How police and the public can create safer neighborhoods together | Tracie Keesee

Translator: Alexander Mitev Reviewer: Darina Stoyanova

You know, my friends, I look at this photograph

Знаете ли, хора, гледам тази снимка

and I have to ask myself,

и си мисля,

you know, I think I've seen this somewhere before.

мисля, че това съм го виждала някъде преди.

People marching in the street for justice.

Хора на протест за справедливост.

But I know it's not the same photograph that I would have seen,

Но и знам, че не е същата снимка, която съм виждала,

because I wouldn't take my oath to be a police officer until 1989.

защото не бях дала клетва на полицай до 1989 г.

And I've been in the business for over 25 years.

И съм в тази сфера вече 25 години.

And identifying as an African-American woman,

И идентифицирайки се като афроамериканка,

I know things have gotten better.

знам, че нещата вече са по-добре.

But even as I learned about public safety,

Но дори още когато учех за публичната безопасност

I wondered if what I was doing on the street

все се чудех дали с това, което правех на улицата,

was hurting or harming the community.

не наранявах обществото.

And I often wondered if, you know, how did they perceive me,

И често се чудех как ли ме възприемат,

this woman in uniform?

жената в униформата?

But there is one thing that I knew.

Но в едно бях сигурна

I knew there was a way that we could do this, probably, different or better.

Знаех, че има и друг начин да оправим това може би по-различен, по-добър.

A way that preserved dignity and guaranteed justice.

Начин чрез който си запазваш достойнството и гарантираш справедливост.

But I also knew that police could not do it alone.

Но знаех, че и полицията не може да го направи сама.

It's the coproduction of public safety.

И това нещо е копродукцията на общественото здраве

There is a lot of history with us.

Преживели сме много неща.

You know, we know loss.

Както знаете, знаем какво е загуба.

The relationship between

Връзката между

the African American community and the police is a painful one.

афроамериканското общество и полицията е сложна.

Often filled with mistrust.

Често изпълнена с недоверие.

It has been studied by social scientists,

Изучавано е от социални учени,

it has been studied by government,

от правителството,

all both promising, you know, hopeful new ways and long-term fixes.

те измислиха нови начини и решения за много време напред.

But all we want is to be safe.

Но всичко, което искаме, е да сме в безопасност.

And our safety is intertwined.

А безопасността е малко сбъркана при нас.

And that we know, in order to have great relationships

И знаем, че за да имаме добри взаимоотношения,

and relationships built on trust,

и взаимоотношения, основаващи се на доверие,

that we're going to have to have communication.

трябва да комуникираме помежду си.

And in this advent and this text of the world that we've got going on,

И чрез това, че се опитваме да го постигнем

trying to do this with social media,

чрез социални медии,

it's a very difficult thing to do.

е още по-трудно да го постигнем.

We also have to examine our current policing practices,

Трябва също да преразгледаме и настоящите полицейски практики

and we have to set those things aside that no longer serve us.

и да премахнем тези, които вече не ни служат.

So, in New York, that meant "stop, question and frisk."

В Ню Йорк това значеше: "спри, поразпитай и си върви".

That meant really holding up the numbers as opposed to relationships.

И това пречеше на полицаите да опознаят общността си и да създадат взаимоотношения.

And it really didn't allow the officers the opportunity

И не им позволяваше

to get to know the community in which they serve.

да опознаят обществото, на което служат.

But you see, there is a better way.

Но както виждате - има и по-добър вариант.

And we know -- it's called coproduction.

И то е - съвместна работа - копродукция.

So in the 1970s, Elinor Ostrom came up with this theory,

През 70-те години на 20-ти век Елинор Остром имаше теория,

really called coproduction, and this is how it works.

наистина наречена съвместна работа и тя действа по следния начин.

You bring people into the space that come with separate expertise,

Събирате хора от различни среди

and you also come with new ideas and lived experience,

и по този начин се раждат нови идеи и се споделя житейски опит,

and you produce a new knowledge.

а и се придобиват нови знания.

And when you produce that new knowledge,

И когато придобиеш това знание

and you apply this theory to public safety,

и приложиш теорията върху публичната безопасност,

you produce a new type of public safety.

получаваш нов вид обществена безопасност.

And so, in New York, it feels like this.

Така е в Ню Йорк.

It is called building relationships, literally one block at a time.

Буквално се създават взаимоотношения - едно по едно.

And it's "Build the Block."

И системата се нарича "Build the Block".

So this is how it works.

Ето как работи.

You go to buildtheblock.nyc, you put in your address.

Отивате на buildtheblock.nyc и пишете адреса си.

And up pops location, date and time of your neighborhood meeting.

Така ще можете да видите място, дата и час на срещата на квартала, в който живеете.

The important part of this is you've got to go to the meeting.

Най-важното е да отидете

And once you go to that meeting,

И веднъж, когато го направите

there, of course, will be NYPD,

ще се появи и полицията

along with officers and other community members.

заедно с полицаите и някои други членове на вашата общност.

What's important about bringing, now, the lived experience into this space

Важното на това, че ще се съберат тези хора на едно място

to produce new knowledge

и ще обменят знания е,

is that we have to have a new way of delivering it.

че ние ще имаме нов начин да го правим достъпно за тях и да им го предоставяме.

So the new way of delivering it

И този нов начин е

is through what we call neighborhood coordinating officers, or NCOs.

чрез нещо, което ние наричаме квартални полицаи координатори, или КПК-та.

And so, also in this meeting are the NCOs,

И на срещата ще бъдат КПК-тата,

the what we call 911 response cars,

ще бъдат и коли, които наричаме "коли за отговор на 911",

sector cars, detectives,

патрулки, детективи,

all of us working together to collaborate in this new way

всички ние ще работим съвместно по този нов начин,

to reduce crime.

за да предотвратим престъпността.

And what's interesting about this is that we know that it works.

А интересното е как точно това работи.

So, for example, in Washington Heights.

Като например - Washington Heights.

At a community meeting, there was a bar, up in Washington Heights,

На такова събрание бе обсъден бар, който се намира в Washington Heights

and the neighbors were complaining about outcry and noises.

и съседите се оплакваха от врява и шумове.

So in their conversations with their NCO,

Докато хората говореха с КПК-тата

they talked about, you know, sound barriers,

обсъдиха налагането на разумни граници на шума,

different ways to sort of approach this.

и начини за тяхното постигане.

Is there a different way we can direct traffic?

Има ли друг начин да регулираме трафика?

And of course now they have relatively quieter bar nights.

И, разбира се, сега хората се радват на по-тихи звуци от бара.

So, another issue that always comes up in neighborhoods is speeding.

Друг проблем, който често наблюдаваме по кварталите, е превишаването на скоростта.

How many of you in here have ever had a speeding ticket?

Колко от вас са получавали поне веднъж фиш за превишена скорост?

Raise your hand.

Вдигнете ръка.

Хайде, хайде, не се срамувайте.

Oh, higher, come on!

There's more than that, this is New York.

Ооо, със сигурност е повече, това е Ню Йорк все пак.

So those are other issues that brought to the NCO.

Това е друг проблем, с който се занимават КПК-тата.

Speeding -- what the NCOs do

Превишаване на скоростта - това, което КПК-тата правят,

is they collaborate with the Department of Transportation,

е да си сътрудничат с Департамента по транспорт,

they look at issues such as speed bumps and signage and all types of things.

те преглеждат всякакви неща, като ограничители и модератори на скоростта и др.

And when we come together to create this different type of policing,

И когато заедно създаваме други видове полицейско управление,

it also feels different.

пак се усеща различно.

The coproduction of public safety also means

Копродукцията на обществената безопасност значи също, че

that officers need to understand

полицаите трябва да осъзнаят

the history and the power of their uniforms.

историята и силата на техните униформи.

They're going to have to set aside old historical narratives

Това значи да оставят настрана методите,

that do not serve them well.

които вече не им служат.

And that means they have to learn about implicit bias.

Трябва също и да се научат да са безпристрастни.

Implicit biases are shortcuts the brain makes

Безпристрастността е прекият път, през който мозъкът минава,

without us really knowing it.

без ние да знаем - несъзнателно е.

They're stereotypes that often influence our decision making.

Съществуват стереотипи, които често ни повлияват при вземането на решения.

And so, you can imagine,

И само можете да си представите

for police officers who have to make split-second decisions

полицаи, които трябва да вземат решение за част от секундата,

can be a very detrimental decision-making point.

може да бъде много пагубно решение.

That's why the NYPD, along with other departments throughout the United States,

Затова Ню Йоркското полицейско управление заедно с други департаменти от САЩ,

are training all of their officers in implicit bias.

тренират техните служители в безпристрастност.

They have to understand that learning about their implicit biases,

Те трябва да разберат, че учейки се да бъдат напълно безпристрастни,

having good training, tactics and deescalation

имайки добра подготовка, тактика и деескалация,

and understanding how it impacts your decision making

и осъзнавайки как всичко това влияе при вземането на решения,

makes us all safer.

ни обезопасява всички.

We also know how officers are treated inside the organization

Също знаем, че и в зависимост как се отнасят с полицаите в организацията

impacts how they're going to behave with the community at large.

определя и тяхното поведение в общността като цяло.

This is critical.

Това е много важно.

Especially if you want to have a new way forward.

Особено ако искате да вкарате нов начин на действие.

And we know that we have to care for those folks that are on the frontline.

И знаем, че трябва да се грижим за тези, които са най-отпред в редицата.

And they have to recognize their own trauma.

И те трябва да осъзнаят своята собствена травма.

And in order to do that, us as leaders have to lift them up

А за да стане това, ние, като лидери, трябва да ги подпомогнем

and let them know that the narratives of being strong men and women --

и да им покажем, че за да бъдат силни мъже и жени

you can set those aside, and it's OK to say you need help.

е добре да кажат ако им трябва помощ.

And we do that by providing peer support,

И ние постигаме това като предоставяме подкрепа на хората,

employee assistance, mental health services.

помощ за работниците, услуги за подпомагане на психическото здраве.

We make sure all of those things are in place,

Правим така, че всичко да си е на мястото,

because without it --

защото без това --

it's a critical component to the coproduction of public safety.

това е важен компонент за копродукцията на публичната безопасност.

Equally as important is that we also have social issues

Не по-малко важно е и това, че имаме също и социални проблеми,

that are often laid at the feet of law enforcement.

които често пъти са пречка за налагането на закона.

So, for example, mental health and education.

Например психическото здраве и образованието.

Historically, we've been pulled into those spaces

В миналото сме карани да правим неща,

where we have not necessarily provided public safety

които не са били непременно свързани с осигуряване на обществено здраве,

but have enforced long, historical legislative racial desegregation.

а сме налагали дълга, законодателна расова дискриминация - десегрегация.

We have to own our part in history.

Това трябва да си го признаем.

But we also have to have those folks at the table

Но трябва да включим тези хора, не бива да ги изолираме,

when we're talking about how do we move forward with coproduction.

когато говорим как да вървим напред чрез копродукция.

But understanding this,

Но осъзнавайки това,

we also have to understand that we need to have voices come to us

трябва да разберем, че хората трябва да се обръщат към нас

in a different way.

по друг начин.

We also have to recognize

Трябва да знаем и че

that the community may not be willing or ready

общността може да ни приветства или да не е готова

to come to the table to have the conversation.

да се присъедини към точно тази дискусия.

And that's OK.

И в това няма нищо лошо.

We have to be able to accept that.

Трябва да можем да приемем това.

By acknowledging it, it also means that we care for the community's health

Като осъзнаваме това, това значи, че ние държим за здравето на общноста

and for their resiliency as well.

и за тяхната издръжливост също.

That's another key component.

И това също е много важна част.

We also have to acknowledge

Трябва също да отбележим,

че има и хора, които

that there are those folks that are in our community that are here --

they do want to do us harm.

искат да ни навредят.

We also have to recognize that we have community members

Също трябва да разберем, че има и членове на общността,

who did not get the benefits of a long-ago dream.

които не са толкова облагодетелствани от това ни начинание.

We also have to acknowledge

Не може и да не отбележим,

that we have put faith in a system that sometimes is broken,

че ние имаме вяра в система, която понякога не работи,

hoping that it would give us solutions for better.

като се надяваме, че ще ни помогне.

But we cannot walk away.

Но не можем да си тръгнем.

Because there is a better way.

Защото има по-добър начин.

And we know this because the NYPD's neighborhood policing philosophy

И ние знаем това, защото философията на полицейското управление на Ню Йорк

is grounded in the coproduction of public safety.

е да са съсредоточени в копродукцията на общественото здраве.

And in order for us to move forward together,

И за да може да вървим напред

with our family, our friends and for our health,

с нашето семейство, приятели и за нашето собствено здраве,

we have to make sure that we focus this way.

трябва да се фокусираме в тази посока.

And in order to do that,

И за да направим това,

there are three fundamental ideologies that we must all agree to.

има три фундаментални идеологии, с които всички трябва да се съгласим.

Are you ready?

Готови ли сте?

Oh, I'm sorry, one more time -- are you ready?

Ааа, не Ви чувам, още веднъж -- готови ли сте?

Audience: Yes!

Публиката: Да!

Трейси Кийнсий: Е, така е по-добре.

Tracie Keesee: Now, that's better, alright.

Първата е: Няма повече да се чудим "защо".

The first one: There's no more wallowing in the why.

We know why.

Ние знаем защо.

We must move forward together. There's no more us versus them.

Трябва да вървим напред заедно. Няма вече "ние" срещу "тях".

Number two:

Номер две:

We must embrace the lived experience and our histories,

Трябва да приемем своя опит и история

and we must make sure we never go back to a place where we cannot move forward.

и да се подсигурим, че никога няма да се върнем обратно там, откъдето няма връщане назад.

And number three:

И номер три:

We must also make sure

Трябва да се подсигурим,

that truth and telling facts is painful.

че истината и казването на фактите каквито са е болезнено, мъчително.

But we also know that no action is no longer acceptable.

Но знаем и че бездействието вече не е приемливо.

And agree?

Съгласни?

Audience: Yes.

Публиката: Да.

ТК: Ааа, извинете, но не Ви чувам, съгласни ли сте?

TK: Oh, I'm sorry, I can't hear you, do you agree?

Публиката: Да!

ТК: Та значи знаем, че има и друг начин, по-добър начин.

Audience: Yes!

TK: So we do know there is a better way.

И той е копродукцията на общественото здраве.

And the better way is the coproduction of public safety.

Thank you.

Благодаря Ви.

(Applause)

(Аплодисменти)