How "baby bonds" could help close the wealth gap | Darrick Hamilton

Çeviri: Can Şener Gözden geçirme: Figen Ergürbüz

There is a narrative,

Bireylerin esneklik,

an idea that with resilience, grit and personal responsibility

cesaret ve kişisel sorumlulukla ayağa kalkıp

people can pull themselves up and achieve economic success.

ekonomik başarı elde edeceklerine dair bir görüş var.

In the United States we call it the American dream.

Birleşik Devletler'de biz buna Amerikan rüyası diyoruz.

A similar narrative exists all over the world.

Buna benzer bir anlatı tüm dünyada mevcut.

But the truth is that the challenges of making this happen

Fakat gerçek şu ki bunu gerçekleştirirken karşılaşacağımız

have less to do with what we do

zorlukların yaptıklarımızla değil de

and more to do with the wealth position in which we are born.

içine doğduğumuz maddi durumla daha çok ilgisi var.

So I'm going to make the case that the United States government,

Bu yüzden ABD hükûmetinin, herhangi bir hükûmetin,

actually that any government,

her bir yeni doğan bebek için

should create a trust account for every newborn

doğdukları ailenin maddi durumuna göre ayarlanmış,

of up to 60,000 dollars,

60.000 dolara kadar,

calibrated to the wealth of the family in which they are born.

bir güven hesabı oluşturması gerektiğini öne süreceğim.

I'm talking about an endowment.

Burada bahsettiğim bağış yapmak.

Personal seed capital, a publicly established baby trust,

Kişisel çekirdek sermaye, halka açık bir bebek güvencesi,

what my colleague William Darity at Duke University and I

Duke Üniversitesi'nden meslektaşım William Darity ve ben

have referred to as baby bonds,

bunu bebek teminatı olarak adlandırıyoruz,

a term that was coined by the late historian from Columbia University,

bu terim, Columbia Üniversitesi'nden bir tarihçi tarafından ortaya atıldı,

Manning Marable.

merhum Manning Marable.

The reason why we should create these trusts is simple.

Bebek teminatlarını yaratmamızın sebebi basit.

Wealth is the paramount indicator of economic security and well-being.

Zenginlik, ekonomik güvence ve refahın en önemli göstergesidir.

It provides financial agency, economic security to take risk

Bu durum mali destek, risk almak için gerekli ekonomik güvence ve

and shield against loss.

kaybedileceklere karşı bir koruma sağlar.

Without capital, inequality is locked in.

Sermaye olmadan eşitsizlik kaçınılmazdır.

We use words like choice, freedom to describe the benefits of the market,

Piyasanın yararlarını tanımlamak için seçim, özgürlük gibi sözcükler kullanırız

but it is literally wealth that gives us choice, freedom and optionality.

ancak bize seçim, özgürlük ve isteğe bağlılığı veren şey zenginliktir.

Wealthier families are better positioned to finance an elite, independent school

Varlıklı aileler seçkin, bağımsız bir okul ve üniversite eğitimini

and college education,

finanse edebilir,

access capital to start a business,

bir iş başlatmak için sermayeye erişebilir,

finance expensive medical procedures,

pahalı bir tıbbi işlemi karşılayabilir,

reside in neighborhoods with higher amenities,

iyi imkânlara sahip mahallelerde yaşayabilir,

exert political influence through campaign finance,

kampanya finansmanı yoluyla politikanın gücünü kullanabilir,

purchase better legal counsel

masraflı bir ceza adalet sistemi ile

if confronted with an expensive criminal justice system,

karşı karşıya kalındığında daha iyi bir hukuk danışmanına başvurabilir,

leave a bequest

miras bırakabilir ve/veya

and/or withstand financial hardship resulting from any number of emergencies.

herhangi bir acil durumdan kaynaklanan mali bir sıkıntıya göğüs gerebilir.

Basically, when it comes to economic security,

Yani demem o ki, ekonomik güvence söz konusu olduğunda

wealth is both the beginning and the end.

bunun başı da sonu da varlıklı olmaktır.

I will frame this conversation in the context of the United States,

Bu sohbeti Amerika Birleşik Devletleri bağlamında ele alacağım

but this discussion applies virtually to any country

ancak bu tartışma eşitsizliğin artmakta olduğu

facing increasing inequality.

her ülke için geçerlidir.

In the US, the top 10 percent of households

ABD'de, % 10'luk bir dilimde olan en zengin aileler

hold about 80 percent of the nation's wealth

ülke servetinin %80'ine sahipken

while the bottom 60 percent owns only about one percent.

en alt dilimde olan %60 dilimindeki aileler ise yalnızca %1'ine sahiptir.

But when it comes to wealth,

Fakat konu zenginlik olunca

race is an even stronger predictor than class itself.

ırk sınıf ayrımının kendisinden bile daha güçlü bir öngöstergedir.

Blacks and Latinos collectively make up 30 percent

Siyahlar ve Latinlerin toplamı ABD nüfusunun

of the United States population,

yüzde 30'unu oluşturmaktayken

but collectively own about seven percent of the nation's wealth.

birlikte ülke servetinin yalnızca %7'sine sahipler.

The 2016 survey of consumer finance

2016 tarihli bir tüketici finansmanı araştırması,

indicates that the typical black family has about 17,000 dollars in wealth,

sıradan siyahi bir ailenin varlığının yaklaşık 17.000 dolar olduğunu

and that's inclusive of home equity,

ve buna evlerinin de dahil olduğunu,

while the typical white family has about 170,000.

beyaz bir ailenin ise 170.000 dolar civarında olduğunu gösteriyor.

That is indicative of an absolute racial wealth gap

Bu, siyah bir ailenin, sıradan beyaz bir ailenin elinde tuttuğu

where the typical black household has about 10 cents for every dollar

her bir dolar için, yaklaşık 10 sente sahip olduğunun ve bu salt

held by the typical white family.

ırklar arası eşitsizliğin göstergesidir.

But regardless of race,

Ancak ırkı bir kenara koyarsak

the market alone has been inadequate to address these inequalities.

piyasanın kendisi bu eşitsizlikleri ele almakta yetersiz kalmıştır.

Even in times of economic expansion, inequality grows.

Ekonomik büyüme dönemlerinde bile eşitsizlik artmaktadır.

Over the last 45 years,

Son 45 yılda,

wealth disparity has increased dramatically,

varlık eşitsizliği çarpıcı bir şekilde arttı

and essentially, all the economic gains from America's increase in productivity

ve aslında Amerika'nın üretkenliğinin artmasıyla gelen tüm ekonomik kazanımlar

have gone to the elite or the upper middle class.

seçkin veya üst orta sınıfa geçti.

Yet, much of the framing around economic disparity

Ancak, ekonomik eşitsizlik etrafındaki çerçeve

focuses on the poor choices

siyahi, Latin ve yoksul olup borçlananların

of black, Latino and poor borrowers.

yanlış seçimlerine odaklanmaktadır.

This framing is wrong.

Bu çerçeveleme yanlıştır.

The directional emphasis is wrong.

Bu yönde bir vurgu yanlıştır.

It is more likely that meager economic circumstance,

Yanlış karar vermek veya bilgi eksikliğinin değil de

not poor decision making or deficient knowledge,

yetersiz ekonomik koşulların, seçimin kendisini kısıtladığı

constrains choice itself and leaves people with no options

ve insanları yağmacı bir finanse etme yöntemine yönlendirdiği

but to turn to predatory finance.

daha olasıdır.

In essence, education is not the magic antidote

Esasında eğitim yasalardan, politikalardan ve ekonomik düzenlemelerden

for the enormous inherited disparities

bizlere miras kalan eşitsizlikler için

that result from laws, policies and economic arrangement.

sihirli bir panzehir değildir.

This does not diminish the value of education.

Bu durum eğitimin değerini azaltmaz.

Indeed, I'm a university professor.

Tam tersine ben üniversite profesörüyüm.

There are clear intrinsic values to education,

İlkokuldan üniversiteye kadar, herkesin yüksek kalitede bir

along with a public responsibility

eğitim almış olduğundan

to expose everyone to a high-quality education,

emin olma sorumluluğunun yanı sıra

from grade school all the way through college.

eğitime özgü esas değerler vardır.

But education is not the panacea.

Ancak eğitim her derde deva değildir.

In fact, blacks who live in families where the head graduated from college

Bilfiil, aile reisinin üniversite mezunu olduğu ailelerde yaşayan siyahlar,

typically have less wealth

genellikle aile reisinin lise terk

than white families where the head dropped out of high school.

olduğu beyaz ailelere göre daha az varlık içindedirler.

Perhaps we overstate the functional role of education

Belki de bizler, varlıklı olmanın işlevsel rolünü anlamayı zedeleyerek

at the detriment of understanding the functional role of wealth.

eğitimin işlevsel rolünü abartıyoruz.

Basically, it is wealth that begets more wealth.

Esasen, para parayı çeker.

That's why we advocate for baby trust.

İşte bu yüzden bebek güvenini savunuyoruz.

An economic birthright to capital for everyone.

Herkes için halihazırda bir sermayeye doğma hakkı.

These accounts would be held in public trust

Bu hesaplar, ekonomik anlamda güvenli

to be used as a foundation to an economically secure life.

bir hayatın temeli için güvende tutulacak.

The concept of economic rights is not new nor is it radical.

Ekonomik haklar kavramı ne yenidir ne de radikaldir.

In 1944, President Franklin Roosevelt

1944'te Başkan Franklin Roosevelt

introduced the idea of an economic Bill of Rights.

ekonomik bir Temel İnsan Hakları Yasası fikrini ortaya koydu.

Roosevelt called for physical security,

Roosevelt fiziki güvenlik,

economic security, social security and moral security.

ekonomik güvenlik, sosyal güvenlik ve ahlaki güvenlik çağrısında bulunuyordu.

Unfortunately, since the Nixon administration,

Ne yazık ki, Nixon yönetiminden bu yana

the political sentiment regarding social mobility

sosyal hareketlilik ile ilgili politik duyarlılık

has radically shifted away from government mandates to economic security

radikal bir şekilde hükûmetin ekonomik güvenliği zorunlu kılmasından uzaklaşarak

to a neoliberal approach

piyasanın, ekonomik

in which the market is presumed to be the solution for all our problems,

veya diğer tüm sorunlarımızın çözümü olduğunu varsayan

economic or otherwise.

neoliberal bir yaklaşıma kaymıştır.

As a result, the onus of social mobility has shifted on to the individual.

Sonuç olarak sosyal hareketliliğin yarattığı külfet bireye kalmıştır.

The pervasive narrative is that even if your lot in life is subpar,

Yaygın görüşe göre, hayattaki payınız vasatın altı olsa bile

with perseverance and hard work and the virtues of the free market,

azim, sıkı çalışma ve piyasanın erdemleriyle,

you can turn your proverbial rags into riches.

kendinizi yoktan var edebilirsiniz.

Of course, the flip side is that the virtues of the market

Tabii madalyonun öbür yüzü, bu piyasa erdemlerinin

will likewise sanction those that are not astute,

çok da zeki olmayan, motivasyon yoksunu ve tek kelimeyle tembel olanlar için de

those that lack motivation or those that are simply lazy.

bir yaptırım gücü olması.

In other words, the deserving poor will receive their just rewards.

Başka bir deyişle, fakirler de hak ettikleri ödülleri alacaklar.

What is glaringly missing from this narrative

Bu anlatıda apaçık bir şekilde eksik olan şey,

is the role of power and capital,

iktidar ve sermayenin rolü

and how that power and capital

ve bu iktidar ve sermayenin,

can be used to alter the rules and structure of transactions and markets

alım satım işlemlerini ve piyasaların kurallarını ve yapısını değiştirmek için

en baştan nasıl kullanılabileceğidir.

in the first place.

Power and capital become self-reinforcing.

Güç ve sermaye kendi kendini pekiştirir.

And without government intervention,

Ve devlet müdahalesi olmadan,

they generate an iterative cycle of both stratification and inequality.

hem tabakalaşma hem de eşitsizliğe sebep olan, kendini yineleyen bir döngü üretir.

The capital finance provided by baby trust

Bebek güvencesiyle sağlanan maddi destek

is intended to deliver a more egalitarian and an authentic pathway

bireylerin doğdukları ailenin mali durumundan bağımsız olarak

to economic security,

kişiye, daha eşitlikçi

independent of the family financial position

ve ekonomik güvenliği olan bir yol açmayı

in which individuals are born.

amaçlamaktadır.

The program would complement the economic rights to old-age pensions

Program, emeklilik maaşlarına ilişkin ekonomik hakları tamamlayan

and provide a more comprehensive social security program,

ve beşikten mezara kadar tam bir sermaye birikimi sağlamak için

designed to provide capital finance from cradle all the way through grave.

tasarlanmış daha kapsamlı bir sosyal güvenlik programı sağlayacaktır.

We envision endowing American newborns with an average account of 25,000 dollars

Amerika'da yenidoğan her bebek için en fakir ailelere doğan bebeklerde

that gradually rises upwards to 60,000 dollars

kademeli olarak 60.000 dolara kadar yükselen,

ortalama 25.000 dolarlık hesaplar oluşturmayı düşünüyoruz.

for babies born into the poorest families.

Babies born into the wealthiest families

Varlıklı ailelere doğan bebekler de

would be included as well in the social contract,

bu sosyal sözleşmeye dahil edilecek

but they would receive a more nominal account of about 500 dollars.

ancak yaklaşık 500 dolarlık küçük bir miktar alacaklar.

The accounts would be federally managed,

Hesaplar devlet tarafından yönetilecek,

and they would grow at a guaranteed annual interest rate

enflasyon maliyetini düşürmek için yıllık %2 garantili

of about two percent per year in order to curtail inflation cost,

bir faiz oranında büyüyecek

and be used when the child reaches adulthood

ve çocuk, borçlanmadan üniversite eğitimini karşılamak,

for some asset-enhancing activity,

ev satın almak için peşinat ödemek

like financing a debt-free university education,

ya da bir iş kurmak için gereken miktarı karşılamak

a down payment to purchase a home,

gibi kişinin büyümesini sağlayan faaliyetler için

or some seed capital to start a business.

yetişkinliğe ulaştığında kullanacaktır.

With approximately four million babies born each year in the US,

Her yıl ABD'de yaklaşık dört milyon bebeğin doğduğu düşünüldüğünde

if the average endowment of a baby trust is set at 25,000 dollars,

bebek güvencesinin ortalama miktarı 25.000 dolara sabitlendiği takdirde

the program would crudely cost about 100 billion dollars a year.

program kabaca yılda yaklaşık 100 milyar dolara mal olacaktır.

This would constitute

Bu, mevcut devlet harcamalarının

only about two percent of current federal expenditures

yalnızca %2'sini oluşturur ve vergi kredileri ve para yardımı yoluyla

and be far less than the 500-plus billion dollars

hâlihazırda varlık teşviki için federal hükûmet tarafından

that's already being spent by the federal government

harcanan 500 küsur milyar dolardan

on asset promotion through tax credits and subsidies.

çok daha azdır.

At issue is not the amount of that allocation

Mesele, bu tahsisatın miktarı değil

but to whom it's distributed.

bu miktarın kime dağıtıldığı.

Currently, the top one percent of households,

Şu anda 100 milyon doların üzerinde varlığı olan en zengin %1'lik aileler

those earning above 100 million dollars,

bu ödeneğin yaklaşık üçte birini alırken

receive only about one third of this entire allocation,

%60'lık dilimde olan en fakir aileler

while the bottom 60 percent receive only five percent.

ödeneğin sadece yüzde beşini alıyor.

If the federal asset-promoting budget

Eğer federal varlığı teşvik eden bütçe

were allocated in a more progressive manner,

daha ilerici bir şekilde tahsis edilirse

federal policies could be transformative for all Americans.

devlet politikaları tüm Amerikalılar için dönüştürücü olabilir.

This is a work in progress.

Bu hâlâ sürmekte olan bir çalışmadır.

There are obviously many details to be worked out,

Üzerinde çalışılması gereken birçok detay olduğu aşikâr

but it is a policy proposal grounded in the functional roles

ancak bu bizleri bir servetten miras kalan avantajlardan

and the inherited advantages of wealth

ve eşitsizlik konusunda süre gelen

that moves us away from the reinforcing status quo

davranışsal anlatılardan uzaklaştıran daha yapıcı çözümlere doğru

behavioral explanations for inequality

işlevsel rollere dayanan

towards more structural solutions.

bir politika önerisidir.

Our existing tax policy that privileges existing wealth

Servetine servet katmak yerine elimizdeki zenginlikleri

rather than establishing new wealth is a choice.

ayrıcalıklı kılan mevcut vergi politikamız bir seçimdir.

The extent of our dramatic inequality is at least as much a problem of politics

Çarpıcı eşitsizliğimizin boyutu, bir ekonomi

as it is a problem of economics.

sorunu olduğu kadar siyaset sorunudur.

It is time to get beyond the false narratives

Bireyin kişisel eksikliklerini maddi eşitsizliğe yükleyen

that attribute inequality to individual personal deficits

yanlış anlatıların ötesine geçerek servetin getirisi olan

while largely ignoring the advantages of wealth.

avantajları büyük ölçüde görmezden gelme zamanı.

Instead, public provisions of a baby trust

Bunun yerine bebek güvencesinin

could go a long way towards eliminating

kamuoyu hükümleri, nesiller boyunca

the transmission of economic advantage or disadvantage across generations

ekonomik avantajların veya dezavantajların aktarılmasını

and establishing a more moral and decent economy

ortadan kaldırmak için uzun bir yol kat edebilir ve tüm vatandaşların

that facilitates assets, economic security

varlıkları için ekonomik güvenliği ve sosyal hareketliliği kolaylaştıran

and social mobility for all its citizens.

daha ahlaki, makul ekonomi oluşturabilir.

Regardless of the race

Irk ayrımı ve doğdukları

and the family positions in which they are born.

ailelerin durumlarını gözetmeksizin.

Thank you very much.

Çok teşekkür ederim.

(Applause)

(Alkış)

Chris Anderson: Darrick.

Christ Anderson: Derrick.

I mean, there's so much to like in this idea.

Bu fikri sevmemiz için çok fazla sebep var.

There's one piece of branding around it that I worry about,

Konu hakkında endişe duyduğum tek bir şey var,

which is just that right now, trust-fund kids have a really bad rap.

o da vakıf fonundan faydalanan çocukların kötü bir üne sahip olmaları.

You know, they're the sort of eyeball-rolling poster children

Biliyorsun ki, bu çocuklara göz deviren

for how money, kind of, takes away motivation.

ve paranın motivasyonu alıp götürdüğünü söyleyenler var.

So, these trusts are different.

Bu fon farklı ama.

So how do you show people in this proposal that it's not going to do that?

Peki insanlara bebek güvencesi önerinin böyle olmadığını nasıl gösterelim?

Darrick Hamilton: If you know you have limited resources

Derrick Hamilton: Kaynaklarınızın sınırlı olduğunu

or you're going to face discrimination,

veya ayrımcılığa maruz kalacağınızı

there's a narrative that, well,

biliyorsanız, kendiniz için

the economic returns to investing in myself

yatırım yapmanın ekonomik getirilerinin

are lower than that of someone else,

başkasınınkinden az olduğunu bilir

so I might as well enjoy my leisure.

ve boş zamanlarınızdan zevk alabilirsiniz.

Of course, there's another narrative as well,

Elbette başka bir anlatı daha var,

so we shouldn't get caught up on that,

buna çok takılmamalıyız

you know, somebody who's poor and going to face discrimination,

ama bilirsin, fakir ve ayrımcılığa maruz kalan biri,

they also might pursue a resume-building strategy.

ayrıca bir öz geçmiş inşa etme taktiğini de izleyebilir.

The old adage, "I have to be twice as good as someone else."

Eski bir atasözü, "Başkasından iki kat daha iyi olmalıyım." der.

Now, when we say that, we never ask at what cost,

Böyle söylediğimizde, hiç ne pahasına olduğunu

are there health costs associated with that.

sağlığımıza zarar verip vermeyeceğini sormuyoruz.

I haven't answered your question, but coming back to you question,

Sorunuza cevap vermedim geri dönecek olursak

if you know you're going to receive a transfer at a later point in life,

hayatınızın ilerleyen zamanlarında yüklü miktar para alacağınızı bilseniz

that only increases the incentive for you to invest in yourself

kendinize yatırım yapmak için teşvik olur

so that you can better use that trust.

ve bu fonu daha iyi kullanmaz mısınız?

CA: You're giving people possibilities of life

CA: İnsanlara şu anda hayal bile edemeyecekleri

they currently cannot imagine having.

yaşam olanakları sunuyorsunuz.

And therefore the motivation to do that.

Ve bunu gerçekleştirmek için bir teşvik.

I could talk with you for hours about this.

Bunun hakkında saatlerce konuşabilirim.

I'm really glad you're working on this.

Bu konuda çalıştığın için memnunum.

Thank you.

Teşekkür ederim.

(Applause)

(Alkış)