How "baby bonds" could help close the wealth gap | Darrick Hamilton

المترجم: zinab khadir المدقّق: Ayman Mahmoud

There is a narrative,

هناك رواية،

an idea that with resilience, grit and personal responsibility

فكرة عن المرونة والمثابرة والمسؤولية الشخصية

people can pull themselves up and achieve economic success.

يستطيع الناس النهوض بأنفسهم وتحقيق النجاح الاقتصادي.

In the United States we call it the American dream.

في الولايات المتحدة ندعوه الحلم الأمريكي.

A similar narrative exists all over the world.

توجد رواية مشابهة لها حول العالم.

But the truth is that the challenges of making this happen

الحقيقة أن التحديات لتحقيق هذا الحلم

have less to do with what we do

تتعلق أقل بما نفعله

and more to do with the wealth position in which we are born.

وأكثر بوضعنا المالي في المكان الذي نولد فيه.

So I'm going to make the case that the United States government,

لذا سأثبت أهمية أن تقوم حكومة الولايات المتحدة،

actually that any government,

وفعلياً أي حكومة،

should create a trust account for every newborn

بإنشاء حساب إئتماني لكل مولود جديد

of up to 60,000 dollars,

يصل إلى 60.000 دولار،

calibrated to the wealth of the family in which they are born.

مضافاً إلى ثروة العائلة التي يولد فيها.

I'm talking about an endowment.

أتحدث عن صندوق الهبات الإئتماني.

Personal seed capital, a publicly established baby trust,

رأس مال شخصي، صندوق ائتماني عام وصغير،

what my colleague William Darity at Duke University and I

حيث أشرنا أنا وزميلي في جامعة ديوك وليام دارتي

have referred to as baby bonds,

إليه ب "بيبي بوند" القروض الصغيرة

a term that was coined by the late historian from Columbia University,

وهو مصطلح صاغه المؤرخ الراحل من جامعة كولمبيا،

Manning Marable.

مانييغ ماربل.

The reason why we should create these trusts is simple.

إن السبب الذي يدفعنا لإنشاء هذه الصناديق الإئتمانية بسيط.

Wealth is the paramount indicator of economic security and well-being.

تعد الثروة مؤشراً على الأهمية القصوى للأمن الاقتصادي والرفاهية

It provides financial agency, economic security to take risk

إنه يدعم الهيئة المالية، والأمن الاقتصادي عند المجازفة

and shield against loss.

ويحمي من الخسارة

Without capital, inequality is locked in.

فاللامساواة مجمدة من دون رأس المال

We use words like choice, freedom to describe the benefits of the market,

إننا نستخدم كلمات مثل الإختيار، الحرية لوصف فوائد السوق

but it is literally wealth that gives us choice, freedom and optionality.

ولكن الثروة بمعناها الحرفي تعطينا الإختيار، الحرية، الانتقائية.

Wealthier families are better positioned to finance an elite, independent school

العائلات الغنية أفضل قدرة على تمويل المدارس النخبوية المستقلة

and college education,

والتعليم الجامعي،

access capital to start a business,

والوصول إلى رؤوس الأموال لبدء مشروع،

finance expensive medical procedures,

تكاليف الإجراءات الطبية الغالية

reside in neighborhoods with higher amenities,

يقيمون في أحياء سكنية مع أعلى وسائل الراحة

exert political influence through campaign finance,

يمارسون التأثير السياسي من خلال تمويل الحملات

purchase better legal counsel

ياخذون بمشورة أفضل المستشارين القانونين

if confronted with an expensive criminal justice system,

إذا ما واجهوا نظام العدالة الجنائية المكلفة،

leave a bequest

يتركون وصية

and/or withstand financial hardship resulting from any number of emergencies.

ويتحملون أو يتحملون المصاعب المالية الناتجة من أى عدد من حالات الطوارئ

Basically, when it comes to economic security,

في الأساس، عندما يتعلق الأمر باﻷمن الاقتصادي

wealth is both the beginning and the end.

الثروة هي البداية والنهاية.

I will frame this conversation in the context of the United States,

سوف أضع إطارًا لهذه المحادثة فى سياق الولايات المتحدة

but this discussion applies virtually to any country

لكن هذه المناقشة تنطبق عمليا على أي بلد

facing increasing inequality.

لمواجهة عدم المساواة

In the US, the top 10 percent of households

في الولايات المتحدة، أعلى 10٪ من الأسر

hold about 80 percent of the nation's wealth

تستحوذ على حوالي 80٪ من ثروة الأمة

while the bottom 60 percent owns only about one percent.

في حين أن أقل من 60٪ يملك فقط حوالي 1٪

But when it comes to wealth,

لكن عندما يتعلق الأمر بالثروة

race is an even stronger predictor than class itself.

العرق هو المؤشر الأقوى من الطبقة نفسها.

Blacks and Latinos collectively make up 30 percent

ذو البشرة السوداء واللاتينيين مجتمعين يشكلون 30 ٪

of the United States population,

من تعداد سكان الولايات المتحدة

but collectively own about seven percent of the nation's wealth.

لكن جماعيا يستحوذون على سبعة بالمئة من ثروة الأمة.

The 2016 survey of consumer finance

الدراسة التى تمت فى 2016 عن تمويل المستهلك

indicates that the typical black family has about 17,000 dollars in wealth,

تشير إلى أن الأسر ذو البشرة السوداء لديها حوالي 17,000 دولار في الثروة

and that's inclusive of home equity,

وهذا يشمل الإنصاف في المنزل

while the typical white family has about 170,000.

بينما الأسر ذو البشرة البيضاء لديها حوالي 170,000

That is indicative of an absolute racial wealth gap

هذا يدل على فجوة الثروة العرقية المطلقة

where the typical black household has about 10 cents for every dollar

حيث أن الأسر ذو البشرة السوداء لديها حوالي 10 سنتات مقابل كل دولار

held by the typical white family.

عند الأسر ذات البشرة البيضاء.

But regardless of race,

ولكن بغض النظر عن العرق,

the market alone has been inadequate to address these inequalities.

السوق وحده لم يكن كافيا لمعالجة عدم المساواة.

Even in times of economic expansion, inequality grows.

حتى في أوقات التوسعات الاقتصادية، عدم المساواة تنمو.

Over the last 45 years,

على مدى السنوات ال 45 الماضية،

wealth disparity has increased dramatically,

تفاوت الثروة زاد بشكل كبير،

and essentially, all the economic gains from America's increase in productivity

و أساسا، كل المكاسب الإقتصادية من الزيادة في الإنتاجية الأمريكية

have gone to the elite or the upper middle class.

ذهبت إلى النخبة أو الطبقة العليا الوسطى.

Yet, much of the framing around economic disparity

برغم ذلك، معظم التأطير حول التفاوت الاقتصادي

focuses on the poor choices

يركز على خيارات الفقراء

of black, Latino and poor borrowers.

من السود، اللاتينيين والمقترضين الفقراء.

This framing is wrong.

هذا التأطير خاطئ.

The directional emphasis is wrong.

التركيز المباشر خاطئ.

It is more likely that meager economic circumstance,

من المرجح أن الظروف الاقتصادية السيئة،

not poor decision making or deficient knowledge,

لا سوء إتخاذ القرار أو قلة المعرفة،

constrains choice itself and leaves people with no options

هو ما يقيد القرار نفسه ويترك الناس بدون خيارات

but to turn to predatory finance.

سوى للتحول إلى التمويل الافتراسي.

In essence, education is not the magic antidote

في أساسه، التعليم ليس الترياق السحري

for the enormous inherited disparities

للتفاوتات الموروثة الهائلة

that result from laws, policies and economic arrangement.

التي نتجت من القوانين، السياسات والترتيبات الاقتصادية.

This does not diminish the value of education.

هذا لا يقلل من قيمة التعليم.

Indeed, I'm a university professor.

في الواقع، أنا أستاذ جامعي.

There are clear intrinsic values to education,

هنالك قيم جوهرية واضحة للتعليم.

along with a public responsibility

جنبا إلى جنب مع مسؤولية عامة

to expose everyone to a high-quality education,

لتوفير تعليم عالي النوعية للجميع،

from grade school all the way through college.

من المدرسة الإبتدائية حتى الجامعة.

But education is not the panacea.

لكن التعليم ليس العلاج.

In fact, blacks who live in families where the head graduated from college

في الواقع، السود الذين يعيشون في أسر معيلها متخرج من الجامعة

typically have less wealth

يمتلكون عادة ثروة أقل

than white families where the head dropped out of high school.

من الأسر البيضاء التي ترك فيها المعيل الدراسة عند الثانوية.

Perhaps we overstate the functional role of education

ربما نحن نبالغ في تقدير الدور الفعال للتعليم

at the detriment of understanding the functional role of wealth.

على حساب فهم الدور الفعال للثروة.

Basically, it is wealth that begets more wealth.

أساسا، الثروة هي ما يولد المزيد من الثروة.

That's why we advocate for baby trust.

لهذا السبب ندافع عن" سندات الطفل"

An economic birthright to capital for everyone.

حق اقتصادي مكتسب في رأس مال للجميع.

These accounts would be held in public trust

هذه الحسابات تحت وصاية الحكومة

to be used as a foundation to an economically secure life.

لتستعمل كقاعدة لتوفير حياة مستقرة ماليا.

The concept of economic rights is not new nor is it radical.

مفهوم الحقوق الإقتصادية ليس جديدا أو أصليا.

In 1944, President Franklin Roosevelt

ففي 1944، الرئيس فرانكلين روزفلت

introduced the idea of an economic Bill of Rights.

طرح الفكرة كوثيقة الحقوق الإقتصادية.

Roosevelt called for physical security,

دعا روزفلت إلى الأمن الجسدي،

economic security, social security and moral security.

الأمن الاقتصادي, الأمن الاجتماعي والأمن النفسي.

Unfortunately, since the Nixon administration,

للأسف، منذ إدارة نيكسون

the political sentiment regarding social mobility

الأراء السياسية المتعلقة بالضمان الاجتماعي

has radically shifted away from government mandates to economic security

تحولت جذريا من وصاية الحكومة للأمن الاقتصادي

to a neoliberal approach

إلى منهج ليبيرالي جديد

in which the market is presumed to be the solution for all our problems,

حيث يعتبر السوق حلا لكل مشاكلنا،

economic or otherwise.

اقتصاديًة أو غير ذلك.

As a result, the onus of social mobility has shifted on to the individual.

كنتيجة لذلك فإن عبء الضمان الاجتماعي انتقل للفرد.

The pervasive narrative is that even if your lot in life is subpar,

الرواية السائدة هي أنه حتى لو كان معظم ما تملكه دون العادي.

with perseverance and hard work and the virtues of the free market,

مع المثابرة والعمل الجاد وبعوامل السوق الحرة.

you can turn your proverbial rags into riches.

يمكنك أن تحول فقرك إلى ثراء.

Of course, the flip side is that the virtues of the market

طبعا، من جهة أخرى عوامل السوق

will likewise sanction those that are not astute,

ستقوم أيضا بمعاقبة أولئك الذين ليسوا فطنين،

those that lack motivation or those that are simply lazy.

الذين لا يمتلكون حافزا أوالذين هم ببساطة كسالى.

In other words, the deserving poor will receive their just rewards.

بتعبير آخر، من يستحقون الفقر سينالون ما يستحقونه.

What is glaringly missing from this narrative

ما هو مفقود بشكل صارخ من هذه الرواية

is the role of power and capital,

هو دور السلطة والرأسمالية،

and how that power and capital

وكيف أن السلطة والرأسمالية

can be used to alter the rules and structure of transactions and markets

يمكن إستخدامهما لتغيير القواعد وهيكل المعاملات والأسواق

in the first place.

من الأساس.

Power and capital become self-reinforcing.

السلطة والرأسمالية يصبحان معززين ذاتيا.

And without government intervention,

وبدون تدخل الحكومة،

they generate an iterative cycle of both stratification and inequality.

يولدان دورات مكررة من الطبقية و عدم المساواة.

The capital finance provided by baby trust

التمويل الأساسي المقدم من سندات الطفل

is intended to deliver a more egalitarian and an authentic pathway

يهدف لتوفير سبيل أكثر مساواة وموثوقا

to economic security,

إلى الأمن الاقتصادي،

independent of the family financial position

مستقلا عن الوضع المالي للعائلة

in which individuals are born.

التي يولد بها الأفراد.

The program would complement the economic rights to old-age pensions

البرنامج سيتمم الحقوق الاقتصادية لمعاشات الشيخوخة

and provide a more comprehensive social security program,

ويوفر برنامج ضمان اجتماعي أكثر شمولا،

designed to provide capital finance from cradle all the way through grave.

مصمم ليقدم التمويل الأساسي من المهد إلى اللحد.

We envision endowing American newborns with an average account of 25,000 dollars

نتصور منح المواليد الأمريكيين بمتوسط حساب قدره 25,000 دولار

that gradually rises upwards to 60,000 dollars

والذي يرتفع تدريجيا حتى 60,000 دولار

for babies born into the poorest families.

للأطفال المولودين في أفقر العائلات.

Babies born into the wealthiest families

الأطفال المولودون في العائلات الغنية

would be included as well in the social contract,

سيدرجون أيضا في العقد الاجتماعي،

but they would receive a more nominal account of about 500 dollars.

لكنهم سيتلقون حسابا أقل يقارب 500 دولار.

The accounts would be federally managed,

الحسابات سيتم تسييرها حكوميا،

and they would grow at a guaranteed annual interest rate

وستنمو وفق معدل سنوي مضمون

of about two percent per year in order to curtail inflation cost,

بنسبة اثنين بالمئة سنويا للحد من تكلفة التضخم،

and be used when the child reaches adulthood

وتستعمل عندما يصبح الطفل بالغا

for some asset-enhancing activity,

لبعض أنشطة تعزيز المدخرات،

like financing a debt-free university education,

مثل تمويل تعليم جامعي بدون ديون،

a down payment to purchase a home,

دفعة أولى لشراء منزل،

or some seed capital to start a business.

أو بذور أساسية لبداية مشروع.

With approximately four million babies born each year in the US,

مع أربع ملايين مولود في الولايات الأمريكية سنويا،

if the average endowment of a baby trust is set at 25,000 dollars,

إن تم تحديد متوسط هبة سندات الطفل ب25,000 دولار،

the program would crudely cost about 100 billion dollars a year.

البرنامج سيكلف خاما حوالي 100 مليار دولار سنويا.

This would constitute

هذا سيشكل

only about two percent of current federal expenditures

فقط حوالي اثنين بالمئة من نفقات الدولة الحالية

and be far less than the 500-plus billion dollars

وهو أقل بكثير من الـ500 مليار دولار الزائدة

that's already being spent by the federal government

والتي يتم أصلا إنفاقها من الحكومة الفيدرالية

on asset promotion through tax credits and subsidies.

على ترويج الأصول من خلال الإعفاءات الضريبية والإعانات.

At issue is not the amount of that allocation

المشكلة ليست في كمية هذا التخصيص

but to whom it's distributed.

لكن لمن خصصت.

Currently, the top one percent of households,

حاليا، واحد بالمئة الأولى من العائلات،

those earning above 100 million dollars,

ممن يكسبون أكثر من 100 مليون دولار،

receive only about one third of this entire allocation,

يتلقون فقط حوالي ثلث هذا التخصيص كله،

while the bottom 60 percent receive only five percent.

يبنما الـ60 بالمئة الأخيرة يتلقون فقط خمسة بالمئة.

If the federal asset-promoting budget

إذا كانت ميزانية الدولة لتعزيز الأصول

were allocated in a more progressive manner,

يتم تخصيصها بطريقة أكثر تدريجية،

federal policies could be transformative for all Americans.

السياسيات الحكومية قد تكون تحويلية لكل الأمريكيين.

This is a work in progress.

هذا عمل تحت الدراسة.

There are obviously many details to be worked out,

هنالك بالتأكيد تفاصيل عديدة للعمل عليها.

but it is a policy proposal grounded in the functional roles

لكنه اقتراح سياسة مبني على الأدوار الفعالة

and the inherited advantages of wealth

والمزايا الموروثة للثروة

that moves us away from the reinforcing status quo

ما يبعدنا عن حالة دعم وضع

behavioral explanations for inequality

تفسيرات سلوكية لعدم المساواة

towards more structural solutions.

نحو حلول أكثر تنظيمية.

Our existing tax policy that privileges existing wealth

سياساتنا الضريبية الحالية التي تعزز الثروة الموجودة

rather than establishing new wealth is a choice.

عوضا عن تأسيس ثروة جديدة هي خيار.

The extent of our dramatic inequality is at least as much a problem of politics

وجود عدم المساواة الدرامية بقدر ما هي مشكلة سياسية

as it is a problem of economics.

بقدر ما هي مشكلة اقتصادية.

It is time to get beyond the false narratives

لقد حان الوقت لنتجاوز الرواية الخاطئة

that attribute inequality to individual personal deficits

التي تعزو عدم المساواة إلى عجز الفرد الشخصي

while largely ignoring the advantages of wealth.

بينما بقوة تتجاهل مزايا الثروة.

Instead, public provisions of a baby trust

بدلا عن ذلك، الأحكام العامة لسندات الطفل

could go a long way towards eliminating

تستطيع العمل مباشرة للقضاء على

the transmission of economic advantage or disadvantage across generations

إنتقال المزايا والعيوب الإقتصادية عبر الأجيال

and establishing a more moral and decent economy

وتحقيق اقتصاد أكثر أخلاقية واحتراما

that facilitates assets, economic security

الذي يساعد الأصول، الأمن الاقتصادي

and social mobility for all its citizens.

والحراك الاجتماعي لكل مواطنيها.

Regardless of the race

بعض النظر عن العرق

and the family positions in which they are born.

ووضع العائلات التي ولدوا فيها.

Thank you very much.

شكرا لك جزيلا.

(Applause)

(تصفيق)

Chris Anderson: Darrick.

كريس أندرسون: داريك.

I mean, there's so much to like in this idea.

أعني، هنالك الكثير ليعجب في هذه الفكرة.

There's one piece of branding around it that I worry about,

هنالك سمة حولها تقلقني،

which is just that right now, trust-fund kids have a really bad rap.

ألا وهي أنه الآن، أطفال الصندوق الإئتماني لديهم سمعة سيئة.

You know, they're the sort of eyeball-rolling poster children

أنت تعلم، إنهم نوعا ما يمثلون الأطفال المدللين

for how money, kind of, takes away motivation.

كم من المال، نوعا ما، سيثبط تحفيزهم.

So, these trusts are different.

لذا، هذه الودائع مختلفة.

So how do you show people in this proposal that it's not going to do that?

كيف ستري الناس في هذا الطرح أنك لن تواجه ذلك

Darrick Hamilton: If you know you have limited resources

داريك هاميلتون: إذا كنت تعلم أنك مصادرك محدودة

or you're going to face discrimination,

أو أنك ستواجه التمييز،

there's a narrative that, well,

هناك احتمال، حسنا،

the economic returns to investing in myself

العائدات الاقتصادية لأستثمر في نفسي

are lower than that of someone else,

أقل من عائدات شخص آخر،

so I might as well enjoy my leisure.

لذا يحتمل أن أستمتع بوقت راحتي.

Of course, there's another narrative as well,

طبعا، هنالك رواية أخرى،

so we shouldn't get caught up on that,

لذا لا يمكننا التعلق بذلك،

you know, somebody who's poor and going to face discrimination,

أنت تعلم، شخص فقير وسيواجه التمييز.

they also might pursue a resume-building strategy.

هم ربما يتبعون استراتيجية بناء الذات.

The old adage, "I have to be twice as good as someone else."

المقولة القديمة،"علي أن أكون مرتين أفضل من غيري"

Now, when we say that, we never ask at what cost,

حاليا، حين نقول هذا، لا نسأل أبدا عن ما يكلف ذلك،

are there health costs associated with that.

هل هناك تكاليف صحية مرتبطة به.

I haven't answered your question, but coming back to you question,

لم أجب سؤالك، لكن بالعودة إليه،

if you know you're going to receive a transfer at a later point in life,

إذا كنت تعلم أنك ستتلقى تحويلا لاحقا،

that only increases the incentive for you to invest in yourself

هذا سيشجعك لتستثمر في نفسك

so that you can better use that trust.

لتستعمل تلك الوديعة على أحسن وجه.

CA: You're giving people possibilities of life

كريس: إذا أنت تعطي الناس خيارات في الحياة

they currently cannot imagine having.

لا يستطيعون تخيل امتلاكها حاليا.

And therefore the motivation to do that.

وبذلك الدافع ليفعلوا ذلك.

I could talk with you for hours about this.

أستطيع مناقشتك لساعات حول هذا.

I'm really glad you're working on this.

أنا مسرور جدا أنك تعمل على هذه الفكرة.

Thank you.

شكرا لك.

(Applause)

(تصفيق)