How police and the public can create safer neighborhoods together | Tracie Keesee

Tradutor: José Gouveia Revisora: Margarida Ferreira

You know, my friends, I look at this photograph

Meus amigos, ao olhar para esta fotografia

and I have to ask myself,

tenho de perguntar:

you know, I think I've seen this somewhere before.

Já vi isto em algum lugar antes?

People marching in the street for justice.

Pessoas a marchar nas ruas pela justiça.

But I know it's not the same photograph that I would have seen,

Mas sei que não é a mesma foto que eu já tenha visto,

because I wouldn't take my oath to be a police officer until 1989.

porque eu só prestei juramento para ser polícia em 1989.

And I've been in the business for over 25 years.

E estou nesta profissão há mais de 25 anos.

And identifying as an African-American woman,

Identificando-me como afro-americana,

I know things have gotten better.

sei que as coisas melhoraram.

But even as I learned about public safety,

Mas mesmo ao aprender sobre segurança pública,

I wondered if what I was doing on the street

perguntava-me se o que eu estava a fazer na rua

was hurting or harming the community.

magoava ou prejudicava a comunidade.

And I often wondered if, you know, how did they perceive me,

E ficava a pensar como eles me encaravam,

this woman in uniform?

uma mulher de uniforme.

But there is one thing that I knew.

Mas uma coisa eu sabia.

I knew there was a way that we could do this, probably, different or better.

Sabia que havia uma maneira que podíamos fazê-lo, talvez, diferente ou melhor.

A way that preserved dignity and guaranteed justice.

Uma maneira que preservasse a dignidade e garantisse a justiça.

But I also knew that police could not do it alone.

Mas também sabia que a polícia não poderia fazer isso sozinha.

It's the coproduction of public safety.

Só a coprodução da segurança pública.

There is a lot of history with us.

Há muitas histórias connosco.

You know, we know loss.

Nós conhecemos a perda.

The relationship between

A relação entre a comunidade afro-americana e a polícia é dolorosa,

the African American community and the police is a painful one.

Often filled with mistrust.

frequentemente cheia de desconfiança.

It has been studied by social scientists,

Já foi estudada por cientistas sociais,

it has been studied by government,

já foi estudada pelo governo,

all both promising, you know, hopeful new ways and long-term fixes.

ambos prometeram novas formas otimistas e reparações a longo prazo.

But all we want is to be safe.

Mas tudo que o queremos é estar seguros.

And our safety is intertwined.

A nossa segurança está interligada.

And that we know, in order to have great relationships

Sabemos que, para termos grandes relacionamentos,

and relationships built on trust,

relacionamentos construídos na confiança,

that we're going to have to have communication.

precisaremos de ter comunicação.

And in this advent and this text of the world that we've got going on,

Com o advento das mensagens no mundo que estamos a viver,

trying to do this with social media,

tentar fazer isso com os "media" sociais,

it's a very difficult thing to do.

é algo bastante difícil de ser feito.

We also have to examine our current policing practices,

Também temos de examinar as nossas práticas políticas atuais,

and we have to set those things aside that no longer serve us.

e temos de deixar de lado essas coisas que já não nos servem.

So, in New York, that meant "stop, question and frisk."

Em Nova Iorque, significava "parar, interrogar e revistar".

That meant really holding up the numbers as opposed to relationships.

Significava manter os números altos e não os relacionamentos.

And it really didn't allow the officers the opportunity

Isso não oferecia aos polícias

to get to know the community in which they serve.

a oportunidade de conhecer a comunidade onde atuavam.

But you see, there is a better way.

No entanto, há uma maneira melhor.

And we know -- it's called coproduction.

Conhecemos qual é: chama-se coprodução.

So in the 1970s, Elinor Ostrom came up with this theory,

Nos anos 70, Elinor Ostrom criou esta teoria,

really called coproduction, and this is how it works.

denominada coprodução, e é assim que ela funciona.

You bring people into the space that come with separate expertise,

Levam-se pessoas com experiências diferentes para certo espaço,

and you also come with new ideas and lived experience,

e entramos com novas ideias e experiências de vida,

and you produce a new knowledge.

e produz-se, assim, um novo conhecimento.

And when you produce that new knowledge,

Quando se produz esse novo conhecimento,

and you apply this theory to public safety,

e se aplica essa teoria na segurança pública,

you produce a new type of public safety.

produz-se um novo tipo de segurança pública.

And so, in New York, it feels like this.

Então, em Nova Iorque, passa-se assim:

It is called building relationships, literally one block at a time.

Chama-se construção de relacionamentos, um quarteirão de cada vez.

And it's "Build the Block."

Construindo "Bloco a Bloco".

So this is how it works.

É assim que funciona:

You go to buildtheblock.nyc, you put in your address.

Vocês entram em buildtheclock.nyc, inserem o vosso endereço

And up pops location, date and time of your neighborhood meeting.

e aparece o local, a data e a hora da reunião do vosso bairro.

The important part of this is you've got to go to the meeting.

A parte importante disso é que têm de ir à reunião.

And once you go to that meeting,

Quando chegam a essa reunião,

there, of course, will be NYPD,

lá estará a polícia de Nova Iorque,

along with officers and other community members.

juntamente com os oficiais e outros membros da comunidade.

What's important about bringing, now, the lived experience into this space

O importante em levar a experiência concreta para este espaço

to produce new knowledge

para produzir novo conhecimento

is that we have to have a new way of delivering it.

é que temos de ter uma nova forma de apresentá-lo.

So the new way of delivering it

A nova forma de apresentá-lo

is through what we call neighborhood coordinating officers, or NCOs.

é através do que chamamos oficiais coordenadores de bairros, ou NCOs.

And so, also in this meeting are the NCOs,

Nessa reunião também estão os NCOs,

the what we call 911 response cars,

aquilo a que chamamos viaturas 112 de pronta-resposta,

sector cars, detectives,

viaturas de setor, detetives da polícia,

all of us working together to collaborate in this new way

todos a trabalhar juntos para colaborar nesta nova forma

to reduce crime.

de reduzir o crime.

And what's interesting about this is that we know that it works.

O que é interessante nisso é que sabemos que isso funciona.

So, for example, in Washington Heights.

Por exemplo, em Washington Heights,

At a community meeting, there was a bar, up in Washington Heights,

numa reunião da comunidade, havia um bar naquele bairro

and the neighbors were complaining about outcry and noises.

e os vizinhos queixavam-se da gritaria e do barulho.

So in their conversations with their NCO,

Ao conversarem com o NCO deles,

they talked about, you know, sound barriers,

falaram sobre barreiras sonoras,

different ways to sort of approach this.

diferentes maneiras de abordar o assunto,

Is there a different way we can direct traffic?

se haveria outra forma de dirigir o tráfego.

And of course now they have relatively quieter bar nights.

Obviamente, agora eles têm noites mais silenciosas nos bares.

So, another issue that always comes up in neighborhoods is speeding.

Outro problema que sempre surge é o excesso de velocidade.

How many of you in here have ever had a speeding ticket?

Quantos de vocês aqui já receberam multa por velocidade?

Raise your hand.

Levantem a mão. Mais alto, vamos lá!

Oh, higher, come on!

There's more than that, this is New York.

Há mais que isto, aqui é Nova Iorque!

So those are other issues that brought to the NCO.

Estes são outros problemas que são trazidos para o NCO.

Speeding -- what the NCOs do

Velocidade. E o que os NCOs fazem

is they collaborate with the Department of Transportation,

é colaborar com o Departamento de Trânsito

they look at issues such as speed bumps and signage and all types of things.

e pensar em soluções como lombas, sinalização e todo o tipo de coisas.

And when we come together to create this different type of policing,

Quando nos unimos para criar esse tipo diferente de ação policial,

it also feels different.

a sensação também é diferente.

The coproduction of public safety also means

A coprodução de segurança pública também significa

that officers need to understand

que os polícias precisam de entender

the history and the power of their uniforms.

a história e a força do seu uniforme.

They're going to have to set aside old historical narratives

Eles terão de deixar de lado velhas narrativas históricas

that do not serve them well.

que não os servem bem.

And that means they have to learn about implicit bias.

Eles têm de conhecer o preconceito implícito.

Implicit biases are shortcuts the brain makes

Preconceitos implícitos são atalhos que o cérebro constrói

without us really knowing it.

sem que nós realmente saibamos.

They're stereotypes that often influence our decision making.

São estereótipos que sempre influenciam as nossas decisões.

And so, you can imagine,

Então, podem imaginar,

for police officers who have to make split-second decisions

para os polícias que têm de tomar decisões numa fração de segundo,

can be a very detrimental decision-making point.

isso pode ser um ponto prejudicial na tomada de decisão.

That's why the NYPD, along with other departments throughout the United States,

Por isso, a Polícia de Nova Iorque e outros departamentos dos EUA

are training all of their officers in implicit bias.

estão a treinar todos os polícias sobre preconceitos implícitos.

They have to understand that learning about their implicit biases,

Eles têm de entender que conhecer os seus próprios preconceitos,

having good training, tactics and deescalation

ter um bom treino e táticas para diminuir o problema

and understanding how it impacts your decision making

e entender como isso afeta a nossa tomada de decisões

makes us all safer.

nos torna a todos mais seguros.

We also know how officers are treated inside the organization

Também sabemos que a forma como os polícias são tratados

dentro da organização

impacts how they're going to behave with the community at large.

afeta o comportamento deles junto da comunidade em geral.

This is critical.

Isso é essencial.

Especially if you want to have a new way forward.

Especialmente, se desejamos um futuro diferente.

And we know that we have to care for those folks that are on the frontline.

Sabemos que temos de cuidar das pessoas que estão na linha de frente.

And they have to recognize their own trauma.

E eles têm de reconhecer os seus próprios traumas.

And in order to do that, us as leaders have to lift them up

Para isso, nós, enquanto líderes. devemos encorajá-los

and let them know that the narratives of being strong men and women --

e informá-los que essa imagem de homens e mulheres fortes

you can set those aside, and it's OK to say you need help.

pode ser deixada de lado, e não há problema em pedir ajuda.

And we do that by providing peer support,

Fazemos isso fornecendo apoio uns aos outros,

employee assistance, mental health services.

assistência a empregados, serviços de saúde mental.

We make sure all of those things are in place,

Certificamo-nos de que está tudo no lugar,

because without it --

porque, sem isso,

it's a critical component to the coproduction of public safety.

falta um componente essencial à coprodução da segurança pública.

Equally as important is that we also have social issues

Igualmente importante é que também temos problemas sociais

that are often laid at the feet of law enforcement.

que muitas vezes são suplantados por conta da lei.

So, for example, mental health and education.

Por exemplo, a saúde mental e a educação.

Historically, we've been pulled into those spaces

Historicamente, fomos empurrados para esses espaços

where we have not necessarily provided public safety

onde nem sempre oferecemos segurança pública

but have enforced long, historical legislative racial desegregation.

mas impusemos uma longa, histórica e legalizada segregação racial.

We have to own our part in history.

Temos de aceitar a nossa parte na história.

But we also have to have those folks at the table

Mas também temos de ter essas pessoas à mesa

when we're talking about how do we move forward with coproduction.

quando estamos a falar sobre como avançamos na questão de coprodução.

But understanding this,

Mas, para entender isso,

we also have to understand that we need to have voices come to us

também temos de entender que precisamos ter vozes

in a different way.

que nos cheguem de uma forma diferente.

We also have to recognize

Também temos de reconhecer

that the community may not be willing or ready

que a comunidade pode não querer ou não estar pronta

to come to the table to have the conversation.

para se sentar à mesa para ter essa conversa.

And that's OK.

E tudo bem.

We have to be able to accept that.

Temos de ser capazes de aceitar isso.

By acknowledging it, it also means that we care for the community's health

Reconhecer isso, significa que devemos cuidar da saúde da comunidade

and for their resiliency as well.

e da resiliência deles também.

That's another key component.

Esse é outro componente importante.

We also have to acknowledge

Também temos de reconhecer

that there are those folks that are in our community that are here --

que há pessoas entre nós que fazem parte da comunidade

they do want to do us harm.

querendo prejudicar-nos.

We also have to recognize that we have community members

Também temos de reconhecer que temos membros na comunidade

who did not get the benefits of a long-ago dream.

que não conseguiram os benefícios de um sonho antigo.

We also have to acknowledge

Também temos de reconhecer

that we have put faith in a system that sometimes is broken,

que tivemos fé num sistema que por vezes está falido,

hoping that it would give us solutions for better.

esperando que ele nos desse soluções melhores.

But we cannot walk away.

Mas não podemos desanimar

Because there is a better way.

porque há uma maneira melhor.

And we know this because the NYPD's neighborhood policing philosophy

Sabemos disso, porque a filosofia da polícia de Nova Iorque

is grounded in the coproduction of public safety.

baseia-se na coprodução de segurança pública.

And in order for us to move forward together,

Para podermos avançar juntos,

with our family, our friends and for our health,

com a nossa família, os nossos amigos e pela nossa saúde,

we have to make sure that we focus this way.

temos de manter esse foco.

And in order to do that,

Para podermos fazer isso,

there are three fundamental ideologies that we must all agree to.

há três ideologias fundamentais com as quais todos devemos concordar.

Are you ready?

Estão prontos?

Oh, I'm sorry, one more time -- are you ready?

Desculpem, não ouvi. Concordam? Plateia: Sim!

Audience: Yes!

Tracie Keesee: Agora está melhor.

Tracie Keesee: Now, that's better, alright.

A primeira: Já não é possível atolar-nos nos porquês.

The first one: There's no more wallowing in the why.

We know why.

Nós sabemos porquê.

We must move forward together. There's no more us versus them.

Devemos avançar juntos. Já não é "nós contra eles".

Number two:

A segunda:

We must embrace the lived experience and our histories,

Devemos aceitar a experiência concreta e as nossas histórias,

and we must make sure we never go back to a place where we cannot move forward.

e garantir que jamais voltaremos a um lugar onde não podemos avançar.

And number three:

E a terceira:

We must also make sure

Também precisamos de ter certeza

that truth and telling facts is painful.

que contar a verdade e os factos dói.

But we also know that no action is no longer acceptable.

Também sabemos que já não podemos ficar sem ação.

And agree?

-Concordam? - Sim.

Audience: Yes.

TK: Desculpem, não vos oiço. Vocês concordam?

TK: Oh, I'm sorry, I can't hear you, do you agree?

Plateia: Sim!

Audience: Yes!

TK: Sabemos que há um caminho melhor.

TK: So we do know there is a better way.

And the better way is the coproduction of public safety.

O melhor caminho é a coprodução da segurança pública.

Thank you.

Obrigada.

(Applause)

(Aplausos)