Itamar Mann: An app that empowers people to solve their legal problems | TED Fellows

翻訳: Noriko Yasumoto 校正: Kumi Kaku

[自分の未来を築く]

はじめにダニエルについての話を したいと思います

ダニエルは大学４年生だったとき 父親を亡くし

[SHAPE YOUR FUTURE]

残された母親は 自活する術を持ちませんでした

I’m going to start by telling you a story about Danielle.

ダニエルは大学を中退し

When she was a senior in college, Danielle's dad passed away,

喫茶店やバー 洗車場という３つの 職場で働かなくてはなりませんでした

which left her mom with no way to support herself.

３つの仕事で得る年収は 全部合わせて２万３千ドルでした

So Danielle had to drop out of college

and pick up three jobs as a barista, a bartender and a car washer.

大金とは言えませんが

その収入で 母親の食費をまかない 同居する住居を確保することができました

Altogether, the three jobs paid Danielle 23,000 dollars per year,

ダニエルは それで十分と思っていました

しかし ある日の早朝 仕事から車で帰る途中で

which wasn't a whole lot,

but it allowed her to feed her mom and keep a roof over their head.

鹿が車の前に現れ

And for Danielle, that was enough.

ダニエルは急ハンドルを切り 納屋に激突しました

But early one morning when Danielle was driving home from one of her jobs,

その後どうなったか 覚えてはおらず

a deer ran in front of her car.

数時間後に病院のベッドで目覚めたとき

She swerved off the road and crashed into a barn.

医師から脳幹と第一頚椎に 損傷を負ったと告げられました

And Danielle doesn't remember exactly what happened next,

but when she woke up in a hospital a few hours later,

幸い 命には別条ありませんでしたが

a doctor told her that she had damaged her brain stem and C1 vertebrae.

困ったことに 医療費が ５万５千ドルかかりました

Now, the good news is that Danielle was going to leave the hospital alive.

そこで ダニエルは その後２年間頑張って その支払いをしようとしましたが

But the bad news is that Danielle had 55,000 dollars in medical bills.

不可能でした

ダニエルにとっては５万５千ドルは 支払い不可能な額だったのです

Now, Danielle tried so hard for the next two years to try and pay back that debt,

年収たったの２万３千ドルという 状況だったからです

but it was impossible.

It was impossible for Danielle to pay back 55,000 dollars in medical bills,

八方塞がりでした

たった１回の不慮の事故により

家を失いそうになり 飢えと貧困に陥る寸前の所に追い込まれました

earning just 23,000 dollars per year.

ダニエルと同じ状況に遭遇した場合 自己破産が命綱になります

She felt trapped.

One freak accident put Danielle

自己破産は 借金の返済が免除され

on the verge of homelessness, hunger, poverty.

資力の回復を図ることが できる強力な法的手段です

And when you're in Danielle's shoes, bankruptcy is a lifeline.

急病 失業 離婚

It's a powerful legal tool that allows you to relieve your debt

そんな要因による経済的打撃は 誰もが経験する可能性があります

多くのアメリカ人のように 給料ギリギリの暮らしをしていて

and re-enter the economy.

Medical emergency, a job loss, a divorce.

貯金があまりない人であれば

These are financial shocks that could happen to any of us.

１回の打撃が 身の破滅を招きかねません

破産すれば やり直しの機会が得られます

And when you're living paycheck to paycheck

ところが ダニエルは 破産手続きを弁護士に頼もうとして

and don't have a whole lot of savings, like so many Americans,

破産を申し立てようとする 多くの人々が知るように

a financial shock can ruin your life.

費用が1,500ドル かかることを知りました

Bankruptcy gives you a second chance.

そんな大金は持っていませんでした

But when Danielle went to go find a bankruptcy lawyer,

なんという ひどい矛盾でしょう

she, like so many others filing for bankruptcy,

アメリカでは お金が全くないことを 裁判所に知ってもらうには

learned that it was going to cost her 1,500 dollars.

1,500ドル必要なんです

She didn't have that kind of money.

裁判所に行くと

I mean, what a cruel irony.

判事からも書記官からも 書類手続きにおいても

In America, it costs you 1,500 dollars to tell the court

ほとんど無一文であっても 弁護士をつけることを要求されます

that you have no money.

When you walk into a court,

everyone from the judge to the clerk to the forms themselves

アメリカにおける 重大な市民権侵害の１つは

我々が法の下で 平等な権利を 持っていないことです

will tell you to go find a lawyer,

no matter how little money you have.

我々が持つのは 「弁護士を雇う経済的余裕が ある場合に限り平等な」権利なのです

One of the great civil rights injustices in America

虐待されて家から追い出されようと

is that we don't have equal rights under the law.

破産手続きをする必要があろうと

What we have is equal rights if you can afford a lawyer.

多くの民事事件において 無料で弁護士を雇う権利はありません

Whether you're evicted from your home in an abusive relationship

善意や 法律扶助制度により 支援を行う

弁護士もごく少数で

or need access to bankruptcy,

you have no right to a free lawyer in most civil cases.

低収入のアメリカ人の５人に４人は

自らの権利を実現するのに必要な 法的支援を受けることができずにいます

And because there aren't even close to enough

pro bono or legal aid lawyers around,

４年前 私はある組織の 立ち上げを手伝いました

four out of five low-income Americans

弁護士費用が払えなくても 法的問題を解決する権利という

can't get the legal help they need to access their civil legal rights.

アメリカにおける新たなる市民権の 保障のために戦う組織です

Four years ago, I helped start an organization

自己破産の問題から取り組みました

to fight for new civil right in America,

その非営利組織 Upsolveは 破産の申立てを自力で行う人々を

the right to solve your own legal problem when you can't afford a lawyer.

支援する無料のアプリを作りました

We started with bankruptcy.

ダニエルのような人々です

私たちのアプリは 利用者が自身の財務状況について

Our nonprofit Upsolve has built an app to help people file for bankruptcy

易しく書かれた質問に答えると

その入力情報をもとに 申立て書類を作成する仕組みになっています

on their own for free.

People like Danielle.

去年 ダニエルはUpsolveを利用し 費用をかけずに

Our app asks people questions about their finances

in language they can understand

自力で破産を申し立てました

and then uses this information to help generate their forms.

クリスマス直後に 裁判所から決定通知を 受け取り 医療費の支払い義務が

Last year, Danielle used Upsolve to file for bankruptcy

全て免責されました

on her own for free.

今 ダニエルは これまでで一番給料の高い仕事に就き

She got her final letter from the court, relieving all of her medical debt,

復学も果たしています

可能な限り自力で法的問題を解決できるような 能力を一般市民に与えることにより

right after Christmas Day.

Today, Danielle has the highest paying job she's ever had

法制度をもっと公正なものにする機会は

and she's on track to finish her degree.

実に多くあります

There are so many opportunities to create a more just legal system

当事者間に争いのない法的分野においては 特に多いと言えます

清算型の破産や

by empowering people to solve their own legal problems

協議離婚や 社会保障身体障害保険の請求などです

whenever possible.

This is especially true in nonadversarial areas of the law,

しかし 自力解決を困難にする ２つの壁があります

１つめは 法律の複雑さです

things like no-asset bankruptcies,

裁判所に提出する書類は 法律家しか わからないような文面になっています

uncontested divorces and Social Security disability.

But there are two main barriers that stand in the way.

多くの法的書類は かつての識字テストのようです

The first is legal complexity.

書類を理解できない者には 権利が与えられないのです

We've designed our forms in courts around lawyers, not regular people.

書類や裁判所 手続きが 使いやすく整備されていないせいで

Many legal forms are like modern day literacy tests.

毎年 何百万人ものアメリカ人が 生命 自由 財産を奪われています

When you can't understand them, you can't access your rights.

Every year, poorly designed forms, courts and processes

法律の複雑さが 市民の平等な権利を侵害しています

deny millions of Americans their life, their liberty and their property.

この問題を解決するには まず

一般市民の目線で 裁判所のあり方を検証し

貧困対策関連法の分野で「全ての人が 弁護士費用を用意できる」という想定を

Legal complexity is a civil rights injustice.

To start solving this problem,

改める必要があります

we need to require basic user testing in courts

２つめの壁は 根強い閉鎖的な考えです

and reviser assumption in areas of poverty law

法的な問題を抱えていたらとにかく

弁護士に相談する必要があると 信じる人たちから

that everybody will be able to afford a lawyer.

反発を受けてきました

A second barrier is a closed culture.

いつもの頭痛を治すのに 近所の薬局で

We've been met with pushback from some folks

頭痛薬を買うのではく

医者の診察を受けなければならないとしたら どうでしょう

who believe that you need to go see a lawyer

no matter what legal problem you have.

どう考えても 弁護士を頼めるような経済的余裕がない人に

Imagine you had to go see a doctor

to cure a plain old headache

そうしなさいとアドバイスするのは

rather than being able to buy Advil at your local pharmacy.

的外れで

威圧的で 不公平で 間違っています

Telling a person who is poor to go find a lawyer

これは 人種間格差の問題でもあります

when they obviously can't afford one

有色人種の社会においては 市民法上の権利実現のために必要な

is out of touch,

iIntimidating, unfair and wrong.

裁判費用を支払う余裕のある人が 格段に少ないのです

It's also a racial injustice.

裁判関係の費用の多くは かつての人頭税のようです

Black and brown communities disproportionately cannot afford

支払い能力がない者は 権利も得られません

the legal fees they need to access their civil legal rights.

我々は 法制度が

Many legal fees are like modern day poll taxes.

オープンで平等であることを望んでいると はっきり示さなくてはなりません

When you can't afford to pay the fees, you can access your rights.

アメリカ市民が 平等な権利を持つようになるには

And we have a decision to make

about how open and equal we want our system of justice to be.

裁判所や法制度において君臨する 現代の識字テストや

人頭税を廃止するしか 方法はありません

The only way we're ever going to have equal rights in America

アメリカには 新しい市民権が必要です

is if we get rid of the modern day literacy tests

弁護士を雇うお金がない場合に 自分自身で法的問題を解決する権利です

and poll taxes that dominate our courts and legal system.

アメリカでは 我々の権利は不可侵であり

We need a new civil right in America,

the right to solve your own legal problem when you can't afford a lawyer.

保護は平等であり

裁判費用を 支払う余裕があろうとなかろうと

Because in America, our rights are supposed to be inalienable,

誰もが 生命 自由 幸福の追求に 対しての権利を

有するはずだからです

our protections are supposed to be equal,

and we all deserve a chance at life,

ありがとうございました

liberty and the pursuit of happiness,

whether or not we can afford the legal fees.

Thank you.