How the US government spies on people who protest -- including you | Jennifer Granick

翻訳: Moe Shoji 校正: Masaki Yanagishita

We are all activists now.

今や 私たちは皆が運動家です

(Applause)

（拍手）

Thank you.

ありがとうございます

I'll just stop here.

これで終わりにしましょうか

(Laughter)

（笑）

From the families who are fighting to maintain funding for public schools,

公立学校の財源維持のために 活動する家族から

the tens of thousands of people who joined Occupy Wall Street

「ウォール街を占拠せよ」に参加した 何万人もの人々

or marched with Black Lives Matter

Black Lives Matter （黒人の命は大切）で

to protest police brutality against African Americans,

アフリカ系アメリカ人に対する 警察の暴力に反対して行進した人々

families that join rallies,

妊娠中絶合法化に賛成にせよ 反対にせよ

pro-life and pro-choice,

デモに参加した家族

those of us who are afraid

友人や隣人が

that our friends and neighbors are going to be deported

強制送還されることや イスラム教徒であるというだけで

or that they'll be added to lists

強制送還リストに加えられるのではと

because they are Muslim,

恐れる人々

people who advocate for gun rights and for gun control

銃所持の権利や銃規制を 推進する人々

and the millions of people who joined the women's marches

去る１月にアメリカ全土で ウィメンズマーチに

all across the country this last January.

参加した何百万人もの人々

(Applause)

（拍手）

We are all activists now,

今や 私たちは皆が運動家です

and that means that we all have something to worry about from surveillance.

つまり 誰しも政府による監視を 心配すべき何かがあるということです

Surveillance means government collection and use

監視というのは 政府がデリケートな個人情報を

of private and sensitive data about us.

収集し 使用するということです

And surveillance is essential

政府による監視は

to law enforcement and to national security.

公安と国家の安全保障に 欠かせないものです

But the history of surveillance

しかし 政府による監視には

is one that includes surveillance abuses

濫用されてきた歴史もあり

where this sensitive information has been used against people

デリケートな情報が人々に 不利に用いられたこともあります

because of their race,

人々の人種や

their national origin,

出身国や

their sexual orientation,

性的志向に基づいて

and in particular, because of their activism,

そして とりわけ 関わっている社会的活動や

their political beliefs.

政治信条に基づいてです

About 53 years ago,

およそ53年前

Dr. Martin Luther King Jr. gave his "I have a dream" speech

マーティン・ルーサー・キング・Jr博士は 「私には夢がある」のスピーチを

on the Mall in Washington.

ワシントンで行ないました

And today the ideas behind this speech of racial equality and tolerance

人種の平等と寛容を訴える このスピーチの背後にある考え方は

are so noncontroversial

まったく異議のない内容なので

that my daughters study the speech in third grade.

私の娘たちは ３年生で勉強するほどです

But at the time,

しかし当時は

Dr. King was extremely controversial.

キング博士の考えは 論争を呼ぶものでした

The legendary and notorious FBI Director J. Edgar Hoover believed,

著名で悪名高いFBI長官 Ｊ・エドガー・フーバーは

or wanted to believe,

こう考えようとしていました

that the Civil Rights Movement was a Soviet communist plot

公民権運動は アメリカ政府の不安定化をもくろむ

intended to destabilize the American government.

ソ連の共産主義者による 陰謀だと考えたのです

And so Hoover had his agents put bugs in Dr. King's hotel rooms,

フーバーはキング博士のホテルの部屋に 盗聴器を仕掛けさせました

and those bugs picked up conversations between civil rights leaders

盗聴器は公民権運動の指導者らが

talking about the strategies and tactics of the Civil Rights Movement.

運動の戦略や方策を練る会話を 拾いました

They also picked up sounds of Dr. King

キング博士が 妻ではない女性と

having sex with women who were not his wife,

セックスをする音声も拾いました

and J. Edgar Hoover saw the opportunity here

Ｊ・エドガー・フーバーは ここに目をつけました

to discredit and undermine the Civil Rights Movement.

公民権運動の信用を失墜させ 衰退させようとしたのです

The FBI sent a package of these recordings

FBIはこの録音音声を

along with a handwritten note to Dr. King,

手書きのメモとともに キング博士に送りました

and a draft of this note was found in FBI archives years later,

このメモの下書きが何年も後になって FBI保管文書の中に見つかりました

and the letter said,

この手紙にはこうあります

"You are no clergyman and you know it.

「あなたは聖職者失格だ 自分でも分かっているだろう

King, like all frauds, your end is approaching."

あらゆるペテン師がそうであるように キング お前の終わりも近い」

The letter even seemed to encourage Dr. King to commit suicide,

手紙はキング博士に 自殺するよう ほのめかしてさえいました

saying, "King, there is only one thing left for you to do.

「キング お前にできることは ただ一つしか残されていない

You know what it is.

分かるはずだ

You better take it before your filthy, abnormal, fraudulent self

汚らわしく 異常なペテン師が 国に突き出される前に

is bared to the nation."

自分の手で終わりにしろ」

But the important thing is,

ここで重要なのは キング博士は

Dr. King was not abnormal.

異常ではなかったということです

Every one of us has something that we want to hide from somebody.

誰にでも人から 隠しておきたい事柄はあります

And even more important,

さらに重要なことは

J. Edgar Hoover wasn't abnormal either.

Ｊ・エドガー・フーバーも 異常ではなかったということです

The history of surveillance abuses

政府による監視の濫用の歴史は

is not the history of one bad, megalomaniacal man.

一人の悪質な誇大妄想を 持った人間によるものではありません

Throughout his decades at the FBI,

彼がFBIにいた数十年間

J. Edgar Hoover enjoyed the support of the presidents that he served,

Ｊ・エドガー・フーバーは 民主党のであれ 共和党のであれ

Democratic and Republican alike.

歴代の大統領からの支持を得ました

After all, it was John F. Kennedy and his brother Robert Kennedy

結局のところ キング博士の 監視について知り 許可したのは

who knew about and approved the surveillance of Dr. King.

ジョン・Ｆ・ケネディと弟の ロバート・ケネディなのです

Hoover ran a program called COINTELPRO for 15 years

フーバーは15年にわたって COINTELPROというプログラムを指揮し

which was designed to spy on and undermine civic groups

これは市民グループを監視し 弱体化させるためのものでした

that were devoted to things like civil rights,

公民権運動や

the Women's Rights Movement,

女性の権利運動

and peace groups and anti-war movements.

平和運動や反戦運動などの 市民グループです

And the surveillance didn't stop there.

監視はそこでは終わりませんでした

Lyndon Baines Johnson,

リンドン・ベインズ・ジョンソンは

during the election campaign,

選挙活動中に

had the campaign airplane of his rival Barry Goldwater bugged

対立候補のバリー・ゴールドウォーターの 選挙活動用の飛行機に盗聴器を仕掛け

as part of his effort to win that election.

選挙に勝利しようとしました

And then, of course, there was Watergate.

そしてもちろん あのウォーターゲート事件です

Burglars were caught

侵入犯たちは

breaking into the Democratic National Committee headquarters

ウォーターゲート・ホテルの 民主党全国委員会本部に

at the Watergate Hotel,

侵入したところを捕らえられ

the Nixon administration was involved in covering up the burglary,

ニクソン陣営は侵入事件を もみ消そうとし

and eventually Nixon had to step down as president.

最終的にニクソンは 大統領の座を追われました

COINTELPRO and Watergate were a wake-up call for Americans.

COINTELPROとウォーターゲート事件は アメリカ国民にとっての警鐘でした

Surveillance was out of control

監視は手に負えなくなっており

and it was being used to squelch political challengers.

政敵をつぶすために 使われていたのです

And so Americans rose to the occasion

アメリカ国民は この機に立ち上がり

and what we did was we reformed surveillance law.

政府による監視に関する法律を 改正しました

And the primary tool we used to reform surveillance law

法律改正に用いた 主なツールは

was to require a search warrant

捜査令状を必要とすることでした

for the government to be able to get access to our phone calls and our letters.

政府が通話や書簡を見るために 令状が必要となったのです

Now, the reason why a search warrant is important

捜査令状が重要であるのは

is because it interposes a judge

捜査官と市民との間に

in the relationship between investigators and the citizens,

判事が介入するからです

and that judge's job is to make sure

判事に求められるのは

that there's good cause for the surveillance,

監視するに正当な理由があり

that the surveillance is targeted at the right people,

監視が適切な相手に 向けられており

and that the information that's collected

収集された情報が

is going to be used for legitimate government purposes

差別的な理由ではなく 政府の正当な目的に

and not for discriminatory ones.

用いられるようにすることです

This was our system,

これが現行の制度です

and what this means is

これはつまり

that President Obama did not wiretap Trump Tower.

オバマ大統領はトランプタワーの 盗聴をしなかったということです

The system is set up to prevent something like that from happening

この制度のおかげで 判事が介入することなく

without a judge being involved.

そのようなことは起きません

But what happens when we're not talking about phone calls or letters anymore?

ですが 通話や書簡以外の場合は どうでしょうか？

Today, we have technology

現在ではテクノロジーのおかげで

that makes it cheap and easy for the government to collect information

政府が一般人について 安価で容易に情報を

on ordinary everyday people.

収集することができます

Your phone call records

通話記録からは

can reveal whether you have an addiction,

薬物依存症があるかどうか

what your religion is,

何の宗教を信仰しているか

what charities you donate to,

どこの慈善団体に寄付しているか

what political candidate you support.

どの選挙候補者を支援しているかが わかります

And yet, our government collected, dragnet-style,

それでも政府は 底引き網形式で

Americans' calling records for years.

アメリカ国民の通話記録を 何年も収集しています

In 2012, the Republican National Convention

2012年には共和党全国大会で

highlighted a new technology it was planning to use,

採用予定の新たなテクノロジーが 紹介されました

facial recognition,

顔認識です

to identify people who were going to be in the crowd

群衆の中から

who might be activists or troublemakers

運動家や要注意人物を特定し

and to stop them ahead of time.

未然に防ぐと言うのです

Today, over 50 percent of American adults

現在 アメリカ国民の成人のうち 半数以上の人々が

have their faceprint in a government database.

政府のデータベースに 顔を記録されています

The Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives

アルコール・タバコ・火器 及び爆発物取締局は

concocted a plan

こんな計画を立てました

to find out what Americans were going to gun shows

銃の展示会に行く国民を 特定するために

by using license plate detectors

ナンバープレート認識装置で

to scan the license plates of cars

イベントに来ている車の

that were in the parking lots of these events.

ナンバープレートを スキャンするのです

Today, we believe that over 70 percent of police departments

現在では警察車両の70％以上が

have automatic license plate detection technology

ナンバープレートの 自動認識技術を搭載しており

that they're using to track people's cars as they drive through town.

町を走行しながら 車両認識をしています

And all of this information,

こうした情報のすべて―

the license plates, the faceprints,

ナンバープレートや顔認識

the phone records,

通話記録

your address books, your buddy lists,

住所録や友達リスト

the photos that you upload to Dropbox or Google Photos,

DropboxやGoogle Photosに アップロードした写真

and sometimes even your chats and your emails

時にはチャット記録や メールまでもが

are not protected by a warrant requirement.

捜査令状を必要とせずに 収集されるのです

So what that means is we have all of this information on regular people

これはつまり 一般人の持つ こうした情報のすべてが

that's newly available at very low expense.

非常に簡単に 手に入ってしまうということです

It is the golden age for surveillance.

監視の黄金時代です

Now, every parent is going to understand what this means.

これがどういうことか 親であればお分かりですね

When you have a little baby

子供を持った際に

and the baby's young,

その子が幼い間は

that child is not able to climb out of its crib.

ベビーベッドから 自力で出ることはできません

But eventually your little girl gets older

でも そのうちに 幼い我が子は大きくなり

and she's able to climb out of the crib,

ベビーベッドから自力で 出られるようになります

but you tell her, "Don't climb out of the crib. OK?"

あなたは「出ちゃダメよ」と 言い聞かせますね

And every parent knows what's going to happen.

でも どうなるかは ご存じの通りです

Some of those babies are going to climb out of the crib.

出てしまう子供もいるでしょう

Right? That's the difference between ability and permission.

ですよね？ これが能力と許可の違いです

Well, the same thing is true with the government today.

現在の政府でも同じです

It used to be that our government didn't have the ability

かつては政府には 何億人もの国民から

to do widespread, massive surveillance on hundreds of millions of Americans

広範囲に大量に情報収集を行い 濫用するだけの

and then abuse that information.

能力がありませんでした

But now our government has grown up,

でも今や政府は成長し

and we have that technology today.

それができるテクノロジーがあります

The government has the ability,

政府には能力があるのです

and that means the law is more important than ever before.

つまり法規制がかつて以上に 重要であるということです

The law is supposed to say

法律によって

when the government has permission to do it,

政府が監視を行なってよいのは どのような場合かを規定し

and it's supposed to ensure that there's some kind of ramification.

何らかの問題がある場合も 規定するべきです

We notice when those laws are broken

その法律が守られなかった場合に

and there's some of kind of ramification or punishment.

何らかの結果や罰則が あるべきです

The law is more important than ever because we are now living in a world

法律がかつてないほどに重要なのは 現在私たちのいる世界では

where only rules are stopping the government

政府が濫用しないようにできるのは

from abusing this information.

規則だけであるからです

But the law has fallen down on the job.

しかし法律も まともに機能していません

Particularly since September 11 the law has fallen down on the job,

特に9/11以降 法律は まともに機能しておらず

and we do not have the rules in place that we need.

必要な規制がありません

And we are seeing the ramifications of that.

その結果を すでに目にしています

So fusion centers are these joint task forces

フュージョンセンターは

between local, state and federal government

地域・州・連邦政府が協働して

that are meant to ferret out domestic terrorism.

国内のテロ活動を 洗い出す目的のものです

And what we've seen is fusion center reports

これまでに フュージョンセンターが

that say that you might be dangerous

危険であると報告したものには

if you voted for a third-party candidate,

サードパーティーの候補に 投票したためであったり

or you own a "Don't Tread On Me" flag,

「自由を踏みにじることなかれ」の 旗を所有していたり

or you watched movies that are anti-tax.

反収税主義の映画を見たためなどです

These same fusion centers have spied on Muslim community groups' reading lists

同じ組織がイスラム教の コミュニティグループの読書リストを探り

and on Quakers who are resisting military recruiting in high schools.

高校での新兵募集に反対した クエーカー教徒を監視しています

The Internal Revenue Service has disproportionately audited

アメリカ合衆国内国歳入庁は 不均衡なまでに

groups that have "Tea Party" or "Patriot" in their name.

「ティーパーティー」や「愛国者」と 名の付く団体を検査しています

And now customs and border patrol

今 税関や入国管理局が

is stopping people as they come into the country

人々が入国する際に 呼び止めて

and demanding our social networking passwords

ソーシャルネットワークの パスワードを要求し

which will allow them to see who our friends are,

誰と友達であるかや

what we say

発言をチェックし

and even to impersonate us online.

「なりすまし」さえしています

Now, civil libertarians like myself

私のような 市民的自由主義者は

have been trying to draw people's attention to these things

何年もの間 こうしたことに耳目を集めようとし

and fighting against them for years.

反対運動を続けてきました

This was a huge problem during the Obama administration,

これはオバマ政権下でも 大きな問題でしたが

but now the problem is worse.

問題は悪化しています

When the New York Police Department

ニューヨーク警察が

spies on Muslims

イスラム教徒を監視したり

or a police department uses license plate detectors

警察が自分の配偶者の 位置情報を把握するために

to find out where the officers' spouses are

ナンバープレート認識技術を 使ったり

or those sorts of things,

そういった類いのことは

that is extremely dangerous.

非常に危険です

But when a president repurposes the power

しかし 一大統領が

of federal surveillance and the federal government

反対勢力に報復するために 政府による監視や

to retaliate against political opposition,

連邦政府の権力を作り変えるとなると

that is a tyranny.

これは専制政治です

And so we are all activists now,

今や 私たちは皆が運動家です

and we all have something to fear from surveillance.

つまり 誰しも政府による監視を 恐れる何かがあるということです

But just like in the time of Dr. Martin Luther King,

マーティン・ルーサー・キング博士の 時代のように

we can reform the way things are.

私たちには物事を変える力があります

First of all, use encryption.

まず 暗号化を使ってください

Encryption protects your information

暗号化によって あなたの情報は

from being inexpensively and opportunistically collected.

容易に機会に乗じて 収集されないよう守られます

It rolls back the golden age for surveillance.

政府による監視の黄金時代を 撃退できます

Second, support surveillance reform.

第二に 政府による監視の 法改正を支援してください

Did you know that if you have a friend

こんなことをご存じでしょうか

who works for the French or German governments

フランス政府やドイツ政府で 働く友人や

or for an international human rights group

国際人権グループで働く友人や

or for a global oil company

国際的な石油企業で働く友人がいると

that your friend is a valid foreign intelligence target?

その友人が外国政府からの 合法な監視のターゲットになりうると？

And what that means is that when you have conversations with that friend,

つまり その友人と 会話をすると

the US government may be collecting that information.

アメリカ政府はその情報を 収集しているかもしれません

And when that information is collected,

その情報は収集されると

even though it's conversations with Americans,

アメリカ国民同士の会話であっても

it can then be funneled to the FBI

FBIに提供されて

where the FBI is allowed to search through it

FBIが捜査することができます

without getting a warrant,

捜査令状も

without probable cause,

正当な理由もなく

looking for information about Americans

アメリカ人に対する情報や

and whatever crimes we may have committed

いかに些細な犯罪についてであっても 嫌疑を証明する必要なく

with no need to document any kind of suspicion.

探し回れるのです

The law that allows some of this to happen

こうしたことが 行われうる当該の法律は

is called Section 702 of the FISA Amendments Act,

外国情報監視法修正法 第702項と言います

and we have a great opportunity this year,

今年素晴らしい機会があります

because Section 702 is going to expire at the end of 2017,

この第702項は 2017年の年末に失効するのです

which means that Congress's inertia is on our side

つまり改正したければ 議会の無関心が

if we want reform.

私たちの味方になってくれます

And we can pressure our representatives

代議士に圧力をかけて

to actually implement important reforms to this law

この法律に 重要な改正を行い

and protect our data from this redirection and misuse.

私たちのデータを 悪用や濫用から守るのです

And finally, one of the reasons why things have gotten so out of control

最後に これほどまでに 事態が悪化している理由の一つは

is because so much of what happens with surveillance --

政府による監視にまつわる あまりに多くの事柄―

the technology, the enabling rules and the policies

テクノロジーや規則や 政策など

that are either there or not there to protect us --

私たちを守ってくれるはずのものが―

are secret or classified.

極秘や機密であるからです

We need transparency, and we need to know as Americans

透明性が必要であり アメリカ国民として

what the government is doing in our name

政府が何を行なっているのかを 知る必要があります

so that the surveillance that takes place and the use of that information

政府による監視や 情報の利用方法が

is democratically accounted for.

民主的に説明されるべきです

We are all activists now,

今や 私たちは皆が運動家です

which means that we all have something to worry about from surveillance.

つまり 誰しも政府による監視を 心配すべき何かがあるということです

But like in the time of Dr. Martin Luther King,

マーティン・ルーサー・キング博士の 時代のように

there is stuff that we can do about it.

行動を起こすことができます

So please join me, and let's get to work.

どうか私に加わってください 行動を起こしましょう

Thank you.

ありがとうございました

(Applause)

（拍手）