What few people know about the program that "saved" America - Meg Jacobs

翻訳: Misaki Sato 校正: Tomoyuki Suzuki

In 1932, the Great Depression entered its third winter.

1932年 世界恐慌は ３度目の冬を迎えました

One in four Americans was unemployed,

米国人の４人に１人が失業しており

marking the highest unemployment rate in the country’s history.

米国史上最悪の失業率を示していました

Tens of thousands had lost their homes and life savings,

何万もの人々が家や蓄えを失っており

and there was very little confidence that Republican President Herbert Hoover

共和党のハーバート・フーヴァー大統領による 状況の好転は

could turn things around.

望み薄だとされていました

So when the election came, voters flocked to his Democratic competitor.

そのため 大統領選挙では こぞって民主党の候補に投票しました

Franklin D. Roosevelt promised a New Deal for Americans—

フランクリン・ルーズベルトは 国民にニューディールを約束しました

a comprehensive set of legislation to support struggling citizens

苦しむ市民を支え

and put the country back to work.

国に仕事を取り戻すための一連の法案です

The massive federal intervention Roosevelt proposed was a radical challenge

ルーズベルトが提案した 連邦政府による強力な介入は

to the individualist ideals that governed many Americans’ lives.

多くの米国人が理想とする 個人主義に対する過激な挑戦でした

But due to the extreme circumstances,

しかし この極限の状態においては

he began his presidency with public and political support.

人々や政界の支持を得て 大統領の任務を開始できたのです

With the help of his advisers, Roosevelt’s first hundred days in office

大統領就任後100日は アドバイザーの助言を得て

were perhaps the most eventful of any US president.

米国歴代大統領最高とも言える 仕事を行いました

In just over three months, he pushed over 15 bills through Congress

わずか３か月で 連邦議会で15以上の法案を通過させ

and created an “alphabet soup” of government agencies

農家や労働者 企業を支援するために アルファベットの略号で称される ―

to help farmers, workers, and businesses.

様々な政府機関を設立しました

The New Deal’s first priority was stabilizing the banks.

ニューディールの最優先事項は 銀行を安定させることでした

Over the previous three years, many Americans had withdrawn their savings

それまでの３年以上にわたり 数多くの米国人が

out of fear the bank would lose their money in bad investments.

銀行に対する信用不安から 自分の預金を引き出していました

So to regain the public's confidence,

そこで銀行の信頼を取り戻すため

FDR increased federal oversight of commercial banks,

ルーズベルトは 連邦政府による 商業銀行の監視を強化し

and created bank insurance to guarantee that any deposited funds

預金保険を設立することで いつでも預金を払い戻すことを

would always be available.

保証したのです

Next, he established the Federal Emergency Relief Administration.

次に連邦緊急救済局（FERA）を 設立しました

FERA cataloged each state’s need for relief

FERAは 各州の救済ニーズを分類し

and provided funds to help citizens afford groceries, rent, clothing, coal,

食料品 家賃 衣服 燃料その他の購入を支援するための

and other necessities.

財政支援を行いました

Meanwhile, the Agricultural Adjustment Administration subsidized farmers

その間 農業調整法（AAA）では 農民に助成金を提供し

and educated them in improving planting techniques.

また作付け技術の向上のための 教育も行いました

These policies fed and housed thousands,

これらの政策で何千人分もの 食と住居を支えましたが

but they didn’t significantly address the New Deal’s biggest promise:

ニューディールの最重要事項である 失業を減らすには

reducing unemployment.

更に対応が必要でした

So the Civilian Conservation Corps was established to employ

そこで 市民保全部隊（CCC）が設立され

over 250,000 young men for projects

植樹 灌漑や防火対策などのプロジェクトに

like tree planting, irrigation, and fire prevention.

25万人以上の若者を雇用しました

The CCC offered onsite work camps

CCCは 現場での ワークキャンプを提供し

that provided food, shelter, and education to those employed;

そこで 食事や宿舎 そして教育を提供しましたが

mostly young, single men with families in need of relief.

その多くは 家庭に支援が必要な独身の若者でした

Subsequent programs like the Works Progress Administration

公共事業促進局（WPA）や テネシー川流域開発公社（TVA）等

and the Tennessee Valley Authority

後続プログラムでは

added projects building roads, bridges, and hydroelectric dams.

道路や橋および水力発電ダムの 建設を加えました

The WPA also funded art, writing, and theater programs.

WPAはアートや文芸 演劇プログラムにも資金を提供しました

These initiatives cut civilian unemployment in half.

これらのイニシアチブにより 失業者は半減しました

And they did so alongside labor acts that abolished child labor,

また これと並行して 労働法で児童労働を廃止したり

granted unions the right to collective bargaining,

労働組合の団体交渉権を認めたり

and set the first national minimum wage.

米国で初めて 最低賃金を設定したりしました

Benefits were also created to help those unable to work.

働くことができない人々も支援しています

The Social Security Act established an old-age pension system

社会保障法による老齢年金制度が

in addition to unemployment insurance, disability benefits,

失業保険 障害保険 福祉支援と共に設置されました

and welfare assistance.

But despite these sweeping policies,

しかしこの包括的な政策にもかかわらず

the New Deal helped some groups more than others.

ニューディールの支援には 偏りがありました

Black Americans were hit hardest by the economic downturn,

経済不況により 最も痛手を受けたのは 米国の黒人でしたが

and the New Deal’s impact on Black communities varied widely.

黒人コミュニティに対する 政策の影響には 大きな差がありました

In northern cities like Chicago,

シカゴなどの北部の都市では

Black citizens received a large share of jobs, vocational training, and education,

黒人は 仕事 職業訓練 教育の恩恵を受けました

with New Deal programs teaching more than one million Black Americans to read.

ニューディールプログラムにより 100万人以上の黒人が読み方を学びました

Northern Black communities also received an influx of public housing,

厳重に隔離されていたものの 北部の黒人社会には

though it was heavily segregated.

公共住宅が整備されました

In the South, results were less positive.

南部での結果は芳しくありませんでした

Roosevelt relied heavily on the support of Southern Democrats,

ルーズベルトの支持層は 経済発展は歓迎するものの

who welcomed economic development but fought to preserve white supremacy.

白人の優位を保とうとする 南部の民主党に深く依存していました

They ensured that new labor laws

彼らは 新しい労働法の対象から

excluded domestic servants and agricultural workers,

多くの黒人が従事する職業である

occupations held by many Black Americans.

家事使用人や農業労働者を 排除するように仕向けました

These politicians and many others also undermined Eleanor Roosevelt’s attempts

これらの政治家や他の人々は 反リンチ法の支援に向けた

to push her husband toward supporting a federal anti-lynching law.

エレノア・ルーズベルトの 夫に対する説得までも覆しました

As a result, the New Deal has often been called a “raw deal” for Black communities.

その結果 ニューディールは 黒人社会への 「不当な仕打ち」と呼ばれることが多く

And many modern inequities in housing, employment, and financial stability

現代の住宅や雇用 経済的な安定に関する不平等は

are partially due to New Deal programs prioritizing white Americans.

ニューディール政策の白人優遇が 一因となっているのです

In these ways and more, the New Deal didn’t fully live up to its promises.

こういうことから ニューディールは 約束を完全には果たせなかったのです

Despite employing over 8 million Americans,

800万人以上の雇用を生み出したものの

unemployment never went lower than 14%.

失業率が14％を 下回ることはありませんでした

And the US economy wouldn’t fully recover until the country’s mobilization

米国経済は 第二次世界大戦中の産業動員まで

for World War II.

完全復活しなかったのです

But this bold campaign of progressive policies

しかし この強力で 先進的な政策キャンペーンにより

did empower unions to start their own revolution.

労働組合の力は増し 自らの革命を開始しました

In the coming decades, northern liberals, Black Americans,

これに続く数十年で 北部のリベラル派や米国黒人

and other working minorities,

他のマイノリティーの労働者たちが

united to fight discriminatory hiring.

雇用の平等を求めて戦ったのです

In the process, they reshaped the Democratic Party;

その過程で人々は 民主党を立て直しました

challenging its racist leadership,

差別的なリーダーシップに対し 一石を投じ

and laying the groundwork for an emerging civil rights coalition.

新たに登場してきた 連合的な公民権運動の基礎を築いたのです