How "baby bonds" could help close the wealth gap | Darrick Hamilton

Traduttore: Linda Cervellera Revisore: Anna Cristiana Minoli

There is a narrative,

C'è una storia,

an idea that with resilience, grit and personal responsibility

un'idea, che con la resilienza, la grinta e la responsabilità personale,

people can pull themselves up and achieve economic success.

le persone riescono a tirarsi su e raggiungere il successo economico.

In the United States we call it the American dream.

Negli Stati Uniti lo chiamiamo il sogno americano.

A similar narrative exists all over the world.

Una storia simile esiste in tutto il mondo.

But the truth is that the challenges of making this happen

Ma la verità è che le sfide per far sì che ciò accada

have less to do with what we do

hanno meno a che fare con ciò che facciamo

and more to do with the wealth position in which we are born.

e più a che fare con la posizione di ricchezza in cui siamo nati.

So I'm going to make the case that the United States government,

Farò l'esempio di come il governo degli Stati Uniti,

actually that any government,

in realtà qualsiasi governo,

should create a trust account for every newborn

dovrebbe creare un conto fiduciario per ogni neonato

of up to 60,000 dollars,

fino a 60.000 dollari,

calibrated to the wealth of the family in which they are born.

calcolato in base alla ricchezza della famiglia in cui sono nati.

I'm talking about an endowment.

Sto parlando di un sussidio.

Personal seed capital, a publicly established baby trust,

Un capitale personale iniziale, un fondo stabilito pubblicamente,

what my colleague William Darity at Duke University and I

quello che il mio collega William Darity alla Duke University e io

have referred to as baby bonds,

abbiamo chiamato "baby bond",

a term that was coined by the late historian from Columbia University,

un termine che è stato coniato dallo storico della Columbia University,

Manning Marable.

Manning Marable.

The reason why we should create these trusts is simple.

Il motivo per cui dovremmo creare questi fondi fiduciari è semplice.

Wealth is the paramount indicator of economic security and well-being.

La ricchezza è l'indicatore principale della sicurezza economica e del benessere.

It provides financial agency, economic security to take risk

Offre aiuto finanziario, sicurezza economica per prendere rischi

and shield against loss.

e protegge contro le perdite.

Without capital, inequality is locked in.

Senza capitale, la disuguaglianza è vincolata.

We use words like choice, freedom to describe the benefits of the market,

Usiamo parole come scelte, libertà per descrivere i benefici del mercato,

but it is literally wealth that gives us choice, freedom and optionality.

ma è letteralmente la ricchezza che ci dà scelte, libertà e opzioni.

Wealthier families are better positioned to finance an elite, independent school

I più ricchi possono permettersi di pagare una scuola indipendente d'elite

and college education,

e l'istruzione universitaria,

access capital to start a business,

accedere a capitali per avviare un'impresa,

finance expensive medical procedures,

finanziare procedure mediche costose,

reside in neighborhoods with higher amenities,

risiedere in quartieri con servizi migliori,

exert political influence through campaign finance,

esercitare un'influenza politica con il finanziamento delle campagne,

purchase better legal counsel

acquistare migliore consulenza legale

if confronted with an expensive criminal justice system,

di fronte a un costoso sistema di giustizia penale,

leave a bequest

lasciare un'eredità

and/or withstand financial hardship resulting from any number of emergencies.

e/o resistere alle difficoltà finanziarie derivanti da numerosi casi di emergenza.

Basically, when it comes to economic security,

Sostanzialmente, quando si parla di sicurezza economica,

wealth is both the beginning and the end.

la ricchezza è sia l'inizio che la fine.

I will frame this conversation in the context of the United States,

Inquadrerò questa conversazione nel contesto degli Stati Uniti,

but this discussion applies virtually to any country

ma questa discussione vale virtualmente per qualsiasi paese

facing increasing inequality.

che affronta l'aumento della disuguaglianza.

In the US, the top 10 percent of households

Negli Stati Uniti, il 10 per cento delle famiglie

hold about 80 percent of the nation's wealth

detiene circa l'80 percento della ricchezza nazionale

while the bottom 60 percent owns only about one percent.

mentre il 60 percento possiede solo l'uno per cento circa.

But when it comes to wealth,

Ma in termini di ricchezza,

race is an even stronger predictor than class itself.

la razza è un indicatore più forte rispetto alla classe stessa.

Blacks and Latinos collectively make up 30 percent

I neri e i latino-americani rappresentano collettivamente il 30 per cento

of the United States population,

della popolazione degli Stati Uniti,

but collectively own about seven percent of the nation's wealth.

ma possiedono insieme circa il sette per cento della ricchezza nazionale.

The 2016 survey of consumer finance

Il sondaggio del 2016 sul credito al consumo

indicates that the typical black family has about 17,000 dollars in wealth,

indica che la tipica famiglia nera ha circa 17.000 dollari in ricchezza,

and that's inclusive of home equity,

e questo include il patrimonio immobiliare,

while the typical white family has about 170,000.

mentre la tipica famiglia bianca ne ha circa 170.000.

That is indicative of an absolute racial wealth gap

Questo dimostra un divario assoluto di ricchezza razziale

where the typical black household has about 10 cents for every dollar

dove la tipica famiglia nera ha circa 10 centesimi per ogni dollaro

held by the typical white family.

posseduto dalla tipica famiglia bianca.

But regardless of race,

Ma indipendentemente dalla razza,

the market alone has been inadequate to address these inequalities.

il mercato, da solo, non è stato in grado di affrontare queste disuguaglianze.

Even in times of economic expansion, inequality grows.

Anche in periodi di espansione economica, la disuguaglianza cresce.

Over the last 45 years,

Negli ultimi 45 anni,

wealth disparity has increased dramatically,

la disparità di ricchezza è aumentata drammaticamente,

and essentially, all the economic gains from America's increase in productivity

e tutti i guadagni derivanti dall'aumento della produttività dell'America

have gone to the elite or the upper middle class.

sono andati all'élite o all'alta borghesia.

Yet, much of the framing around economic disparity

Eppure, gran parte del quadro di riferimento sulla disparità economica

focuses on the poor choices

si concentra sulle scelte sbagliate

of black, Latino and poor borrowers.

dei neri, latino-americani e poveri mutuatari.

This framing is wrong.

Questo quadro è sbagliato.

The directional emphasis is wrong.

L'enfasi direzionale è errata.

It is more likely that meager economic circumstance,

È più probabile che una situazione economica sfavorevole,

not poor decision making or deficient knowledge,

non un processo decisionale errato o una conoscenza limitata,

constrains choice itself and leaves people with no options

limiti la scelta stessa e lasci le persone senza opzioni

but to turn to predatory finance.

se non quella di rivolgersi a una finanza predatrice.

In essence, education is not the magic antidote

In sostanza, l'istruzione non è l'antidoto magico

for the enormous inherited disparities

per le enormi disparità ereditate

that result from laws, policies and economic arrangement.

che derivano da leggi, politiche e accordi economici.

This does not diminish the value of education.

Questo non sminuisce il valore dell'istruzione.

Indeed, I'm a university professor.

Io sono un professore universitario.

There are clear intrinsic values to education,

Ci sono chiari valori intrinseci all'istruzione,

along with a public responsibility

insieme alla responsabilità pubblica

to expose everyone to a high-quality education,

di esporre tutti a un'istruzione di alta qualità,

from grade school all the way through college.

dalla scuola elementare fino all'università.

But education is not the panacea.

Ma l'istruzione non è la panacea.

In fact, blacks who live in families where the head graduated from college

Infatti, i neri che vivono in famiglie dove il capofamiglia si laurea

typically have less wealth

tipicamente sono meno ricchi

than white families where the head dropped out of high school.

di quelle bianche dove il capofamiglia ha lasciato la scuola.

Perhaps we overstate the functional role of education

Forse sopravvalutiamo il ruolo funzionale dell'istruzione

at the detriment of understanding the functional role of wealth.

a scapito della comprensione del ruolo funzionale della ricchezza.

Basically, it is wealth that begets more wealth.

In sostanza, è la ricchezza che genera più ricchezza.

That's why we advocate for baby trust.

Ecco perché sosteniamo il fondo per i bambini.

An economic birthright to capital for everyone.

Un diritto economico di nascita al capitale per tutti.

These accounts would be held in public trust

Questi conti verrebbero tenuti in un fondo pubblico

to be used as a foundation to an economically secure life.

per essere usati come base per una vita economicamente sicura.

The concept of economic rights is not new nor is it radical.

Il concetto dei diritti economici non è nuovo né radicale.

In 1944, President Franklin Roosevelt

Nel 1944, il presidente Franklin Roosevelt

introduced the idea of an economic Bill of Rights.

introdusse l'idea di una Carta dei Diritti economica.

Roosevelt called for physical security,

Roosevelt chiese sicurezza fisica,

economic security, social security and moral security.

sicurezza economica, sicurezza sociale e sicurezza morale.

Unfortunately, since the Nixon administration,

Purtroppo, dall'amministrazione Nixon,

the political sentiment regarding social mobility

il sentimento politico verso la mobilità sociale

has radically shifted away from government mandates to economic security

si è radicalmente spostato dai mandati del governo alla sicurezza economica

to a neoliberal approach

a un approccio neoliberale

in which the market is presumed to be the solution for all our problems,

in cui si presume che il mercato sia la soluzione di tutti i problemi,

economic or otherwise.

economici o altro.

As a result, the onus of social mobility has shifted on to the individual.

Quindi, il peso della mobilità sociale si è spostato sull'individuo.

The pervasive narrative is that even if your lot in life is subpar,

La storia diffusa è che anche con un destino mediocre,

with perseverance and hard work and the virtues of the free market,

con perseveranza e duro lavoro e le virtù del libero mercato,

you can turn your proverbial rags into riches.

si possono trasformare proverbiali stracci in ricchezze.

Of course, the flip side is that the virtues of the market

Certo, il rovescio della medaglia è che le virtù del mercato

will likewise sanction those that are not astute,

puniranno allo stesso modo coloro che non sono astuti,

those that lack motivation or those that are simply lazy.

quelli che mancano di motivazione o chi è semplicemente pigro.

In other words, the deserving poor will receive their just rewards.

In altre parole, i poveri meritevoli riceveranno i loro giusti premi.

What is glaringly missing from this narrative

Ciò che manca chiaramente in questo racconto

is the role of power and capital,

è il ruolo del potere e del capitale,

and how that power and capital

e come quel potere e capitale

can be used to alter the rules and structure of transactions and markets

possono essere usati in primo luogo per cambiare le regole

e la struttura delle transazioni e dei mercati.

in the first place.

Power and capital become self-reinforcing.

Potere e capitale diventano auto-rinforzanti.

And without government intervention,

E senza l'intervento del governo,

they generate an iterative cycle of both stratification and inequality.

generano un ciclo iterativo di stratificazione e disuguaglianza.

The capital finance provided by baby trust

Il capitale finanziario fornito dai fondi per i bambini

is intended to deliver a more egalitarian and an authentic pathway

è destinato a fornire un percorso più egualitario e autentico

to economic security,

alla sicurezza economica,

independent of the family financial position

indipendente dalla posizione finanziaria familiare

in which individuals are born.

in cui nascono gli individui.

The program would complement the economic rights to old-age pensions

Il programma integrerebbe i diritti economici

alle pensioni di vecchiaia

and provide a more comprehensive social security program,

e fornirebbe un programma di sicurezza sociale più completo,

designed to provide capital finance from cradle all the way through grave.

progettato per fornire capitali finanziari dalla culla fino alla tomba.

We envision endowing American newborns with an average account of 25,000 dollars

Prevediamo di dotare i neonati americani di un conto medio di 25.000 dollari

that gradually rises upwards to 60,000 dollars

che aumenta gradualmente fino a 60.000 dollari

for babies born into the poorest families.

per i bambini nati nelle famiglie più povere.

Babies born into the wealthiest families

I bambini nati nelle famiglie più ricche

would be included as well in the social contract,

verrebbero inclusi anche loro nel contratto sociale,

but they would receive a more nominal account of about 500 dollars.

ma riceverebbero un conto nominale di circa 500 dollari.

The accounts would be federally managed,

I conti sarebbero gestiti a livello federale

and they would grow at a guaranteed annual interest rate

e crescerebbero ad un tasso di interesse annuo garantito

of about two percent per year in order to curtail inflation cost,

di circa il due per cento l'anno al fine di ridurre il costo dell'inflazione,

and be used when the child reaches adulthood

ed essere usato quando il bambino raggiunge l'età adulta

for some asset-enhancing activity,

per alcune attività di potenziamento delle risorse,

like financing a debt-free university education,

come finanziare un'istruzione universitaria senza debiti,

a down payment to purchase a home,

un acconto per l'acquisto di una casa,

or some seed capital to start a business.

o qualche capitale iniziale per avviare un'impresa.

With approximately four million babies born each year in the US,

Con circa quattro milioni di bambini nati ogni anno negli Stati Uniti,

if the average endowment of a baby trust is set at 25,000 dollars,

se la dotazione media del fondo è fissato a 25.000 dollari,

the program would crudely cost about 100 billion dollars a year.

il programma costerebbe circa 100 miliardi di dollari all'anno.

This would constitute

Questo costituirebbe

only about two percent of current federal expenditures

solo circa il due per cento delle attuali spese federali

and be far less than the 500-plus billion dollars

e potrebbe essere molto meno dei 500 miliardi di dollari e più

that's already being spent by the federal government

che il governo federale sta già spendendo

on asset promotion through tax credits and subsidies.

per promuovere delle attività attraverso crediti d'imposta e sussidi.

At issue is not the amount of that allocation

In discussione non è l'importo dell'assegnazione

but to whom it's distributed.

ma le modalità di distibuzione.

Currently, the top one percent of households,

Attualmente, l'uno per cento delle famiglie,

those earning above 100 million dollars,

quelle che guadagnano oltre 100 milioni di dollari,

receive only about one third of this entire allocation,

ricevono solo un terzo di questa intera assegnazione,

while the bottom 60 percent receive only five percent.

mentre il 60 percento riceve solo il 5 percento.

If the federal asset-promoting budget

Se il bilancio di promozione delle attività

were allocated in a more progressive manner,

fosse assegnato in modo più progressivo,

federal policies could be transformative for all Americans.

le politiche federali potrebbero essere una svolta per tutti gli americani.

This is a work in progress.

Il lavori sono in corso.

There are obviously many details to be worked out,

Ci sono ovviamente molti dettagli da chiarire,

but it is a policy proposal grounded in the functional roles

ma è una proposta politica fondata sui ruoli funzionali

and the inherited advantages of wealth

e i vantaggi ereditati della ricchezza

that moves us away from the reinforcing status quo

che ci allontana dal rafforzamento dello status quo

behavioral explanations for inequality

spiegazioni comportamentali per la disuguaglianza

towards more structural solutions.

verso soluzioni più strutturali.

Our existing tax policy that privileges existing wealth

La nostra politica fiscale vigente che privilegia la ricchezza esistente,

rather than establishing new wealth is a choice.

piuttosto che stabilire la nuova ricchezza, è una scelta.

The extent of our dramatic inequality is at least as much a problem of politics

La portata della nostra drammatica disuguaglianza è un problema di politica

as it is a problem of economics.

così come è un problema economico.

It is time to get beyond the false narratives

È tempo di andare oltre i falsi racconti

that attribute inequality to individual personal deficits

che attribuiscono la disuguaglianza ai deficit personali individuali

while largely ignoring the advantages of wealth.

ignorando completamente i vantaggi della ricchezza.

Instead, public provisions of a baby trust

Invece, le disposizioni pubbliche di un fondo per i bambini

could go a long way towards eliminating

potrebbero fare molto per eliminare

the transmission of economic advantage or disadvantage across generations

la trasmissione del vantaggio o svantaggio economico tra generazioni

and establishing a more moral and decent economy

e stabilire un'economia più morale e decente

that facilitates assets, economic security

che facilita il patrimonio, la sicurezza economica

and social mobility for all its citizens.

e la mobilità sociale per tutti i suoi cittadini,

Regardless of the race

indipendentemente dalla razza

and the family positions in which they are born.

e dalle condizioni familiari in cui sono nati.

Thank you very much.

Grazie mille.

(Applause)

(Applausi)

Chris Anderson: Darrick.

Chris Anderson: Darrick.

I mean, there's so much to like in this idea.

C'è tanto di buono in questa idea.

There's one piece of branding around it that I worry about,

C'è un elemento della promozione di questa iniziativa che mi preoccupa,

which is just that right now, trust-fund kids have a really bad rap.

ed è che al momento, i ragazzi con fondo fiduciario hanno una pessima reputazione.

You know, they're the sort of eyeball-rolling poster children

Sapete, sono il tipo di manifesto irritante sui bambini

for how money, kind of, takes away motivation.

su come il denaro, ad esempio, tolga la motivazione.

So, these trusts are different.

Quindi, questi fondi sono diversi.

So how do you show people in this proposal that it's not going to do that?

Quindi, come dimostrare alle persone che non sarà la stessa cosa?

Darrick Hamilton: If you know you have limited resources

Darrick Hamilton: Se sai di avere risorse limitate

or you're going to face discrimination,

o sei di fronte a una discriminazione,

there's a narrative that, well,

si dice

the economic returns to investing in myself

che i ritorni economici dell'investimento su se stessi

are lower than that of someone else,

sono inferiori a quelli di qualcun altro,

so I might as well enjoy my leisure.

quindi potrei anche godermi il mio tempo libero.

Of course, there's another narrative as well,

Naturalmente, si dice anche,

so we shouldn't get caught up on that,

quindi non dovremmo farci ingannare,

you know, somebody who's poor and going to face discrimination,

che una persona povera che dovrà affrontare discriminazioni,

they also might pursue a resume-building strategy.

potrebbe anche crearsi un curriculum.

The old adage, "I have to be twice as good as someone else."

Il vecchio adagio: "Devo essere due volte più bravo di qualcun altro."

Now, when we say that, we never ask at what cost,

Dicendo questo, non ci chiediamo mai a quale costo,

are there health costs associated with that.

ci sono costi sanitari associati?

I haven't answered your question, but coming back to you question,

Non ho risposto alla tua domanda, ma ritornandoci,

if you know you're going to receive a transfer at a later point in life,

se sai che riceverai dei soldi ad un certo punto della tua vita

that only increases the incentive for you to invest in yourself

che aumenta solo l'incentivo a investire in te stesso

so that you can better use that trust.

così da usare meglio questo fondo.

CA: You're giving people possibilities of life

CA: Stai dando alle persone una possibilità di vita

they currently cannot imagine having.

che al momento non riescono ad immaginare di avere.

And therefore the motivation to do that.

Quindi, la motivazione per farlo.

I could talk with you for hours about this.

Potrei parlarne con te per ore.

I'm really glad you're working on this.

Sono felice che tu ci stia lavorando.

Thank you.

Grazie.

(Applause)

(Applausi)