Why are US cities still so segregated? - Kevin Ehrman-Solberg and Kirsten Delegard

Translator: Dinh Lieu Vu Reviewer: Nhu PHAM

Tưởng nhớ Kevin Ehrman-Solberg và những cống hiến của anh.

On October 21st, 1909, 125 residents of an affluent Minneapolis neighborhood

Ngày 21 tháng Mười năm 1909, 125 cư dân của một khu dân cư giàu có tại Minneapolis

approached William Simpson, who’d just bought a plot in the area,

đã đến gặp William Simpson, người vừa mua một lô đất tại đây,

and told him to leave.

và yêu cầu anh rời đi.

The Simpsons would be the second Black family

Nhà Simpson là gia đình người da Đen thứ hai

in the otherwise white neighborhood, where they intended to build a home.

muốn dọn đến ở khu của người da Trắng,

When the Simpsons refused offers to buy them out,

Khi nhà Simpson từ chối bán lại nhà,

their neighbors tried blocking their home’s construction.

hàng xóm đã cố ngăn cản họ xây nhà.

They finally moved into their house, but the incident had a ripple effect.

Sau cùng, họ vẫn chuyển vào ở,

nhưng sự cố này đã khơi dậy một làn sóng tiêu cực.

Just a few months after the mob harassed the Simpsons,

Chỉ vài tháng sau khi đám đông quấy rối nhà Simpson,

the first racially restrictive covenant was put into place in Minneapolis.

điều khoản hạn chế chủng tộc đầu tiên ra đời ở Minneapolis.

Covenants are agreements in property deeds that are intended to regulate

Đây là những thỏa thuận trong khế ước tài sản

how the property is to be used.

quy định việc sử dụng tài sản.

Beginning in the mid-1800s,

Từ giữa những năm 1800,

people in the United States and elsewhere began employing them in a new way:

người dân Mỹ và những nơi khác bắt đầu dùng chúng

specifically, to racially restrict properties.

để giới hạn tài sản dựa trên chủng tộc.

They wrote clauses into deeds that were meant to prevent all future owners

Họ thảo ra những loại khế ước nhằm ngăn chủ sở hữu tương lai

from selling or leasing to certain racial and ethnic groups,

bán hoặc cho một vài nhóm chủng tộc và sắc tộc thuê tài sản,

especially Black people.

đặc biệt là người da Đen.

Between 1920 and 1950,

Từ năm 1920 tới 1950,

these racial covenants spread like wildfire throughout the US,

điều khoản về chủng tộc phổ biến như đám cháy rừng lan khắp nước Mỹ,

making cities more segregated and the suburbs more restricted.

khiến các thành phố bị phân mảng và những khu dân cư gặp nhiều hạn chế.

In the county encompassing Minneapolis,

Ở các quận quanh Minneapolis,

racial covenants eventually appeared on the deeds to more than 25,000 homes.

các điều khoản về chủng tộc

xuất hiện trong khế ước của hơn 25 nghìn ngôi nhà.

Not only was this legal,

Không chỉ hợp pháp,

but the US Federal Housing Administration

Cơ Quan Nhà Ở Liên Bang Hoa Kì

promoted racial covenants in their underwriting manual.

còn đem những điều khoản này vào cẩm nang thẩm định bảo hiểm.

While constructing new homes,

Khi xây nhà mới,

real estate developers began racially restricting them from the outset.

các nhà phát triển bất động sản cũng bắt đầu tạo ra hạn chế về chủng tộc.

Developments were planned as dream communities for American families—

Dự án vẽ ra những cộng đồng mơ ước cho người Mỹ

but for white people only.

- nhưng chỉ là người Mỹ trắng.

In 1947, one company began building what became widely recognized

Vào năm 1947, một công ty bắt đầu xây dựng thứ được coi là

as the prototype of the postwar American suburb: Levittown, New York.

khuôn mẫu của vùng ngoại ô Hoa Kỳ thời hậu chiến: Levittown, New York.

It was a community of more than 17,000 identical homes.

Đó là một cộng đồng với hơn 17 nghìn căn nhà giống nhau.

They cost around $7,000 each and were intended to be affordable

Giá mỗi căn khoảng 7.000 USD

phù hợp với những cựu binh trở về từ Thế Chiến Thứ Hai.

for returning World War II veterans.

Nhưng, theo các điều khoản về chủng tộc của Levittown,

But, according to Levittown’s racial covenants, none of the houses

không một căn nhà nào

could “be used or occupied by any person other than members of the Caucasian race,”

có thể “cho phép bất kì ai khác cư ngụ hoặc sử dụng

ngoại trừ người da Trắng”,

with one exception: servants.

duy nhất một ngoại lệ: người giúp việc.

Between 1950 and 1970,

Từ năm 1950 tới 1970,

the population of the American suburbs nearly doubled

dân số ở các quận ở Hoa Kì tăng gần gấp đôi

as white people flocked to more racially homogenous areas

khi người da Trắng lũ lượt kéo vào những khu vực của họ,

in a phenomenon known as “white flight.”

người ta gọi hiện tượng này là “cuộc di cư Da Trắng.”

The suburbs spread,

Những khu dân cư mở rộng,

replacing native ecosystems with miles of pavement and water-guzzling lawns.

với vỉa hè dài hàng dặm và những thảm cỏ tốt tươi

thay thế cho hệ sinh thái bản địa.

And their diffuse layout necessitated car travel.

Bố trí trải rộng đòi hỏi họ phải di chuyển bằng xe hơi.

American automobile production quadrupled between 1946 and 1955,

Sản lượng xe hơi ở Mỹ tăng gấp bốn lần từ năm 1946 tới 1955,

cementing the nation's dependence on cars.

khiến đất nước ngày một phụ thuộc vào phương tiện này.

Federal programs like the G.I. Bill offered American veterans

Các chương trình liên bang như G.I. Bill hỗ trợ cựu chiến binh Mỹ

favorable lending rates for buying homes.

vay mua nhà với lãi suất hấp dẫn.

But it was difficult for people of color to take advantage of such resources.

Nhưng rất khó để người da màu tận dụng những nguồn lực này.

Racial covenants restricted them from certain neighborhoods.

Các điều khoản về chủng tộc ngăn họ đến sống ở một số khu vực.

And, at the same time, government programs labelled neighborhoods of color

Trong khi đó, các chương trình chính phủ gắn mác khu của người da màu

bad investments and often refused to insure mortgages in those areas.

là đầu tư nghèo nàn

và thường bị khước từ bảo hiểm thế chấp.

Therefore, banks usually wouldn’t lend money to people purchasing property

Thế nên, các ngân hàng cũng thường từ chối cho vay

với những người mua tài sản

in neighborhoods of color— a practice that became known as redlining.

gần khu vực của người da màu -- một hành động phi đạo đức.

So, instead of owning homes that increased in value over time,

Vậy nên, thay vì sở hữu nhà có giá trị tăng theo thời gian,

creating wealth that could be passed to future generations,

tạo ra của cải cho thế hệ tương lai,

many people of color were forced to spend their income on rent.

nhiều người da màu buộc lòng phải thuê nhà.

And even when they were able to buy property,

Ngay cả khi có thể mua nhà,

their home’s value was less likely to increase.

giá trị căn nhà của họ cũng ít có khả năng tăng lên.

The suburbs boasted cul-de-sacs and dead ends that minimized traffic.

Khu dân cư với những ngõ cụt khiến cho giao thông bị cản trở.

Meanwhile, city planners often identified redlined neighborhoods

Trong khi, các nhà hoạch định đô thị

thường coi các khu này

as inexpensive areas for industrial development.

là miếng mồi rẻ tiền cho phát triển công nghiệp.

So, the massive freeway projects of the mid-20th century

Thế là một loạt các dự án đường cao tốc giữa thế kỉ 20

disproportionately cut through redlined neighborhoods,

đâm xuyên qua những khu này một cách bất hợp lý,

accompanied by heavy industry and pollution.

kéo theo ngành công nghiệp nặng và ô nhiễm.

As a result, many neighborhoods of color experience higher rates

Kết quả là, nhiều khu vực của người da màu

bị ô nhiễm nước sinh hoạt ở mức độ cao,

of drinking water contamination, asthma, and other health issues.

gia tăng nguy cơ mắc hen suyễn, và nhiều vấn đề sức khỏe khác.

People targeted by racial covenants increasingly challenged them in court

Ngày càng có nhiều người đâm đơn kiện các điều khoản về chủng tộc này,

and, in 1968, they were finally banned under the Fair Housing Act.

năm 1968, cuối cùng, Đạo Luật Công Bằng Nhà Ở ra đời

ngăn cấm phân biệt đối xử.

But the damage had been done.

Nhưng tổn thất thì đã rồi.

Racial covenants concentrated wealth and amenities in white neighborhoods

Các điều khoản phân biệt đối xử đã vơ vét sự giàu có

và tiện nghi vào khu vực người da Trắng

and depressed the conditions and home values in neighborhoods of color.

và làm nguy hại điều kiện sống, và giá trị nhà của người da màu.

As of 2020, about 74% of white families in the US owned their homes,

Năm 2020, khoảng 74% gia đình người Mỹ da Trắng có nhà,

while about 44% of Black families did.

trong khi với người da Đen chỉ 44%.

That gap is greatest in Minnesota’s Twin Cities.

Cách biệt lớn nhất nằm ở hai thành phố Minneapolis và Saint, Minnesota.

Across the country, neighborhoods remain segregated

Khắp Hoa Kì, các khu dân cư vẫn bị cô lập

and 90% of all suburban counties are predominantly white.

và 90% quận ngoại thành chủ yếu là người da Trắng sinh sống.

Some landlords, real estate agents, and lenders

Còn khá nhiều chủ nhà, môi giới bất động sản và người cho vay

still discriminate against people based on race—

vẫn phân biệt đối xử dựa trên chủng tộc--

rejecting them, steering them to and away from certain neighborhoods,

hắt hủi, dắt mũi họ đến và đi khỏi những khu vực nhất định,

or providing inaccessibly high interest rates.

hay đưa ra mức lãi suất cho vay cao đến khó tin.

Gentrification and exclusionary zoning practices also still displace

Hành vi quý tộc hóa và phân vùng vẫn tiếp diễn,

and keep people of color out of certain neighborhoods.

ngăn không cho người da màu đến sống ở những khu vực nhất định.

Racial covenants are now illegal.

Điều khoản về chủng tộc giờ bị coi là phi pháp.

But they can still be seen on many housing deeds.

Nhưng chúng vẫn còn tồn tại trong nhiều khế ước nhà đất.

The legacy of racial covenants is etched across the pristine lawns

Di sản của các điều khoản này vẫn in dấu nơi bãi cỏ xanh mướt

of the American suburbs.

ở các khu dân cư khắp Hoa Kì.

It’s a footnote in the demographic divides of every city.

Đó là dấu ấn của sự phân biệt đối xử trong dân cư mọi thành phố.

And it’s one of the insidious architects of the hidden inequalities

Và là một trong những khung sườn tai quái của sự bất bình đẳng ngầm

that shape our world.

trong thế giới của chúng ta.