Why the "wrong side of the tracks" is usually the east side of cities | Stephen DeBerry

번역: Hyungmin Park 검토: Jihyeon J. Kim

I came to talk about first principles

여러분에게 들려드릴 이야기는 기본 원칙과

and communities that I love --

제가 좋아하는 지역사회 중

especially East Palo Alto, California,

캘리포니아 주에 위치한 동부 팔로알토에 거주하는

which is full of amazing people.

특별한 사람들에 대한 이야기입니다.

It's also a community that's oddly separated

실리콘 밸리를 관통하는 101번 무료고속도로 때문에

by the 101 freeway that runs through Silicon Valley.

이 지역사회는 특이하게 나뉘어져있죠.

On the west side of the freeway in Palo Alto are the "haves,"

서부 팔로알토는 "가진 자들"이죠.

on just about any dimension you can think of:

여러분들이 생각하실 수 있는 모든 방면에서요.

education, income, access to water.

교육, 수입과 수자원에 대한 접근가능성 같은 것 말입니다.

On the east side of the freeway are the "have-nots."

반대로 동부 팔로알토는 "가지지 못한 자들"이죠.

And even if you don't know East Palo Alto,

여러분들이 동부 팔로 알토를 모르시더라도

you might know the story of eastside disparity,

동부지역에서 나타나는 격차에 대해서 들어보셨을 겁니다.

whether it's the separation of the railroad tracks in East Pittsburgh

철도로 나누어진 동부 피츠버그라든지

or the Grosse Pointe Gate in East Detroit

그로스 포인트 정문이 있는 동부 디트로이트,

or East St. Louis, East Oakland, East Philly.

동부 세인트 루이스, 동부 오클랜드, 동부 필라델피아 같은 사례들 말이죠.

Why is it that communities on the social, economic and environmental margin

왜 이러한 지역사회의 사회적, 경제적, 그리고 환경적 차이가

tend to be on the east sides of places?

동쪽 지역에서 나타나는 경향이 있을까요?

Turns out,

그건 바로

it's the wind.

바람때문입니다.

If you look at the Earth from the North Pole,

북극에서 지구를 보게된다면

you'd see that it rotates counterclockwise.

지구가 반시계 방향으로 자전하는 것을 볼 수 있습니다.

The impact of this

이 현상으로 인해

is that the winds in the northern and the southern hemispheres

북반구와 남반구의 바람은

blow in the same direction as the rotation of the Earth --

지구가 자전하는 것과 같은 방향인 동쪽으로 붑니다.

to the east.

A way to think about this is:

이 현상을 이해하기 쉬운 방법은

imagine you're sitting around a campfire.

모닥불에 여러분들이 앉아있다고 생각해보는 겁니다.

You've got to seat 10 people, you've got to keep everyone warm.

10명을 앉혀야하고, 모두를 따뜻하게 해줘야 합니다.

The question is: Who sits with the smoky wind blowing in their face?

그렇다면 과연 누가 바람에 불어오는 연기를 맞고 있는 걸까요?

And the answer is:

정답은 바로

people with less power.

권력이 없는 사람들이죠.

This campfire dynamic is what's playing out in cities,

이 모닥불의 원동력은 도시에서 일어나는 것들입니다.

not just in the US, but all around the world:

미국에서 뿐만아니라 전 세계에서 일어나는 현상이죠.

East London; the east side of Paris is this way;

런던 동부, 파리 동부, 그리고

East Jerusalem.

예루살렘 동부가 그렇습니다.

Even down the street from where we're sitting right now,

심지어는 우리가 지금 앉아있는 여기 아랫쪽에 있는

the marginalized community is East Vancouver.

벤쿠버 동부에서도 격차가 나타납니다.

I'm not the only one to notice this.

저 혼자만 알고있는 현상은 아닙니다.

I nerded on this hard, for years.

다만, 전 오랫동안 이 문제에 매달렸습니다.

And I finally found a group of economic historians in the UK

그리고 마침내 산업혁명기의 굴뚝확산 현상을 정형화한

who modeled industrial-era smokestack dispersion.

영국의 경제사학자 단체를 찾을 수 있었습니다.

And they came to the same conclusion mathematically

그들은 제가 인류학자로서 도달한 결론과

that I'd come to as an anthropologist,

수학적으로 동일한 결론을 도출했습니다.

which is: wind and pollution are driving marginalized communities to the east.

그것은 바로 바람과 공해가 지역 격차의 원인이 된다는 것입니다.

The dominant logic of the industrial era

산업혁명기를 지배한 논리는

is about disparity.

불평등이었습니다.

It's about haves and have-nots, and that's become part of our culture.

이는 가진 자와 가지지 못한 자에 대한 것이고, 문화의 일부가 되었죠.

That's why you know exactly what I'm talking about

이것이 바로 제가 여러분에게 "철로의 안 좋은 쪽(가난한 지역)"에 있는

if I tell you someone's from the "wrong side of the tracks."

사람들에 대해서 하는 이야기를 정확하게 이해하는 이유입니다.

That phrase comes from the direction that wind would blow dirty train smoke --

이 문구는 기차가 지나갈 때 일어나는 먼지 바람이

to the east, usually.

일반적으로 동쪽에서 불어오는 것에서 따온 것입니다.

I'm not saying every single community in the east is on the margin,

제가 말씀드리는게 동쪽에 있는 모든 지역사회에 격차가 있거나

or every community on the margin is in the east,

격차가 있는 모든 지역사회가 동쪽에 위치한다는 것은 아닙니다.

but I'm trying to make a bigger point about disparity by design.

제가 강조하려는 쟁점은 의도적인 불균형입니다.

So if you find yourself talking about any cardinal direction

여러분이 고속도로, 강 또는

of a freeway, a river, some train tracks,

철도의 위치에 대해서 이야기 한다는 것은

you're talking about an eastside community.

여러분이 동부 지역사회에 대해서 이야기하는 것과 같습니다.

Now, the wind is obviously a natural phenomenon.

바람은 지극히 자연적인 현상입니다.

But the human design decisions that we make to separate ourselves

하지만 우리 스스로를 구분하려는 우리 인간의 설계결정은

is not natural.

자연적인 현상이 아니죠.

Consider the fact that every eastside community in the United States

인종차별이 있던 시절에 미국내 모든 동부 지역사회가

was built during the era of legal segregation.

지어졌다는 사실을 떠올려보세요.

We clearly weren't even trying to design for the benefit of everyone,

모든 사람이 이득을 얻을 수 있도록 계획하지 않았다는 것은 명백합니다.

so we ended up dealing with issues like redlining.

그래서 오늘날 우리는 차별과 같은 쟁점들을 마주하게 된 것이죠.

This is where the government literally created maps

이 지도는 정부가 은행들이 대출해주면

to tell bankers where they shouldn't lend.

안 되는 지역을 보여주기 위해 만든 지도입니다.

These are some of those actual maps.

보시는 화면은 실제 지도 중 일부입니다.

And you'll notice how the red tends to be clustered

그리고 이 지도를 보시면 도시 동쪽으로

on the east sides of these cities.

붉은색이 밀집되어 있는 현상을 확인하실 수 있습니다.

Those financial design decisions became a self-fulfilling prophecy:

이러한 재정적 설계 결정은 실현되는 예언이 되었죠.

no loans turned into low property tax base

대출은 부동산에 대한 낮은 과세 기준이 되지않습니다.

and that bled into worse schools and a less well-prepared workforce,

그리고 대출은 학교의 질을 떨어트리고 숙련된 노동자가 줄어들게 하고

and -- lo and behold -- lower incomes.

게다가 저임금으로 이어지게 만들죠.

It means that you can't qualify for a loan.

이는 곧 대출자격을 박탈당한다는 것을 의미하죠

Just a vicious downward spiral.

악순환인 거죠.

And that's just the case with lending.

그리고 이건 순전히 대출의 경우만을 말하는 겁니다.

We've made similarly sinister design decisions on any number of issues,

여러 쟁점들에 대해서도 비슷하게 부적절한 설계들을 결정해왔습니다.

from water infrastructure

수자원 기반시설에서부터

to where we decide to place grocery stores versus liquor stores,

식료품점이나 주류판매점 중 어떤 것을 만들 것인가를 결정하는거나

or even for whom and how we design and fund technology products.

누구를 위해, 어떻게 첨단기술 제품을 설계하고 자금을 지원할지도 말이죠.

Collectively, this list of harms

종합적으로 볼 때, 이러한 폐해들은

is the artifact of our more primitive selves.

인간이 가지고있는 원시적인 이기의 산물입니다.

I don't think this is how we'd want to be remembered,

이러한 모습을 인간은 후손에게 보여주고 싶지 않을 것입니다.

but this is basically what we've been doing

하지만 실제로 우리는 지난 세기 동안 이러한 일들을

to eastside communities for the last century.

동부 지역사회에 저질러왔습니다.

The good news is, it doesn't have to be this way.

좋은 소식은 항상 이렇게만 흘러가지 않는 다는 것이죠.

We got ourselves into this eastside dilemma

저희는 잘못된 설계로 인한 동부지역의 딜레마를 파고들었고

through bad design,

and so we can get out of it with good design.

적절한 설계를 도출해 낼 수 있었습니다.

And I believe the first principle of good design is actually really simple:

그리고 저는 좋은 설계의 원칙은 실제로 매우 간단하다고 생각합니다.

we have to start with the commitment to design for the benefit of everyone.

모두가 혜택을 보는 설계를 하겠다는 다짐에서부터 시작하는 거죠.

So, remember the campfire metaphor.

모닥불 이야기로 돌아가보죠.

If we want to benefit everyone, maybe we just sit in a horseshoe,

모두가 혜택을 보기 원한다면, 그냥 말굽 모양으로 앉으면 될 겁니다.

so nobody gets the smoke in their face.

그러면 아무도 연기를 맞지 않겠죠.

I've got to make a note to the gentrifiers,

빈민가를 변화시키는 사람들에게 이 이야기를 마음에 새겨두라고 합니다.

because the point of this image is not to say

이 그림의 요점은 동부 지역사회를

you get to roll into eastside communities and just move people out of the way,

뭉뚱그려 말하지 말고, 그냥 사람들을 그곳에서 빠져나오게 하라는 겁니다.

because you don't.

왜냐하면 그들은 겪어보지 않았으니까요.

(Applause)

(박수)

But the point is,

하지만 요점은

if you start with this first principle of benefiting everyone,

모두에게 혜택을 주겠다는 원칙에서부터 시작한다면

then elegant solutions may become more obvious than you assume.

여러분이 생각하시는 것보다 명쾌한 해결책이 더 쉽게 도출될 것입니다.

What are the elegant solutions to close this gap

실리콘 밸리에 있는 팔로 알토와 동부 팔로 알토 사이의

between Palo Alto and East Palo Alto in Silicon Valley?

격차를 줄일 수 있는 훌륭한 해결책은 무엇일까요?

I've got to like the odds of starting with EPA [East Palo Alto].

전 동부 팔로 알토에서 해결의 실마리를 보고있습니다.

It's in the middle of Silicon Valley, the epicenter of innovation

동부 팔로 알토는 부의 발생과 혁신의 중심인

and wealth creation.

실리콘 밸리의 가운데에 있습니다.

If we can solve this problem anywhere, it ought to be here.

격차문제를 어디서나 해결할 수 있다면, 바로 이곳이 시작점일 것입니다.

And if we can solve the problems for EPA,

그리고 동부 팔로 알토의 문제를 해결할 수 있다면

we could apply those solutions to other eastside communities.

해결책을 다른 동부 지역사회에 적용할 수 있을 겁니다.

If you think about it, it's actually a massive investment opportunity

잘 생각해보시면, 이건 사실 엄청난 투자 기회입니다.

and an opportunity to drive policy change and philanthropy.

자선사업과 정책변화를 촉진시킬 수 있는 기회입니다.

But at the core, it's this fundamental design principle,

하지만 핵심은 기초 계획을 위한 원칙이고

this choice of whether we're going to decide to take care of everyone.

우리가 모든 사람들을 고려할 것인지를 결정하는 선택입니다.

And it's a choice we can make, loved ones.

그리고 우리가 사랑하는 사람들이 선택지 중 하나죠.

We've got the capital.

우리에겐 자본이 있습니다.

We've got technology on our side,

기술도 있을 뿐더러,

and it keeps getting better.

계속 발전하고 있죠.

We've got some of the best entrepreneurs in the world in this building

세계 제일의 회사 중 몇몇이

and in these communities right now.

이 건물에 그리고 이 지역사회에 있죠.

But the fundamental question is: What are we designing for?

하지만 기본적인 질문은 바로 "무엇을 위해 계획하는 것인가?"죠.

More haves and have-nots? More disparity?

가진자와 가지지 못한자를 늘리기 위해? 아니면 차별을 더 늘리기 위해?

Or parity,

아니면 동등한 사회 위해?

the choice to come together.

선택은 하나로 좁혀집니다.

Because the reality is, this is not the industrial era.

왜냐하면 지금은 산업혁명기가 아니기 때문이죠.

We don't live in the era of legal segregation.

우리는 지금 신분제도 시대에 살고 있지 않습니다.

So the punchline is, there is no wrong side of the tracks.

요점은 철도를 기준으로 잘못된 위치란 없다는 것입니다.

And all I'm saying is,

그리고 제가 지금까지 말씀드렸던 것은

we should design our economy and our communities with that in mind.

우리는 이러한 사실을 명심하고 경제와 지역사회를 설계해야 한다는 것입니다.

Thank you.

감사합니다.

(Applause)

(박수)