Mariana Mazzucato: Government -- investor, risk-taker, innovator

Mariana Mazzucato: El gobierno… inversor, tomador de riesgos, innovador

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Mariana Mazzucato: El gobierno… inversor, tomador de riesgos, innovador

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Traductor: Sebastian Betti Revisor: Antonio Martinez
00:12
Have you ever asked yourselves why it is that
0
12071
3046
¿Alguna vez se preguntaron por qué
00:15
companies, the really cool companies,
1
15117
2080
las empresas realmente geniales,
00:17
the innovative ones, the creative,
2
17197
1512
las innovadoras, las creativas,
00:18
new economy-type companies --
3
18709
1802
—empresas de la nueva economía,
00:20
Apple, Google, Facebook --
4
20511
3374
Apple, Google, Facebook—
00:23
are coming out of one particular country,
5
23885
2688
están saliendo de un país en particular,
00:26
the United States of America?
6
26573
1731
Estados Unidos de América?
00:28
Usually when I say this, someone says, "Spotify!
7
28304
1958
Por lo general, cuando digo esto, alguien dice: "¡Spotify!
00:30
That's Europe." But, yeah.
8
30262
1478
Eso es Europa". Pero, sí.
00:31
It has not had the impact that these other companies have had.
9
31740
3684
No ha tenido el impacto que han tenido estas otras empresas.
00:35
Now what I do is I'm an economist,
10
35424
1968
Ahora soy economista,
00:37
and I actually study the relationship
11
37392
1488
y en realidad estudio la relación
00:38
between innovation and economic growth
12
38880
2045
entre innovación y crecimiento económico
00:40
at the level of the company, the industry and the nation,
13
40925
2899
a nivel de la empresa, la industria y la nación,
00:43
and I work with policymakers worldwide,
14
43824
2115
y trabajo con responsables políticos de todo el mundo,
00:45
especially in the European Commission,
15
45939
1471
sobre todo en la Comisión Europea,
00:47
but recently also in interesting places like China,
16
47410
3311
pero recientemente también en lugares interesantes como China,
00:50
and I can tell you that that question
17
50721
1875
y puedo decirles que esa pregunta
00:52
is on the tip of all of their tongues:
18
52596
2600
está en boca de todos:
00:55
Where are the European Googles?
19
55196
2219
¿Dónde están los Googles europeos?
00:57
What is the secret behind the Silicon Valley growth model,
20
57415
3745
¿Cuál es el secreto que subyace al modelo de crecimiento de Silicon Valley,
01:01
which they understand is different
21
61160
2008
que ellos entendieron que difiere
01:03
from this old economy growth model?
22
63168
2881
de este modelo de crecimiento de la vieja economía?
01:06
And what is interesting is that often,
23
66049
2679
Y lo interesante es que a menudo,
01:08
even if we're in the 21st century,
24
68728
1579
incluso en el siglo XXI,
01:10
we kind of come down in the end to these ideas
25
70307
2383
al final tenemos estas ideas
01:12
of market versus state.
26
72690
1973
del mercado versus el estado.
01:14
It's talked about in these modern ways,
27
74663
2052
Se habla en formas modernas,
01:16
but the idea is that somehow, behind places like Silicon Valley,
28
76715
3763
pero la idea es que, de alguna manera, detrás de lugares como Silicon Valley,
01:20
the secret have been different types of market-making mechanisms,
29
80478
3786
el secreto han sido los distintos tipos de mecanismos de creación de mercados,
01:24
the private initiative, whether this be about
30
84264
3272
la iniciativa privada, sea esta
01:27
a dynamic venture capital sector
31
87536
2214
un sector de capital de riesgo dinámico
01:29
that's actually able to provide that high-risk finance
32
89750
2346
capaz de aportar finanzas de alto riesgo
01:32
to these innovative companies,
33
92096
1673
a estas empresas innovadoras,
01:33
the gazelles as we often call them,
34
93769
2125
las gacelas, como las llaman,
01:35
which traditional banks are scared of,
35
95894
1995
temidas por los bancos tradicionales,
01:37
or different types of really successful
36
97889
2032
o tipos diferentes de políticas de comercialización
01:39
commercialization policies which actually allow these companies
37
99921
3006
de verdadero éxito que en realidad le permiten a estas empresas
01:42
to bring these great inventions, their products,
38
102927
2255
llevar estos grandes inventos, sus productos,
01:45
to the market and actually get over this
39
105182
2023
al mercado y en realidad superar este
01:47
really scary Death Valley period
40
107205
2251
período tan aterrador del Valle de la Muerte
01:49
in which many companies instead fail.
41
109456
2566
en el cual muchas empresas fracasan.
01:52
But what really interests me, especially nowadays
42
112022
2776
Pero lo que realmente me interesa, especialmente hoy en día
01:54
and because of what's happening politically around the world,
43
114798
2961
y por lo que está pasando políticamente en todo el mundo,
01:57
is the language that's used, the narrative,
44
117759
3253
es el lenguaje empleado, la narrativa,
02:01
the discourse, the images, the actual words.
45
121012
3159
el discurso, las imágenes, las palabras reales.
02:04
So we often are presented
46
124171
2305
A menudo se nos dice
02:06
with the kind of words like that the private sector
47
126476
2973
que el sector privado
02:09
is also much more innovative because it's able to
48
129449
2270
es mucho más innovador porque no se restringe
02:11
think out of the box.
49
131719
1600
a las convenciones.
02:13
They are more dynamic.
50
133319
2253
Es más dinámico.
02:15
Think of Steve Jobs' really inspirational speech
51
135572
2754
Piensen en el discurso tan inspirador de Steve Jobs
02:18
to the 2005 graduating class at Stanford,
52
138326
3138
a la clase de graduación 2005 en Stanford,
02:21
where he said to be innovative,
53
141464
2092
donde dijo que sean innovadores,
02:23
you've got to stay hungry, stay foolish.
54
143556
2770
que conserven el hambre, y sean tontos.
02:26
Right? So these guys are kind of the hungry
55
146326
1535
¿Sí? Estos tipos tienen hambre,
02:27
and foolish and colorful guys, right?
56
147861
2151
son tontos y pintorescos, ¿sí?
02:30
And in places like Europe,
57
150012
1953
Y en lugares como Europa,
02:31
it might be more equitable,
58
151965
1585
puede que sea más equitativo,
02:33
we might even be a bit better dressed
59
153550
1562
quizá nos vistamos un poco mejor
02:35
and eat better than the U.S.,
60
155112
2266
y que comamos mejor que en EE.UU.,
02:37
but the problem is this damn public sector.
61
157378
4032
pero el problema es este maldito sector público.
02:41
It's a bit too big, and it hasn't actually allowed
62
161410
3993
Es demasiado grande y en realidad no ha permitido
02:45
these things like dynamic venture capital
63
165403
2765
que el capital de riesgo dinámico
02:48
and commercialization to actually be able to really
64
168168
2734
y la comercialización puedan rendir
02:50
be as fruitful as it could.
65
170902
1704
los frutos que deberían dar.
02:52
And even really respectable newspapers,
66
172606
1952
E incluso periódicos muy respetables,
02:54
some that I'm actually subscribed to,
67
174558
2087
de algunos soy suscriptora,
02:56
the words they use are, you know,
68
176645
1953
usan palabras como, ya saben,
02:58
the state as this Leviathan. Right?
69
178598
3103
el Estado es este Leviatán, ¿sí?
03:01
This monster with big tentacles.
70
181701
2133
Este monstruo con grandes tentáculos.
03:03
They're very explicit in these editorials.
71
183834
1904
Son muy explícitos en estas editoriales.
03:05
They say, "You know, the state, it's necessary
72
185738
2529
Dicen: "el Estado es necesario
03:08
to fix these little market failures
73
188267
1926
para resolver estas pequeñas fallas del mercado
03:10
when you have public goods
74
190193
1759
cuando uno tiene bienes públicos
03:11
or different types of negative externalities like pollution,
75
191952
2832
o distintos tipos de externalidades negativas como la contaminación,
03:14
but you know what, what is the next big revolution
76
194784
3055
pero, ¿saben cuál será la próxima gran revolución
03:17
going to be after the Internet?
77
197839
1418
luego de Internet?
03:19
We all hope it might be something green,
78
199257
1934
Todos esperamos que sea algo ecológico,
03:21
or all of this nanotech stuff, and in order for that stuff to happen," they say --
79
201191
4209
o algo de nanotecnología, y para que eso pueda ocurrir", dicen,
03:25
this was a special issue on the next industrial revolution --
80
205400
2866
—este fue una edición especial sobre la próxima revolución industrial—
03:28
they say, "the state, just stick to the basics, right?
81
208266
2655
dicen, "el Estado, debe sentar las bases, ¿sí?"
03:30
Fund the infrastructure. Fund the schools.
82
210921
2488
Financiar la infraestructura, las escuelas.
03:33
Even fund the basic research, because this is
83
213409
2023
Incluso financiar la investigación básica, porque
03:35
popularly recognized, in fact, as a big public good
84
215432
2669
es de público conocimiento que es un gran bien público
03:38
which private companies don't want to invest in,
85
218101
2158
en el que las empresas privadas no quieren invertir.
03:40
do that, but you know what?
86
220259
1561
Pero, ¿saben algo?
03:41
Leave the rest to the revolutionaries."
87
221820
2780
"Dejen el resto a los revolucionarios".
03:44
Those colorful, out-of-the-box kind of thinkers.
88
224600
3297
A esos pensadores pintorescos, desestructurados.
03:47
They're often called garage tinkerers,
89
227897
1627
A veces se los llama "manos de garaje",
03:49
because some of them actually did some things in garages,
90
229524
2030
porque algunos hicieron algunas cosas en sus garajes,
03:51
even though that's partly a myth.
91
231554
2575
aunque eso en parte es un mito.
03:54
And so what I want to do with you in, oh God,
92
234129
2294
Y lo que quiero hacer en, Dios mío,
03:56
only 10 minutes,
93
236423
1184
solo 10 minutos,
03:57
is to really think again this juxtaposition,
94
237607
2990
es volver a pensar esta yuxtaposición,
04:00
because it actually has massive, massive implications
95
240597
2859
porque tiene consecuencias realmente enormes
04:03
beyond innovation policy,
96
243456
1494
que exceden la política de innovación,
04:04
which just happens to be the area
97
244950
1760
que suele ser el área
04:06
that I often talk with with policymakers.
98
246710
2880
de la que hablo a menudo con los líderes políticos.
04:09
It has huge implications, even with this whole notion
99
249590
3718
Tiene enormes consecuencias, incluso con toda esta idea
04:13
that we have on where, when and why
100
253308
3200
actual de dónde, cuándo y por qué
04:16
we should actually be cutting back on public spending
101
256508
3073
deberíamos recortar el gasto público
04:19
and different types of public services which,
102
259581
2045
y distintos tipos de servicios públicos que,
04:21
of course, as we know, are increasingly being
103
261626
1757
claro, como sabemos, están siendo cada vez más
04:23
outsourced because of this juxtaposition.
104
263383
2062
externalizados debido a esta yuxtaposición.
04:25
Right? I mean, the reason that we need to maybe have free schools or charter schools
105
265445
3463
¿Sí? O sea, quizá tenemos que tener escuelas libres o escuelas concentradas
04:28
is in order to make them more innovative without being emburdened
106
268908
3862
para que sean más innovadoras sin lidiar con la carga
04:32
by this heavy hand of the state curriculum, or something.
107
272770
2751
del pesado plan de estudios estatal, o similar.
04:35
So these kind of words are constantly,
108
275521
1983
Este tipo de palabras constantemente,
04:37
these juxtapositions come up everywhere,
109
277504
1864
estas yuxtaposiciones, aparecen por doquier,
04:39
not just with innovation policy.
110
279368
2848
no solo con la política de innovación.
04:42
And so to think again,
111
282216
1671
Por eso para pensar de nuevo,
04:43
there's no reason that you should believe me,
112
283887
2406
no tienen por qué creerme,
04:46
so just think of some of the smartest
113
286293
1462
solo piensen en las cosas más revolucionarias
04:47
revolutionary things that you have in your pockets
114
287755
2271
que tienen en sus bolsillos
04:50
and do not turn it on, but you might want to take it out, your iPhone.
115
290026
2942
y no los enciendan, pero puede que quieran sacarlos, a sus iPhones.
04:52
Ask who actually funded the really cool,
116
292968
2646
Pregúntense quién financió esas genialidades
04:55
revolutionary thinking-out-of-the-box
117
295614
2132
revolucionarias, ultracreativas,
04:57
things in the iPhone.
118
297746
1787
que tiene el iPhone.
04:59
What actually makes your phone
119
299533
1743
¿Qué caracteriza a sus teléfonos
05:01
a smartphone, basically, instead of a stupid phone?
120
301276
1919
como 'inteligentes', en vez de ser 'tontos'?
05:03
So the Internet, which you can surf the web
121
303195
2091
Es Internet, que uno puede navegar la Web
05:05
anywhere you are in the world;
122
305286
1708
en cualquier lugar del mundo;
05:06
GPS, where you can actually know where you are
123
306994
2584
el GPS, que permite saber dónde estamos
05:09
anywhere in the world;
124
309578
1333
en cualquier lugar del mundo;
05:10
the touchscreen display, which makes it also
125
310911
2133
la pantalla táctil que hace que sea también
05:13
a really easy-to-use phone for anybody.
126
313044
2465
un teléfono fácil de usar para cualquier persona.
05:15
These are the very smart, revolutionary bits about the iPhone,
127
315509
3717
Eso es lo muy inteligente y revolucionario de los iPhones,
05:19
and they're all government-funded.
128
319226
4401
y todo fue financiado por el gobierno.
05:23
And the point is that the Internet
129
323627
2589
Y la idea es que Internet
05:26
was funded by DARPA, U.S. Department of Defense.
130
326216
2244
fue financiada por DARPA, el Departamento de Defensa de EE.UU.
05:28
GPS was funded by the military's Navstar program.
131
328460
3895
El GPS fue financiado por el programa Navstar de los militares.
05:32
Even Siri was actually funded by DARPA.
132
332355
2758
Incluso Siri fue financiado por DARPA.
05:35
The touchscreen display was funded
133
335113
1939
La pantalla táctil fue financiada
05:37
by two public grants by the CIA and the NSF
134
337052
4795
por subvenciones públicas de la CIA y la NSF
05:41
to two public university researchers at the University of Delaware.
135
341847
4455
a dos investigadores públicos de la Universidad de Delaware.
05:46
Now, you might be thinking, "Well, she's just said
136
346302
2218
Puede que piensen: "Bueno, dijo
05:48
the word 'defense' and 'military' an awful lot,"
137
348520
2335
muchas veces la palabra 'defensa' y 'militar'",
05:50
but what's really interesting is that this is actually true
138
350855
2252
pero es muy interesante y se cumple
05:53
in sector after sector and department after department.
139
353107
3008
sector tras sector, departamento tras departamento.
05:56
So the pharmaceutical industry, which I am personally
140
356115
2138
Así que en la industria farmacéutica, en la que estoy en lo personal
05:58
very interested in because I've actually had the fortune
141
358253
1929
muy interesada porque tuve la suerte
06:00
to study it in quite some depth,
142
360182
2714
de estudiarla en profundidad,
06:02
is wonderful to be asking this question
143
362896
2177
es maravilloso preguntarse
06:05
about the revolutionary versus non-revolutionary bits,
144
365073
2747
sobre lo revolucionario versus lo no revolucionario,
06:07
because each and every medicine can actually be
145
367820
2016
porque todas y cada una de las medicinas pueden
06:09
divided up on whether it really is revolutionary or incremental.
146
369836
3971
dividirse según sean revolucionarias o incrementales.
06:13
So the new molecular entities with priority rating
147
373807
2773
Las nuevas entidades moleculares con grado de prioridad
06:16
are the revolutionary new drugs,
148
376580
2275
son los nuevos medicamentos revolucionarios,
06:18
whereas the slight variations of existing drugs --
149
378855
2901
mientras que las pequeñas variaciones de medicamentos ya existentes
06:21
Viagra, different color, different dosage --
150
381756
1991
—Viagra, distintos colores, diferentes dosis—
06:23
are the less revolutionary ones.
151
383747
2293
son los menos revolucionarios.
06:26
And it turns out that a full 75 percent
152
386040
2857
Y resulta que el 75 %
06:28
of the new molecular entities with priority rating
153
388897
2777
de las nuevas entidades moleculares con grado de prioridad
06:31
are actually funded in boring, Kafka-ian public sector labs.
154
391674
5111
se financian en laboratorios aburridos, kafkianos, del sector público.
06:36
This doesn't mean that Big Pharma is not spending on innovation.
155
396785
2683
Eso no significa que Big Pharma no gaste en innovación.
06:39
They do. They spend on the marketing part.
156
399468
2051
Lo hace. Gasta en mercadotecnia.
06:41
They spend on the D part of R&D.
157
401519
2148
Gasta en la D de la I+D.
06:43
They spend an awful lot on buying back their stock,
158
403667
2547
Gasta mucho en la recompra de sus acciones,
06:46
which is quite problematic.
159
406214
1901
algo problemático.
06:48
In fact, companies like Pfizer and Amgen recently
160
408115
2217
De hecho, empresas como Pfizer y Amgen recientemente
06:50
have spent more money in buying back their shares
161
410332
2591
gastaron mucho más dinero recomprando sus acciones
06:52
to boost their stock price than on R&D,
162
412923
2036
para subirles el precio, que en I+D,
06:54
but that's a whole different TED Talk which one day
163
414959
2328
pero esa es una charla TED que otro día
06:57
I'd be fascinated to tell you about.
164
417287
3264
me fascinaría dar.
07:00
Now, what's interesting in all of this
165
420551
2003
Lo interesante de todo esto
07:02
is the state, in all these examples,
166
422554
2234
es que el Estado, en todos estos ejemplos,
07:04
was doing so much more than just fixing market failures.
167
424788
4114
hizo mucho más que simplemente solucionar las fallas del mercado.
07:08
It was actually shaping and creating markets.
168
428902
2729
En realidad, fue dando forma y creando mercados.
07:11
It was funding not only the basic research,
169
431631
2276
Financió no solo la investigación básica,
07:13
which again is a typical public good,
170
433907
2359
que, de nuevo, es un bien público típico,
07:16
but even the applied research.
171
436266
1592
sino incluso la investigación aplicada.
07:17
It was even, God forbid, being a venture capitalist.
172
437858
3676
Fue incluso, Dios no lo quiera, un capitalista de riesgo.
07:21
So these SBIR and SDTR programs,
173
441534
3099
Estos programas SBIR y SDTR,
07:24
which give small companies early-stage finance
174
444633
4031
que dan financiación inicial a las pequeñas empresas
07:28
have not only been extremely important
175
448664
2215
no solo han sido extremadamente importantes
07:30
compared to private venture capital,
176
450879
2097
comparados con el capital de riesgo privado,
07:32
but also have become increasingly important.
177
452976
3017
sino que también se han vuelto cada vez más importantes.
07:35
Why? Because, as many of us know,
178
455993
2876
¿Por qué? Porque como muchos sabemos
07:38
V.C. is actually quite short-term.
179
458869
1867
el capital de riesgo es de muy corto plazo.
07:40
They want their returns in three to five years.
180
460736
1789
Quiere el retorno de inversión en 3 a 5 años.
07:42
Innovation takes a much longer time than that,
181
462525
2529
La innovación lleva mucho más tiempo que ese,
07:45
15 to 20 years.
182
465054
1827
15 a 20 años.
07:46
And so this whole notion -- I mean, this is the point, right?
183
466881
2387
Entonces la idea... o sea, esta es la idea, ¿sí?
07:49
Who's actually funding the hard stuff?
184
469268
2327
¿Quién está financiando la parte difícil?
07:51
Of course, it's not just the state.
185
471595
1725
Claro, no es solo el Estado.
07:53
The private sector does a lot.
186
473320
1230
El sector privado hace mucho.
07:54
But the narrative that we've always been told
187
474550
2199
Pero la narrativa que siempre escuchamos
07:56
is the state is important for the basics,
188
476749
2883
es que el Estado es importante para lo básico,
07:59
but not really providing that sort of high-risk,
189
479632
2280
pero que no aporta realmente al pensar de alto riesgo,
08:01
revolutionary thinking out of the box.
190
481912
2300
revolucionario, ultracreativo.
08:04
In all these sectors, from funding the Internet
191
484212
2332
En todos estos sectores, desde financiar Internet
08:06
to doing the spending, but also the envisioning,
192
486544
2905
hasta gastar, pero también idear
08:09
the strategic vision, for these investments,
193
489449
2291
la visión estratégica de estas inversiones,
08:11
it was actually coming within the state.
194
491740
1588
siempre vino desde dentro del Estado.
08:13
The nanotechnology sector is actually fascinating
195
493328
2369
El sector de la nanotecnología es realmente fascinante
08:15
to study this, because the word itself, nanotechnology,
196
495697
3098
para estudiar esto, porque la palabra en sí, la nanotecnología,
08:18
came from within government.
197
498795
1971
vino del seno del gobierno.
08:20
And so there's huge implications of this.
198
500766
2347
Y esto tiene consecuencias enormes.
08:23
First of all, of course I'm not someone,
199
503113
2105
En primer lugar, claro que no soy una persona
08:25
this old-fashioned person, market versus state.
200
505218
2002
anticuada que plantea Mercado versus Estado.
08:27
What we all know in dynamic capitalism
201
507220
2525
Todos sabemos que en el capitalismo dinámico
08:29
is that what we actually need are public-private partnerships.
202
509745
3059
son realmente necesarias las asociaciones público-privadas.
08:32
But the point is, by constantly depicting
203
512804
2739
Pero la idea es que si constantemente vemos
08:35
the state part as necessary
204
515543
2125
al Estado como necesario
08:37
but actually -- pffff -- a bit boring
205
517668
2881
pero en realidad, un poco aburrido
08:40
and often a bit dangerous kind of Leviathan,
206
520549
3049
y a menudo un poco peligroso como el Leviatán,
08:43
I think we've actually really stunted the possibility
207
523598
2752
creo que atrofiamos la posibilidad
08:46
to build these public-private partnerships
208
526350
1572
de crear estas asociaciones público-privadas
08:47
in a really dynamic way.
209
527922
1546
de una manera dinámica.
08:49
Even the words that we often use to justify the "P" part,
210
529468
3194
Incluso las palabras que usamos a menudo para justificar la parte "P",
08:52
the public part -- well, they're both P's --
211
532662
2228
la parte pública —bueno, las dos son P—
08:54
with public-private partnerships
212
534890
1360
en la asociación público-privada
08:56
is in terms of de-risking.
213
536250
2055
es en términos de bajar riesgo.
08:58
What the public sector did in all these examples
214
538305
2461
El sector público en estos ejemplos
09:00
I just gave you, and there's many more,
215
540766
2087
que acabo de darles, y hay muchos más,
09:02
which myself and other colleagues have been looking at,
216
542853
3464
que juntos a otros colegas hemos estado analizando,
09:06
is doing much more than de-risking.
217
546317
1550
ha hecho mucho más que bajar riesgos.
09:07
It's kind of been taking on that risk. Bring it on.
218
547867
2566
En cierta forma asumió el riesgo.
09:10
It's actually been the one thinking out of the box.
219
550433
2573
Ha sido quien ha pensado en forma creativa.
09:13
But also, I'm sure you all have had experience
220
553006
2711
Pero también estoy segura de que todos han tenido experiencia
09:15
with local, regional, national governments,
221
555717
2060
con gobiernos locales, regionales, nacionales
09:17
and you're kind of like, "You know what, that Kafka-ian bureaucrat, I've met him."
222
557777
3147
y uno dice, "Sabes algo, conocí al burócrata kafkiano".
09:20
That whole juxtaposition thing, it's kind of there.
223
560924
3444
Esa yuxtaposición está allí.
09:24
Well, there's a self-fulfilling prophecy.
224
564368
1814
Bueno, hay una profecía autocumplida.
09:26
By talking about the state as kind of irrelevant,
225
566182
2166
Al hablar del Estado como algo irrelevante,
09:28
boring, it's sometimes
226
568348
2327
aburrido, a veces
09:30
that we actually create those organizations in that way.
227
570675
2212
creamos esas organizaciones de ese modo.
09:32
So what we have to actually do is build
228
572887
2201
Por eso tenemos que construir
09:35
these entrepreneurial state organizations.
229
575088
2176
estas organizaciones empresario-estatales.
09:37
DARPA, that funded the Internet and Siri,
230
577264
2489
DARPA, que financió Internet y Siri,
09:39
actually thought really hard about this,
231
579753
1585
pensó realmente mucho en esto,
09:41
how to welcome failure, because you will fail.
232
581338
2693
cómo dar la bienvenida al fracaso, porque fallarán.
09:44
You will fail when you innovative.
233
584031
1925
Fallarán al innovar.
09:45
One out of 10 experiments has any success.
234
585956
3872
Uno de cada 10 experimentos tiene algo de éxito.
09:49
And the V.C. guys know this,
235
589828
1738
Y los capitalistas de riesgo lo saben
09:51
and they're able to actually fund the other losses
236
591566
1872
y pueden financiar realmente las otras pérdidas
09:53
from that one success.
237
593438
1854
de ese éxito.
09:55
And this brings me, actually, probably,
238
595292
1493
Y eso me lleva, probablemente
09:56
to the biggest implication,
239
596785
2595
a la mayor consecuencia
09:59
and this has huge implications beyond innovation.
240
599380
2667
y esto tiene enormes consecuencias más allá de la innovación.
10:02
If the state is more than just a market fixer,
241
602047
3660
Si el Estado es algo más que un solucionador del mercado,
10:05
if it actually is a market shaper,
242
605707
1812
si es un creador de mercado,
10:07
and in doing that has had to take on this massive risk,
243
607519
2968
y para hacerlo ha tenido que asumir riesgos enormes,
10:10
what happened to the reward?
244
610487
1994
¿qué pasó con la recompensa?
10:12
We all know, if you've ever taken a finance course,
245
612481
2374
Todos sabemos, si alguna vez tomamos un curso de finanzas,
10:14
the first thing you're taught is sort of the risk-reward relationship,
246
614855
3406
lo primero que te enseñan es la relación riesgo-recompensa,
10:18
and so some people are foolish enough
247
618261
1620
por la cual algunas personas son suficientemente tontas
10:19
or probably smart enough if they have time to wait,
248
619881
2462
o quizá suficientemente inteligentes si tienen tiempo de esperar,
10:22
to actually invest in stocks, because they're higher risk
249
622343
2482
invertir en acciones, porque son de alto riesgo
10:24
which over time will make a greater reward than bonds,
250
624825
2520
que con el tiempo tendrán una recompensa mayor que los bonos,
10:27
that whole risk-reward thing.
251
627345
1579
el riesgo y la recompensa.
10:28
Well, where's the reward for the state
252
628924
1973
Bueno, ¿dónde está la recompensa estatal
10:30
of having taken on these massive risks
253
630897
2456
de haber asumido esos enormes riesgos
10:33
and actually been foolish enough to have done the Internet?
254
633353
2459
y haber hecho la tontería de crear Internet?
10:35
The Internet was crazy.
255
635812
1952
Internet fue una locura.
10:37
It really was. I mean, the probability of failure was massive.
256
637764
3152
Realmente. Digo, la probabilidad de fracasar era enorme.
10:40
You had to be completely nuts to do it,
257
640916
2610
Había que estar completamente loco para hacerlo
10:43
and luckily, they were.
258
643526
1781
y por suerte lo estaban.
10:45
Now, we don't even get to this question about rewards
259
645307
2501
Ahora, ni siquiera llegamos a la pregunta de las recompensas
10:47
unless you actually depict the state as this risk-taker.
260
647808
4148
a menos que veamos que el Estado asume riesgos.
10:51
And the problem is that economists often think,
261
651956
2601
Y el problema es que los economistas piensan a menudo
10:54
well, there is a reward back to the state. It's tax.
262
654557
2486
que el Estado recibe impuestos como recompensa.
10:57
You know, the companies will pay tax,
263
657043
1549
Ya saben, las empresas pagarán impuestos,
10:58
the jobs they create will create growth
264
658592
2290
los empleos que creen generarán crecimiento
11:00
so people who get those jobs and their incomes rise
265
660882
3151
y así las personas que reciben esos empleos recibirán aumento de ingresos
11:04
will come back to the state through the tax mechanism.
266
664033
3224
que regresará al Estado mediante los impuestos.
11:07
Well, unfortunately, that's not true.
267
667257
1990
Bueno, por desgracia, eso no es verdad.
11:09
Okay, it's not true because many of the jobs that are created go abroad.
268
669247
3519
No es cierto porque muchos de los empleos que se crean, van al extranjero.
11:12
Globalization, and that's fine. We shouldn't be nationalistic.
269
672766
2967
Es la globalización y está bien. No debemos ser nacionalistas.
11:15
Let the jobs go where they have to go, perhaps.
270
675733
2207
Dejemos que los empleos vayan donde quizá tienen que ir.
11:17
I mean, one can take a position on that.
271
677940
2089
Es decir, podemos tener una postura al respecto.
11:20
But also these companies
272
680029
1664
Pero también estas empresas
11:21
that have actually had this massive benefit from the state --
273
681693
3072
que tuvieron estos beneficios enormes del Estado
11:24
Apple's a great example.
274
684765
1861
—Apple es un gran ejemplo—
11:26
They even got the first -- well, not the first,
275
686626
2049
tuvieron la primera... bueno, no la primera,
11:28
but 500,000 dollars actually went to Apple, the company,
276
688675
4568
pero USD 500 000 fueron para Apple, la empresa,
11:33
through this SBIC program,
277
693243
2669
mediante este programa SBIC,
11:35
which predated the SBIR program,
278
695912
2048
que antecedió al programa SBIR,
11:37
as well as, as I said before, all the technologies behind the iPhone.
279
697960
3318
así como, como he dicho antes, todas las tecnologías subyacentes al iPhone.
11:41
And yet we know they legally,
280
701278
2490
Sin embargo, sabemos que legalmente,
11:43
as many other companies, pay very little tax back.
281
703768
3682
como muchas otras empresas, repagan muy pocos impuestos.
11:47
So what we really need to actually rethink
282
707450
2987
Así que en realidad lo que tenemos que volver a pensar es que
11:50
is should there perhaps be a return-generating mechanism
283
710437
4259
quizá debería haber un mecanismo de generación de retorno
11:54
that's much more direct than tax. Why not?
284
714696
2687
mucho más directo que los impuestos. ¿Por qué no?
11:57
It could happen perhaps through equity.
285
717383
2570
Podría ocurrir quizá mediante acciones.
11:59
This, by the way, in the countries
286
719953
1807
Esto, por cierto, en los países
12:01
that are actually thinking about this strategically,
287
721760
2304
que piensan en esto en forma estratégica,
12:04
countries like Finland in Scandinavia,
288
724064
2131
países como Finlandia en Escandinavia,
12:06
but also in China and Brazil,
289
726195
2035
pero también China y Brasil,
12:08
they're retaining equity in these investments.
290
728230
2330
están reteniendo acciones en estas inversiones.
12:10
Sitra funded Nokia, kept equity, made a lot of money,
291
730560
3826
Sitra financió a Nokia, mantuvo acciones, hizo mucho dinero,
12:14
it's a public funding agency in Finland,
292
734386
2660
es un organismo de financiación pública en Finlandia,
12:17
which then funded the next round of Nokias.
293
737046
2826
que luego financió la próxima ronda de Nokias.
12:19
The Brazilian Development Bank,
294
739872
2009
El Banco Nacional de Desarrollo, en Brasil,
12:21
which is providing huge amounts of funds today
295
741881
2795
hoy está proveyendo enorme financiación
12:24
to clean technology, they just announced
296
744676
1797
a tecnologías limpias, y acaba de anunciar
12:26
a $56 billion program for the future on this,
297
746473
4249
un programa de 56 000 millones para el futuro,
12:30
is retaining equity in these investments.
298
750722
3539
retiene acciones en estas inversiones.
12:34
So to put it provocatively,
299
754261
1512
Así que para decirlo provocativamente,
12:35
had the U.S. government thought about this,
300
755773
2939
de haber pensado el gobierno de EE.UU. en esto,
12:38
and maybe just brought back
301
758712
1844
y quizá recuperado dinero
12:40
just something called an innovation fund,
302
760556
2425
en algo llamado fondo de innovación,
12:42
you can bet that, you know, if even just .05 percent
303
762981
3132
pueden apostar que con solo un 0,05 %
12:46
of the profits from what the Internet produced
304
766113
1883
de las ganancias producidas por Internet
12:47
had come back to that innovation fund,
305
767996
1658
que se hubiesen destinado a ese fondo de innovación
12:49
there would be so much more money
306
769654
1624
habría mucho más dinero
12:51
to spend today on green technology.
307
771278
2228
para gastar hoy en tecnologías ecológicas.
12:53
Instead, many of the state budgets
308
773506
1494
En cambio, muchos de los presupuestos estatales
12:55
which in theory are trying to do that
309
775000
2598
que en teoría están tratando de hacerlo
12:57
are being constrained.
310
777598
1836
están siendo limitados.
12:59
But perhaps even more important,
311
779434
1810
Pero quizás aún más importante,
13:01
we heard before about the one percent,
312
781244
1867
hemos oído antes del 1 %,
13:03
the 99 percent.
313
783111
1575
del 99 %.
13:04
If the state is thought about in this more strategic way,
314
784686
3745
Si el Estado se pensara de esta forma estratégica,
13:08
as one of the lead players in the value creation mechanism,
315
788431
3033
como uno de los jugadores principales en el mecanismo de creación de valor,
13:11
because that's what we're talking about, right?
316
791464
1821
porque de eso estamos hablando, ¿sí?
13:13
Who are the different players in creating value
317
793285
1934
Quiénes son los diferentes actores en la creación de valor
13:15
in the economy, and is the state's role,
318
795219
2295
en la economía y el papel del Estado,
13:17
has it been sort of dismissed as being a backseat player?
319
797514
3729
y cómo se lo ha relegado a un segundo plano.
13:21
If we can actually have a broader theory
320
801243
2355
Si podemos tener una teoría más amplia
13:23
of value creation and allow us to actually admit
321
803598
2053
de creación de valor que nos permita admitir
13:25
what the state has been doing and reap something back,
322
805651
3051
lo que el Estado ha estado haciendo y obtener algo a cambio,
13:28
it might just be that in the next round,
323
808702
2819
podría ser en la próxima ronda,
13:31
and I hope that we all hope that the next big revolution
324
811521
2566
y espero que todos esperemos que la siguiente gran revolución
13:34
will in fact be green,
325
814087
1641
de hecho sea ecológica,
13:35
that that period of growth
326
815728
1723
que ese período de crecimiento
13:37
will not only be smart, innovation-led,
327
817451
2690
no solo sea inteligente, basado en la innovación,
13:40
not only green, but also more inclusive,
328
820141
3186
no solo ecológico, sino también más inclusivo,
13:43
so that the public schools in places like Silicon Valley
329
823327
3254
para que las escuelas públicas en lugares como Silicon Valley
13:46
can actually also benefit from that growth,
330
826581
2740
pueden beneficiarse de ese crecimiento,
13:49
because they have not.
331
829321
1599
porque no lo han hecho.
13:50
Thank you.
332
830920
1253
Gracias.
13:52
(Applause)
333
832173
5247
(Aplausos)
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