The "opportunity gap" in US public education -- and how to close it | Anindya Kundu

翻訳: Kyohei Uto 校正: Masayuki Honda

My first job out of college was as an academic researcher

大学を出た私が最初についた仕事は

この国で最大規模の少年鑑別所の 学術的な研究職でした

at one of the largest juvenile detention centers in the country.

And every day I would drive to this building

シカゴのウェストサイドにある その鑑別所に毎日 車で出勤し

on the West Side of Chicago,

go through the security checkpoint

セキュリティチェックを通って

and walk down these brown, brick hallways as I made my way down to the basement

茶色のレンガ造りの廊下を歩いていき 地下へと降りていくのでした

to observe the intake process.

入所時の観察が私の仕事でした

The kids coming in were about 10 to 16 years old,

そこに来るのは 10歳から16歳の子たちであり

usually always black and brown,

大抵いつも 黒人かラテン系で

most likely from the same impoverished South and West Sides of Chicago.

シカゴのサウスサイドやウェストサイドの 貧困地区出身者が大半のようでした

They should've been in fifth to tenth grade,

学校に通っていれば 小学５年生から 高校１年生のはずでしたが

but instead they were here for weeks on end

学校に行く代わりに 何週間も延々と

awaiting trial for various crimes.

様々な犯罪の審理を待ちながら そこにいました

Some of them came back to the facility 14 times before their 15th birthday.

15歳になる前に その施設に14回も 舞い戻ってきた子もいました

And as I sat there on the other side of the glass from them,

その子たちをガラス越しに見ていた私は

idealistic with a college degree,

学位を持ち 理想に燃えた 若者でしたから

I wondered to myself:

こんなふうに自問していました

Why didn't schools do something more to prevent this from happening?

なぜこんな事態を避けるために 学校はもっと努力しないのか？

It's been about 10 years since then,

それから10年ほどが経ちました

and I still think about how some kids get tracked towards college

私は 相も変わらず なぜ 子どもたちの進路が一方では大学へ

and others towards detention,

もう一方では鑑別所へと 分かれるのか 考えています

but I no longer think about schools' abilities to solve these things.

しかし 学校にこの事態を解決する能力が あるかどうかなどとはもう考えません

You see, I've learned that so much of this problem is systemic

私が学んできたのは この問題の多くが 制度由来のものであるが故に

that often our school system perpetuates the social divide.

多くの場合 学校制度が社会の分断を 固定化させているということです

It makes worse what it's supposed to fix.

改善すべきところを 悪化させています

That's as crazy or controversial

この考えは 奇妙で 物議を醸すでしょう

as saying that our health care system isn't preventative

この国の医療制度が 病気を予防せず

but somehow profits off of keeping us sick ...

国民を病気にしておくことで 利益を得ているという話と似てますね

oops.

おっと

(Laughter)

（笑）

I truly do believe though that kids can achieve great things

けれど 子どもたちが逆境に負けず 素晴らしいことを成し遂げると

despite the odds against them,

私は心から信じています

and in fact, my own research shows that.

事実 私自身の研究が このことを示しています

But if we're serious about helping more kids from across the board

しかし より多くの子どもたちが 境遇や出自にかかわらず

to achieve and make it in this world,

この世界で何かを成し遂げ 成功するのを 本気で助けたければ

we're going to have to realize that our gaps in student outcomes

この国の教育成果における差は 成績ではなく むしろ

are not so much about achievement as much as they are about opportunity.

機会の格差を示すものだと 理解しなければならないでしょう

A 2019 EdBuild report showed

2019年のEdBuildの ある報告書によると

that majority-white districts receive about 23 billion dollars more

白人が多数を占める学区は 年間で約230億ドルも多く

その逆の学区よりも 資金提供されています

in annual funding than nonwhite districts,

even though they serve about the same number of students.

両学区とも児童の数は 同じくらいなのにもかかわらず です

Lower resource schools are dealing with lower quality equipment,

資金の少ない学校は その分 質の低い備品や時代遅れの設備で

obsolete technology

何とかしのいでおり

and paying teachers way less.

教員の給与も低いのが現状です

Here in New York,

ここニューヨークの場合

those are also the schools most likely to serve

そうした小学校はまた

the one in 10 elementary school students

小学生の10人に１人いる—

who will most likely have to sleep in a homeless shelter tonight.

ホームレス一時宿泊施設で多分今夜も 過ごさざるをえない子を最も多く抱えがちです

The student, parent and teacher are dealing with a lot.

子どもも親も そして教員も 色々抱えています

Sometimes places are misplacing the blame back on them.

制度のせいで 道を踏み外すほどに 追い込まれてしまうこともあります

In Atlanta, we saw that teachers felt desperate enough

アトランタでは 教員が切羽詰まるあまりに

to have to help their students cheat on standardized tests

資金提供を左右する標準テストで 生徒がカンニングするのを

that would impact their funding.

手助けする事件が起きました

Eight of them went to jail for that in 2015

この事件で 2015年に8人が 服役することになりました

with some sentences as high as 20 years,

中には20年もの拘禁刑を 言い渡された教員もいました

which is more than what many states give for second-degree murder.

多くの州で第二級殺人に 科されるものよりも重い刑罰です

The thing is though, in places like Tulsa,

しかし 特に問題なのは タルサのような地域では

teachers' pay has been so bad

教員の給与がとても低いために

that these people have had to go to food pantries

自分のおなかを満たすために

or soup kitchens just to feed themselves.

食料配給所や炊き出しに 行かないといけないことです

The same system will criminalize a parent who will use a relative's address

今の制度では 親戚の住所を使って 子どもを より良い学校へ通わせようとする親は

to send their child to a better school,

罰せられることになるのに

but for who knows how long authorities have turned a blind eye

当局は もうずっと前から

美しいキャンパスを持つ一流大学へ

to those who can bribe their way

賄賂を使って入れる人たちのことは 見て見ぬふりをしています

onto the most elite and beautiful college campuses.

And a lot of this feels pretty heavy to be saying --

こうした話の多くは 言う側にとっても重苦しいし

and maybe to be hearing --

おそらく聞く側にとっても重いでしょう

and since there's nothing quite like economics talk to lighten the mood --

そこで 景気をつけるのに 経済の話ほど合うものはないので —

that's right, right?

その通りでしょう？—

Let me tell you about some of the costs

子どもたちの可能性を 無駄にしたときの

when we fail to tap into our students' potential.

コストをいくつか紹介させてください

A McKinsey study showed that if in 1998

マッキンゼーのある調査によれば もし1998年に

we could've closed our long-standing student achievement gaps

異なる民族的背景や所得階層による

between students of different ethnic backgrounds

子どもたちの学習到達度の 長年続いている格差を

or students of different income levels,

なくすことができていた場合

by 2008, our GDP --

2008年までには この国のGDPは

our untapped economic gains --

実際の増加に比べ

could have gone up by more than 500 billion dollars.

5000億ドル以上も 大きく増えていたかもしれないのです

Those same gaps in 2008,

米国と他の国々の子どもの間の

between our students here in the US and those across the world,

2008年の学習到達度の格差が

may have deprived our economy

この国の経済に

of up to 2.3 trillion dollars of economic output.

2.3兆ドルもの損失を与えていた かもしれないという試算もしています

But beyond economics, numbers and figures,

ですが 経済問題や数字 グラフ以上に

I think there's a simpler reason that this matters,

この問題を重要だとする より単純な理由 つまり

a simpler reason for fixing our system.

この国の制度を改善すべき より単純な理由があると思います

It's that in a true democracy,

つまり 真の民主主義―

like the one we pride ourselves on having --

私たちが 時には胸を張って

and sometimes rightfully so --

誇りに思えるような 民主主義においては

a child's future should not be predetermined

子どもの未来というのは 生まれた境遇で

by the circumstances of their birth.

予め決められてはならないのです

A public education system should not create a wider bottom and more narrow top.

公教育制度はこれ以上 底辺層を広げ 上位層を狭めてはいけません

Some of us can sometimes think

こういう話を 他人事だと

that these things aren't that close to home,

考える人もいるかもしれませんが

but they are if we broaden our view,

見方を広げれば そんな事はありません

because a leaky faucet in our kitchen,

いわば 台所の壊れた蛇口や

broken radiator in our hallway,

廊下の壊れた暖房のようなもので

those parts of the house that we always say we're going to get to next week,

来週には直すよと いつも 口にするだけの欠陥が

they're devaluing our whole property.

住宅全体の価値を下げているのと 同じことです

Instead of constantly looking away to solutions like privatization

公立校の民営化や チャータースクール運動のような改善策に

or the charter school movement to solve our problems,

問題解決を頼ることで 目をそらし続けるのはやめて

why don't we take a deeper look at public education,

公教育にもっと本質的な 視線を向けませんか

try to take more pride in it

公教育にもっと誇りを持とうとしませんか

and maybe use it to solve some of our social problems.

この国の社会問題を解決するのに 公教育を使うのはどうでしょうか

Why don't we try to reclaim the promise of public education

公教育への期待を蘇らせて

and remember that it's our greatest collective responsibility?

それが私たちのもっとも大きな 共同責任であることを思い出しましょう

Luckily some of our communities are doing just that.

幸い まさにこうしたことを やっている地域もあります

The huge teacher strikes in the spring of 2019 in Denver and LA --

2019年の春 デンバーとロサンゼルスで起きた―

大規模な教員のストライキが 成功したのは

they were successful because of community support

給与改善に加えて 学級の少人数化や

for things like smaller class sizes

カウンセラーの増員といった 学校の体制整備などの教員の要求を

and getting things into schools like more counselors

in addition to teacher pay.

地域が支持したからでした

And sometimes for the student,

子どもたちにとって 時には

innovation is just daring to implement common sense.

状況の刷新とは ただ勇気を持って 良識で動くことを意味します

In Baltimore a few years ago,

数年前 ボルチモアで

they enacted a free breakfast and lunch program,

無料の朝食・昼食提供制度が施行されました

taking away the stigma of poverty and hunger

これによって 貧困と飢えという屈辱を

for some students

子どもから取り去るだけでなく

but increasing achievement in attendance for many others.

多くの子どもたちの出席率も 改善したのです

And in Memphis,

そしてメンフィスでは

the university is recruiting local, passionate high school students

大学が 情熱あふれる 地元の高校生を勧誘し

and giving them scholarships to go teach in the inner city

返済不要の奨学金と引き換えに

貧困問題を抱える市中心部付近の学校で 学習指導をさせています

without the burden of college debt.

And north of here in The Bronx,

会場の北のブロンクスで

I recently researched these partnerships being built

私が最近調査したところでは

between high schools, community colleges and local businesses

高校やコミュニティカレッジ 地元企業の間で このような協力関係が築かれつつあり

who are creating internships in finance, health care and technology

それらは 金融や健康 技術の各分野で インターンシップを提供し

for students without "silver spoon" connections

恵まれた環境にいない子どもたちが

to gain important skills

重要な技能を身につけ

and contribute to the communities that they come from.

地元に貢献できるように手助けをしています

So today I don't necessarily have the same questions about education

今の私が抱いている 教育に関する疑問は

that I did when I was an idealistic, perhaps naïve college grad

理想高く ともすれば世間知らずだった 大学卒業当時の私が

working in a detention center basement.

鑑別所の地下で働いていた 当時のものとは異なります

It's not: Can schools save more of our students?

それは「学校はもっと多くの子どもを 救えるか？」ではありません

Because I think we have the answer to that --

これには次のように 答えられると思うからです―

and it's yes they can, if we save our schools first.

「ええ 救えます ただし 私たちがまず学校を救うならば」

We can start by caring about the education of other people's children ...

私たちは 他人の子どもの教育を 気にかけるところから始められます

And I'm saying that as someone who doesn't have kids yet

まだ子どもがいないものの 子どもをもつ将来への心配を

but wants to worry a little bit less about the future when I do.

多少なりとも減らしたい その一人としてそのことをお伝えします

Cultivating as much talent as possible,

できるだけ多くの才能を育てること

getting as many girls as we can from all over

あらゆる地域の女の子の できるだけ多くに

into science and engineering,

科学や工学分野へと 進んでもらうこと

as many boys as we can into teaching --

できるだけ多くの男の子に 教育分野へ進んでもらうこと―

those are investments for our future.

こうしたことが この国の未来への 投資となるのです

Our students are like our most valuable resource,

この国の子どもたちは 私たちの最も価値ある 資源のようなものであり

and when you put it that way,

そう考えると

our teachers are like our modern-day diamond and gold miners,

教員はダイヤモンド鉱夫や金鉱掘りの 現代版だと言えます

hoping to help make them shine.

子どもが輝く手助けをしたいと 望んでいるのです

Let's contribute our voices,

私たちも 声を上げ 投票し 支持を伝えることで

our votes and our support

to giving them the resources that they will need

子どもたちが ただ生き残るだけではなく

not just to survive

願わくば 花開くために 必要な援助を送りましょう

but hopefully thrive,

allowing all of us to do so as well.

それは 私たち皆が自らの花を 咲かせることにもつながるのです

Thank you.

ありがとうございました

(Applause and cheers)

（拍手と歓声）