How to rob a bank (from the inside, that is) | William Black

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TED


Veuillez double-cliquer sur les sous-titres anglais ci-dessous pour lire la vidéo.

Traducteur: Zeineb Trabelsi Relecteur: Gaétan Péroux
00:12
So today's top chef class is in how to rob a bank,
0
12739
3795
Donc la leçon du jour est : comment braquer une banque,
00:16
and it's clear that the general public needs guidance,
1
16534
4285
et il est clair que le grand public a besoin d'être guidé,
00:20
because the average bank robbery nets
2
20819
2873
parce que le gain moyen d'un braquage de banque
00:23
only 7,500 dollars.
3
23692
2538
est seulement de 7 500 dollars.
00:26
Rank amateurs who know nothing
4
26230
1970
Des novices qui ne connaissent rien
00:28
about how to cook the books.
5
28200
2339
à la falsification des comptes.
00:30
The folks who know, of course,
6
30539
2060
Les gens qui savent, bien sûr, dirigent nos plus grandes banques,
00:32
run our largest banks,
7
32599
1791
00:34
and in the last go-around,
8
34390
2518
et à la dernière recapitalisation,
00:36
they cost us over 11 trillion dollars.
9
36908
4236
ils nous ont coûté plus de 11 000 milliards de dollars.
00:41
That's what 11 trillion looks like.
10
41144
2417
Voici à quoi ressemblent ces milliards.
00:43
That's how many zeros?
11
43561
1547
Il y a combien de zéros ?
00:45
And cost us over 10 million jobs as well.
12
45108
3436
Et ils nous ont aussi coûté plus de 10 millions d'emplois.
00:48
So our task is to educate ourselves
13
48544
2651
Alors notre tâche est de nous éduquer
00:51
so that we can understand
14
51195
1208
pour que nous puissions comprendre pourquoi ces crises financières arrivent,
00:52
why we have these recurrent,
15
52403
2450
00:54
intensifying financial crises,
16
54853
2077
de manière récurrente et en s'amplifiant,
00:56
and how we can prevent them in the future.
17
56930
3195
et comment nous pouvons les éviter dans le futur.
01:00
And the answer to that is
18
60125
2390
Et la réponse à ça est
01:02
that we have to stop epidemics of control fraud.
19
62515
4406
que nous devons arrêter l'épidémie de fraude au contrôle.
01:06
Control fraud is what happens
20
66921
1949
La fraude au contrôle est ce qui arrive
01:08
when the people who control,
21
68870
1820
quand les gens qui contrôlent,
01:10
typically a CEO,
22
70690
1725
généralement le directeur général,
01:12
a seemingly legitimate entity,
23
72415
2573
une entité apparemment légitime,
01:14
use it as a weapon to defraud.
24
74988
2256
l'utilise comme arme pour frauder.
01:17
And these are the weapons of mass destruction
25
77244
3595
Et c'est ce qui constitue des armes de destruction massive
01:20
in the financial world.
26
80839
2100
dans le monde financier.
01:22
They also follow in finance a particular strategy,
27
82939
4730
Ils suivent aussi une stratégie particulière en finance,
01:27
because the weapon of choice in finance
28
87669
2372
parce que l'arme de choix en finance
01:30
is accounting,
29
90041
1470
est la comptabilité,
01:31
and there is a recipe for accounting
30
91511
3894
et il y a une recette pour la fraude au contrôle en comptabilité,
01:35
control fraud, and how it occurs.
31
95405
2330
et comment cela arrive.
01:37
And we discovered this recipe
32
97735
1633
Et nous avons découvert cette recette
01:39
in quite an odd way that I'll come back to in a moment.
33
99368
2694
d'une façon assez bizarre sur laquelle je reviendrai dans un moment.
01:42
First ingredient in the recipe: grow like crazy;
34
102062
3977
Le premier ingrédient de la recette : croître comme des fous ;
01:46
second, by making or buying really crappy loans,
35
106039
5038
deuxièmement, en faisant ou en achetant des prêts vraiment minables,
01:51
but loans that are made at a very high interest rate
36
111077
3483
mais des prêts qui sont faits à un très haut taux d'intérêt
01:54
or yield;
37
114560
1478
ou taux de rendement ;
troisièmement, tout en ayant un endettement extrême --
01:56
three, while employing extreme leverage --
38
116038
2232
01:58
that just means a lot of debt --
39
118270
1715
c'est-à-dire beaucoup de dettes comparé à vos fonds propres ;
01:59
compared to your equity;
40
119985
1234
02:01
and four, while providing only trivial loss reserves
41
121219
4020
et quatrièmement, tout en ne fournissant que d'insignifiantes réserves pour pertes
02:05
against the inevitable losses.
42
125239
2184
contre les pertes inévitables.
02:07
If you follow those four simple steps,
43
127423
3666
Si vous suivez ces quatre étapes simples,
02:11
and any bank can follow them,
44
131089
2301
et n'importe quelle banque peut les suivre,
02:13
then you are mathematically guaranteed
45
133390
2508
alors vous êtes mathématiquement certains
02:15
to have three things occur.
46
135898
2190
que trois choses vont se passer.
02:18
The first thing is
47
138088
1560
La première chose est
02:19
you will report record bank profits --
48
139648
3364
que vous allez déclarer des profits bancaires records --
02:23
not just high, record.
49
143012
2511
pas seulement élevés, mais records.
02:25
Two, the CEO will immediately be made incredibly wealthy
50
145523
5257
Deuxièmement, le directeur général va être immédiatement incroyablement riche
02:30
by modern executive compensation.
51
150780
2896
par le système moderne de compensation des cadres dirigeants.
02:33
And three, farther down the road,
52
153676
2870
Et troisièmement, plus loin dans l'avenir,
02:36
the bank will suffer catastrophic losses
53
156546
3061
la banque va souffrir des pertes catastrophiques
02:39
and will fail unless it is bailed out.
54
159607
3196
et fera faillite à moins d'être sauvée financièrement.
02:42
And that's a hint as to how
55
162803
3740
Et c'est une indication de la façon
02:46
we discovered this recipe,
56
166543
1736
dont on a découvert cette recette,
02:48
because we discovered it through an autopsy process.
57
168279
4076
parce que nous l'avons découverte par un processus d'autopsie.
02:52
During the savings and loan debacle in 1984,
58
172355
4912
Pendant la débâcle de l'épargne et des prêts en 1984,
02:57
we looked at every single failure,
59
177267
2455
nous avons examiné chaque défaillance,
02:59
and we looked for common characteristics,
60
179722
2417
et nous avons cherché des caractéristiques communes,
03:02
and we discovered this recipe was common
61
182139
4259
et nous avons découvert que cette recette était commune
03:06
to each of these frauds.
62
186398
2314
à chacune de ces fraudes.
03:08
In other words, a coroner could find these things
63
188712
3078
En d'autres termes, un légiste pourrait trouver ces choses
03:11
because this is a fatal recipe
64
191790
2860
parce que c'est une recette fatale
03:14
that will destroy the banks
65
194650
1424
qui va détruire les banques
03:16
as well as the economy.
66
196074
2091
ainsi que l'économie.
03:18
And it also turns out to be precisely
67
198165
3513
Et cela se révèle être précisement
03:21
what could have stopped this crisis,
68
201678
2262
ce qui aurait pu arrêter cette crise,
03:23
the one that cost us 11 trillion dollars
69
203940
2522
celle qui nous a coûté 11 000 milliards de dollars,
03:26
just in the household sector,
70
206462
1936
rien que dans le secteur des ménages,
03:28
that cost us 10 million jobs,
71
208398
2104
qui nous a coûté 10 millions d'emplois,
03:30
was the easiest financial crisis by far
72
210502
3454
qui était de loin la crise financière la plus facile
03:33
to have avoided completely
73
213956
2471
à éviter complètement
03:36
if we had simply learned the lessons
74
216427
2072
si nous avions simplement appris les leçons
03:38
of epidemics of control fraud,
75
218499
2105
des épidémies de fraude au contrôle,
03:40
particularly using this recipe.
76
220604
2491
surtout en utilisant cette recette.
03:43
So let's go to this crisis,
77
223095
1907
Alors voyons cette crise,
03:45
and the two huge epidemics
78
225002
2849
et les deux énormes épidémies
03:47
of loan origination fraud that drove the crisis --
79
227851
3664
de la fraude sur l'émission des prêts qui a conduit à cette crise --
03:51
appraisal fraud and liar's loans --
80
231515
2833
fraude sur l'évaluation et prêts mensongers --
03:54
and what we're going to see
81
234348
1445
et ce que nous allons voir
03:55
in looking at both of these is
82
235793
2347
en regardant ces deux-là est que
03:58
we got warnings that were incredibly early
83
238140
3253
nous avons eu des alertes incroyablement tôt
04:01
about these frauds.
84
241393
1969
sur ces fraudes.
04:03
We got warnings that we could have taken advantage of easily,
85
243362
4138
Nous avons eu des alertes dont nous aurions pu facilement profiter,
04:07
because back in the savings and loan debacle,
86
247500
2470
parce qu'au moment de la débâcle sur l'épargne et les prêts,
04:09
we had figured out how to respond
87
249970
2620
nous avions compris comment répondre à
04:12
and prevent these crises.
88
252590
2078
et prévenir ces crises.
04:14
And three, the warnings were unambiguous.
89
254668
3304
Et troisièmement, ces alertes étaient sans ambiguïté.
04:17
They were obvious that what was going on
90
257972
2569
Elles étaient claires sur le fait que ce qui se passait
04:20
was an epidemic of accounting control fraud building up.
91
260541
4879
était une épidémie croissante de la fraude sur les contrôles comptables.
04:25
Let's take appraisal fraud first.
92
265420
1773
Prenons d'abord la fraude sur l'estimation.
04:27
This is simply where you inflate the value
93
267193
2708
C'est simplement le fait de surcoter la valeur
04:29
of the home that is being pledged
94
269901
2729
de la maison qui est donnée en hypothèque
04:32
as security for the loan.
95
272630
2597
comme garantie pour le prêt.
04:35
In 2000, the year 2000,
96
275227
3506
En 2000,
04:38
that is over a year before Enron fails, by the way,
97
278733
4334
c'est plus d'un an avant la faillite d'Enron, au fait,
04:43
the honest appraisers got together a formal petition
98
283067
4236
les estimateurs experts honnêtes ont organisé une pétition formelle
04:47
begging the federal government to act,
99
287303
3102
suppliant le gouvernement fédéral d'agir,
04:50
and the industry to act,
100
290405
1855
et l'industrie d'agir,
04:52
to stop this epidemic of appraisal fraud.
101
292260
3809
pour arrêter cette épidémie de fraude sur l'estimation.
04:56
And the appraisers explained how it was occurring,
102
296069
3304
Et les estimateurs experts ont expliqué comment ça arrivait,
04:59
that banks were demanding that appraisers
103
299373
3637
que les banques demandaient aux estimateurs experts
05:03
inflate the appraisal,
104
303010
1910
d'exagérer leur estimation,
05:04
and that if the appraisers refused to do so,
105
304920
3301
et que si les estimateurs experts refusaient de le faire,
05:08
they, the banks, would blacklist
106
308221
3856
elles, les banques, mettraient sur une liste noire
05:12
honest appraisers
107
312077
2222
les estimateurs experts honnêtes
05:14
and refuse to use them.
108
314299
2552
et refuseraient de faire appel à eux.
05:16
Now, we've seen this before
109
316851
2562
Or, nous avons vu cela dans le passé avec la débâcle de l'épargne et des prêts,
05:19
in the savings and loan debacle,
110
319413
1528
05:20
and we know that this kind of fraud
111
320941
1824
et nous savons que ce type de fraude
05:22
can only originate from the lenders,
112
322765
2596
peut seulement venir des prêteurs,
05:25
and that no honest lender would ever inflate
113
325361
3044
et qu'aucun prêteur honnête n'exagèrerait jamais l'estimation,
05:28
the appraisal,
114
328405
1309
05:29
because it's the great protection against loss.
115
329714
3096
parce que c'est la plus grande protection contre la perte.
05:32
So this was an incredibly early warning, 2000.
116
332810
3631
Donc c'était une mise en garde venant incroyablement tôt, en 2000.
05:36
It was something we'd seen before,
117
336441
2181
C'était quelque chose que nous avions vu dans le passé,
05:38
and it was completely unambiguous.
118
338622
2239
et c'était vraiment sans ambiguïté.
05:40
This was an epidemic of accounting control fraud
119
340861
3392
C'était une épidémie de fraude sur les contrôles comptables
05:44
led by the banks.
120
344253
1597
menée par les banques.
05:45
What about liar's loans?
121
345850
1673
Qu'en est-il des prêts mensongers ?
05:47
Well, that warning actually comes earlier.
122
347523
3849
Eh bien, cette alerte est en fait venue plus tôt.
05:51
The savings and loan debacle is basically
123
351372
2629
La débâcle sur l'épargne et les prêts date basiquement
05:54
the early 1980s through 1993,
124
354001
3547
du début des années 80 jusqu'à 1993,
05:57
and in the midst of fighting that wave
125
357548
2755
et au milieu de la bataille contre cette vague
06:00
of accounting control fraud,
126
360303
2667
de fraude sur les contrôles comptables,
06:02
in 1990, we found that a second front
127
362970
4188
en 1990, nous avons trouvé qu'un second front
06:07
of fraud was being started.
128
367158
2045
de fraude avait commencé.
Et comme toutes les bonnes fraudes financières en Amérique,
06:09
And like all good financial frauds in America,
129
369203
2155
06:11
it began in Orange County, California.
130
371358
3852
elle a commencé à Orange County, en Californie.
06:15
And we happened to be the regional regulators for it.
131
375210
3011
Et il se trouvait que nous étions les régulateurs régionaux pour cela.
06:18
And our examiners said,
132
378221
1789
Et nos examinateurs nous ont dit
06:20
they are making loans without even checking
133
380010
3355
qu'ils émettaient des prêts sans même vérifier
06:23
what the borrower's income is.
134
383365
2503
quel était le revenu de l'emprunteur.
06:25
This is insane, it has to lead to massive losses,
135
385868
4583
C'est de la folie, ça doit mener à des pertes énormes,
06:30
and it only makes sense for entities engaged
136
390451
3632
et ça n'a de sens que pour les entités engagées
06:34
in these accounting control frauds.
137
394083
2241
dans ces fraudes aux contrôles comptables.
06:36
And we said, yeah, you're absolutely right,
138
396324
2271
Et nous avons dit qu'ils avaient absolument raison,
06:38
and we drove those liar's loans
139
398595
3298
et nous avons évincé ces prêts mensongers
06:41
out of the industry in 1990 and 1991,
140
401893
4444
hors du secteur en 1990 et 1991,
06:46
but we could only deal with the industry
141
406337
2052
mais nous ne pouvions gérer que le secteur
06:48
we had jurisdiction over,
142
408389
2049
se trouvant sous notre autorité,
06:50
which was savings and loans,
143
410438
1705
c'est-à-dire l'épargne et les prêts,
06:52
and so the biggest and the baddest of the frauds,
144
412143
3380
et donc la plus grande et la plus mauvaise des fraudes,
06:55
Long Beach Savings, voluntarily gave up
145
415523
2906
Long Beach Savings, a volontairement abandonné
06:58
its federal savings and loan charter,
146
418429
2869
sa charte fédérale sur l'épargne et les prêts,
07:01
gave up federal deposit insurance,
147
421298
2443
a abandonné la garantie fédérale des dépôts,
07:03
converted to become a mortgage bank
148
423741
2259
s'est convertie pour devenir une banque hypothécaire
07:06
for the sole purpose of escaping our jurisdiction,
149
426000
3200
dans le seul but d'échapper à notre autorité,
07:09
and changed its name to Ameriquest,
150
429200
2573
et a changé son nom pour Ameriquest,
07:11
and became the most notorious
151
431773
1672
et est devenue la plus célèbre
07:13
of the liar's loans frauds early on,
152
433445
3625
des fraudes sur les prêts mensongers au début,
07:17
and to add to that,
153
437070
1536
et en plus,
07:18
they deliberately predated upon minorities.
154
438606
5220
ils s'en sont délibérément pris aux minorités.
07:23
So we knew again about this crisis.
155
443826
4091
Donc nous étions encore au courant pour cette crise.
07:27
We'd seen it before. We'd stopped it before.
156
447917
3234
Nous l'avions vue avant. Nous l'avions arrêtée avant.
07:31
We had incredibly early warnings of it,
157
451151
3190
Nous en avions été alertés incroyablement tôt,
07:34
and it was absolutely unambiguous
158
454341
1852
et c'était absolument sans ambiguïté
07:36
that no honest lender would make loans in this fashion.
159
456193
4206
qu'aucun prêteur honnête n'accorderait de prêt de cette façon.
07:40
So let's take a look at the reaction
160
460399
2842
Alors voyons la réaction
07:43
of the industry and the regulators
161
463241
2946
du secteur et des autorités de réglementation
07:46
and the prosecutors to these clear
162
466187
2803
et des procureurs à ces signes avant-coureurs clairs
07:48
early warnings that could have prevented the crisis.
163
468990
4467
qui auraient pu éviter la crise.
07:53
Start with the industry.
164
473457
1849
Commençons avec le secteur bancaire.
07:55
The industry responded between 2003 and 2006
165
475306
5954
Le secteur a répondu de 2003 à 2006
08:01
by increasing liar's loans
166
481260
2841
en augmentant le nombre de prêts mensongers
08:04
by over 500 percent.
167
484101
5232
de près de 500%.
08:09
These were the loans
168
489333
1895
Il s'agissait des prêts
08:11
that hyperinflated the bubble
169
491228
1755
qui ont dramatiquement gonflé la bulle
08:12
and produced the economic crisis.
170
492983
3648
et ont produit la crise économique.
08:16
By 2006, half of all the loans called subprime
171
496631
4851
Dès 2006, la moitié de tous les prêts dits à risque
08:21
were also liar's loans.
172
501482
2026
étaient aussi des prêts mensongers.
08:23
They're not mutually exclusive, it's just that together,
173
503508
3285
Ils ne sont pas incompatibles, c'est juste qu'ensemble,
08:26
they're the most toxic combination
174
506793
2440
ils sont la combinaison la plus toxique
08:29
you can possibly imagine.
175
509233
1860
que vous puissiez imaginer.
08:31
By 2006, 40 percent of all the loans
176
511093
3754
En 2006, 40% de tous les prêts faits cette année-là,
08:34
made that year, all the home loans made that year,
177
514847
2617
tous les prêts au logement émis cette année-là, étaient mensongers,
08:37
were liar's loans,
178
517464
2722
08:40
40 percent.
179
520186
1311
40%.
08:41
And this is despite a warning
180
521497
2704
Et cela en dépit d'une mise en garde
08:44
from the industry's own antifraud experts
181
524201
3423
des propres spécialistes anti-fraude du secteur
08:47
that said that these loans were an open invitation
182
527624
3155
qui disaient que ces prêts étaient une invitation ouverte
08:50
to fraudsters,
183
530779
1960
aux fraudeurs,
08:52
and that they had a fraud incidence
184
532739
1742
et qu'ils avaient une fréquence de fraude de 90%,
08:54
of 90 percent,
185
534481
2488
08:56
nine zero.
186
536969
2692
neuf zéro.
08:59
In response to that, the industry
187
539661
3067
En réponse à cela, le secteur
09:02
first started calling these loans liar's loans,
188
542728
5048
a d'abord commencé à appeler ces prêts « prêts mensongers »,
09:07
which lacks a certain subtlety,
189
547776
3569
ce qui manque de subtilité,
09:11
and second, massively increased them,
190
551345
3050
et ensuite, les a augmentés massivement,
09:14
and no government regulator ever
191
554395
3261
et aucune autorité de réglementation gouvernementale n'a jamais
09:17
required or encouraged any lender
192
557656
3690
requis ni encouragé aucun prêteur
09:21
to make a liar's loan
193
561346
1296
à accorder un prêt mensonger
09:22
or anyone to purchase a liar's loan,
194
562642
2687
ni quiconque à acheter un prêt mensonger,
09:25
and that explicitly includes Fannie and Freddie.
195
565329
3170
et cela inclut explicitement Fannie et Freddie.
09:28
This came from the lenders
196
568499
2122
Cela est venu des prêteurs
09:30
because of the fraud recipe.
197
570621
3169
à cause de la recette de fraude.
09:33
What happened to appraisal fraud?
198
573790
2434
Qu'est-il arrivé à la fraude à l'évaluation ?
09:36
It expanded remarkably as well.
199
576224
3136
Elle aussi s'est étendue remarquablement.
09:39
By 2007, when a survey of appraisers was done,
200
579360
4397
En 2007, quand l'enquête par les experts a été terminée,
09:43
90 percent of appraisers reported
201
583757
2701
90% des experts ont rapporté
09:46
that they had been subject to coercion
202
586458
2440
qu'ils avaient été victimes de coercition
09:48
from the lenders trying to get them
203
588898
2492
de la part des prêteurs essayant de les forcer à surcoter une estimation.
09:51
to inflate an appraisal.
204
591390
1570
09:52
In other words, both forms of fraud
205
592960
2990
En d'autres termes, les deux formes de fraude
09:55
became absolutely endemic and normal,
206
595950
3774
sont devenues absolument endémiques et normales,
09:59
and this is what drove the bubble.
207
599724
2229
et c'est ce qui a conduit à la bulle.
10:01
What happened in the governmental sector?
208
601953
2192
Qu'est-il arrivé au secteur gouvernemental ?
10:04
Well, the government, as I told you,
209
604145
2604
Eh bien le gouvernement, comme je vous l'ai dit,
10:06
when we were the savings and loan regulators,
210
606749
2716
quand nous étions l'autorité de régulation pour l'épargne et les prêts,
10:09
we could only deal with our industry,
211
609465
2678
nous pouvions seulement nous occuper de notre secteur,
10:12
and if people gave up their federal deposit insurance,
212
612143
2438
et si les gens abandonnaient leur assurance-dépôt fédérale,
10:14
we couldn't do anything to them.
213
614581
2263
nous ne pouvions rien leur faire.
10:16
Congress, it may strike you as impossible,
214
616844
3329
Le Congrès, cela peut vous paraître invraisemblable,
10:20
but actually did something intelligent in 1994,
215
620173
3248
mais ils ont bien fait quelque chose d'intelligent en 1994,
10:23
and passed the Home Ownership and Equity Protection Act
216
623421
3553
et ont passé le Home Ownership and Equity Protection Act
10:26
that gave the Fed, and only the Federal Reserve,
217
626974
3253
qui a donné à la Fed, et seulement à la Réserve Fédérale,
10:30
the explicit, statutory authority to ban liar's loans
218
630227
4027
l'autorité explicite, légale, de bannir les prêts mensongers
10:34
by every lender,
219
634254
2106
de chaque prêteur,
10:36
whether or not they had federal deposit insurance.
220
636360
2998
qu'ils aient ou non une assurance-dépôt fédérale.
10:39
So what did Ben Bernanke and Alan Greenspan,
221
639358
3535
Alors qu'ont fait Ben Bernanke et Alan Greenspan,
10:42
as chairs of the Fed, do
222
642893
1967
en tant que présidents de la Fed,
10:44
when they got these warnings
223
644860
1906
quand ils ont eu ces alertes
10:46
that these were massively fraudulent loans
224
646766
3010
qu'il s'agissait de prêts incroyablement frauduleux
10:49
and that they were being sold to the secondary market?
225
649776
3354
et qu'ils étaient en train d'être vendus au marché secondaire ?
Rappelez-vous, il n'y a pas d'exorciste pour les fraudes.
10:53
Remember, there's no fraud exorcist.
226
653130
2220
10:55
Once it starts out a fraudulent loan,
227
655350
2048
Une fois qu'un prêt frauduleux commence,
10:57
it can only be sold to the secondary market
228
657398
2312
il ne peut qu'être vendu sur le marché secondaire
10:59
through more frauds,
229
659710
1196
via plus de fraude,
11:00
lying about the reps and warrantees,
230
660906
2548
mentant à propos des rapports et des garanties,
11:03
and then those people are going to produce
231
663454
1608
et après ces gens vont produire
11:05
mortgage-backed securities
232
665062
1428
des titres de créances hypothécaires et des dérivés exotiques
11:06
and exotic derivatives
233
666490
1268
11:07
which are also going to be supposedly backed
234
667758
3222
qui vont aussi être théoriquement garantis
11:10
by those fraudulent loans.
235
670980
1723
par ces prêts frauduleux.
11:12
So the fraud is going to progress
236
672703
1541
Donc cette fraude va progresser
11:14
through the entire system,
237
674244
1464
à travers tout le système,
11:15
hyperinflate the bubble, produce a disaster.
238
675708
3253
va dramatiquement gonfler la bulle, produire un désastre.
11:18
And remember, we had experience with this.
239
678961
3301
Et souvenez-vous, nous en avions l'experience.
11:22
We had seen significant losses,
240
682262
2288
Nous avions vu des pertes significatives,
11:24
and we had experience of competent regulators
241
684550
3446
et nous avions l'expérience des autorités régulatrices
11:27
in stopping it.
242
687996
1490
pour l'arrêter.
11:29
Greenspan and Bernanke refused
243
689486
2896
Greenspan et Bernanke ont refusé
11:32
to use the authority under the statute
244
692382
2411
d'utiliser l'autorité de l'acte légistatif
11:34
to stop liar's loans.
245
694793
2317
pour arrêter les prêts mensongers.
11:37
And this was a matter first of dogma.
246
697110
2564
Et c'était une affaire avant tout de dogmatisme.
11:39
They're just horrifically opposed
247
699674
2851
Ils sont juste horriblement opposés
11:42
to anything regulatory.
248
702525
1819
à toute régulation.
11:44
But it is also the international competition in laxity,
249
704344
4716
Mais c'est aussi la compétition internationale en laxisme,
11:49
the race to the bottom
250
709060
1284
la course vers le fond
11:50
between the United States and the United Kingdom,
251
710344
4035
entre les États-Unis et le Royaume-Uni,
11:54
the city of London, in particular,
252
714379
1601
la City de Londres en particulier,
11:55
and the city of London won that race to the bottom,
253
715980
2970
et la City de Londres a gagné cette course vers le fond,
11:58
but it meant that all regulation in the West
254
718950
3852
mais ça voulait dire que toutes les régulations de l'Ouest
12:02
was completely degraded
255
722802
2004
étaient complètement dégradées
12:04
in this stupid competition to be
256
724806
2084
dans cette stupide compétition pour être
12:06
who could have the weakest regulation.
257
726890
2072
celui qui aura les régulations les plus faibles.
12:08
So that was the regulatory response.
258
728962
2050
Alors c'était la réponse réglementaire.
12:11
What about the response of the prosecutors
259
731012
3657
Qu'en était-il de la réponse des procureurs
12:14
after the crisis,
260
734669
1735
après la crise,
12:16
after 11 trillion dollars in losses,
261
736404
4198
après 11 000 milliards de dollars de pertes,
12:20
after 10 million jobs lost,
262
740602
2040
après 10 millions d'emplois perdus,
12:22
a crisis in which the losses and the frauds
263
742642
3284
une crise dans laquelle les pertes et les fraudes
12:25
were more than 70 times larger
264
745926
3455
étaient plus de 70 fois plus grandes
12:29
than the savings and loan debacle?
265
749381
2304
que la débâcle de l'épargne et des prêts ?
12:31
Well, in the savings and loan debacle,
266
751685
1891
Dans la débâcle de l'épargne et des prêts,
12:33
our agency that regulated savings and loans, OTS,
267
753576
3970
notre agence qui a régulé l'épargne et les prêts, OTS,
12:37
made over 30,000 criminal referrals,
268
757546
4084
a fait plus de 30 000 poursuites criminelles,
12:41
produced over 1,000 felony convictions
269
761630
2636
produit plus de 1000 condamnations pour acte délictueux grave
12:44
just in cases designated as major,
270
764266
2674
rien que dans des cas désignés comme étant majeurs,
12:46
and that understates the degree of prioritization,
271
766940
3138
et cela minimise le degré d'établissement des priorités,
12:50
because we worked with the FBI
272
770078
1796
parce que nous travaillions avec le FBI
12:51
to create the list of the top 100 fraud schemes,
273
771874
4264
pour créer la liste des 100 fraudes organisées les plus graves,
12:56
the absolute worst of the worst, nationwide.
274
776138
3264
le pire du pire absolu, dans tout le pays.
12:59
Roughly 300 savings and loans involved,
275
779402
2784
Environ 300 crédits immobiliers impliqués,
13:02
roughly 600 senior officials.
276
782186
3314
environ 600 cadres supérieurs.
13:05
Virtually all of them were prosecuted.
277
785500
2340
Pratiquement tous ont été poursuivis.
13:07
We had a 90 percent conviction rate.
278
787840
2831
Nous avions un taux de condamnation de 90%.
13:10
It's the greatest success against
279
790671
1830
C'est le plus grand succès contre
13:12
elite white collar criminals ever,
280
792501
2602
des criminels de l'élite des cols blancs jamais produit,
13:15
and it was because of this understanding
281
795103
2236
et c'était grâce à cette compréhension
13:17
of control fraud
282
797339
1335
de la fraude au contrôle
13:18
and the accounting control fraud mechanism.
283
798674
2511
et du mécanisme de comptabilité de la fraude au contrôle.
13:21
Flash forward to the current crisis.
284
801185
3172
Faisons un bond dans le temps vers la crise actuelle.
13:24
The same agency, Office of Thrift Supervision,
285
804357
2573
La même agence, Office of Thrift Supervision,
13:26
which was supposed to regulate
286
806930
1630
qui était censée réglementer
13:28
many of the largest makers of liar's loans
287
808560
2097
beaucoup des plus grands émetteurs de prêts mensongers dans le pays,
13:30
in the country,
288
810657
1107
13:31
has made, even today -- it no longer exists,
289
811764
4694
a fait, même aujourd'hui -- il n'existe plus,
13:36
but as of a year ago,
290
816458
1808
mais jusqu'à l'an dernier,
13:38
it had made zero criminal referrals.
291
818266
4844
elle n'avait fait aucune poursuite criminelle.
13:43
The Office of the Comptroller of the Currency,
292
823110
1696
L'Office of Comptroller of the Currency,
13:44
which is supposed to regulate the largest national banks,
293
824806
2516
qui est censé réguler les plus grandes banques du pays,
13:47
has made zero criminal referrals.
294
827322
2551
n'a fait aucune poursuite criminelle.
13:49
The Fed appears to have made
295
829873
1626
La Fed semble n'avoir fait
13:51
zero criminal referrals.
296
831499
1995
aucune poursuite criminelle.
13:53
The Federal Deposit Insurance Corporation
297
833494
1955
La Federal Deposit Insurance Corporation
13:55
is smart enough to refuse to answer the question.
298
835449
4534
est assez intelligente pour refuser de répondre à la question.
13:59
Without any guidance from the regulators,
299
839983
5535
Sans aucune directive des autorités de réglementation,
14:05
there's no expertise in the FBI
300
845518
2882
le FBI n'a aucune compétence
14:08
to investigate complex frauds.
301
848400
2472
pour enquêter sur les fraudes complexes.
14:10
It isn't simply that they've had
302
850872
1932
Ce n'est pas simplement qu'ils ont dû
14:12
to reinvent the wheel
303
852804
1822
réinventer la roue
14:14
of how to do these prosecutions;
304
854626
1918
sur la façon de faire ces poursuites judiciaires,
14:16
they've forgotten that the wheel exists,
305
856544
4756
ils ont oublié que la roue existe,
14:21
and therefore, we have zero prosecutions,
306
861300
4098
et par conséquent, ils n'ont aucune poursuite,
14:25
and of course, zero convictions,
307
865398
2602
et bien sûr, aucune condamnation,
14:28
of any of the elite bank frauds,
308
868000
2790
pour aucune de ces fraudes de l'élite bancaire,
14:30
the Wall Street types,
309
870790
1537
le genre Wall Street,
14:32
that drove this crisis.
310
872327
3132
qui ont mené à cette crise.
14:35
With no expertise coming from the regulators,
311
875459
2237
Sans expertise de la part des régulateurs,
14:37
the FBI formed what it calls a partnership
312
877696
3091
le FBI a formé ce qu'il appelle un partenariat
14:40
with the Mortgage Bankers Association in 2007.
313
880787
4323
avec la Mortgage Bankers Association en 2007.
14:45
The Mortgage Bankers Association
314
885110
1833
La Mortgage Bankers Association
14:46
is the trade association of the perps.
315
886943
3751
est une association professionnelle des auteurs du crime.
14:50
And the Mortgage Bankers Association
316
890694
2416
Et la Mortgage Bankers Association
14:53
set out, it had the audacity and the success
317
893110
3790
a prévu, ils ont eu l'audace et le succès
14:56
to con the FBI.
318
896900
1678
d'arnaquer le FBI.
14:58
It had created a supposed definition
319
898578
3077
Ils ont créé une soi-disant définition
15:01
of mortgage fraud, in which, guess what,
320
901655
2875
de la fraude hypothécaire, dans laquelle, devinez quoi,
15:04
its members are always the victim
321
904530
1862
ses membres sont toujours les victimes
15:06
and never the perpetrators.
322
906392
2017
et jamais les responsables.
15:08
And the FBI has bought this hook, line, sinker,
323
908409
4514
Et le FBI a tout gobé, l'hameçon, la ligne, le plomb,
15:12
rod, reel and the boat they rode out in.
324
912923
4081
la canne, le moulinet, et le bateau dans lequel ils sont arrivés.
15:17
And so the FBI,
325
917004
3056
Et donc le FBI,
15:20
under the leadership of an attorney general
326
920060
3098
sous la direction du Procureur Général
15:23
who is African-American
327
923158
1174
qui est Africain-Américain
15:24
and a president of the United States who is African-American,
328
924332
2462
et le Président des USA qui est aussi Africain-Américain,
15:26
have adopted the Tea Party definition of the crisis,
329
926794
3500
a adopté la définition de la crise donnée par le Tea Party,
15:30
in which it is the first virgin crisis in history,
330
930294
3482
pour qui c'est la première crise vierge sans cause de l'histoire,
15:33
conceived without sin in the executive ranks.
331
933776
3678
conçue sans péché au niveau de la direction.
15:37
And it's those oh-so-clever hairdressers
332
937454
3396
Et ce sont ces coiffeurs tellement intelligents
15:40
who were able to defraud the poor, pitiful banks,
333
940850
3218
qui ont été capable d'escroquer les pauvres et pitoyables banques,
15:44
who lack any financial sophistication.
334
944068
2384
qui manque de sophistication financière.
15:46
It is the silliest story you can conceive of,
335
946452
3358
C'est l'histoire la plus stupide que vous puissiez concevoir,
15:49
and so they go and they prosecute the hairdressers,
336
949810
3901
et donc ils y vont et ils poursuivent les coiffeurs,
15:53
and they leave the banksters alone entirely.
337
953711
4179
et ils laissent les banquiers malhonnêtes complètement tranquilles.
15:57
And so, while lions are roaming the campsite,
338
957890
2910
Et donc, pendant que les lions vadrouillent dans le camp,
16:00
the FBI is chasing mice.
339
960800
3210
le FBI chasse les souris.
16:04
What do we need to do?
340
964010
1430
Que devons-nous faire ?
16:05
What can we do in all of this?
341
965440
2504
Que pouvons-nous faire dans tout cela ?
16:07
We need to change the perverse incentive structures
342
967944
3819
Il nous faut changer le système pervers des schémas d'intéressement
16:11
that produce these recurrent epidemics
343
971763
2996
qui produisent ces épidémies récurrentes de fraude sur les contrôles comptables
16:14
of accounting control fraud
344
974759
1329
16:16
that are driving our crises.
345
976088
2014
qui entraînent nos crises.
16:18
So we have to first get rid
346
978102
2888
Donc nous devons d'abord nous débarrasser
16:20
of the systemically dangerous institutions.
347
980990
2488
de ces institutions systémiquement dangereuses.
16:23
These are the so-called too-big-to-fail institutions.
348
983478
3485
Ce sont ces institutions soi-disant trop importantes pour faire faillite.
16:26
We need to shrink them to the point,
349
986963
2142
Nous devons les réduire à tel point que,
16:29
within the next five years,
350
989105
1595
dans les cinq prochaines années,
16:30
that they no longer pose a systemic risk.
351
990700
2735
elles ne représentent plus un risque pour le système.
16:33
Right now, they are ticking time bombs
352
993435
2137
En ce moment, ce sont des bombes à retardement
16:35
that will cause a global crisis
353
995572
3343
qui vont causer une crise globale
16:38
as soon as the next one fails --
354
998915
2349
dès que la prochaine fait faillite --
16:41
not if, when.
355
1001264
1796
pas si, mais quand.
La seconde chose que nous devons faire est de réformer complètement
16:43
Second thing we need to do is completely reform
356
1003060
2911
16:45
modern executive and professional compensation,
357
1005971
2992
les compensations professionnelles modernes des directions,
16:48
which is what they use to suborn the appraisers.
358
1008963
4343
qui est ce qu'ils utilisent pour acheter la loyauté des évaluateurs.
Rappelez-vous, ils faisaient pression
16:53
Remember, they were pressuring the appraisers
359
1013306
1888
sur les évaluateurs via le système de compensation,
16:55
through the compensation system,
360
1015194
1782
16:56
trying to produce what we call a Gresham's dynamic,
361
1016976
2662
essayant de produire ce qu'on appelle la dynamique de Gresham,
16:59
in which bad ethics drives good ethics
362
1019638
2579
dans laquelle une mauvaise éthique chasse la bonne éthique hors du marché.
17:02
out of the marketplace.
363
1022217
1366
17:03
And they largely succeeded,
364
1023583
1936
Et ils ont largement réussi,
17:05
which is how the fraud became endemic.
365
1025519
2883
et c'est ainsi que la fraude est devenue endémique.
17:08
And the third thing that we need to do
366
1028402
2698
Et la troisième chose que nous devons faire
17:11
is deal with what we call the three D's:
367
1031100
2638
est de gérer ce que nous appelons les trois D :
17:13
deregulation, desupervision,
368
1033738
2581
déréglementation, désupervision,
17:16
and the de facto decriminalization.
369
1036319
4021
et la décriminalisation de fait.
17:20
Because we can make
370
1040340
2097
Parce que nous pouvons faire
17:22
all three of these changes, and if we do so,
371
1042437
3674
chacun de ces trois changements, et si nous faisons cela,
17:26
we can dramatically reduce
372
1046111
2809
nous pouvons réduire radicalement
17:28
how often we have a crisis
373
1048920
2192
la fréquence des crises
17:31
and how severe those crises are.
374
1051112
3627
et leur sévérité.
17:34
That is not simply critical to our economy.
375
1054739
2981
Ce n'est pas seulement critique pour notre économie.
17:37
You can see what these crises do to inequality
376
1057720
3426
Vous pouvez voir ce que ces crises font subir aux inégalités
17:41
and what they do to our democracy.
377
1061146
2320
et à notre démocratie.
17:43
They have produced crony capitalism,
378
1063466
2744
Elles ont produit un capitalisme de connivence,
17:46
American-style,
379
1066210
1382
à l'américaine,
17:47
in which the largest financial institutions
380
1067592
3278
dans lequel les plus grandes institutions financières
17:50
are the leading financial donors of both parties,
381
1070870
3644
sont les principaux donateurs en argent des deux partis,
17:54
and that's the reason why
382
1074514
1920
et c'est pourquoi,
17:56
even after this crisis,
383
1076434
3975
même après cette crise,
18:00
70 times larger than the savings and loan crisis,
384
1080409
5285
70 fois plus grande que la crise de l'épargne et des prêts,
18:05
we have no meaningful reforms
385
1085694
2854
nous n'avons de réforme significative
18:08
in any of the three areas that I've talked about,
386
1088548
3374
dans aucune des trois domaines dont j'ai parlé,
18:11
other than banning liar's loans,
387
1091922
1792
autre que le bannissement des prêts mensongers, ce qui est bien,
18:13
which is good,
388
1093714
1076
18:14
but that's just one form of ammunition
389
1094790
2424
mais c'est juste une forme de munition
18:17
for this fraud weapon.
390
1097214
1396
pour cette arme de fraude.
18:18
There are many forms of ammunition they can use.
391
1098610
3981
Il y a beaucoup de types de munition qu'ils peuvent utiliser.
18:22
That's why we need to learn
392
1102591
1751
C'est pourquoi nous devons apprendre
18:24
what the bankers have learned:
393
1104342
2112
ce que les banquiers ont appris :
18:26
the recipe for the best way to rob a bank,
394
1106454
3423
la recette de la meilleure façon de braquer une banque,
18:29
so that we can stop that recipe,
395
1109877
2865
pour que nous puissions arrêter cette recette,
18:32
because our legislators,
396
1112742
1762
parce que nos législateurs,
18:34
who are dependent on political contributions,
397
1114504
2690
qui sont dépendants des contributions politiques,
18:37
will not do it on their own.
398
1117194
2194
ne le feront pas d'eux-mêmes.
18:39
Thank you very much.
399
1119388
2070
Merci beaucoup.
18:41
(Applause)
400
1121458
2127
(Applaudissements)
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