How police and the public can create safer neighborhoods together | Tracie Keesee

Traducteur: Gwendoline LE LOUTRE Relecteur: Pierre-Louis Gaudy

You know, my friends, I look at this photograph

Vous savez mes amis, je regarde cette photo

and I have to ask myself,

et je ne peux m'empêcher de me demander

you know, I think I've seen this somewhere before.

si je l'ai déjà vue quelque part.

People marching in the street for justice.

La population dans la rue pour la justice.

But I know it's not the same photograph that I would have seen,

Mais je sais que ça n'aurait pas pu être celle-là,

because I wouldn't take my oath to be a police officer until 1989.

sinon je n'aurais pas prêté serment pour devenir officier de police en 1989.

And I've been in the business for over 25 years.

Je suis officier de police depuis plus de 25 ans.

And identifying as an African-American woman,

En tant que femme afro-américaine,

I know things have gotten better.

je sais que les choses se sont améliorées.

But even as I learned about public safety,

Mais même en me renseignant sur la sécurité publique,

I wondered if what I was doing on the street

je me demandais si ce que je faisais dans la rue

was hurting or harming the community.

blessait la communauté ou lui portait préjudice.

And I often wondered if, you know, how did they perceive me,

Vous savez, je me suis souvent demandée comment ils me percevaient,

this woman in uniform?

cette femme en uniforme ?

But there is one thing that I knew.

Il y a une chose dont j'étais sûre.

I knew there was a way that we could do this, probably, different or better.

Je savais qu'il y avait sûrement un moyen de mieux faire les choses.

A way that preserved dignity and guaranteed justice.

Une solution qui préserverait la dignité et garantirait la justice.

But I also knew that police could not do it alone.

Mais je savais aussi que la police n'y parviendrait pas seule.

It's the coproduction of public safety.

Cette solution, c'est la participation citoyenne.

There is a lot of history with us.

Notre communauté a une grande histoire.

You know, we know loss.

Nous savons ce que c'est de perdre quelqu'un.

The relationship between

La relation entre

the African American community and the police is a painful one.

la communauté afro-américaine et la police est douloureuse,

Often filled with mistrust.

souvent basée sur la méfiance.

It has been studied by social scientists,

Elle a été étudiée par des spécialistes en sciences sociales,

it has been studied by government,

par les gouvernements,

all both promising, you know, hopeful new ways and long-term fixes.

chacun promettant de nouveaux moyens et des solutions pérennes.

But all we want is to be safe.

Tout le monde veut être en sécurité.

And our safety is intertwined.

Et notre sécurité est entremêlée.

And that we know, in order to have great relationships

Nous savons que pour entretenir de bonnes relations,

and relationships built on trust,

des relations basées sur la confiance,

that we're going to have to have communication.

nous allons devoir communiquer.

And in this advent and this text of the world that we've got going on,

En ces temps et au vu des messages véhiculés dans le monde,

trying to do this with social media,

tenter d'y parvenir grâce aux réseaux sociaux,

it's a very difficult thing to do.

c'est une chose très compliquée.

We also have to examine our current policing practices,

Nous devons aussi analyser les pratiques policières actuelles

and we have to set those things aside that no longer serve us.

et devons mettre ce qui ne sert plus nos intérêts de côté.

So, in New York, that meant "stop, question and frisk."

A New-York, c'était « arrêter, interroger et fouiller ».

That meant really holding up the numbers as opposed to relationships.

Il fallait des résultats, au diable le relationnel.

And it really didn't allow the officers the opportunity

Cela ne permettait pas vraiment aux policiers

to get to know the community in which they serve.

d'apprendre à connaître la communauté qu'ils protégeaient.

But you see, there is a better way.

Mais il existe une meilleure solution vous savez.

And we know -- it's called coproduction.

Cette solution, c'est la participation citoyenne.

So in the 1970s, Elinor Ostrom came up with this theory,

Dans les années 70, Elinor Ostrom a formulé une nouvelle théorie,

really called coproduction, and this is how it works.

appelée participation citoyenne, qui fonctionne ainsi :

You bring people into the space that come with separate expertise,

vous réunissez des gens aux compétences différentes à un endroit

and you also come with new ideas and lived experience,

vous venez avec des idées nouvelles et des expériences vécues,

and you produce a new knowledge.

et vous constituez une base de connaissances.

And when you produce that new knowledge,

Une fois qu'elle est constituée

and you apply this theory to public safety,

et que vous appliquez la théorie à la sécurité publique,

you produce a new type of public safety.

vous créez un nouveau mode de sécurité publique.

And so, in New York, it feels like this.

A New York, c'est ce qu'on fait.

It is called building relationships, literally one block at a time.

On crée des liens, un quartier à la fois :

And it's "Build the Block."

« Sécurité dans mon quartier ».

So this is how it works.

Voici comment ça marche :

You go to buildtheblock.nyc, you put in your address.

vous vous rendez sur buildtheblock.nyc et vous entrez votre adresse.

And up pops location, date and time of your neighborhood meeting.

Le lieu, la date et l'heure de réunion de votre quartier s'affiche.

The important part of this is you've got to go to the meeting.

L'important, c'est que vous devez vous rendre à la réunion.

And once you go to that meeting,

Une fois que vous y êtes,

there, of course, will be NYPD,

il y a évidemment la police de New York,

along with officers and other community members.

aux côtés d'agents et d'autres membres de la communauté.

What's important about bringing, now, the lived experience into this space

Ce qui compte, à ce moment, dans le partage de ces expériences vécues

to produce new knowledge

pour produire des connaissances,

is that we have to have a new way of delivering it.

c'est de trouver un nouveau moyen de les partager.

So the new way of delivering it

Le nouveau moyen de les partager,

is through what we call neighborhood coordinating officers, or NCOs.

c'est à travers les chargés de coordination du quartier.

And so, also in this meeting are the NCOs,

Ces chargés de coordination participent aux réunions,

the what we call 911 response cars,

tout comme ceux qui répondent aux appels,

sector cars, detectives,

la police municipale ou des enquêteurs.

all of us working together to collaborate in this new way

Nous travaillons ensemble en suivant une nouvelle méthode

to reduce crime.

pour réduire la criminalité.

And what's interesting about this is that we know that it works.

Ce qui est intéressant, c'est que l'on sait comment ça marche.

So, for example, in Washington Heights.

Comme à Washington Heights par exemple.

At a community meeting, there was a bar, up in Washington Heights,

Pendant une réunion de quartier, un bar situé à Washington Heights

and the neighbors were complaining about outcry and noises.

a fait l'objet de plaintes à cause des cris et du bruit.

So in their conversations with their NCO,

Au cours de leur discussion avec les chargés de coordination,

they talked about, you know, sound barriers,

ils ont parlé d'écrans anti-bruit

different ways to sort of approach this.

et des moyens de résoudre ce problème.

Is there a different way we can direct traffic?

Peut-on orienter la circulation différemment ?

And of course now they have relatively quieter bar nights.

Et bien sûr, maintenant, les soirées au bar sont un peu plus silencieuses.

So, another issue that always comes up in neighborhoods is speeding.

La vitesse est un autre sujet récurrent lors de ces réunions.

How many of you in here have ever had a speeding ticket?

Qui parmi vous a déjà reçu un PV pour excès de vitesse ?

Levez la main.

Raise your hand.

Allons, plus haut ! Il y en a plus que ça, c'est New York.

Oh, higher, come on!

There's more than that, this is New York.

So those are other issues that brought to the NCO.

Ce sont des sujets remontés aux chargés de coordination.

Speeding -- what the NCOs do

Pour la vitesse, ils travaillent avec le département des transports,

is they collaborate with the Department of Transportation,

they look at issues such as speed bumps and signage and all types of things.

ils parlent des ralentisseurs, de la signalisation, etc.

And when we come together to create this different type of policing,

Lorsqu'on se rassemble pour mettre en place ce genre de régulation,

it also feels different.

on sent une différence.

The coproduction of public safety also means

La participation citoyenne signifie également

that officers need to understand

que les policiers doivent comprendre

the history and the power of their uniforms.

l'histoire et le pouvoir de leur uniforme.

They're going to have to set aside old historical narratives

Ils vont devoir mettre de côté ces récits historiques

that do not serve them well.

qui ne servent pas leurs intérêts.

And that means they have to learn about implicit bias.

Ça veut dire se renseigner sur les préjugés implicites :

Implicit biases are shortcuts the brain makes

des raccourcis que notre cerveau fait

without us really knowing it.

sans vraiment s'en rendre compte.

They're stereotypes that often influence our decision making.

Certains préjugés influencent souvent nos prises de décision.

And so, you can imagine,

Vous pouvez imaginer que

for police officers who have to make split-second decisions

pour des policiers qui doivent prendre des décisions très rapides,

can be a very detrimental decision-making point.

cela peut rendre la prise de décisions néfaste.

That's why the NYPD, along with other departments throughout the United States,

C'est pourquoi la police de New York et d'autres départements à travers le pays

are training all of their officers in implicit bias.

forment les policiers sur ces préjugés implicites.

They have to understand that learning about their implicit biases,

Ils doivent comprendre qu'être formé sur ces préjugés,

having good training, tactics and deescalation

sur la désescalade, qu'avoir une bonne formation, des bonnes méthodes

and understanding how it impacts your decision making

et qu'en comprendre l'impact sur les prises de décisions

makes us all safer.

améliore notre sécurité.

We also know how officers are treated inside the organization

Nous savons aussi que la manière dont sont traités les policiers

impacts how they're going to behave with the community at large.

influence la façon dont ils se comportent au sein de la communauté.

This is critical.

C'est un point essentiel.

Especially if you want to have a new way forward.

Surtout si vous voulez suivre une nouvelle voie.

And we know that we have to care for those folks that are on the frontline.

Nous savons qu'il faut s'occuper de ceux qui sont sur le terrain.

And they have to recognize their own trauma.

Et ils doivent reconnaître leurs propres traumatismes.

And in order to do that, us as leaders have to lift them up

Pour ce faire, nous devons les soutenir, nous, en tant que dirigeants,

and let them know that the narratives of being strong men and women --

et leur faire savoir que ces histoires d'hommes forts, de femmes fortes,

you can set those aside, and it's OK to say you need help.

ils peuvent les oublier, il n'y a pas de honte à se faire aider.

And we do that by providing peer support,

On y arrive grâce au soutien par des pairs,

employee assistance, mental health services.

à l'aide aux employés, aux services de santé mentale.

We make sure all of those things are in place,

Nous veillons à la mise en place de ces aides,

because without it --

car sans ça --

it's a critical component to the coproduction of public safety.

il s'agit d'un aspect essentiel de la participation citoyenne.

Equally as important is that we also have social issues

Il y a également d'autres enjeux sociaux tout aussi importants

that are often laid at the feet of law enforcement.

auxquels les forces de l'ordre font face.

So, for example, mental health and education.

Par exemple : la santé mentale et l'éducation.

Historically, we've been pulled into those spaces

De tous temps, nous avons vécu dans des endroits

where we have not necessarily provided public safety

où la sécurité publique n'était pas forcément assurée,

but have enforced long, historical legislative racial desegregation.

mais où nous avons instauré une déségrégation historique et légale.

We have to own our part in history.

Nous devons jouer notre rôle dans l'histoire,

But we also have to have those folks at the table

mais nous devons aussi nous réunir avec ces gens

when we're talking about how do we move forward with coproduction.

lorsque l'on parle d'aller de l'avant avec la participation citoyenne.

But understanding this,

Mais comprenez bien,

we also have to understand that we need to have voices come to us

nous devons réaliser la nécessité pour les citoyens de s'exprimer différemment.

in a different way.

We also have to recognize

Nous devons également reconnaître

that the community may not be willing or ready

que la communauté peut ne pas avoir envie ou ne pas être prête

to come to the table to have the conversation.

à s’asseoir à la table pour avoir cette conversation.

And that's OK.

C'est normal.

We have to be able to accept that.

Nous devons pouvoir l'accepter.

By acknowledging it, it also means that we care for the community's health

En l'acceptant, on prouve que l'on s'attache à la santé de la communauté

and for their resiliency as well.

et à sa résilience également.

That's another key component.

Il s'agit d'un autre élément clé.

We also have to acknowledge

Nous devons reconnaître

that there are those folks that are in our community that are here --

qu'il y a des gens dans cette communauté

they do want to do us harm.

qui nous veulent du mal.

We also have to recognize that we have community members

Nous devons reconnaître que certains membres

who did not get the benefits of a long-ago dream.

n'ont pas récolté les fruits de leurs rêves.

We also have to acknowledge

Nous devons reconnaître

that we have put faith in a system that sometimes is broken,

que nous avons cru en un système parfois défaillant,

hoping that it would give us solutions for better.

espérant qu'il nous donne la solution pour un monde meilleur.

But we cannot walk away.

Mais nous ne pouvons pas fuir.

Because there is a better way.

Car il existe une meilleure solution.

And we know this because the NYPD's neighborhood policing philosophy

Et on le sait, car la philosophie de la politique de voisinage de la police

is grounded in the coproduction of public safety.

repose sur la participation citoyenne.

And in order for us to move forward together,

Pour que l'on puisse avancer ensemble,

with our family, our friends and for our health,

avec notre famille, nos amis, et pour notre santé,

we have to make sure that we focus this way.

nous devons nous assurer de continuer dans cette direction.

And in order to do that,

Pour ce faire,

there are three fundamental ideologies that we must all agree to.

nous devons accepter trois principes fondamentaux.

Are you ready?

Êtes-vous prêts ?

Oh, I'm sorry, one more time -- are you ready?

Rien entendu -- êtes-vous prêts ?

Audience: Yes!

Public : Oui !

T. Keesee : C'est mieux.

Tracie Keesee: Now, that's better, alright.

Numéro un : il ne faut plus s'apitoyer sur le pourquoi.

The first one: There's no more wallowing in the why.

We know why.

Nous savons pourquoi.

We must move forward together. There's no more us versus them.

Nous devons avancer ensemble. On ne doit plus s'affronter.

Number two:

Numéro 2 :

We must embrace the lived experience and our histories,

nous devons embrasser les expériences vécues et notre histoire

and we must make sure we never go back to a place where we cannot move forward.

et devons veiller à ne pas nous retrouver à un moment où nous ne pouvons avancer.

And number three:

Et numéro 3 :

We must also make sure

nous devons être conscients

that truth and telling facts is painful.

que dire la vérité et exposer les faits, c'est douloureux.

But we also know that no action is no longer acceptable.

Mais nous savons aussi que rester inactif n'est plus acceptable.

And agree?

Vous êtes d'accord ?

Audience: Yes.

Public : Oui. TK : Rien entendu. D'accord ?

TK: Oh, I'm sorry, I can't hear you, do you agree?

Public : Oui !

Audience: Yes!

TK : On sait qu'il y a un meilleur moyen.

TK: So we do know there is a better way.

Et ce moyen, c'est la participation citoyenne.

And the better way is the coproduction of public safety.

Thank you.

Merci.

(Applause)

(Applaudissements)