Why are US cities still so segregated? - Kevin Ehrman-Solberg and Kirsten Delegard

Переводчик: Rostislav Golod Редактор: Anna Pecot

On October 21st, 1909, 125 residents of an affluent Minneapolis neighborhood

21 октября 1909 года к Уильяму Симпсону,

новому владельцу земельного участка в зажиточном районе Миннеаполиса,

approached William Simpson, who’d just bought a plot in the area,

пришли 125 жителей,

and told him to leave.

требуя убраться восвояси.

The Simpsons would be the second Black family

Симпсоны стали второй семьёй афроамериканцев,

in the otherwise white neighborhood, where they intended to build a home.

планировавшей построить дом в этом белом районе.

When the Simpsons refused offers to buy them out,

Но когда чернокожие поселенцы отказались продать свой участок,

their neighbors tried blocking their home’s construction.

соседи сделали всё возможное, чтобы не допустить строительства нового жилья.

They finally moved into their house, but the incident had a ripple effect.

В конце концов Симпсоны всё же переехали в новый дом,

но это событие не прошло незамеченным.

Just a few months after the mob harassed the Simpsons,

Спустя всего пару месяцев после того, как на семью начали сыпаться угрозы,

the first racially restrictive covenant was put into place in Minneapolis.

в Миннеаполисе был принят первый расовый ковенант.

Covenants are agreements in property deeds that are intended to regulate

Ковенанты — это условия,

прописанные в документах о праве собственности на недвижимость,

how the property is to be used.

регулирующие правила пользования жильём.

Beginning in the mid-1800s,

С середины XIX века

people in the United States and elsewhere began employing them in a new way:

в Соединённых Штатах, да и в других странах

ковенанты начали использоваться с новой целью —

specifically, to racially restrict properties.

ограничивать владение собственности по расовому признаку.

They wrote clauses into deeds that were meant to prevent all future owners

Так, в документах появились положения,

налагающие запрет на продажу или аренду собственности

from selling or leasing to certain racial and ethnic groups,

представителям определённых расовых и этнических групп,

especially Black people.

особенно чернокожим.

Between 1920 and 1950,

С 1920 по 1950 годы

these racial covenants spread like wildfire throughout the US,

расовые ковенанты начали стремительно внедряться по всей территории США,

making cities more segregated and the suburbs more restricted.

что привело к бóльшей сегрегации в городах

и запретам на поселение в пригородах.

In the county encompassing Minneapolis,

В о́круге Миннеаполиса

racial covenants eventually appeared on the deeds to more than 25,000 homes.

расовые ковенанты охватили более 25 000 домов.

Not only was this legal,

Это было не только легально —

but the US Federal Housing Administration

такая практика была узаконена Федеральным управлением жилищного строительства,

promoted racial covenants in their underwriting manual.

включившем расовые ограничения в руководство по страхованию сделок.

While constructing new homes,

Компании-застройщики

real estate developers began racially restricting them from the outset.

сразу применили это правило на практике.

Developments were planned as dream communities for American families—

Они проектировали уютные районы для американских семей, —

but for white people only.

но жить там могло только белое население.

In 1947, one company began building what became widely recognized

В 1947 году компания Levitt & Sons начала строительство жилого комплекса

в городе Левиттаун, штат Нью-Йорк,

as the prototype of the postwar American suburb: Levittown, New York.

и уже скоро этот район стал считаться прототипом

послевоенного американского пригорода.

It was a community of more than 17,000 identical homes.

Первый такой комплекс состоял из более 17 000 однотипных домов.

They cost around $7,000 each and were intended to be affordable

Стоимость каждого из них составляла порядка 7 000 долларов США,

что, как предполагалось, будет по карману ветеранам,

for returning World War II veterans.

вернувшимся со Второй мировой войны.

But, according to Levittown’s racial covenants, none of the houses

Но согласно расовым ковенантам Левиттауна,

проживать там могли лишь представители европеоидной расы,

could “be used or occupied by any person other than members of the Caucasian race,”

with one exception: servants.

за одним исключением — слуг.

Between 1950 and 1970,

С 1950 по 1970 годы

the population of the American suburbs nearly doubled

по мере того, как белые американцы начали селиться в исключительно белых районах,

as white people flocked to more racially homogenous areas

число жителей пригородов почти удвоилось.

in a phenomenon known as “white flight.”

Это явление получило название «бегство белых».

Пригороды разрастались, вытесняя природные экосистемы

The suburbs spread,

replacing native ecosystems with miles of pavement and water-guzzling lawns.

километрами проложенного асфальта и газонами, требующими частого полива.

And their diffuse layout necessitated car travel.

Из-за дисперсной планировки возникла потребность в личных автомобилях.

American automobile production quadrupled between 1946 and 1955,

С 1946 по 1955 год производство автомобилей в США выросло в четыре раза,

окончательно закрепив зависимость страны от этого вида транспорта.

cementing the nation's dependence on cars.

Federal programs like the G.I. Bill offered American veterans

В рамках федеральных программ, таких как «G.I. Bill»,

favorable lending rates for buying homes.

при покупке жилья

американские ветераны получали льготные условия кредитования.

But it was difficult for people of color to take advantage of such resources.

Но воспользоваться финансовой помощью представителям небелой расы было сложно.

Racial covenants restricted them from certain neighborhoods.

Из-за расовых ковенантов они не могли селиться в определённых районах.

And, at the same time, government programs labelled neighborhoods of color

В то же время жильё в цветных районах считалось неудачным капиталовложением,

bad investments and often refused to insure mortgages in those areas.

поэтому страховать такие займы государство отказывалось.

Therefore, banks usually wouldn’t lend money to people purchasing property

Банки, соответственно, уклонялись

от выдачи ипотеки на покупку недвижимости в цветных кварталах —

in neighborhoods of color— a practice that became known as redlining.

позже это назвали практикой «красной черты».

So, instead of owning homes that increased in value over time,

И вместо того, чтобы покупать дома, которые со временем выросли бы в цене

и преумножили бы состояние для будущих поколений,

creating wealth that could be passed to future generations,

many people of color were forced to spend their income on rent.

многие представители расовых меньшинств

были вынуждены тратить свои заработки на аренду.

And even when they were able to buy property,

Даже если они и могли позволить себе купить недвижимость,

their home’s value was less likely to increase.

вероятность, что стоимость их домов когда-нибудь вырастет, была очень мала.

The suburbs boasted cul-de-sacs and dead ends that minimized traffic.

Особой гордостью пригородов было отсутствие сквозных улиц,

что минимизировало транспортные потоки.

Meanwhile, city planners often identified redlined neighborhoods

А вот в цветных кварталах всё было наоборот:

as inexpensive areas for industrial development.

из-за низкой стоимости земель туда переносили промышленные предприятия.

So, the massive freeway projects of the mid-20th century

Там велось строительство основных автотрасс середины XX века,

disproportionately cut through redlined neighborhoods,

сопровождаемое развитием тяжёлой промышленности

accompanied by heavy industry and pollution.

и экологическими проблемами.

As a result, many neighborhoods of color experience higher rates

Происходило загрязнение питьевой воды.

of drinking water contamination, asthma, and other health issues.

Были зафиксированы высокие уровни хронических заболеваний,

в том числе астмы.

People targeted by racial covenants increasingly challenged them in court

Столкнувшись с последствиями расовых ковенантов,

люди стали всё чаще обращаться в суд,

and, in 1968, they were finally banned under the Fair Housing Act.

и вот в 1968 году ковенанты наконец были запрещены

Законом о справедливом решении жилищных вопросов.

But the damage had been done.

Однако сделанного не воротишь.

Racial covenants concentrated wealth and amenities in white neighborhoods

Из-за расовых ковенантов основные богатства и блага цивилизации

были сконцентрированы в белых районах;

and depressed the conditions and home values in neighborhoods of color.

в цветных же районах условия проживания и цены на жильё оставались низкими.

As of 2020, about 74% of white families in the US owned their homes,

По состоянию на 2020 год

74% белых американцев являются собственниками жилья.

while about 44% of Black families did.

Среди чёрного населения этот показатель составляет лишь 44%.

That gap is greatest in Minnesota’s Twin Cities.

Разрыв особенно велик в «Городах-близнецах» Миннесоты.

Сегодня сегрегация жилых районов продолжает наблюдаться по всей стране.

Across the country, neighborhoods remain segregated

and 90% of all suburban counties are predominantly white.

90% пригородов населяет преимущественно белое население.

Some landlords, real estate agents, and lenders

Некоторые домовладельцы, агенты по недвижимости или арендодатели

still discriminate against people based on race—

по-прежнему относятся к арендаторам с предубеждением по цвету кожи —

rejecting them, steering them to and away from certain neighborhoods,

кому-то отказывают, кого-то уговаривают или отговаривают,

or providing inaccessibly high interest rates.

кому-то предлагают непомерно высокие процентные ставки.

Gentrification and exclusionary zoning practices also still displace

Программы реновации неблагоприятных районов

и ограничительное зонирование по-прежнему вынуждают

and keep people of color out of certain neighborhoods.

представителей расовых меньшинств избегать поселения в определённых округах.

Racial covenants are now illegal.

Расовые ковенанты сейчас запрещены.

But they can still be seen on many housing deeds.

Но их по-прежнему можно увидеть в документах о праве собственности.

The legacy of racial covenants is etched across the pristine lawns

Наследие расовых ковенантов прочно закрепилось на безупречных газонах

of the American suburbs.

американских пригородов,

It’s a footnote in the demographic divides of every city.

напоминая нам о демографическом разделении городов

And it’s one of the insidious architects of the hidden inequalities

и одном из самых коварных механизмов скрытого неравенства

that shape our world.

в окружающем нас мире.