Itamar Mann: A new approach to defending the human rights of migrants | TED Fellows

翻訳: Yoshiaki Yamagami 校正: Kazunori Akashi

[自分の未来を築く]

10年前

チュニジアのベン・アリによる長期独裁が 平和的な革命で倒された後のこと

[SHAPE YOUR FUTURE]

私はギリシャのアテネ郊外にある オレンジ果樹園で座り込んでいました

A decade ago,

そこには密入国者が隠れていました

after a peaceful revolution toppled the longtime Tunisian dictator Ben Ali,

欧州に入るときに

彼らが味わった人権侵害について インタビューするために私はそこに来たのです

I was sitting in an orange grove outside of Athens, Greece.

密入国者のひとり 革のジャケットを着た チュニジア人男性が説明してくれました

Undocumented migrants were hiding there.

I came to interview them

ベン・アリを倒した人々は

about human rights abuses they had suffered while entering Europe.

民主主義と尊厳のある生活を求めています

「地中海を渡ってきた私たちは 民主主義と尊厳のある生活を求めています」

One of them, a Tunisian fellow in a leather jacket, explained.

どこに違いがあるでしょう？

The people who overthrew Ben Ali,

they want democracy and a dignified life.

移民は一種の革命家です

“We, who have crossed the Mediterranean, want democracy and a dignified life.”

この考え方は心に残り

それ以来 弁護士および学者としての 私の仕事に影響を与えました

What is the difference?

中東の革命が内戦へと変わる中

The migrant is a kind of revolutionary.

This idea stuck with me

地中海では難民危機が発生しました

and informed my work as a lawyer and a scholar ever since.

これにより亡命希望者に対する 政治的な圧力が強まりました

As Middle Eastern revolutions turned into civil wars,

当初 欧州人権裁判所は

the refugee crisis unfolded in the Mediterranean.

国境での暴力に強く反対する 立場を取っていました

This exacerbated political pressures against asylum seekers.

2012年に 欧州人権裁判所は

イタリア政府が最初の事情聴取もなく 亡命希望者を地中海から

Initially, the European Court of Human Rights

took a strong stand against border violence.

危険なリビア領に戻すことを 認めませんでした

In 2012, the court decided

人権団体は喝采を送りました

that Italy cannot turn asylum seekers back from the Mediterranean

でも私は同意できませんでした

私は学者として

to dangerous Libyan territory, without first hearing them.

この種の判決は悪い結果も もたらすと予見していました

The human rights community cheered.

国境管理の強化を決めた国家は

I was not one of those who cheered.

In my scholarship,

亡命希望者が 自国の裁判所の管理下に入る前に

I predicted that this kind of decision could also generate bad results.

追い返すことができたからです

残念ながら私の予見は的中しました

States determined to enforce their own borders

近年

could turn back asylum seekers

イタリアは その面倒な仕事を リビアの民兵組織に頼るようになりました

even before they enter the supervision of their own courts.

欧州の各国政府の中には

I was regretfully correct.

自国の人道上の義務を 放棄したがるあまり

In recent years,

the Italians have relied on Libyan militias to do their dirty work.

装備や武器を リビアの民兵組織に提供し

拷問のまん延には 目をつぶるところがあります

So eager are some European governments

これはまた2014年1月以来

to ditch their own human rights obligations,

they've equipped and armed Libyan militia,

３万４千人以上の移民が地中海で 溺死した理由でもあります

ignoring their rampant use of torture.

This is also why, since January 2014,

そして 新型コロナが始まってから

地中海の武装化した国境は

more than 34,000 migrants have died by drowning in the Mediterranean.

いくつかの点で さらに過激になりました

しかし なぜ国境が武装化されると 溺死者が出るのでしょう？

And since COVID-19 began,

今 私が研究しているケースを参考にして 説明したいと思います

the militarized border in the Mediterranean

has become in some ways even more extreme.

2017年11月6日に

But how does the militarized border cause deaths by drowning?

亡命希望者のグループがリビアの海岸を離れ

I'd like to illustrate by a reference to a case I'm currently working on.

欧州にたどり着くことを願いながら 地中海を渡っていました

On November 6, 2017,

定員オーバーのその船が壊れ始めたとき 亡命希望者は

a group of asylum seekers left the Libyan coast

遭難信号を送信しました

and traveled through the Mediterranean, hoping to reach Europe.

国際法により

国は遭難した船舶の救助を促す 義務があります

As the overcrowded boat started to break down,

ここで奇妙な対立が起きました

they sent a distress signal,

and under international law,

１隻ではなく２隻の船が

states are obligated to facilitate the rescue of vessels in distress.

遭難している亡命希望者の救助に やってきたのです

２隻のうち１隻は欧州旗を掲げて

Now, a strange confrontation followed.

乗組員は民間人の服装でした

Two vessels, not one,

もう１隻はリビアの船で 乗組員は武装し

came to pick up the asylum seekers in distress.

亡命希望者が逃げてきた まさにその政権の 制服を着ていました

One of them was sailing under a European flag,

its crew in civilian clothing.

The other was a Libyan vessel with its crew armed

亡命希望者が どちらを選ぶかは 明らかでした

and in the very uniform of the government that these people had fled.

多くは海に飛び込み

何が何でもリビアの船に 引き上げられないように必死でした

For the asylum seekers, the choice was clear.

20人が溺死しました

自由を求めて国境を越える 現代の闘いの犠牲者です

Many jumped into the water,

determined at all costs not to let the Libyans pick them up.

数年前に私が予見できなかったことは

シーウォッチのメンバーのような 市民社会ボランティアの勇敢な行動です

Twenty people drowned,

victims of a contemporary struggle for liberation across borders.

彼らはリビア民兵と海中の移民の間で 文字通り身を挺しました

What I didn't predict a few years back

was the courageous response of civil society volunteers

また決定的なのは 船上のカメラと

such as members of Sea-Watch,

ボディカメラの映像を 持ち帰ったことです

who have literally inserted their bodies between the Libyan forces

これらの映像によって私の同僚の

and the migrants in the water.

チャールズ・ヘラーと ロレンツォ・ペッツァーニは

Crucially, they've also brought back images

2017年11月の出来事を 視覚的に再構成することができました

from cameras on board and body cams.

２人が私たちチームの元を訪れ

These images allowed my colleagues,

欧州人権裁判所で訴えてほしいと言ったとき

Charles Heller and Lorenzo Pezzani

私は ためらいました

to visually reconstruct the events of November 2017.

国家は進歩的な人権上の判決を 回避するすべを 常に持っていますが

When they came to my team and me

asking that we go back to the European Court of Human Rights,

証拠は明白でした

同僚のヴィオレタ・モレノ・ラックスと ロレダナ・レオとともに

I was hesitant.

States always have ways to circumvent progressive human rights decisions,

欧州人権裁判所で訴訟を起こしました

but the evidence spoke for itself.

我々は イタリアおよび欧州は

With my colleagues Violeta Moreno-Lax and Loredana Leo,

リビアの民兵組織に頼って自己の責任から 逃れることはできないと訴えました

we filed the case at the European Court of Human Rights.

これをもっと普遍化して言えば

We argue that Italy, as well as Europe,

問題は 保護が必要な人と

cannot rely on Libyan militia to sidestep their own accountability.

その人を保護できる国家との間に

いつ接点が生じるかということです

On a high level of generality,

私はその瞬間を 「人権に関わる遭遇」と呼んでいます

the question is when is a point of contact established

それは 法的な責任の 存在意義が問われる 劇的な瞬間です

between a person in need of protection

and a state that can protect them.

この遭遇は 人権法一般ではなく

I've called this moment the human rights encounter.

特定の時点における 特定の個人に関するもので

It is a dramatic moment

in which legal commitments are put to an existential test.

私たちが人として相互に負う 基本的な責任に関するものです

It's not about human rights law generally,

自由を求めて国境を越える この大規模な闘争の舞台が

but a particular person in a particular time.

About simple commitments we have to each other as persons.

海なのは偶然ではありません

It is not merely by chance that the sea becomes the environment

裁判所は物理的かつ直接的な場合には

人権に関する遭遇を認めてきました

for this large-scale struggle for liberation across borders.

今 お話ししたケースでは 我々は さらに踏み込みます

As for the court, it has recognized the human rights encounter,

たとえ技術や代理の勢力が介在しようと

when it's physical and direct.

土台となる人権への責務は 変わってはならないのです

In the case I just told you about,

私が所属するグローバル・リーガル・ アクション・ネットワークでは

we go further.

Even when mediated by technology or by proxy forces,

戦略的な訴訟プログラムの一環として

the underlying commitments to human rights should not change.

今 お話ししたケースを追及しています

私たちは国際法および 各国法令を考察しています

In my organization, the Global Legal Action Network,

we pursue this case I told you about

世界各地の国境における

as part of a strategic litigation program.

暴力行為を記録できる最先端の技術を備えた

研究者や活動家と 協力して取り組んでいます

We consider international law and the laws of many countries.

戦争 迫害 気候変動が続く中で

We collaborate with researchers

and activists who use cutting edge technologies

この戦略が人権に関する弁護士活動の将来を 再定義すると信じています

to document violations across many borders.

人権に関する弁護士活動の将来は

As war, persecution and climate change continue,

どこかの腐敗した指導者との 闘いに留まりません

we believe this strategy will redefine the future of human rights lawyering.

私たちすべての人間が

The future of human rights lawyering

この星でいかに共存するかという 問題でもあるのです

is not only about a struggle against one corrupt leader or another.

ありがとうございました

It's also about questions concerning

how do we all inhabit this planet together?

Thank you.