How to rob a bank (from the inside, that is) | William Black

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TED


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Traduttore: Elena Locatelli Revisore: Emanuele Caccia
00:12
So today's top chef class is in how to rob a bank,
0
12739
3795
L'argomento chiave di oggi è come rapinare una banca
00:16
and it's clear that the general public needs guidance,
1
16534
4285
ed è evidente quanto il pubblico abbia bisogno di indicazioni,
00:20
because the average bank robbery nets
2
20819
2873
perché in media la rapina di una banca frutta
00:23
only 7,500 dollars.
3
23692
2538
soltanto 7500 dollari.
00:26
Rank amateurs who know nothing
4
26230
1970
Dannati dilettanti che non sanno nulla
00:28
about how to cook the books.
5
28200
2339
su come falsificare i libri contabili.
00:30
The folks who know, of course,
6
30539
2060
Quelli che ne sanno di più, ovviamente,
00:32
run our largest banks,
7
32599
1791
sono alla guida delle nostre banche più grandi,
00:34
and in the last go-around,
8
34390
2518
e nell'ultimo periodo,
00:36
they cost us over 11 trillion dollars.
9
36908
4236
ci sono costati più di 11 mila miliardi di dollari.
00:41
That's what 11 trillion looks like.
10
41144
2417
Ecco, questi sono 11 mila miliardi di dollari.
00:43
That's how many zeros?
11
43561
1547
Ecco quanti zeri sono?
00:45
And cost us over 10 million jobs as well.
12
45108
3436
E ci costano anche più di 10 milioni di posti di lavoro.
00:48
So our task is to educate ourselves
13
48544
2651
Quindi il nostro compito è quello di educare noi stessi
00:51
so that we can understand
14
51195
1208
in modo da capire
00:52
why we have these recurrent,
15
52403
2450
il motivo per cui abbiamo queste crisi finanziarie
00:54
intensifying financial crises,
16
54853
2077
ricorrenti e sempre più intense,
00:56
and how we can prevent them in the future.
17
56930
3195
e su come possiamo prevenirle in futuro.
01:00
And the answer to that is
18
60125
2390
La risposta a tutto ciò
01:02
that we have to stop epidemics of control fraud.
19
62515
4406
è che dobbiamo fermare il proliferare delle frodi da controllo.
01:06
Control fraud is what happens
20
66921
1949
Le frodi da controllo sono ciò che accade
01:08
when the people who control,
21
68870
1820
quando le persone che controllano,
01:10
typically a CEO,
22
70690
1725
di solito l'amministratore delegato,
01:12
a seemingly legitimate entity,
23
72415
2573
un ente in apparenza affidabile,
01:14
use it as a weapon to defraud.
24
74988
2256
lo usano come arma per commettere frodi.
01:17
And these are the weapons of mass destruction
25
77244
3595
Queste sono le armi di distruzione di massa
01:20
in the financial world.
26
80839
2100
del mondo finanziario.
01:22
They also follow in finance a particular strategy,
27
82939
4730
Nel mondo della finanza seguono una strategia particolare,
01:27
because the weapon of choice in finance
28
87669
2372
perché l'arma prescelta nella finanza
01:30
is accounting,
29
90041
1470
è la contabilità,
01:31
and there is a recipe for accounting
30
91511
3894
ed esiste una ricetta per le frodi da controllo
01:35
control fraud, and how it occurs.
31
95405
2330
nella contabilità, che descrive come accadono.
01:37
And we discovered this recipe
32
97735
1633
Abbiamo scoperto questa ricetta
01:39
in quite an odd way that I'll come back to in a moment.
33
99368
2694
in un modo abbastanza singolare su cui ritornerò a breve.
01:42
First ingredient in the recipe: grow like crazy;
34
102062
3977
Primo ingrediente della ricetta: cresci come un pazzo;
01:46
second, by making or buying really crappy loans,
35
106039
5038
secondo: crea o compra prestiti veramente scadenti,
01:51
but loans that are made at a very high interest rate
36
111077
3483
ma prestiti con tassi di interesse
01:54
or yield;
37
114560
1478
o rendimenti molto alti;
01:56
three, while employing extreme leverage --
38
116038
2232
terzo: ricorri pesantemente alla leva finanziaria,
01:58
that just means a lot of debt --
39
118270
1715
che significa un sacco di debito,
01:59
compared to your equity;
40
119985
1234
in rapporto al capitale proprio;
02:01
and four, while providing only trivial loss reserves
41
121219
4020
e quarto: accantona riserve per perdite irrilevanti
02:05
against the inevitable losses.
42
125239
2184
a fronte di perdite inevitabili.
02:07
If you follow those four simple steps,
43
127423
3666
Seguendo questi semplici quattro punti,
02:11
and any bank can follow them,
44
131089
2301
e qualsiasi banca li può seguire,
02:13
then you are mathematically guaranteed
45
133390
2508
allora è matematicamente garantito
02:15
to have three things occur.
46
135898
2190
che accadranno tre cose.
02:18
The first thing is
47
138088
1560
La prima è che
02:19
you will report record bank profits --
48
139648
3364
conseguirai profitti record,
02:23
not just high, record.
49
143012
2511
non semplicemente alti, da record.
02:25
Two, the CEO will immediately be made incredibly wealthy
50
145523
5257
Secondo, l'amministratore delegato diventerà immediatamente ricco
02:30
by modern executive compensation.
51
150780
2896
grazie al moderno sistema di compensazione.
02:33
And three, farther down the road,
52
153676
2870
E terzo, di lì a poco,
02:36
the bank will suffer catastrophic losses
53
156546
3061
la banca soffrirà perdite catastrofiche
02:39
and will fail unless it is bailed out.
54
159607
3196
e fallirà, se non sarà salvata.
02:42
And that's a hint as to how
55
162803
3740
Ed ecco un indizio su come
02:46
we discovered this recipe,
56
166543
1736
abbiamo scoperto questa ricetta,
02:48
because we discovered it through an autopsy process.
57
168279
4076
perché l'abbiamo scoperta mediante un'autopsia.
02:52
During the savings and loan debacle in 1984,
58
172355
4912
Durante il fiasco dei risparmi e dei mutui del 1984,
02:57
we looked at every single failure,
59
177267
2455
abbiamo osservato ogni singolo fallimento,
02:59
and we looked for common characteristics,
60
179722
2417
abbiamo cercato le caratteristiche in comune
03:02
and we discovered this recipe was common
61
182139
4259
e abbiamo scoperto che questa ricetta ricorre
03:06
to each of these frauds.
62
186398
2314
in ciascuna di queste frodi.
03:08
In other words, a coroner could find these things
63
188712
3078
In altri termini, un medico legale può riscontrare le stesse cose
03:11
because this is a fatal recipe
64
191790
2860
poiché è una ricetta fatale
03:14
that will destroy the banks
65
194650
1424
che distruggerà le banche
03:16
as well as the economy.
66
196074
2091
così come l'economia.
03:18
And it also turns out to be precisely
67
198165
3513
E si è rivelato esattamente
03:21
what could have stopped this crisis,
68
201678
2262
ciò che avrebbe fermato questa crisi,
03:23
the one that cost us 11 trillion dollars
69
203940
2522
quella che ci costa 11 mila miliardi di dollari
03:26
just in the household sector,
70
206462
1936
solo nel settore immobiliare,
03:28
that cost us 10 million jobs,
71
208398
2104
che ci costa 10 milioni di posti di lavoro,
03:30
was the easiest financial crisis by far
72
210502
3454
è stata finora la crisi finanziaria
03:33
to have avoided completely
73
213956
2471
più facilmente evitabile
03:36
if we had simply learned the lessons
74
216427
2072
se solo avessimo imparato le lezioni
03:38
of epidemics of control fraud,
75
218499
2105
dell'epidemia del controllo sulle frodi,
03:40
particularly using this recipe.
76
220604
2491
in modo particolare usando questa ricetta.
03:43
So let's go to this crisis,
77
223095
1907
Quindi vediamo questa crisi,
03:45
and the two huge epidemics
78
225002
2849
e le due grandi epidemie
03:47
of loan origination fraud that drove the crisis --
79
227851
3664
sull'origine delle frodi dei mutui che hanno causato la crisi,
03:51
appraisal fraud and liar's loans --
80
231515
2833
stime fraudolente e prestiti di bugiardi,
03:54
and what we're going to see
81
234348
1445
e ciò che vedremo
03:55
in looking at both of these is
82
235793
2347
analizzando entrambi è che
03:58
we got warnings that were incredibly early
83
238140
3253
abbiamo avuto segnali incredibilmente presto
04:01
about these frauds.
84
241393
1969
su queste frodi.
04:03
We got warnings that we could have taken advantage of easily,
85
243362
4138
Abbiamo avuto segnali che avremmo potuto sfruttare facilmente,
04:07
because back in the savings and loan debacle,
86
247500
2470
perché dietro la disfatta del risparmio e dei mutui,
04:09
we had figured out how to respond
87
249970
2620
abbiamo capito come rispondere
04:12
and prevent these crises.
88
252590
2078
e come prevenire queste crisi.
04:14
And three, the warnings were unambiguous.
89
254668
3304
E terzo, i segnali erano tutto fuorché ambigui.
04:17
They were obvious that what was going on
90
257972
2569
Era palese che quanto stava accadendo
04:20
was an epidemic of accounting control fraud building up.
91
260541
4879
era la nascita di un'epidemia di frodi sui controlli contabili.
04:25
Let's take appraisal fraud first.
92
265420
1773
Vediamo innanzitutto le stime fraudolente.
04:27
This is simply where you inflate the value
93
267193
2708
Si tratta semplicemente di gonfiare il valore
04:29
of the home that is being pledged
94
269901
2729
della casa che sta per essere impegnata
04:32
as security for the loan.
95
272630
2597
come oggetto del mutuo.
04:35
In 2000, the year 2000,
96
275227
3506
Nel 2000,
04:38
that is over a year before Enron fails, by the way,
97
278733
4334
ovvero più di un anno prima del fallimento di Enron,
04:43
the honest appraisers got together a formal petition
98
283067
4236
gli analisti onesti fecero una petizione formale
04:47
begging the federal government to act,
99
287303
3102
pregando il governo federale di agire,
04:50
and the industry to act,
100
290405
1855
e l'industria stessa,
04:52
to stop this epidemic of appraisal fraud.
101
292260
3809
per fermare questa epidemia di stime fraudolente.
04:56
And the appraisers explained how it was occurring,
102
296069
3304
Gli analisti spiegarono ciò che stava accadendo:
04:59
that banks were demanding that appraisers
103
299373
3637
che le banche imponevano agli analisti
05:03
inflate the appraisal,
104
303010
1910
di gonfiare le valutazioni,
05:04
and that if the appraisers refused to do so,
105
304920
3301
e nel caso in cui gli analisti si fossero rifiutati,
05:08
they, the banks, would blacklist
106
308221
3856
le banche, avrebbero messo sulla lista nera
05:12
honest appraisers
107
312077
2222
gli analisti onesti
05:14
and refuse to use them.
108
314299
2552
e avrebbero rifiutato di considerarli.
05:16
Now, we've seen this before
109
316851
2562
Ora, abbiamo già visto tutto ciò
05:19
in the savings and loan debacle,
110
319413
1528
durante il crollo del risparmio e dei mutui,
05:20
and we know that this kind of fraud
111
320941
1824
e sappiamo che questo tipo di frode
05:22
can only originate from the lenders,
112
322765
2596
ha origine soltanto dai prestatori,
05:25
and that no honest lender would ever inflate
113
325361
3044
e nessun prestatore onesto gonfierebbe mai
05:28
the appraisal,
114
328405
1309
una valutazione,
05:29
because it's the great protection against loss.
115
329714
3096
dal momento che è la più importante protezione contro le perdite.
05:32
So this was an incredibly early warning, 2000.
116
332810
3631
È dunque stato un segnale incredibilmente precoce, il 2000.
05:36
It was something we'd seen before,
117
336441
2181
Era qualcosa che avevamo già incontrato,
05:38
and it was completely unambiguous.
118
338622
2239
ed era tutto fuorché ambiguo.
05:40
This was an epidemic of accounting control fraud
119
340861
3392
Questa è stata una epidemia di frodi sul controllo contabile
05:44
led by the banks.
120
344253
1597
condotta dalle banche.
05:45
What about liar's loans?
121
345850
1673
E che dire dei prestiti dei bugiardi?
05:47
Well, that warning actually comes earlier.
122
347523
3849
Beh, quel segnale, in realtà, è arrivato perfino prima.
05:51
The savings and loan debacle is basically
123
351372
2629
Il fiasco sui risparmi e sui mutui
05:54
the early 1980s through 1993,
124
354001
3547
risale all'inizio del 1980 fino al 1993,
05:57
and in the midst of fighting that wave
125
357548
2755
e nel mezzo della lotta contro
06:00
of accounting control fraud,
126
360303
2667
la frode sul controllo contabile,
06:02
in 1990, we found that a second front
127
362970
4188
nel 1990 ci accorgemmo che una seconda ondata
06:07
of fraud was being started.
128
367158
2045
di frodi stava emergendo.
06:09
And like all good financial frauds in America,
129
369203
2155
E, come tutte le buone frodi finanziarie in America,
06:11
it began in Orange County, California.
130
371358
3852
ha avuto inizio nella Contea di Orange, in California.
06:15
And we happened to be the regional regulators for it.
131
375210
3011
Caso volle che noi ne fossimo, al tempo, i regolatori regionali.
06:18
And our examiners said,
132
378221
1789
I nostri esaminatori ci dissero:
06:20
they are making loans without even checking
133
380010
3355
"Stanno concedendo prestiti senza nemmeno controllare
06:23
what the borrower's income is.
134
383365
2503
la fascia di reddito del cliente.
06:25
This is insane, it has to lead to massive losses,
135
385868
4583
Questo è assurdo, non può non portare a perdite enormi,
06:30
and it only makes sense for entities engaged
136
390451
3632
e ha senso soltanto per quelle entità coinvolte
06:34
in these accounting control frauds.
137
394083
2241
in queste frodi sul controllo contabile."
06:36
And we said, yeah, you're absolutely right,
138
396324
2271
E noi rispondemmo: "Sì, avete assolutamente ragione"
06:38
and we drove those liar's loans
139
398595
3298
ed eliminammo quei mutui di bugiardi
06:41
out of the industry in 1990 and 1991,
140
401893
4444
dal settore nel 1990 e 1991,
06:46
but we could only deal with the industry
141
406337
2052
noi, tuttavia, potevamo occuparci solo del settore
06:48
we had jurisdiction over,
142
408389
2049
su cui avevamo giurisdizione,
06:50
which was savings and loans,
143
410438
1705
ovvero quello di risparmi e mutui,
06:52
and so the biggest and the baddest of the frauds,
144
412143
3380
perciò la più grande e più infame delle frodi,
06:55
Long Beach Savings, voluntarily gave up
145
415523
2906
Long Beach Savings, rinunciò deliberatamente
06:58
its federal savings and loan charter,
146
418429
2869
ai suoi risparmi federali e alla concessione dei mutui
07:01
gave up federal deposit insurance,
147
421298
2443
rinunciò alla sua assicurazione federale sui depositi,
07:03
converted to become a mortgage bank
148
423741
2259
diventando un prestatore di mutui
07:06
for the sole purpose of escaping our jurisdiction,
149
426000
3200
con il solo obiettivo di sfuggire alla nostra giurisdizione
07:09
and changed its name to Ameriquest,
150
429200
2573
e cambiò il suo nome in Ameriquest,
07:11
and became the most notorious
151
431773
1672
diventando la più celebre
07:13
of the liar's loans frauds early on,
152
433445
3625
delle prime frodi dei prestiti di bugiardi,
07:17
and to add to that,
153
437070
1536
e in aggiunta a questo,
07:18
they deliberately predated upon minorities.
154
438606
5220
iniziarono ad accanirsi deliberatamente sulle minoranze.
07:23
So we knew again about this crisis.
155
443826
4091
Quindi, anche in questo, sapevamo già di queste crisi.
07:27
We'd seen it before. We'd stopped it before.
156
447917
3234
Le avevamo già incontrate. Le avevamo già fermate.
07:31
We had incredibly early warnings of it,
157
451151
3190
Avevamo avuto segnali con notevole anticipo,
07:34
and it was absolutely unambiguous
158
454341
1852
ed era assolutamente inequivocabile
07:36
that no honest lender would make loans in this fashion.
159
456193
4206
come nessun prestatore onesto avrebbe mai concesso prestiti in questo modo.
07:40
So let's take a look at the reaction
160
460399
2842
Quindi, diamo un'occhiata alla reazione
07:43
of the industry and the regulators
161
463241
2946
del settore, dei regolatori
07:46
and the prosecutors to these clear
162
466187
2803
e dei pubblici ministeri a questi primi segnali
07:48
early warnings that could have prevented the crisis.
163
468990
4467
inequivocabili, che avrebbero potuto evitare le crisi.
07:53
Start with the industry.
164
473457
1849
Iniziamo dal settore.
07:55
The industry responded between 2003 and 2006
165
475306
5954
Il settore rispose tra il 2003 e il 2006
08:01
by increasing liar's loans
166
481260
2841
aumentando i prestiti di bugiardi
08:04
by over 500 percent.
167
484101
5232
di oltre il 500 percento.
08:09
These were the loans
168
489333
1895
Questi erano i prestiti
08:11
that hyperinflated the bubble
169
491228
1755
che iperinflazionarono la bolla speculativa
08:12
and produced the economic crisis.
170
492983
3648
e causarono la crisi economica.
08:16
By 2006, half of all the loans called subprime
171
496631
4851
Dal 2006, metà di tutti i mutui chiamati subprime
08:21
were also liar's loans.
172
501482
2026
erano anche prestiti di bugiardi.
08:23
They're not mutually exclusive, it's just that together,
173
503508
3285
Non erano reciprocamente esclusivi, è solo che insieme,
08:26
they're the most toxic combination
174
506793
2440
erano la combinazione più tossica
08:29
you can possibly imagine.
175
509233
1860
che potreste mai immaginare.
08:31
By 2006, 40 percent of all the loans
176
511093
3754
Dal 2006, il 40 percento di tutti i prestiti
08:34
made that year, all the home loans made that year,
177
514847
2617
concessi nell'anno, di tutti i mutui concessi nell'anno,
08:37
were liar's loans,
178
517464
2722
erano prestiti bugiardi,
08:40
40 percent.
179
520186
1311
il 40 percento.
08:41
And this is despite a warning
180
521497
2704
E tutto ciò nonostante il segnale di pericolo
08:44
from the industry's own antifraud experts
181
524201
3423
degli esperti antifrodi dell'industria stessa
08:47
that said that these loans were an open invitation
182
527624
3155
che sostenevano che questi prestiti erano un'invito aperto
08:50
to fraudsters,
183
530779
1960
agli imbroglioni,
08:52
and that they had a fraud incidence
184
532739
1742
e che per essi l'incidenza di frodi
08:54
of 90 percent,
185
534481
2488
era del 90 percento,
08:56
nine zero.
186
536969
2692
nove - zero.
08:59
In response to that, the industry
187
539661
3067
In risposta a queste affermazioni, il settore
09:02
first started calling these loans liar's loans,
188
542728
5048
iniziò dapprima a chiamare questi prestiti "prestiti bugiardi",
09:07
which lacks a certain subtlety,
189
547776
3569
una definizione non molto sottile,
09:11
and second, massively increased them,
190
551345
3050
e successivamente li incrementò enormemente,
09:14
and no government regulator ever
191
554395
3261
e nessun regolatore governativo
09:17
required or encouraged any lender
192
557656
3690
richiese o incoraggiò mai nessun prestatore
09:21
to make a liar's loan
193
561346
1296
a concludere prestiti di bugiardi
09:22
or anyone to purchase a liar's loan,
194
562642
2687
né incoraggiò nessuno a contrarre un prestito bugiardo,
09:25
and that explicitly includes Fannie and Freddie.
195
565329
3170
e questo comprende specificamente Fannie e Freddie.
09:28
This came from the lenders
196
568499
2122
Questa reazione venne dai prestatori
09:30
because of the fraud recipe.
197
570621
3169
a causa della ricetta sulle frodi.
09:33
What happened to appraisal fraud?
198
573790
2434
Che fine avevano fatto le stime fraudolente?
09:36
It expanded remarkably as well.
199
576224
3136
Anche queste aumentarono notevolmente.
09:39
By 2007, when a survey of appraisers was done,
200
579360
4397
Dal 2007, quando fu condotta un'indagine di periti,
09:43
90 percent of appraisers reported
201
583757
2701
il 90 percento dei periti dichiarò
09:46
that they had been subject to coercion
202
586458
2440
di essere stato oggetto di coercizione
09:48
from the lenders trying to get them
203
588898
2492
da parte dei prestatori che tentavano di convincerli
09:51
to inflate an appraisal.
204
591390
1570
a gonfiare le stime.
09:52
In other words, both forms of fraud
205
592960
2990
In altri termini, entrambe le forme di frode
09:55
became absolutely endemic and normal,
206
595950
3774
divennero assolutamente endemiche e normali,
09:59
and this is what drove the bubble.
207
599724
2229
e questo fu ciò che creò la bolla.
10:01
What happened in the governmental sector?
208
601953
2192
Cosa successe in ambito governativo?
10:04
Well, the government, as I told you,
209
604145
2604
Beh, il governo, come vi ho detto,
10:06
when we were the savings and loan regulators,
210
606749
2716
quando eravamo i regolatori dei risparmi e dei prestiti,
10:09
we could only deal with our industry,
211
609465
2678
potevamo occuparci solamente del nostro settore,
10:12
and if people gave up their federal deposit insurance,
212
612143
2438
e se la gente rinunciava alla propria assicurazione sul deposito federale,
10:14
we couldn't do anything to them.
213
614581
2263
noi non potevamo toccarli.
10:16
Congress, it may strike you as impossible,
214
616844
3329
So che potrà sembrarvi impossibile, ma il Congresso
10:20
but actually did something intelligent in 1994,
215
620173
3248
fece qualcosa di intelligente nel 1994,
10:23
and passed the Home Ownership and Equity Protection Act
216
623421
3553
approvando il decreto sulla proprietà immobiliare e sulla protezione del capitale
10:26
that gave the Fed, and only the Federal Reserve,
217
626974
3253
che diede alla Fed, solo e soltanto alla Federal Reserve,
10:30
the explicit, statutory authority to ban liar's loans
218
630227
4027
l'autorità esplicita e legalmente riconosciuta di vietare i prestiti bugiardi
10:34
by every lender,
219
634254
2106
da parte di ogni prestatore,
10:36
whether or not they had federal deposit insurance.
220
636360
2998
indipendentemente dalla presenza dell'assicurazione sul deposito federale.
10:39
So what did Ben Bernanke and Alan Greenspan,
221
639358
3535
Quindi, cosa fecero Ben Bernanke e Alan Greenspan,
10:42
as chairs of the Fed, do
222
642893
1967
in quanto governatori della Fed,
10:44
when they got these warnings
223
644860
1906
quando ebbero questi segnali
10:46
that these were massively fraudulent loans
224
646766
3010
sull'esistenza di enormi prestiti fraudolenti
10:49
and that they were being sold to the secondary market?
225
649776
3354
che venivano venduti sul mercato secondario?
10:53
Remember, there's no fraud exorcist.
226
653130
2220
Ricordatevi che non esiste nessun esorcista per le frodi.
10:55
Once it starts out a fraudulent loan,
227
655350
2048
Una volta che un prestito fraudolento viene a crearsi,
10:57
it can only be sold to the secondary market
228
657398
2312
può solo essere venduto sul mercato secondario
10:59
through more frauds,
229
659710
1196
attraverso altre frodi,
11:00
lying about the reps and warrantees,
230
660906
2548
mentendo riguardo a rappresentanza e garanzie,
11:03
and then those people are going to produce
231
663454
1608
e successivamente queste stesse persone sono in grado di creare
11:05
mortgage-backed securities
232
665062
1428
titoli supportati da ipoteche
11:06
and exotic derivatives
233
666490
1268
e derivati esotici
11:07
which are also going to be supposedly backed
234
667758
3222
che sono a loro volta sostenuti presumibilmente
11:10
by those fraudulent loans.
235
670980
1723
da questi prestiti fraudolenti.
11:12
So the fraud is going to progress
236
672703
1541
Di conseguenza, la frode si evolve
11:14
through the entire system,
237
674244
1464
attraverso un intero sistema
11:15
hyperinflate the bubble, produce a disaster.
238
675708
3253
che gonfiando la bolla, produce un disastro.
11:18
And remember, we had experience with this.
239
678961
3301
E ricordate, avevamo esperienza su queste cose.
11:22
We had seen significant losses,
240
682262
2288
Avevamo notato delle perdite ingenti
11:24
and we had experience of competent regulators
241
684550
3446
e avevamo l'esperienza di legislatori competenti
11:27
in stopping it.
242
687996
1490
per fermarle.
11:29
Greenspan and Bernanke refused
243
689486
2896
Greenspan e Bernanke si rifiutarono
11:32
to use the authority under the statute
244
692382
2411
di usare la loro autorità
11:34
to stop liar's loans.
245
694793
2317
per fermare i prestiti bugiardi.
11:37
And this was a matter first of dogma.
246
697110
2564
Questa fu una questione prima di tutto di impostazione mentale,
11:39
They're just horrifically opposed
247
699674
2851
dal momento che erano orrendamente contrari
11:42
to anything regulatory.
248
702525
1819
a qualsiasi regolamentazione,
11:44
But it is also the international competition in laxity,
249
704344
4716
ma anche una tendenza internazionale alla negligenza,
11:49
the race to the bottom
250
709060
1284
una corsa al ribasso
11:50
between the United States and the United Kingdom,
251
710344
4035
tra gli Stati Uniti e il Regno Unito,
11:54
the city of London, in particular,
252
714379
1601
e in particolare la città di Londra,
11:55
and the city of London won that race to the bottom,
253
715980
2970
la quale vinse questa corsa al ribasso,
11:58
but it meant that all regulation in the West
254
718950
3852
il che causò, tuttavia, una degradazione totale
12:02
was completely degraded
255
722802
2004
di tutte le regolamentazioni in Occidente,
12:04
in this stupid competition to be
256
724806
2084
grazie a questa insulsa gara
12:06
who could have the weakest regulation.
257
726890
2072
a chi fosse riuscito ad avere le regolamentazioni più fragili.
12:08
So that was the regulatory response.
258
728962
2050
Perciò questa fu la risposta da parte del governo.
12:11
What about the response of the prosecutors
259
731012
3657
Che dire a proposito della risposta dei pubblici ministeri
12:14
after the crisis,
260
734669
1735
dopo la crisi,
12:16
after 11 trillion dollars in losses,
261
736404
4198
dopo 11 mila miliardi di dollari di perdite,
12:20
after 10 million jobs lost,
262
740602
2040
dopo 10 milioni di posti di lavoro persi,
12:22
a crisis in which the losses and the frauds
263
742642
3284
una crisi dove le perdite e le frodi
12:25
were more than 70 times larger
264
745926
3455
furono più di 70 volte più grandi
12:29
than the savings and loan debacle?
265
749381
2304
del fiasco sui risparmi e sui mutui?
12:31
Well, in the savings and loan debacle,
266
751685
1891
Beh, nel fiasco dei risparmi e sui mutui,
12:33
our agency that regulated savings and loans, OTS,
267
753576
3970
la nostra agenzia regolatrice di risparmi e mutui, l'OTS,
12:37
made over 30,000 criminal referrals,
268
757546
4084
identificò più di 30 000 criminali,
12:41
produced over 1,000 felony convictions
269
761630
2636
generò oltre 1000 incarcerazioni,
12:44
just in cases designated as major,
270
764266
2674
solamente nei casi definiti gravi,
12:46
and that understates the degree of prioritization,
271
766940
3138
il che minimizza i livelli di priorità
12:50
because we worked with the FBI
272
770078
1796
dal momento che lavoravamo con l'FBI
12:51
to create the list of the top 100 fraud schemes,
273
771874
4264
per creare la lista dei 100 peggiori schemi di frodi,
12:56
the absolute worst of the worst, nationwide.
274
776138
3264
il peggio del peggio a livello nazionale.
12:59
Roughly 300 savings and loans involved,
275
779402
2784
Furono coinvolti circa 300 risparmi e mutui,
13:02
roughly 600 senior officials.
276
782186
3314
circa 600 alti funzionari.
13:05
Virtually all of them were prosecuted.
277
785500
2340
Praticamente tutti furono processati.
13:07
We had a 90 percent conviction rate.
278
787840
2831
Registrammo un tasso di condanna del 90 percento.
13:10
It's the greatest success against
279
790671
1830
Fu in assoluto il più grande successo contro
13:12
elite white collar criminals ever,
280
792501
2602
i criminali dell'élite dei colletti bianchi,
13:15
and it was because of this understanding
281
795103
2236
ed è grazie a questa comprensione
13:17
of control fraud
282
797339
1335
delle frodi da controllo
13:18
and the accounting control fraud mechanism.
283
798674
2511
e sul meccanismo delle frodi contabili da controllo.
13:21
Flash forward to the current crisis.
284
801185
3172
Torniamo alla crisi attuale.
13:24
The same agency, Office of Thrift Supervision,
285
804357
2573
La stessa agenzia, l'ufficio per la supervisione del risparmio,
13:26
which was supposed to regulate
286
806930
1630
che avrebbe dovuto regolare
13:28
many of the largest makers of liar's loans
287
808560
2097
molti dei più grandi creatori di prestiti di bugiardi
13:30
in the country,
288
810657
1107
nel paese,
13:31
has made, even today -- it no longer exists,
289
811764
4694
non ha fatto, - oggi non esiste più,
13:36
but as of a year ago,
290
816458
1808
un anno fa,
13:38
it had made zero criminal referrals.
291
818266
4844
non ha emesso un solo mandato penale.
13:43
The Office of the Comptroller of the Currency,
292
823110
1696
L'Ufficio per il controllo della valuta,
13:44
which is supposed to regulate the largest national banks,
293
824806
2516
che dovrebbe regolare le maggiori banche nazionali
13:47
has made zero criminal referrals.
294
827322
2551
non ha emesso nessun mandato penale.
13:49
The Fed appears to have made
295
829873
1626
La Fed sembra che non abbia emesso
13:51
zero criminal referrals.
296
831499
1995
alcun mandato penale.
13:53
The Federal Deposit Insurance Corporation
297
833494
1955
La Corporazione Federale sull'Assicurazione dei Depositi
13:55
is smart enough to refuse to answer the question.
298
835449
4534
è stata abbastanza furba da rifiutarsi di rispondere alla domanda.
13:59
Without any guidance from the regulators,
299
839983
5535
Senza i regolatori a fornire indicazioni,
14:05
there's no expertise in the FBI
300
845518
2882
l'FBI non ha la competenza necessaria
14:08
to investigate complex frauds.
301
848400
2472
per investigare frodi complesse.
14:10
It isn't simply that they've had
302
850872
1932
Non hanno semplicemente dovuto
14:12
to reinvent the wheel
303
852804
1822
reinventare la ruota
14:14
of how to do these prosecutions;
304
854626
1918
su come condurre questi procedimenti;
14:16
they've forgotten that the wheel exists,
305
856544
4756
si sono dimenticati che la ruota esiste già
14:21
and therefore, we have zero prosecutions,
306
861300
4098
e di conseguenza non abbiamo nessuna accusa,
14:25
and of course, zero convictions,
307
865398
2602
e naturalmente nemmeno alcuna condanna
14:28
of any of the elite bank frauds,
308
868000
2790
di nessuna di queste frodi di banche d'élite,
14:30
the Wall Street types,
309
870790
1537
il genere di persone, a Wall Street,
14:32
that drove this crisis.
310
872327
3132
che hanno causato la crisi.
14:35
With no expertise coming from the regulators,
311
875459
2237
Senza pareri esperti provenienti dai regolatori,
14:37
the FBI formed what it calls a partnership
312
877696
3091
l'FBI creò una cosiddetta partnership
14:40
with the Mortgage Bankers Association in 2007.
313
880787
4323
con la Mortgage Bankers Association, nel 2007.
14:45
The Mortgage Bankers Association
314
885110
1833
La Mortgage Bankers Association
14:46
is the trade association of the perps.
315
886943
3751
è l'associazione di categoria dei delinquenti.
14:50
And the Mortgage Bankers Association
316
890694
2416
E la Mortgage Bankers Association
14:53
set out, it had the audacity and the success
317
893110
3790
ebbe la sfacciataggine di riuscire
14:56
to con the FBI.
318
896900
1678
a truffare l'FBI.
14:58
It had created a supposed definition
319
898578
3077
Creò una cosiddetta definizione
15:01
of mortgage fraud, in which, guess what,
320
901655
2875
di frode ipotecaria, nella quale, indovinate un po',
15:04
its members are always the victim
321
904530
1862
i suoi membri sono sempre le vittime
15:06
and never the perpetrators.
322
906392
2017
e mai i carnefici.
15:08
And the FBI has bought this hook, line, sinker,
323
908409
4514
E l'FBI abboccò, saltò spontaneamente in braccio al pescatore,
15:12
rod, reel and the boat they rode out in.
324
912923
4081
si condì e si infilò da sola direttamente nel forno.
15:17
And so the FBI,
325
917004
3056
Così l'FBI,
15:20
under the leadership of an attorney general
326
920060
3098
guidata da un procuratore generale
15:23
who is African-American
327
923158
1174
che è afroamericano
15:24
and a president of the United States who is African-American,
328
924332
2462
e di un presidente degli Stati Uniti che è afroamericano,
15:26
have adopted the Tea Party definition of the crisis,
329
926794
3500
adottarono la definizione di crisi del Tea Party,
15:30
in which it is the first virgin crisis in history,
330
930294
3482
che fu la prima crisi vergine della storia,
15:33
conceived without sin in the executive ranks.
331
933776
3678
concepita senza peccato nei ranghi dirigenziali.
15:37
And it's those oh-so-clever hairdressers
332
937454
3396
Erano stati quei parrucchieri, così diabolicamente intelligenti,
15:40
who were able to defraud the poor, pitiful banks,
333
940850
3218
che truffarono quelle povere, misere banche,
15:44
who lack any financial sophistication.
334
944068
2384
che erano del tutto sprovviste di qualsivoglia trucco finanziario.
15:46
It is the silliest story you can conceive of,
335
946452
3358
È la storia più ridicola che possiate immaginare,
15:49
and so they go and they prosecute the hairdressers,
336
949810
3901
e di conseguenza iniziarono ad accusare i parrucchieri,
15:53
and they leave the banksters alone entirely.
337
953711
4179
lasciando in pace i gangster della finanza.
15:57
And so, while lions are roaming the campsite,
338
957890
2910
Perciò, mentre i lupi fanno la bella vita fra le pecore,
16:00
the FBI is chasing mice.
339
960800
3210
l'FBI insegue i topi.
16:04
What do we need to do?
340
964010
1430
Cosa dovremmo fare?
16:05
What can we do in all of this?
341
965440
2504
Cosa possiamo fare in tutto questo?
16:07
We need to change the perverse incentive structures
342
967944
3819
Dobbiamo cambiare questa perversa struttura di incentivi
16:11
that produce these recurrent epidemics
343
971763
2996
che produce queste ricorrenti epidemie
16:14
of accounting control fraud
344
974759
1329
di frodi sul controllo contabile
16:16
that are driving our crises.
345
976088
2014
che guidano le nostre crisi.
16:18
So we have to first get rid
346
978102
2888
Quindi per prima cosa dobbiamo sbarazzarci
16:20
of the systemically dangerous institutions.
347
980990
2488
di quelle istituzioni che sono sistematicamente pericolose.
16:23
These are the so-called too-big-to-fail institutions.
348
983478
3485
Queste sono le istituzioni definite "troppo grandi per fallire".
16:26
We need to shrink them to the point,
349
986963
2142
Dobbiamo ridurle al punto che,
16:29
within the next five years,
350
989105
1595
nei prossimi cinque anni,
16:30
that they no longer pose a systemic risk.
351
990700
2735
non possano più costituire un rischio sistemico.
16:33
Right now, they are ticking time bombs
352
993435
2137
Ora come ora sono delle bombe a orologeria
16:35
that will cause a global crisis
353
995572
3343
che causeranno una crisi globale
16:38
as soon as the next one fails --
354
998915
2349
non appena la prossima fallirà --
16:41
not if, when.
355
1001264
1796
non è un "se", è un "quando".
16:43
Second thing we need to do is completely reform
356
1003060
2911
La seconda cosa che dobbiamo fare è riformare completamente
16:45
modern executive and professional compensation,
357
1005971
2992
il sistema di compensazione dei moderni dirigenti e professionisti,
16:48
which is what they use to suborn the appraisers.
358
1008963
4343
che è ciò che usano per corrompere i periti.
16:53
Remember, they were pressuring the appraisers
359
1013306
1888
Ricordate, facevano pressioni sui periti
16:55
through the compensation system,
360
1015194
1782
mediante il sistema di compensazione,
16:56
trying to produce what we call a Gresham's dynamic,
361
1016976
2662
cercando di produrre ciò che chiamiamo "Dinamica di Gresham",
16:59
in which bad ethics drives good ethics
362
1019638
2579
dove l'etica cattiva spinge l'etica buona
17:02
out of the marketplace.
363
1022217
1366
fuori dal mercato.
17:03
And they largely succeeded,
364
1023583
1936
E ci sono riusciti in gran parte,
17:05
which is how the fraud became endemic.
365
1025519
2883
portando la frode a livello endemico.
17:08
And the third thing that we need to do
366
1028402
2698
La terza cosa che dobbiamo fare
17:11
is deal with what we call the three D's:
367
1031100
2638
è occuparci di quelle che chiamiamo le tre D:
17:13
deregulation, desupervision,
368
1033738
2581
deregolamentazione, de-supervisione,
17:16
and the de facto decriminalization.
369
1036319
4021
e la de-criminalizzazione de facto.
17:20
Because we can make
370
1040340
2097
Perché possiamo portare a compimento
17:22
all three of these changes, and if we do so,
371
1042437
3674
tutti e tre questi cambiamenti, e così facendo,
17:26
we can dramatically reduce
372
1046111
2809
possiamo ridurre enormemente
17:28
how often we have a crisis
373
1048920
2192
la frequenza con cui si verificano le crisi,
17:31
and how severe those crises are.
374
1051112
3627
e la gravità di quelle che si verificano.
17:34
That is not simply critical to our economy.
375
1054739
2981
Questo non è semplicemente fondamentale per la nostra economia.
17:37
You can see what these crises do to inequality
376
1057720
3426
Potete vedere cosa fanno queste crisi all'ineguaglianza
17:41
and what they do to our democracy.
377
1061146
2320
e cosa fanno alla nostra democrazia.
17:43
They have produced crony capitalism,
378
1063466
2744
Hanno prodotto un capitalismo clientelare,
17:46
American-style,
379
1066210
1382
in stile americano,
17:47
in which the largest financial institutions
380
1067592
3278
dove le maggiori istituzioni finanziarie
17:50
are the leading financial donors of both parties,
381
1070870
3644
sono le maggiori benefattrici finanziarie di entrambi i partiti politici,
17:54
and that's the reason why
382
1074514
1920
e questa è la ragione per cui
17:56
even after this crisis,
383
1076434
3975
anche dopo questa crisi,
18:00
70 times larger than the savings and loan crisis,
384
1080409
5285
70 volte più grande della crisi sui prestiti e sui mutui,
18:05
we have no meaningful reforms
385
1085694
2854
non abbiamo nessuna riforma significativa
18:08
in any of the three areas that I've talked about,
386
1088548
3374
in nessuna delle tre aree di cui abbiamo parlato,
18:11
other than banning liar's loans,
387
1091922
1792
ad eccezione del divieto di prestiti bugiardi,
18:13
which is good,
388
1093714
1076
che è una buona riforma,
18:14
but that's just one form of ammunition
389
1094790
2424
ma quei prestiti sono solo uno dei proiettili
18:17
for this fraud weapon.
390
1097214
1396
nel caricatore di queste armi di frode.
18:18
There are many forms of ammunition they can use.
391
1098610
3981
Esistono molti altri proiettili che possono usare.
18:22
That's why we need to learn
392
1102591
1751
È per questo che dobbiamo imparare
18:24
what the bankers have learned:
393
1104342
2112
ciò che hanno imparato i banchieri:
18:26
the recipe for the best way to rob a bank,
394
1106454
3423
la ricetta migliore per rapinare una banca;
18:29
so that we can stop that recipe,
395
1109877
2865
in modo tale da poter fermare questa ricetta,
18:32
because our legislators,
396
1112742
1762
perché i nostri legislatori,
18:34
who are dependent on political contributions,
397
1114504
2690
che dipendono da contributi politici
18:37
will not do it on their own.
398
1117194
2194
non lo faranno da soli.
18:39
Thank you very much.
399
1119388
2070
Grazie mille.
18:41
(Applause)
400
1121458
2127
(Applausi)
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