The Next Global Superpower Isn't Who You Think | Ian Bremmer | TED

Tradutor: Nadia Tira Revisora: Clara Marques

I have a big question.

Tenho uma grande pergunta.

Which is, who runs the world?

Que é, quem é que governa o mundo?

It used to be an easy question to answer.

Costumava ser uma resposta fácil de responder.

If you're over 45 like me,

Se tiverem mais de 45 anos, como eu,

you grew up in a world that was dominated by two giants.

cresceram num mundo dominado por dois gigantes.

The United States called the shots on one side of the Wall,

Os EUA mandavam num lado do Muro,

the Soviets set the rules on the other.

os soviéticos ditavam as regras no outro.

And that was a bipolar world.

E esse era um mundo bipolar.

It's very simple.

É muito simples.

If you're under 45,

Se têm menos de 45 anos,

you grew up when the Soviet Union had already collapsed,

cresceram quando a União Soviética já tinha colapsado,

and that left the United States as the sole superpower,

e isso deixou os EUA como o único superpoder,

dominating global institutions and also exerting raw power.

dominando as instituições globais e também exercendo puro poder.

And that was a unipolar world.

E esse era um mundo unipolar.

And then about 15 years ago,

E depois há cerca de 15 anos,

things got a little more complicated.

as coisas tornaram-se um pouco mais complicadas.

The United States increasingly didn't want to be the world's policeman

Os EUA deixaram cada vez mais de querer ser o polícia do mundo,

or the architect of global trade

o arquiteto do comércio global

or even the cheerleader for global values.

ou mesmo os grandes defensores dos valores globais.

Other countries were becoming more powerful,

Outros países estavam-se a tornar mais poderosos,

and they could increasingly ignore many of the rules they didn't like,

e podiam ignorar cada vez mais muitas das regras que não gostavam,

sometimes even setting new rules themselves.

às vezes até ditando novas regras para si próprios.

What happened?

O que aconteceu?

Three things.

Três coisas.

Number one,

Primeiro,

Russia was not integrated into Western institutions.

a Rússia não estava integrada nas instituições ocidentais.

A former great power now in very serious decline

uma antiga grande potência agora num declínio sério

and they are angry about it.

e estão zangados com isso.

We can argue about whose fault that is, but we are where we are.

Podemos discutir de quem é a culpa, mas estamos na situação em que estamos.

Number two,

Segundo,

China was integrated into US-led institutions

A China foi integrada nas instituições lideradas pelos EUA

on the presumption that as they got wealthier and more powerful,

na suposição que à medida que se tornassem mais ricos e poderosos,

they would become Americans.

ficariam como os americanos.

Turns out, they're still Chinese.

Afinal, ainda são chineses.

(Laughter)

(Risos)

And the United States is not particularly comfortable with that.

E os Estados Unidos não estão particularmente confortáveis com isso.

Number three,

Terceiro,

tens of millions of citizens in the United States

dezenas de milhões de cidadãos nos EUA

and other wealthy democracies

e noutras democracias ricas

felt left behind by globalization.

sentiram-se abandonados pela globalização.

This has been ignored for decades.

Isto tem isso ignorado há décadas.

But as a consequence,

Mas como consequência,

they felt that their governments and their leaders were more illegitimate.

sentiram que os seus governos e líderes não tinham legitimidade.

Now if you look at all the headlines in the world today,

Se olharem para todos os títulos das notícias no mundo atualmente,

driving all of this geopolitical tension and conflict,

que trazem todas estas tensões e conflitos geopolíticos,

over 90 percent of them are because of these three reasons.

mais de 90 porcento delas são por causa destas três razões.

And that's why today we live in a leaderless world.

E é por isso que atualmente vivemos num mundo sem líder.

But as we know,

Mas como sabemos,

that's not going to be with us for long.

isso não vai ficar assim por muito tempo.

So what comes next?

Então, o que vem a seguir?

What kind of a world order might we expect

Que tipo de ordem mundial podemos esperar

over the next ten years?

ao longo dos próximos dez anos?

Some of what I might say I think will surprise you.

Acho que alguma das coisa que vos vou dizer vos poderá surpreender.

Because we're not going to have

Porque não vamos ter

a bipolar or a unipolar or even a multipolar world.

um mundo bipolar, unipolar ou mesmo multipolar.

If we don't have one or two superpowers,

Se não tivermos uma ou duas superpotências,

we don't have a single global order.

não vamos ter uma só ordem mundial.

No, instead, we will have three different orders,

Não, em vez disso, teremos três ordens diferentes,

a little overlapping,

que se sobrepõem um pouco,

and the third will have immense importance for how we live,

e a terceira terá uma importância imensa em como vivemos,

what we think,

o que pensamos,

what we want,

o que queremos

and what we're prepared to do to get it.

e o que estaremos preparados para fazer para o conseguir.

But first things first.

Mas primeiro o mais importante.

Today, we have a global security order.

Atualmente, temos uma ordem de segurança mundial.

And as you see from the map,

E como podem ver no mapa,

the United States and its allies are the most powerful players on it.

os Estados Unidos e os seus aliados são as potências mais importantes nisto.

The US is the only country in the world

Os EUA é o único país no mundo

that can send its soldiers

que pode mandar os seus soldados,

and its sailors and its military equipment to every corner of that world.

marinheiros e o seu equipamento militar para todo o mundo.

No one else is close.

Mais ninguém se aproxima.

China is growing in its military capabilities in Asia,

A China está a crescer nas suas capacidades militares na Ásia,

though nowhere else.

mas em mais nenhum lado.

Lots of American allies in Asia are concerned about that.

Muitos dos aliados dos americanos na Ásia estão preocupados com isso.

And as a consequence, they're becoming more dependent

E como consequência, estão a tornar-se mais dependentes

on the United States for a security umbrella.

dos Estados Unidos como proteção.

With the Russian invasion of Ukraine,

Com a invasão russa à Ucrânia,

US allies in Europe are becoming more concerned and dependent

os aliados dos EUA na Europa estão a ficar mais preocupados e dependentes

on the United States and a US-led NATO.

dos Estados Unidos e de uma NATO liderado pelos EUA.

The Russian military, of course, has been a greater global concern,

O exercito russo, claro, tem sido uma grande preocupação global,

much less so today,

mas muito menos atualmente,

especially as they've lost over 200,000 troops

especialmente como perderam mais de 200 000 soldados

and all of that equipment

e todo o equipamento

and with sanctions making it extremely hard for them to rebuild.

e com as sanções, tornando-se muito difícil para eles se reconstruírem.

Now, Russia and China and others have nuclear weapons,

A Rússia, a China e outros têm armas nucleares,

but thank God it is still suicide to use them.

mas felizmente ainda é suicídio usá-las.

And as a consequence,

E como consequência,

our security order is a unipolar order

a nossa ordem de segurança é uma ordem unipolar

and it is likely to remain so for the next decade.

e é provável que permaneça assim durante a próxima década.

Now at the same time that there's a security order,

Ao mesmo tempo que há uma ordem de segurança,

there's also a global economic order.

também há uma ordem mundial económica.

And here, power is shared.

E aqui, o poder é partilhado.

The United States is still a very robust global economy.

Os Estados Unidos ainda são uma economia mundial muito robusta.

But the US can't use its dominant position militarily

Mas não podem usar a sua posição militar dominante

to tell other countries what to do economically.

para dizer aos outros países o que fazer economicamente.

The United States and China are enormously economically interdependent

Os Estados Unidos e a China são economicamente interdependentes

and so they can't control each other.

e por isso não se podem controlar um ao outro.

You may be surprised to hear this,

Poderão ficar surpreendidos ao ouvir isto,

but today US-China trade relations are actually at their highest level

mas atualmente as relações comerciais

entre a China e os EUA estão no nível mais alto

in history.

da História.

Now, other countries in the world,

Outros países no mundo,

a lot of them want access to US military muscle,

muitos deles têm acesso ao poderio militar dos EUA,

but they also want access to the Chinese market,

mas também querem acesso ao mercado chinês,

soon, by 2030, likely to be the largest in the world.

que em breve, até 2030, será provavelmente o maior do mundo.

And you can't very well have a cold war

E não podemos ter uma guerra fria

if the US and the Chinese are the only two that are prepared to fight it.

se os EUA e os chineses serão os únicos preparados para a combater.

Yes?

Sim?

Yes.

Sim.

So the European Union has the largest common market

A União Europeia tem o maior mercado comum

and they set the rules.

e impõe as regras.

And if you want to do profitable business there,

Se quiserem lá fazer negócios lucrativos,

you listen to those rules.

tem de prestar atenção a essas regras.

India is playing a greater role economically on the global stage.

A Índia está a desempenhar um papel maior economicamente no palco mundial.

Japan still matters, too.

O Japão também ainda é relevante.

And over the next ten years,

E ao longo dos próximos dez anos,

there will be a rise and fall

haverá uma ascensão e queda

of the relative capacities of these economies.

das relativas capacidades destas economias.

But the global economic order is and will remain a multipolar order.

Mas a ordem da economia global é e permanecerá multipolar.

Now, between these two orders are tensions

Entre estas duas ordens há tenções,

because the United States will use its power in national security

porque os Estados Unidos irão usar o seu poder na segurança nacional

to try to bring more of the world's economies towards it.

para trazer mais economias mundiais para junto de si.

And we already see this starting to happen in semiconductors

E já vimos começar a acontecer com semicondutores,

and in critical minerals and maybe soon in TikTok.

com minerais essenciais, e talvez em breve com o TikTok.

The Chinese are trying to use their dominant commercial position

Os chineses estão a tentar usar a sua posição comercial dominante

to align more of the world diplomatically.

para alinhar mais o mundo diplomaticamente.

And Japan and Europe and India

E o Japão, a Europa, a Índia

and everyone else will do their damnedest

e todos os outros vão fazer de tudo

to ensure that neither of these two orders dominate the other.

para garantir que nenhuma destas duas ordens dominem a outra.

And they will mostly succeed.

E irão ser geralmente bem-sucedidos.

Now, so far I have spoken with you

Até agora falei-vos

about the two world orders we already see,

sobre duas ordens mundiais que já vemos,

but there's a third that is coming soon that's even more important.

mas há uma terceira que virá em breve e é ainda mais importante.

And that is the digital order.

Isto é: a ordem digital.

And the digital order is not run by governments

E a ordem digital não é administrada por governos

but by technology companies.

mas por companhias tecnológicas.

We all know how much military support

Todos sabemos quanto apoio militar

NATO countries have provided Ukraine

os países da NATO têm oferecido à Ucrânia

during the war.

durante a guerra.

But it's technology companies that provided the tools

Mas são as companhias tecnológicas que oferecem as ferramentas

allowing Ukraine to defend itself from Russian cyber attack.

permitindo à Ucrânia defender-se de ciberataques russos.

It's technology companies that gave the Ukrainian leaders

São as companhias tecnológicas que dão aos líderes ucranianos

the ability to speak with their generals and their soldiers on the front lines.

a capacidade de falar com os seus generais e soldados na linha da frente.

If it wasn't for those technology companies,

Se não fossem essas companhias tecnológicas,

Ukraine would have been fully offline within weeks of the war.

a Ucrânia teria ficado offline nas primeiras semanas da guerra.

And I don't believe President Zelensky would still be there today.

E não acredito que o presidente Zelensky estaria lá atualmente.

Technology companies determine whether Donald Trump is able,

As companhias tecnologias determinam se Donald Trump é capaz,

in real time and without filter,

em direto e sem filtros,

to speak with hundreds of millions of people

de falar com centenas de milhões de pessoas

as he runs again for the presidency.

à medida que se recandidata à presidência.

It's social media platforms

São as plataformas de redes sociais

and their ability to promote disinformation

e a sua capacidade de promover desinformação

and conspiracy theory.

e teorias da conspiração.

Without them, we do not have riots in the Capitol on January 6.

Sem elas, não teríamos os tumultos no Capitólio a 6 de janeiro.

We do not have trucker riots in Ottawa.

Não teríamos os tumultos dos camionistas em Otava.

We do not have a January 8 insurrection in Brazil.

Não teríamos a insurreição de 8 de janeiro no Brasil.

Technology companies increasingly determine our identities.

As companhias tecnológicas cada vez mais determinam as nossas identidades.

When I was growing up, it's nature or nurture.

Quando era pequeno, a questão era se era inato ou adqurido.

I mean, my deep and abiding emotional problems

Quer dizer, se os meus problemas emocionais profundos e persistentes

either come from how I was raised --

originam de como fui educado...

(Laughter)

(Risos)

Or some genetic failure.

ou de alguma falha genética.

(Laughter)

(Risos)

Could be both.

Podem ser as duas.

(Laughter)

(Risos)

But today,

Mas atualmente,

our identities are determined by nature and nurture

as nossas identidades são determinadas pelo inato, adquirido

and algorithm.

e o algoritmo.

If you want to challenge the system,

Se quiserem desafiar o sistema,

you can't just question authority,

não têm de só questionar a autoridade,

as we were all told when we were growing up.

como nos ensinaram quando éramos pequenos.

Today, you have to question the algorithm,

Atualmente, temos de questionar o algoritmo,

and that is a staggering amount of power

e isso é uma enorme quantidade de poder

in the hands of these technology companies.

nas mãos destas companhias tecnológicas.

What are they going to do with that power?

O que vão fazer com esse poder?

And that depends on who they want to be

Isso depende de quem quiserem ser

when they grow up.

quando crescerem.

So if China and the United States work to exert much more power

Então, se a China e os EUA trabalharem para exercerem muito mais poder

over the digital world

sob o mundo digital

and technology companies in those countries

e as companhias tecnológicas nesses países

align with those governments,

se alinharem com os governos,

we will end up in a technology cold war.

iremos ficar numa guerra fria tecnológica.

And that means the digital order will be split in two.

E isso significa que a ordem digital será divida em duas.

If, on the other hand

Se, por um lado

technology companies persist with global business models,

as companhias tecnológicas persistirem com modelos globais de negócios,

and we retain competition between the digital and physical worlds,

e continuarmos com a competição entre os mundos físicos e digitais,

we will have a new globalization, a digital global order.

teremos uma nova globalização, uma ordem mundial digital.

Or if the digital order becomes increasingly dominant

Ou se a ordem digital se tornar cada vez mais dominante

and governments erode in their capacity to govern,

e os governos ficaram incapazes de governar,

and we've already seen the beginning of this,

e já vimos o começo disto,

technology companies will become the dominant actors

as companhias tecnológicas irão tornar-se os atores dominantes

on the global stage in every way

no palco mundial de todas as formas

and we will have a techno-polar order.

e iremos ter uma ordem tecno-polar.

And that will determine whether we have a world of limitless opportunity

E isso irá determinar se teremos um mundo de oportunidades ilimitadas

or a world without freedom.

ou um mundo sem liberdade.

Now at this point in my speech,

A este ponto na minha palestra,

I'm supposed to talk about the good news.

era suposto falar-vos das boas notícias.

(Laughter)

(Risos)

But those of you that have heard this

Mas aqueles de vocês que já ouviram isto

know that that is not coming.

sabem que não existem.

(Laughter)

(Risos)

There is no pause button on these explosive and disruptive technologies.

Não há um botão de pausa nestas tecnologias explosivas e disruptivas.

I don't know if you know this,

Não sei se sabem isto,

there are over 100 people in the world today

há mais de 100 pessoas no mundo atualmente

with the knowledge and the technology to create a new smallpox virus.

com o conhecimento e a tecnologia para criar um novo vírus da varíola.

Honestly, I don't have answers,

Honestamente, não tenho as respostas,

but I have a few questions for the people that do.

mas tenho umas perguntas para as pessoas que as têm.

Because these technology companies are not just Fortune 50 and 100 actors.

Porque estas companhias tecnológicas não são só 50 e 100 atores da Fortune.

Estes titãs tecnológicos não são só homens com fortunas

These technology titans are not just men worth 50 or 100 billion dollars or more.

de 50 ou 100 mil milhões de dólares ou mais.

They are increasingly the most powerful people on the planet

São cada vez mais as pessoas mais poderosas do planeta

with influence over our futures.

com influência sob os nossos futuros.

And we need to know,

E precisamos de saber,

are they going to act accountably

se vão agir de forma responsável

as they release new and powerful artificial intelligence?

à medida que lançam inteligência artificial nova e poderosa?

What are they going to do with this unprecedented amount of data

O que vão fazer com esta quantidade sem precedentes de dados

that they are collecting on us and our environment?

que estão a recolher sobre nós e o nosso ambiente?

And the one that I think should concern us all right now the most:

E aquela que penso devia preocupar-nos mais neste momento:

Will they persist with these advertising models

Irão persistir com estes modelos de publicidade

driving so much revenues that are turning citizens into products

que trazem tantas receitas, que tornam cidadãos em produtos

and driving hate and misinformation

e que trazem ódio e desinformação

and ripping apart our society?

e que destroem a nossa sociedade?

(Applause)

(Aplausos)

When I was a student back in 1989,

Quando era estudante, em 1989,

and the Wall fell,

e o Muro caiu,

the United States was the principal exporter of democracy in the world.

os Estados Unidos eram o principal exportador de democracia do mundo.

Not always successfully.

Nem sempre com sucesso.

Often hypocritically.

Muitas vezes de forma hipócrita.

But number one, nonetheless.

Mas apesar de tudo, o principal.

Today, the United States has become the principal exporter of tools

Atualmente, os Estados Unidos tornaram-se o principal exportador de ferramentas

that destroy democracy.

que destroem a democracia.

The technology leaders who create and control these tools,

Os líderes tecnológicos que criam e controlam essas ferramentas

are they OK with that?

estão confortáveis com isto?

Or are they going to do something about it?

Ou irão fazer algo para mudar isto?

We need to know.

Precisamos de saber.

Thank you.

Obrigado.

(Cheers and applause)

(Vivas e aplausos)