Inventing the American presidency - Kenneth C. Davis

Как появился пост президента США — Кеннет С. Дэвис

Transcriber: Andrea McDonough Reviewer: Bedirhan Cinar

Переводчик: Victoria Orlova Редактор: Ростислав Голод

The Oval Office,

Овальный кабинет,

Inauguration Day,

День инаугурации,

Rose Garden signings,

церемонии в Розовом саду

and secret service agents

и агенты спецслужб

with dark sunglasses and cool wrist radios.

в тёмных очках и с крутыми рациями на запястьях.

For a moment, forget all of it.

Позабудьте обо всём этом.

Toss out everything you know about the President.

Забудьте всё, что вы знаете о президенте,

Now, start over.

вернёмся к истокам.

What would you do if you had to invent the President?

Что бы придумали вы, если бы понадобилось изобрести должность президента?

That was the question facing the 55 men

Над этим вопросом ломали головы 55 человек,

who got together in secret

собравшихся втайне

to draw up the plans for a new American government

для учреждения новой американской власти

in the summer of 1787 in Philadelphia,

летом 1787 года в Филадельфии,

in the same place where the Declaration of Independence

в том же месте, где была написана Декларация независимости

had been written eleven years earlier.

одиннадцатью годами ранее.

Declaring independence had been risky business,

Объявить независимость было рисковано,

demanding ferocious courage

и требовалась недюжинная отвага:

that put lives and fortunes in jeopardy.

это могло стоить кому-то жизни и благосостояния.

But, inventing a new government was no field day either,

В учреждении новой власти мало приятного,

especially when it's summer

особенно когда на дворе лето,

and you're in scratchy suits,

на вас тесный костюм,

and the windows are closed

а окна закрыты,

because you don't want anybody

чтоб никто не слышал,

to hear what you are saying,

что вы говорите,

and the air conditioning doesn't work

а кондиционер не работает,

because it won't be invented for nearly 200 years.

потому что его изобретут только лет через двести.

And, when you don't agree on things,

И когда вы не можете прийти к согласию,

it gets even hotter.

становится ещё жарче.

For the framers, the question they argued over most

При написании конституции

while writing the Constitution

и создании трёх ветвей власти

and creating three branches of government

источником большинства споров для разработчиков

had to do with the executive department.

была исполнительная власть.

One man or three to do the job?

Назначить одного или трёх человек во главе?

How long should he serve?

На какой срок?

What would he really do?

Каковы его полномочия?

Who would pick him?

Кто его будет выбирать?

How to get rid of him

Как от него избавиться,

if he's doing a bad job or he's a crook?

если он не справится или окажется мошенником?

And, of course, they all meant him,

И, конечно же, для всех было очевидно,

and he would be a white man.

что им будет белый мужчина,

The idea of a woman

так как женщина

or an African American, for instance,

или афроамериканец, например,

holding this high office

на этом высоком посту

was not a glimmer in their eyes.

не могли привидеться им даже во сне.

But the framers knew they needed

Создатели конституции знали,

someone who could take charge,

что им нужен ответственный за управление страной

especially in a crisis, like an invasion or a rebellion,

в сложных обстоятельства, например при нападении или бунте,

or negotiating treaties.

а также — кто бы вёл переговоры и заключал соглашения.

Congress was not very good

Конгресс не подходил

at making such important decisions

для принятия таких важных решений,

without debates and delays.

так как не мог решать без дебатов и проволочек.

But the framers thought America needed a man

Авторы думали, что Америке нужен человек

who was decisive and could act quickly.

решительный и способный действовать быстро.

They called it energy and dispatch.

Они называли это силой и быстротой.

One thing they were dead-set against:

В одном решении они были непоколебимы:

there would be no king.

у них не будет короля.

They had fought a war against a country with a monarch

Они уже воевали со страной, во главе которой был монарх,

and were afraid that one man

и боялись, что один человек,

with unchecked powers, in charge of an army,

обладая неограниченной властью и будучи во главе армии,

could take over the country.

единолично захватит власть в стране.

Instead, they settled on a president

Напротив, они решили учредить пост президента,

and laid out his powers in Article 2 of the Constitution.

указав его полномочия в Статье II Конституции.

But who would choose him?

Но кто будет его избирать?

Not the people, they were too liable to be misled

Только не народ: его мнением можно манипулировать,

as one framer worried.

опасался один из разработчиков.

Not the legislature, that would lead to cabal and factions.

Не законодатели — жди сговора и раздора.

Got it: electors, wise, informed men

Верно! Выборщики — мудрые, образованные мужи,

who have time to make a good decision.

у них будет время принять правильное решение.

And if they didn't produce a winner,

И если они не смогут избрать победителя,

then the decision would go to one

решать будет одна из ветвей власти — Конгресс.

of the other branches of government, the Congress.

The House of Representatives would step in

Палата представителей вмешается

and make the choice,

и сделает свой выбор,

which they did in 1801 and 1825.

как уже было в 1801 и 1825 годах.

In the long, hot summer of 1787,

Длинным жарким летом 1787 года

compromises were made to invent the presidency,

для создания президентства авторы пошли на такие компромиссы,

like counting slaves as 3/5 of a person,

как, например, считать раба за 3/5 человека

giving the President command of the army

или разрешить президенту командовать армией,

but Congress the power to declare war,

но Конгрессу — объявлять войну,

and unlimited four-year terms.

а также о назначении на четырёхлетний срок неограниченное число раз.

Since then, some of those compromises have been amended

С тех пор некоторые компромиссы были изменены,

and the men in office have sometimes been too strong or too weak.

и страна знала как сильных, так и слабых правителей.

But, if you could start from scratch,

Но если бы вы могли начать всё сначала,

how would you redesign the Oval Office?

как бы вы изменили пост президента?