Lessons on leaving the world better than you found it | Sophie Howe

Transcriber: TED Translators Admin Reviewer: Rhonda Jacobs

翻訳: Kumi Kaku 校正: Moe Shoji

ウェールズは小さいけれども 進歩的な国です

世界で唯一 将来世代の

利益を守る法律を作った国であり

Wales is a small but progressive country,

世界で唯一 それを監督するための 独立した役職を設立した国でもあります

the only country in the world to have legislated

世界のどこでも 政府や政治や経済のシステムは

to protect the interests of future generations,

the only country to have appointed someone independent to oversee this.

短期的に動く傾向があります

また 決定を下す際に

Across the world, our systems of government, of politics, of economics

将来世代の利害や 地球のことが 軽視されがちです

しかしウェールズは そんな状況を変えようと

have tended to act in the short term.

法制化という手段を通して 政府だけではなく

And often, the decisions that are taken

discount the interests of future generations and the planet.

全ての主要な公的機関に対して

それぞれが長期的な視野に立って 活動していること

But in Wales, we're trying to change that

その決定が 将来世代の利益を 損ねないことを

by passing a law which requires not just our government

but all of our main public institutions

示すよう求めています

さて 私は５児の母として

to demonstrate how they're acting for the long-term

また世界で唯一の 将来世代コミッショナーとして

and how the decisions they take don't harm the interests

今日は 世界を今よりも良い場所にして 残そうとする取り組みから

of those yet to be born.

学んだことをいくつか ご紹介したいと思います

And so as a mum of five

and the world's only future generations commissioner,

まずは 長期目標を立てるときに みんなを巻き込まねばなりません

I want to share with you today some of the lessons we've learned

こう尋ねてください 「あなたが子供や孫に残したいのは

about how we're trying to leave the world better than we found it.

どんなウェールズ どんな世界ですか？」

First of all, you must involve people in setting long-term goals.

全国で催した対話集会 Wales We Wantでは

こんな声が返って来ました

Ask them: What's the Wales or the world you want to leave behind

「低炭素社会にしたい

病気になってから治療するよりも

to your children and your grandchildren?

健康維持できるようにしてほしい

We held a national conversation -- the Wales We Want --

地域同士がつながった より平等なウェールズにしたい」

and people told us,

"We want a low-carbon economy.

そこで政府は それらの達成に向けて ７つの幸福度目標を

We want you to help us keep people well

rather than just treat them when they're ill.

法制化しました

それぞれの機関が目標を 実現する方法を示さねばならず

We want connected communities and a more equal Wales."

And our government legislated to set seven national well-being goals

それを検証するのが私です

to achieve that.

着目すべきは 幸福が持つ さまざまな側面の関連性です

Each institution has to demonstrate how they're meeting those goals,

and they're held to account by me.

それがなぜ 環境と同じくらい 公衆衛生にとっても大切かを

You have to focus on the interconnections between different aspects of well-being.

伝えないことには

深刻な大気汚染は解決できません

労働力の多様性が

You need to talk often about why it's just as important to public health

なぜ不平等の解消と同じくらい 経済の繁栄にも大切かを

as it is to the environment

伝えることも必要です

to tackle high levels of air pollution,

わが国の機関は 法律によって 目先の権限を越えて行動を起こし

why diversity in the workforce

is just as important to economic prosperity

さまざまな関連性に気付いて

as it is to addressing inequality.

通常とは違う遠因を扱う義務があります

こうして ウェールズの病院は ウェールズ国立植物園と協力し

Our institutions have a legal duty to act beyond their immediate remit

to recognize those connections,

それぞれの敷地内に 自然のスペースを設けています

work with unusual suspects.

環境庁の内部には

And so we're seeing hospitals in Wales working with the National Botanic Gardens

恵まれない子供のための 対策事務所が設けられています

to create spaces for nature on their sites.

あなたも幸福度を 指標にしてください

We're seeing offices in our environmental agency

自分の行動の全てを 幸福度の４本の柱である

helping to find solutions to tackle childhood adversity.

社会 経済 環境 文化に 照らしてみてください

Make well-being your metrics.

なぜなら あまりに長く

Test everything you do across the four pillars of well-being:

各国政府が 経済の成長と GVA（粗付加価値）の増加を

成功の指標にしてきたからです

social, economic, environmental and cultural.

でもウェールズの成功の指標は ７つの幸福度目標です

Because for too long,

governments have tested their success on the measures of economic growth

ですから 政府が 新しい高速道路の建設に

and increases in GVA.

約２千億円費やすのが 良い案だと考えたときも

But in Wales, our measures of success are around our seven well-being goals.

幸福度指標を 当てはめただけで

So when the government thought it was a good idea

実は みんなを健康にしたければ

to spend 1.4 billion pounds building a new motorway,

排出目標をかなえたければ

自然を守りたければ

a simple application of these well-being metrics

手持ちの資源を 最も貧しい人たちに 振り向けたければ

told them that, actually, if you want to improve people's health,

公共交通と健康的な移動の方が はるかに良い選択肢だと分かったのです

if you want to meet your carbon emissions targets,

if you want to protect nature

そこで政府はそのように行動しています

and if you want to direct your resources to those with the lowest incomes,

あなたも幸福度への貢献を 最大にすることを目標にしてください

a much better option would be public transport and active travel.

景気刺激策を 環境にまつわる仕事や

And so that's what they're doing.

Make it your mission to maximize your contribution to well-being.

コロナ後の家庭の省エネ対策に 充てる計画は

大変良い考えです

So when we're seeing plans for economic stimulus in green jobs

でも それらの仕事の対象を必ず

職に見放された人々に 向けなければなりません

and energy efficiency measures in homes post-COVID,

でないと 不平等を解決する機会が 生かせないからです

they're really good ideas.

But make sure you target those jobs

事業をトータルに考えてください

towards those furthest from the labor market,

炭素を減らそうと 新しい病院に 太陽光パネルを付けたところで

because otherwise, you'll be missing opportunities to address inequality, too.

別のところで排出しては 何にもなりません

Think about your projects holistically.

患者の通院も持続可能な方法に しないといけないのです

Don't save carbon by putting solar panels on your new hospital

さて 私たちの首都カーディフでも

世界の多くの都市と同じく

and then spend it in another area

深刻な大気汚染や

by failing to consider how patients are going to travel there sustainably.

長い通勤や 渋滞や

持てる者と持たざる者の 余命の格差に悩まされています

Well, in Cardiff, our capital city,

like many others across the world,

we're blighted by high levels of air pollution,

では解決に結びつくのは どんな行動でしょうか

long commutes, congested roads

まず必要なのが 公的機関同士の協調です

and big differences in life expectancy between the richest and the poorest.

そうした結果 公衆衛生のコンサルタントを

So what is our act doing to make a difference?

衛生局から地方自治体に派遣して

Well, first of all, it requires our public institutions to work together.

交通戦略の策定を 主導してもらいました

And so, as a result, the public health consultant

また 公衆衛生という視点から 交通問題を眺めると

was seconded from the health board to the local council

これまでとは違う解決策が 見えてきます

to lead on the transportation strategy.

公的機関は 全体を合わせると

And when you apply a public health lens to a transport problem,

カーディフで３万人を 雇用していたと気付き

今では 職員に持続可能な通勤を 奨励しています

you get a different set of solutions.

The public institutions realized that between them,

これまでの10倍の投資が

安全な自転車道や歩道の整備に 向けられました

they were employing 30,000 people in Cardiff,

so they're now incentivizing their employees to travel sustainably.

さらにその自転車用・歩行者用 インフラの対象になったのは

We've seen a tenfold increase

大気汚染が最も深刻で

in investment in safe routes to cycle and to walk,

平均余命が最も短い地域でした

and we've targeted that cycling and walking infrastructure

また カーディフでは 医師による処方箋には

towards those neighborhoods who have the highest level of air pollution

コレステロール薬だけでなく 無料のレンタル自転車も含まれ

and the lowest life expectancy.

運動の効果が見込まれる患者に 処方することができます

And in Cardiff, doctors can issue prescriptions,

さらに自転車用のインフラを 整備したついでに

not just for statins, but for free bike hire

持続可能な下水道も整備しました

for those who would benefit from increasing their physical activity.

４万立方メートル以上の水を 排出する方法を

And when we've constructed our cycling infrastructure,

旧来の下水道システムから

we've also built in sustainable drainage,

自然にかなった方法に切り替えました

その過程で自然拠点も作りました

taking away over 40,000 cubic meters of water

各地域の美化と緑化を行って

from an unsustainable drainage system

コンクリートジャングルを 変貌させたのです

through nature-based solutions.

その地域から市の中心部へと 移動してみると

And in doing that, we've created sites for nature,

we've cleaned and greened communities,

あちこちで自動車通行止めの 区域に出会います

and we've transformed concrete jungles.

壮観な中世の城のすぐ外で

And when you travel from this area to our city center,

人々が落ち合ったり ビジネスを営んだりできるのです

you'll be met with areas which are closed off to traffic,

私たちはこうして幸福度を ウェールズの活動に組み込んでいます

where people can meet and businesses can trade

outside the splendor of our medieval castle.

こうして将来世代の利益を守り

So this is how we're embedding well-being in what we do in Wales.

より良い未来のために 今 行動しているのです

This is how we're protecting the interests of future generations.

This is how we're acting today for a better tomorrow.