Civilization on the Moon -- and what it means for life on Earth | Jessy Kate Schingler

翻訳: 校正: Tomoyuki Suzuki

Right now, there's a lot happening with the Moon.

現在 月に関して 様々なことが起きています

China has announced plans for an inhabited South Pole station

中国が 2030年代までに月の南極に 有人基地を作る計画を発表し

by the 2030s,

and the United States has an official road map

米国も公式ロードマップを策定していて

seeking an increasing number of people living and working in space.

宇宙に住んで働く人の数を 増やすことを目指しています

This will start with NASA's Artemis program,

手始めとなる NASAのアルテミス計画は

an international program to send the first woman and the next man

初の女性と(アポロ計画に続く)次の男性を 10年以内に月に送り込む国際プログラムです

to the Moon this decade.

Billionaires and the private sector are getting involved

億万長者や民間部門も

in unprecedented ways.

かつてない形で参入しています

There are over a hundred launch companies around the world

世界中にはロケットの打ち上げを行う企業が 100社以上もありますし

and roughly a dozen private lunar transportation companies

月の輸送サービスを提供する 民間企業も10社余りあって

readying robotic missions to the lunar surface.

月面への自動飛行を行う準備を進めています

We have reusable rockets for the first time in human history.

人類史上初となる 再利用可能なロケットもあり

This will enable the development of infrastructure

これにより インフラ開発と

and utilization of resources.

資源の利用が可能になります

While estimates vary, scientists think

試算によって異なりますが 科学者たちは

there could be up to a billion metric tons of water ice on the Moon.

月には最大10億トンの水が 氷の形で存在すると考えています

That's greater than the size of Lake Erie,

これはエリー湖の水量よりも多く

and enough water to support perhaps hundreds of thousands of people

おそらく何十万人もの人々が月面に 住み 活動しても 十分まかなえる量です

living and working on the Moon.

So although official plans are always evolving,

ですから 公式計画は 日々更新されてはいますが

there's real reason to think that we could see people

月面に人々が住み 活動を始める様子を

starting to live and work on the Moon

10年以内に目にできるだろう という考え方には

in the next decade.

きちんとした裏付けがあります

However, the Moon is roughly the size of the continent of Africa,

ただし 月はアフリカ大陸ほどの大きさで

and we're starting to see that the key resources

しかも おそらく重要な資源が

may be concentrated in small areas

両極付近の狭い地域に偏っていると 分かってきました

near the poles.

This raises important questions about coordinating access to scarce resources.

そこで 限られた資源の利用の調整という 大切な問題が持ち上がります

And there are also legitimate questions about going to the Moon:

月へ行くことについては他にも もっともな疑問があります

colonialism, cultural heritage

植民地主義や 歴史的遺産をどうするか

and reproducing the systemic inequalities of today's capitalism.

現代の資本主義に見られる構造的な格差が 再現されはしないか などです

And more to the point:

そもそも

Don't we have enough big challenges here on Earth?

私たちはこの地球上に 難しい課題を十分抱えていますよね？

Internet governance, pandemics, terrorism and, perhaps most importantly,

インターネットの統治や管理 パンデミック テロリズムといった課題に加えて

climate crisis and biodiversity loss.

おそらく最も重要なのは 気候変動や生物多様性の喪失です

In some senses,

ある意味

the idea of the Moon as just a destination

月をただの目的地と考えても

embodies these problematic qualities.

こういった問題が 現実のものとなるのです

It conjures a frontier attitude

月が連想させるのは 征服を求める開拓者精神や

of conquest,

big rockets and expensive projects,

大型ロケットや 高額なプロジェクトや

competition and winning.

競争や制覇でしょう

But what's most interesting about the Moon

けれども 月面開発の一番興味深いところは

isn't the billionaires with their rockets

ロケットを所有する億万長者のことでも

or the same old power struggle between states.

国家間にお決まりの 勢力争いでもありません

In fact, it's not the hardware at all.

実際 ハードウェアは全く関係ないのです

It's the software.

興味深いのはソフトウェアです

It's the norms, customs and laws.

規範 習慣 そして法律です

It's our social technologies.

私たちの社会技術です

And it's the opportunity to update our democratic institutions

さらには 民主的な制度や 法の支配を

and the rule of law

to respond to a new era of planetary-scale challenges.

地球規模の課題を抱えた新しい時代に合わせ 最新のものにする機会です

I'm going to tell you about how the Moon can be a canvas

私がこれからお話しするのは 月を議論のたたき台とすることで

for solving some of our biggest challenges here on Earth.

この地球上の最たる課題を いくつか解決する方法です

I've been kind of obsessed with this topic since I was a teenager.

私はティーンの頃から このテーマに 少なからず夢中になってきました

I've spent the last two decades working on international space policy,

ここ20年は 国際的な宇宙政策に 取り組んできただけでなく

but also on small community projects with bottom-up governance design.

ボトムアップ型統治設計による小規模共同体の プロジェクトにも関わってきました

When I was 17,

17才のときに 私は

I went to a UN conference on the peaceful uses of outer space

宇宙の平和利用についての国連会議に 出席するためウィーンへ行きました

in Vienna.

60数か国から集まった160名の若者が ２週間以上にわたって

Over two weeks, 160 young people from over 60 countries

were crammed into a big hotel next to the UN building.

国連ビルの隣にある大きなホテルに すし詰めになりました

We were invited to make recommendations

私たちが招待されたのは

to Member States

加盟各国に対して

about the role of space in humanity's future.

人類の未来に宇宙が果たすべき 役割を提言するためでした

After the conference,

会議の後

some of us were so inspired

私たちの一部は深く触発されたあまり

that we actually decided to keep living together.

このまま皆で一緒に住もうと決めました

Now, living with 20 people might sound kind of crazy,

さて 20人もの人間と一緒に住むなんて 少し気が変と思われるかもしれませんが

but over the years, it enabled us to create a high-trust group

年月を経て 私たちは 深い信頼で結ばれた集団となり

that allowed us to experiment with these social technologies.

社会技術の実験も 行えるようになったのです

We designed governance systems ranging from assigning a CEO

私たちが実験的に設計した統治システムは CEOの指名から

to using a jury process.

陪審手続きの利用まで 多岐にわたります

And as we grew into our careers,

そして 私たちが社会人になり

and we moved from DC think tanks to working for NASA

首都ワシントンのシンクタンクから NASAの職員へ

to starting our own companies,

さらには 会社設立へと 移り変わるにつれ

these experiments enabled us to see

これらの実験によって

how even small groups could be a petri dish

たとえ小さな集団でも

代議制や 持続可能性や 機会均等などの 重要な社会問題の

for important societal questions such as representation,

sustainability or opportunity.

実験室になり得ると分かりました

People often talk about the Moon as a petri dish

人はよく 月のことを実験室だとか

or even a blank slate.

白紙状態とさえ呼ぶことがあります

But because of the legal agreements that govern the Moon,

しかし 月の管理に関する 国家間合意の存在により

it actually has something very important in common

月には この地球が抱える課題と共通する ―

非常に重要な何かがあります

with our global challenges here on Earth.

They both involve issues that require us to think beyond territory and borders,

どちらにも 領土や境界を越えて 考えねばならない問題があるのです

meaning the Moon is actually more of a template

つまり月は実際のところ 白紙状態というよりも

than a blank slate.

むしろモデルケースと言えます

Signed in 1967, the Outer Space Treaty is the defining treaty

1967年に締結された宇宙条約は 宇宙空間における活動の

governing activities in outer space,

原則を定めた条約で

including the Moon.

月も対象となっています

And it has two key ingredients

この条約には重要な項目が２つあり

that radically alter the basis on which laws can be constructed.

それらは法律を制定する際の一般的前提から 根本的に外れています

The first is a requirement for free access to all areas of a celestial body.

１つ目は 天体の全ての地域への 立入り自由の要求

And the second is that the Moon and other celestial bodies

２つ目は 月その他の天体が

are not subject to national appropriation.

国家による取得の対象とはならないことです

Now, this is crazy,

これって とんでもないことなんです

because the entire earthly international system --

何しろ 地球上の国際的法体系 ―

the United Nations,

国連や 条約体系や 国家間合意は

the system of treaties and international agreements --

is built on the idea of state sovereignty,

国家主権という概念の柱である

on the appropriation of land and resources within borders

国境内の土地や資源の取得と

and the autonomy to control free access within those borders.

国境内の自治権に基づく 自由な立入りの制限で成り立っているからです

By doing away with both of these,

それを両方とも排除してしまうことで

we create the conditions for what are called the "commons."

いわゆる「コモンズ（共有地）」の 条件が整います

Based on the work of Nobel Prize-winning economist Elinor Ostrom,

ノーベル賞受賞経済学者 エリノア・オストロムの著書によると

global commons are those resources that we all share

グローバル・コモンズとは 全ての人が共有する資源のことで

that require us to work together to manage and protect

私たちの生存や健康にかかわる 大切なものごとの管理や保護を

important aspects of our survival and well-being,

協働して行うことが求められます

like climate or the oceans.

気候や海洋がその一例です

Commons-based approaches offer a greenfield for institution design

コモンズの概念に基づく手法によって 制度設計を一から始められますが

that's only beginning to be explored

それも地球レベルや 惑星間レベルでは

at the global and interplanetary level.

まだ模索が始まったばかりです

What do property rights look like?

所有権はどういう形にするのか？

And how do we manage resources

資源を管理したいときに

when the traditional tools of external authority and private property

外部機関や私有財産といった従来的手法を 適用できない場合 どうするか？

don't apply?

Though we don't have all the answers,

全ての答えは出ていませんが

climate, internet governance, authoritarianism --

気候やインターネット統治や 独裁主義などは

these are all deeply existential threats

どれも深く身に迫る脅威で

that we have failed to address with our current ways of thinking.

今の思考方法では 対処しきれていないものばかりです

Successful paths forward will require us to develop new tools.

解決への道すじをつけるには 新たな手法の開発が必要です

So how do we incorporate commons-based logic

では コモンズに基づく論理を

into our global and space institutions?

世界全体や宇宙における制度に組み込むには どうすればいいでしょうか？

Well, here's one attempt that came from an unlikely source.

さて 意外な資料に記されていた １つの試みについてお話しします

As a young activist in World War II,

第２次大戦中の若き活動家

Arvid Pardo was arrested for anti-fascist organizing

アルヴィド・パルドは 反ファシズムを組織したかどで逮捕され

and held under death sentence by the Gestapo.

死刑囚としてゲシュタポに 拘束されました

After the war,

戦後になって

he worked his way into the diplomatic corps,

彼は苦労の末に 外交団に加わり

eventually becoming the first permanent representative of Malta

やがてマルタ初の 国連常駐代表になりました

to the United Nations.

Pardo saw that international law did not have the tools

パルドは国際法に 欠けているものを見つけました

to address management of shared global resources,

それは公海などの共有資源を 正しく管理するための手法でした

such as the high seas.

He also saw an opportunity to advocate for equitable sharing between nations.

彼は 公平な共有を各国に求める 機会も見つけました

In 1967, Pardo gave a famous speech to the United Nations,

1967年 パルドは国連で 有名な演説を行いました

introducing the idea

そこで紹介されたのは

that the oceans and their resources were the "common heritage of mankind."

海洋およびその資源は「人類の共同の財産」 であるという考え方でした

The phrase was eventually adopted as part of the Law of the Sea Treaty,

この言葉はやがて国連海洋法条約の 一部として採用され

probably the most sophisticated commons-management regime

おそらく今の地球で最も洗練された コモンズ管理制度となっています

on the planet today.

It was seen as a watershed moment,

これは重大な分岐点であり

a constitution for the seas.

海洋の憲法とみなされました

But the language proved so controversial

しかし条文が大きな論議を呼んだため

that it took over 12 years to gain enough signatures

十分な数の国による署名を得て 条約が発効されるまで

for the treaty to enter into force,

12年以上を要しました

and some states still refuse to sign it.

未だに署名を拒んでいる国もあります

The objection was not so much about sharing per se,

共有そのものに対する反対はあまりなく

but the obligation to share.

共有を強いられることが問題でした

States felt that the principle of equality undermined their autonomy

国家としては 平等の原則が自治権と

and state sovereignty,

国家主権を損ねることを懸念したのですが

the same autonomy and state sovereignty that underpins international law.

まさに自治権と国家主権こそが 国際法を支えるものなのです

So in many ways,

ですから 色んな意味で

the story of the common heritage principle

共同の財産の原則を巡る話は

is a tragedy.

悲劇的です

But it's powerful because it makes plain

しかし この考え方が強力なのは

the ways in which the current world order will put up antibodies and defenses

現在の世界秩序が 構造改革の試みに対し

and resist attempts at structural reform.

抵抗力と防御を備えて抵抗する方法を 明らかにしているからです

But here's the thing:

ただ 実をいうと

the Outer Space Treaty has already made these structural reforms.

宇宙条約はすでに このような構造改革を行っています

At the height of the Cold War,

冷戦の真っただ中に

terrified that each would get to the Moon first,

相手が先に月へ到達することを 互いに恐れた米国とソ連が

the United States and the USSR

made the Westphalian equivalent of a deal with the devil.

悪魔との取り引きさながらの ヴェストファーレン体制を作ったのです

By requiring free access and preventing territorial appropriation,

立入りの自由を要求し 領土の取得を防ぐことによって

we are required to redesign our most basic institutions,

私たちは 最も基本的な制度を 設計し直さねばなりません

and perhaps in doing so,

おそらく そうすることで

learn something new we can apply here on Earth.

ここ地球上にも適用できる 新たな何かを学ぶことになります

So although the Moon might seem a little far away sometimes,

ですから時には月が 少し遠くに思えたとしても

how we answer basic questions now

私たちが今 基本的な疑問に どう答えるかによって

will set precedent for who has a seat at the table

交渉のメンバーや合意内容の

and what consent looks like.

前例が作られることでしょう

And these are questions of social technology,

ここでの疑問とは 社会技術についてであって

not rockets and hardware.

ロケットやハードウェアではありません

In fact, these conversations are starting to happen right now.

実際に今 そんな対話が 始まろうとしています

The space community is discussing basic shared agreements,

宇宙コミュニティが基本的な共通合意について 議論を行っているのです

such as how do we designate lunar areas as heritage sites,

例えば 月の特定エリアを 歴史的遺産に指定したいときや

and how do we get permission for where to land

着陸場所の許可を取得したいときに

when traditional external authority

従来的な外部機関に 申請できないとしたら

doesn't apply?

どう対処するのか？

How do we enforce requirements for coordination

相手に行き先を指示するのが 規則違反だったときに

when it's against the rules to tell people where to go?

合意事項をどう守らせるのか？

And how do we manage access to scarce resources

また 限られた資源へのアクセスを どう管理するのか？

such as water, minerals

例えば水や鉱物の利用や

or even the peaks of eternal light --

さらには「永遠の陽射しの頂」

craters that sit at just the right latitude

つまり 最適な緯度に位置する クレーターなど

to receive near-constant exposure to sunlight --

ほぼ絶え間なく日光が当たり 太陽光発電に適した場所への

and therefore, power?

アクセスをどうするか？などです

Now, some people think that the lack of rules on the Moon

さて 月に規則がないことが

is terrifying.

恐ろしいと思う人もいます

And there are legitimately some terrifying elements of it.

恐ろしく感じて当然の要素もあります

If there are no rules on the Moon,

月に規則がなければ

then won't we end up in a first-come, first-served situation?

早い者勝ちの状態になりかねないでしょう？

And we might,

確かにこの機会を逃せば

if we dismiss this moment.

そうなってしまう可能性もあります

But not if we're willing to be bold and to engage the challenge.

けれども 勇気を出して 積極的に課題に取り組めば防げます

As we learned in our communities of self-governance,

自治を行う共同体で 私たちが学んだように

it's easier to create something new than trying to dismantle the old.

古いものを壊そうとするよりも 新しいものを作る方が簡単なのです

And where else but the Moon

そして 月以外のどこで

can we prototype new institutions at global scale

地球規模の新制度が 試せるでしょうか？

in a self-contained environment with the exact design constraints needed

自給自足の環境下で 地球上の 最たる課題への取り組みに求められる

for our biggest challenges here on Earth?

設計上の制約条件が満たせる場所は 他にありません

Back in 1999,

去る1999年に

the United Nations taught a group of young space geeks

国連は若い宇宙マニアの集団に こう教えてくれました

that we could think bigger,

より大きな物の見方ができるし

that we could impact nations if we chose to.

君たちが望めば 国家に影響を 与えられると

Today, the stage is set for the next step:

現在 次の段階に進む準備は整っています

to envision what comes after territory and borders.

領土や境界といった概念を 越えた先を構想すべき時です

Thank you.

ありがとうございました