

การซื้อ และเป็นเจ้าของสินทรัพย์

and transferring money.

และการโอนย้ายเงิน

What's more, it can be listed as the owner of other companies,

ยิ่งไปกว่านั้น มันยังสามารถถูกจัดว่า เป็นเจ้าของบริษัทอื่น ๆ

including ones opened in places with stricter disclosure rules.

รวมถึงการเปิดกิจการ ในบริเวณที่มีกฎหมายต้องเปิดเผยที่เข้มงวดกว่า

This allows someone to create a complex world-wide chain of ownership

มันทำให้ใครสักคนสามารถสร้าง ความเป็นเจ้าของที่โยงใยไปได้ทั่วโลก

that can take years to unravel.

ต้องใช้เวลาหลายปีในการสะสางเรื่องนี้

A company based in the U.S.

บริษัทที่อยู่ในสหรัฐอเมริกา

may be wholly owned by another one in Liechtenstein,

อาจมีบริษัทที่ลิกเตนสไตน์เป็นเจ้าของ

which is owned in turn by one in the British Virgin Islands.

ซึ่งมีบริษัทที่เกาะบริติช เวอร์จิน เป็นเจ้าของ

And an anonymous company can be transferred to a new owner at any time

และบริษัทนิรนามสามารถถูกถ่ายโอน ให้กับเจ้าของใหม่ได้ตลอดเวลา

with no public record of the change.

โดยไม่มีการบันทึกในเอกสารสาธารณะ ถึงการเปลี่ยนแปลงนั้น

So why all the anonymity?

แล้วทำไมต้องทำเป็นนิรนามล่ะ

Defenders of financial secrecy argue that wealthy individuals need it

ผู้รักษาความลับทางการเงินให้เหตุผลว่า คนที่ร่ำรวยต้องการมัน

to avoid intrusive media attention

เพื่อหลบเลี่ยงการก้าวก่าย จากความสนใจของสื่อมวลชน

and threats to personal security.

และการข่มขู่เรื่องความปลอดภัยส่วนบุคคล

But while this may sometimes be justified,

แต่ในขณะที่บางทีมันอาจเป็นที่พึงพอใจ

anonymous companies play a role in almost every type of economic crime,

บริษัทนิรนามมีบทบาทในเกือบทุกรูปแบบ ทางด้านอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ

including many major corruption cases.

รวมถึงการคอรัปชันใหญ่ ๆ หลายกรณี

They are used by corporations evading taxes,

พวกมันถูกใช้โดยบรรษัทในการเลี่ยงภาษี

rogue governments skirting sanctions,

หน่วยงานราชการที่คิดไม่ซื่อ หาทางเลี่ยงกฎ

terrorists buying arms,

ผู้ก่อการร้ายที่ซื้ออาวุธ

and dictators financing wars.

และจอมเผด็จการที่ให้เงินสนับสนุนสงคราม

Organized crime groups launder their profits through anonymous companies.

กลุ่มก่ออาชญากรรมฟอกเงินที่พวกเขาหาได้ ผ่านบริษัทนิรนาม

Corrupt government officials award valuable contracts

ข้าราชการทุจริตได้สัญญามูลค่าสูง

to corporations they secretly own.

กับบริษัทที่พวกเขาเป็นเจ้าของอย่างลับ ๆ

International oligarchs with criminal connections or questionable pasts

คนในระบอบการปกครองสากล ที่รู้จักกับอาชญากรหรือมีพื้นเพที่น่าสงสัย

have used anonymous companies to discretely buy luxury apartments

ใช้บริษัทนิรนามซื้อที่พักราคาแพง

in cities like London and New York City,

ในเมืองอย่างเช่น ลอนดอน และนิวยอร์ค

keeping them as safe stores of wealth.

เก็บเอาไว้เป็นการสะสมความมั่งคั่งแบบนิรภัย

And even when criminals are convicted,

และแม้กระทั่งเมื่อมีการก่ออาชญากรรม

their anonymously held assets

สินทรัพย์ที่พวกเขาครอบครองไว้อย่างลับ ๆ

may be difficult for authorities to locate or seize,

อาจถูกระบุหรือถูกยึดได้ยาก จากหน่วยงานที่ทำหน้าที่

making it harder for victims to be compensated.

ทำให้ผู้ตกเป็นเหยื่อได้รับการชดเชยยากขึ้น

Efforts are now underway to chip away at these crime-enabling mechanisms.

กำลังมีความพยายามที่จะกำจัดกลไก ที่ยอมให้เกิดอาชญากรรมเหล่านี้

International authorities and NGOs

องค์กรนานาชาติและเอ็นจีโอ

have called for requiring companies to state who ultimately makes their decisions

เรียกร้องให้บริษัทที่มีปัญหาเหล่านี้ บอกมาว่าใครกันแน่ที่เป็นผู้ตัดสินใจ

and benefits from their assets.

และได้รับผลประโยชน์ จากสินทรัพย์ของพวกเขา

But while progress is being made,

แต่ในขณะที่กระบวนการกำลังถูกดำเนินการ

international cooperation has been difficult to achieve,

มันก็ยากที่ความร่วมมือของนานาชาติ จะประสบความสำเร็จ

as governments that profit from registering anonymous companies

ในเมื่อรัฐบาลต่าง ๆ ที่ได้ผลกำไร จากการจดทะเบียนบริษัทนิรนาม

are reluctant to lose business.

ลังเลใจที่จะเสียธุรกิจนี้ไป

And some of the most popular places for this practice

และสถานที่สำคัญบางแห่งที่ทำธุรกรรมนี้

are located not on remote, tropical tax shelters,

ไม่ได้ตั้งอยู่ในที่ห่างไกล หรือเขตปลอดภาษีแถบเขตร้อน

but within the same advanced nations which claim to be leading the fight

แต่อยู่ในประเทศที่เจริญแล้ว ซึ่งอ้างว่าเป็นผู้นำในการต่อสู้เรื่องนี้

for global financial transparency.

เพื่อความโปร่งใสทางการเงินสากล

But still, it's a fight worth fighting.

แต่กระนั้น มันก็ยังเป็นการต่อสู้ที่คุ้มค่า

Closing the legal loopholes that enable anonymous companies

การปิดช่องโหว่ทางกฎหมาย ที่ยอมให้มีบริษัทนิรนาม

would help us cut down on corruption and illegal activity.

จะช่วยให้เราสามารถลดการคอรัปชัน และกิจกรรมที่ผิดกฎหมายได้

It would also allow us, as the general public,

มันยังยอมให้พวกเรา ในฐานะที่เป็นสาธารณชน

to better understand the flow of enormous sums of money

เข้าใจมากขึ้นถึงการไหลเวียน ของเงินตราจำนวนมาก

that impact politics, our daily lives, and the health of our world.

ที่ส่งผลต่อการเมือง, ชีวิตประจำวันของเรา และสุขภาพของโลกของเรา