The global learning crisis -- and what to do about it | Amel Karboul

Fordító: Andi Vida Lektor: Tímea Hegyessy

I'm the product of a bold leadership decision.

Egy bátor vezetői döntés terméke vagyok.

After 1956, when Tunisia became independent,

1956 után, amikor Tunézia független lett,

our first president, Habib Bourguiba,

első köztársasági elnökünk, Habib Bourguiba úgy döntött,

decided to invest 20 percent of the country's national budget

nemzeti költségvetésünk húsz százalékát

in education.

oktatásra költi.

Yes, 20 percent,

Igen: húsz százalékot.

on the high end of the spectrum even by today's standards.

Még a mai normákhoz képest is magas szám.

Some people protested.

Voltak, akik tiltakoztak.

What about infrastructure?

Mi lesz az infrastruktúrával?

What about electricity, roads and running water?

Mi lesz az elektromossággal, az utakkal, mi lesz a folyóvízzel?

Are these not important?

Ezek nem fontosak?

I would argue

Véleményem szerint

that the most important infrastructure we have are minds,

legfontosabb infrastruktúránk a tudás

educated minds.

és tanult embereink.

President Bourguiba helped establish free, high-quality education

Bourguiba elnök minden fiúnak és lánynak

for every boy and every girl.

ingyenes és színvonalas oktatást biztosított.

And together with millions of other Tunisians,

Más tunéziaiak millióival együtt

I'm deeply indebted to that historic decision.

mélyen hálás vagyok ezért a történelmi döntésért.

And that's what brought me here today,

És azért vagyok ma itt,

because today, we are facing a global learning crisis.

mert ma globális tanulási válsággal kell szembenéznünk.

I call it learning crisis and not education crisis,

Tanulási, és nem oktatási válságnak hívom,

because on top of the quarter of a billion children

ugyanis azon a negyedmilliárd gyermeken kívül,

who are out of school today,

akiknek ma nem jut közoktatás,

even more, 330 million children,

még annál is több, 330 millió gyermek viszont jár iskolába,

are in school but failing to learn.

de nem tanul.

And if we do nothing,

És ha nem teszünk ez ellen,

if nothing changes,

ha semmi nem változik,

by 2030, just 13 years from now,

2030-tól, alig tizenhárom év múlva

half of the world's children and youth,

a világ gyermekeinek és ifjainak fele,

half of 1.6 billion children and youth,

1,6 milliárdnak a fele

will be either out of school or failing to learn.

vagy nem jár majd iskolába, vagy ha igen, nem fog tanulni.

So two years ago, I joined the Education Commission.

Ezért két évvel ezelőtt beléptem az Oktatási Bizottságba.

It's a commission brought together by former UK Prime Minister

Ezt a bizottságot Gordon Brown, korábbi brit miniszterelnök

and UN Special Envoy for Global Education Gordon Brown.

és az ENSZ globális oktatásért felelős különleges megbízottja alapította.

Our first task was to find out:

Első feladatunk az volt,

hogy felmérjük a tanulási válság mértékét.

How big is the learning crisis?

What's actually the scope of the problem?

Mennyire kiterjedt a probléma?

Today we know:

Ma már tudjuk:

half of the world's children by 2030

2030-tól a világ összes gyermekének fele

will be failing to learn.

nem fog tanulni.

And that's how actually we discovered

És tulajdonképpen ekkor vált világossá,

that we need to change the world's focus from schooling to learning,

hogy nem az iskolába járásra, hanem a tanulásra kell koncentrálnunk,

from just counting how many bodies are in classrooms

nem azt kell számolnunk, hányan ülnek az osztályban,

to actually how many are learning.

hanem hogy hányan tanulnak.

And the second big task was,

A második nagy kérdésünk az volt:

can we do anything about this?

tehetünk-e ez ellen valamit?

Can we do anything about this big, vast, silent,

Tehetünk-e valamit a mérhetetlenül nagy nemzetközi válság ellen,

maybe most-neglected international crisis?

ami talán a világ leginkább elhanyagolt válsága?

And what we found out is, we can.

És találtunk megoldást,

It's actually amazing.

mégpedig igazán lenyűgözőt.

We can, for the first time,

A történelem során most először

have every child in school and learning

minden gyermek iskolába járhat és tanulhat,

within just one generation.

alig egy generáción belül.

And we don't even have to really invent the wheel to do so.

Ehhez nem kell feltalálnunk a spanyolviaszt.

We just need to learn from the best in class,

Elég, ha az osztály legjobb tanulójától tanulunk,

but not any best in class --

de nem akármelyik osztályban,

the best in your own class.

hanem a sajátunkban.

What we did is actually we looked at countries by income level:

Lényegében jövedelemszint szerint vizsgáltuk az egyes országokat:

low-income, mid-income, high-income.

lehet alacsony, közép- és magasszintű.

We looked at what the 25 percent fastest improvers in education do,

Kielemeztük, mit nyújt az a 25 százalék, ahol a leggyorsabban fejlődik az oktatás,

and what we found out is

és arra jutottunk,

that if every country moves at the same rate as the fastest improvers

hogy ha minden ország a saját jövedelemszintjén belül

within their own income level,

tartja a lépést a leggyorsabban fejlődőkkel,

then within just one generation

akkor egy generáción belül van rá esély,

we can have every child in school and learning.

hogy minden gyermek iskolába fog járni és tanulni fog.

Let me give you an example.

Hadd hozzak erre egy példát.

Let's take Tunisia for example.

Nézzük például Tunéziát.

We're not telling Tunisia, "You should move as fast as Finland."

Nem mondjuk nekik: "Fejlődjetek úgy, mint Finnország."

No disrespect, Finland.

Elnézést, hogy épp őket hozom példának.

We're telling Tunisia,

Azt mondjuk Tunéziának:

"Look at Vietnam."

"Nézzétek Vietnamot!"

They spend similar amounts for primary and secondary pupils

Hasonló összeget költenek az alapfokú oktatásra,

as percentage of GDP per capita,

a GDP egy főre eső százalékát,

but achieves today higher results.

de magasabb eredményeket érnek el.

Vietnam introduced a standardized assessment for literacy and numeracy,

Vietnam új értékelő szabványt vezetett be az írás-olvasás és számolás tanulására,

teachers in Vietnam are better monitored than in other developing countries,

a vietnami tanárokat jobban ellenőrzik, mint más fejlődő országokban,

and students' achievements are made public.

a diákok teljesítményei pedig nyilvánosak.

And it shows in the results.

És ezt igazolják az eredmények.

In the 2015 PISA --

A 2015-ös PISA-felmérésen –

Program for International Student Assessment --

PISA: A nemzetközi tanulói teljesítménymérés programja –

Vietnam outperformed many wealthy economies,

Vietnam jobb eredményt ért el sok jóléti államnál,

including the United States.

beleértve az Egyesült Államokat is.

Now, if you're not an education expert,

Aki nem oktatási szakember, kérdezheti:

you may ask, "What's new and different?

"Miben új, mitől más?

Don't all countries track student progress and make those achievements public?"

Nem mindenütt követik a diákok fejlődését, és teszik közzé a teljesítményüket?"

No. The sad answer is no.

Nem. Sajnos nem.

We are very far from it.

Ettől nagyon távol állunk.

Only half of the developing countries

A fejlődő országoknak csak a felében van

have systematic learning assessment at primary school,

rendszerszintű tanulási értékelés az alsó tagozatban,

and even less so at lower secondary school.

és még kevesebb a felső tagozatban.

So if we don't know

Ha tehát nem tudjuk,

if children are learning,

hogy tanulnak-e a gyerekek,

how are teachers supposed to focus their attention on delivering results,

hogyan koncentráljanak arra a tanárok, hogy eredményesek legyenek,

and how are countries supposed to prioritize education spending

és hogyan helyezzék előtérbe az országok az oktatási beruházást,

actually to delivering results,

hogy eredményesek legyenek,

if they don't know if children are learning?

ha nem tudják, tanulnak-e a gyerekek?

That's why the first big transformation

Ezért a beruházás előtt

before investing

az az első nagy átalakítás,

is to make the education system deliver results.

hogy az oktatási rendszer eredményeket mutasson fel.

Because pouring more money into broken systems

Egy hibás rendszerbe pénzt szórni ugyanis

may only fund more inefficiencies.

többlethiány-finanszírozás.

And what deeply worries me --

És ami igazán aggaszt engem –

if children go to school and don't learn,

ha a gyerekek iskolába járnak, de nem tanulnak,

it devalues education,

az leértékeli az oktatást,

and it devalues spending on education,

és leértékeli az oktatási beruházást,

so that governments and political parties can say,

így a kormányok és a pártok azt mondhatják:

"Oh, we are spending so much money on education,

"Jaj, annyi pénzt beleölünk az oktatásba,

but children are not learning.

a gyerekek mégsem tanulnak.

They don't have the right skills.

Nincs meg a kellő tudásuk.

Maybe we should spend less."

Nem kéne annyit költeni oktatásra."

Now, improving current education systems to deliver results

Az eredmények miatt a jelenlegi oktatási rendszer tökéletesítése

is important, but won't be enough.

fontos, de nem lesz elegendő.

What about countries where we won't have enough qualified teachers?

Mi van azokkal az országokkal, ahol nincs elég képzett tanár?

Take Somalia, for example.

Nézzük például Szomáliát.

If every student in Somalia became a teacher --

Ha ott minden diákból tanár lenne –

every person who finishes tertiary education became a teacher --

felsőfokú végzettséggel mindenki tanár lenne –,

we won't have enough teachers.

akkor sem lenne elég belőlük.

And what about children in refugee camps,

És mi van a menekülttáborokban élő gyerekekkel,

or in very remote rural areas?

vagy akik elhagyatott vidéken élnek?

Take Filipe, for example.

Itt van például Filipe.

Filipe lives in one of the thousands of communities

Filipe az Amazonas mentén elszórt több ezer kis falu

alongside the Amazonas rivers.

egyikében él.

His village of 78 people has 20 families.

A falu lakosainak száma 78 fő, 20 család.

Filipe and a fellow student

2015-ben csak ketten járták ki a tizenegy osztályt:

were the only two attending grade 11 in 2015.

Filipe és osztálytársa.

Now, the Amazonas is a state in the northwest of Brazil.

Amazonas állam Brazília északnyugati részén fekszik.

It's four and a half times the size of Germany,

Négy és félszer akkora, mint Németország,

and it's fully covered in jungle and rivers.

esőerdő és folyók borítják.

A decade ago, Filipe and his fellow student

Tíz éve Filipe és osztálytársa előtt

would have had just two alternatives:

csak két lehetőség állt volna:

moving to Manaus, the capital, or stopping studying altogether,

átköltöznek Manausba, a fővárosba, vagy abbahagyják a tanulást,

which most of them did.

ahogy a legtöbben tették.

In 2009, however, Brazil passed a new law

Ám 2009-ben Brazília törvénybe iktatta,

that made secondary education a guarantee for every Brazilian

hogy minden brazil számára biztosítani kell a középfokú oktatást,

and an obligation for every state to implement this by 2016.

és minden államot kötelezett arra, hogy ezt 2016-tól megvalósítsák.

But giving access to high-quality education,

A színvonalas oktatás biztosítása azonban

you know, in the Amazonas state, is huge and expensive.

– mondom: Amazonas államban – nagyszabású és költséges.

How are you going to get, you know, math and science and history teachers

Ezek a kis falvak honnan kerítenek majd matematika-, fizika-, kémia-

all over those communities?

és történelemtanárokat?

And even if you find them,

És még ha kerítenek is,

many of them would not want to move there.

nem sok lenne köztük, aki szívesen odamenne.

So faced with this impossible task,

Így hát civil segítők és állami tisztviselők

civil servants and state officials

vállalták a lehetetlent,

developed amazing creativity and entrepreneurship.

és elképesztő leleményességgel vállalkozásokat indítottak.

They developed the media center solution.

Médiaközpont megoldást fejlesztettek ki.

It works this way.

Így működik.

You have specialized, trained content teachers in Manaus

Manausban élő jól képzett szaktanárok

delivering classroom via livestream

élő adásban tartanak órákat

to over a thousand classrooms in those scattered communities.

több mint ezer osztálynak ezekben az elszórt falvakban.

Those classrooms have five to 25 students,

Ezekbe öt-huszonöt tanuló jár,

and they're supported by a more generalist tutoring teacher

és széles tudású nevelőtanárok segítik őket

for their learning and development.

a tanulásban és fejlődésben.

The 60 content teachers in Manaus

A 60 manausi tanár

work with over 2,200 tutoring teachers in those communities

több mint 2200 nevelőtanárral dolgozik együtt ezekben a közösségekben,

to customize lesson plans to the context and time.

hogy tartalom és idő szerint egyénre igazítsák az óraterveket.

Now, why is this division

Miért is fontos ez a felosztás

between content teacher and tutoring teacher important?

szaktanár és nevelőtanár között?

First of all, as I told you, because in many countries,

Először is azért, mint mondtam, mert sok országban

we just don't have enough qualified teachers.

nincs elég képzett szaktanárunk.

But secondly also because teachers do too many things

Másodszor azért, mert a tanároknak túl sok olyan feladat jut,

they're either not trained for or not supposed to do.

amire nincs képesítésük, vagy amivel nem kéne foglalkozniuk.

Let's look at Chile, for example.

Nézzük például Chilét.

In Chile, for every doctor,

Ott minden egyes orvosra

you have four and a half people,

négy és fél fő jut,

four and a half staff supporting them,

négy és fél segítőjük van,

and Chile is on the low end of the spectrum here,

és Chile a skála legalsó sávjában helyezkedik el,

because in developing countries, on average, every doctor

mert a fejlődő országokban átlagosan tíz segítő

has 10 people supporting them.

jut egy-egy orvosra.

A teacher in Chile, however,

Egy chilei tanárra azonban

has less than half a person,

kevesebb, mint fél fő jut,

0.3 persons, supporting them.

0,3 segítőjük van.

Imagine a hospital ward with 20, 40, 70 patients

Képzeljenek el egy 20, 40, 70 fős kórházi osztályt,

and you have a doctor doing it all by themselves:

amit egy orvosnak egyedül kell ellátni:

no nurses, no medical assistants,

nincs nővér, nincs asszisztens,

no one else.

nincs senki mellette.

You will say this is absurd and impossible,

Mondhatják, hogy ez abszurd és lehetetlen,

but this is what teachers are doing all over the world every day

ám a tanárok nap mint nap ezt teszik világszerte:

with classrooms of 20, 40, or 70 students.

20, 40 és 70 fős osztályokban.

So this division between content and tutoring teachers is amazing

Így a szaktanárok és a nevelőtanárok közti munkamegosztás csodálatos,

because it is changing the paradigm of the teacher,

mert tanári paradigmaváltást jelent,

so that each does what they can do best

így mindenki azt teheti, amiben a legjobb,

and so that children are not just in school

és a gyerekek nemcsak lebzselnek az iskolában,

but in school and learning.

hanem ott vannak, és tanulnak.

And some of these content teachers,

És a szaktanárok közül némelyik

they became celebrity teachers.

közkedvelt lesz,

You know, some of them run for office,

némelyik választáson indul,

and they helped raise the status of the profession

aztán elősegíti a szakma nagyobb megbecsülését,

so that more students wanted to become teachers.

ettől több diák akar majd tanár lenni.

And what I love about this example

És azt szeretem ebben a példában,

is beyond changing the paradigm of the teacher.

hogy nem csak a tanári paradigmaváltásról szól.

It teaches us how we can harness technology for learning.

Arra is megtanít, hogyan állíthatjuk a tanulás szolgálatába a technológiát.

The live-streaming is bidirectional,

Az élő közvetítés kétirányú,

so students like Filipe and others can present information back.

így Filipe és hozzá hasonló társai vissza is jelezhetnek.

And we know technology is not always perfect.

Azt is tudjuk, a technika nem mindig tökéletes.

You know, state officials expect

A köztisztviselők számítása szerint

between five to 15 percent of the classrooms

az osztályok 5-15 százaléka

every day to be off live-stream

naponta lemarad az élő adásról, mert túl nagy az adatforgalom,

because of flood, broken antennas or internet not working.

rosszak az antennák, vagy nem működik az Internet.

And yet, Filipe is one of over 300,000 students

De még így is, Filipe a 300 ezer diák egyike,

that benefited from the media center solution

akiknek hasznos a médiaközpont megoldás,

and got access to postprimary education.

és esélyt kapnak a továbbtanulásra.

This is a living example

Ez élő példa arra,

how technology is not just an add-on

hogy a technológia nemcsak kiegészítés,

but can be central to learning and can help us bring school to children

hanem kulcsfontosságú lehet a tanuláshoz, és segít a gyerekekhez elvinni az iskolát,

if we cannot bring children to school.

ha őket nem tudjuk iskolába vinni.

Now, I hear you.

Máris hallom,

You're going to say,

amint azt kérdezik:

"How are we going to implement this all over the world?"

"Hogyan fogjuk ezt megvalósítani az egész világon?"

I've been in government myself

Én is tagja voltam a kormánynak,

and have seen how difficult it is even to implement the best ideas.

láttam, milyen nehéz keresztülvinni még a legjobb elképzeléseket is.

So as a commission, we started two initiatives

Kormánymegbízottként két kezdeményezésbe fogtunk,

to make the "Learning Generation" a reality.

hogy megvalósítsuk a "Tanuló Generáció" programot.

The first one is called the Pioneer Country Initiative.

Az első az úgynevezett Országos Úttörő Kezdeményezés.

Over 20 countries from Africa and Asia

Több mint húsz afrikai és ázsiai ország vállalta,

have committed to make education their priority

hogy az oktatást elsőfokú prioritásként kezelik,

and to transform their education systems to deliver results.

és átalakítják oktatási rendszerüket eredményességre törekedve.

We've trained country leaders

Az országok vezetőit kiképeztük

in a methodology called the delivery approach.

az úgynevezett szállítási módszerre.

What this does is basically two things.

Ez alapvetően két részből áll.

In the planning phase, we take everyone into a room --

A tervezési fázisban mindenki összegyűlik egy terembe –

teachers, teacher unions, parent associations,

tanárok, tantestületek, szülői munkaközösségek,

government officials, NGOs, everyone --

kormánytisztviselők, civil szervezetek, mindenki –,

so that the reform and the solution we come up with

így mindenkinek bemutatjuk

are shared by everyone and supported by everyone.

a reformot és a megoldást, és mindenki támogatja.

And in the second phase,

A második fázisban

it does something special.

valami különleges történik.

It's kind of a ruthless focus on follow-up.

Az események egyfajta könyörtelen figyelemmel kísérése.

So week by week you check,

Így hétről hétre ellenőrizhető,

has that been done, what was supposed to be done,

mi valósult meg a kitűzött célokból.

and even sometimes sending a person physically to the district or school

Néha ki is küldünk valakit egy adott körzetbe vagy iskolába,

to check that versus just hoping that it happened.

hogy ellenőrizze: tényleg a vártnak megfelelően alakulnak-e a tevékenységek.

It may sound for many common sense,

Talán átlagosan egyértelműnek tűnhet,

but it's not common practice,

de egyáltalán nem általános gyakorlat.

and that's why actually many reforms fail.

és sok reform épp emiatt bukik el.

It has been piloted in Tanzania,

Tanzániában már bevezettük,

and there the pass rate for students in secondary education

és ott alig két év alatt 50 százalékkal nőtt

was increased by 50 percent in just over two years.

a továbbtanuló diákok száma.

Now, the next initiative to make the Learning Generation a reality

A második kezdeményezés a Tanuló Generáció megvalósításának

is financing. Who's going to pay for this?

finanszírozása. Ki fogja ezt állni?

So we believe and argue

Hisszük és valljuk,

that domestic financing has to be the backbone of education investment.

hogy főleg belföldi finanszírozásból kell megoldani az oktatást.

Do you remember when I told you about Vietnam earlier

Emlékeznek, korábban említettem Vietnam példáját,

outperforming the United States in PISA?

hogy az USA-t is felülmúlta a PISA-felmérésen?

That's due to a better education system,

Azért, mert jobb az oktatási rendszerük,

but also to Vietnam increasing their investment

de azért is, mert Vietnam húsz éven belül 7-ről 20 százalékra

from seven to 20 percent of their national budget in two decades.

emelte nemzeti költségvetéséből az oktatásra fordított részt.

But what happens if countries want to borrow money for education?

De mi történik, ha kölcsönt vesznek fel az oktatás finanszírozására?

If you wanted to borrow money to build a bridge or a road,

Ha híd- vagy útépítésre akarunk kölcsönt felvenni,

it's quite easy and straightforward,

az elég egyszerű és egyértelmű,

but not for education.

ám az oktatásra ez nem igaz.

It's easier to make a shiny picture of a bridge and show it to everyone

Egy hidat könnyű lefotózni, és mindenkinek mutogatni a ragyogó képet,

than one of an educated mind.

egy tanult elmét nem lehet.

That's kind of a longer term commitment.

Ez hosszú távú feladat.

So we came up with a solution

Olyan megoldást találtunk ki,

to help countries escape the middle income trap,

ami segít kikerülni a közepes jövedelem csapdáját.

countries that are not poor enough or not poor, thankfully, anymore,

Azok az országok, melyek nem eléggé, vagy szerencsére már nem szegények,

that cannot profit from grants or interest-free loans,

nem részesülhetnek a pályázatok vagy kamatmentes kölcsönök előnyeiből,

and they're not rich enough

kedvező kamatú kölcsönök igénybevételéhez viszont

to be able to have attractive interests on their loans.

nem elég gazdagok.

So we're pooling donor money in a finance facility for education,

Ezért adományokat gyűjtünk az oktatás támogatására,

which will provide more finance for education.

ez többletpénzt biztosít.

We will subsidize, or even eliminate completely,

Támogatjuk a kamattal járó kölcsönöket,

interest payments on the loans

vagy ha lehet, teljesen kiküszöböljük,

so that countries that commit to reforms

így a reformra hajlandó országok

can borrow money,

kölcsönt vehetnek fel,

reform their education system, and pay this money over time

oktatási reformot hajthatnak végre, és akkor fizetik meg ezt a pénzt

while benefiting from a better-educated population.

amikor képzettebb társadalmuk lesz.

This solution has been recognized in the last G20 meeting in Germany,

Ezt a megoldást elfogadták a legutóbbi G20-csúcstalálkozón Németországban,

and so finally today education is on the international agenda.

így mára végül az oktatás nemzetközi napirendre került.

But let me bring this back to the personal level,

De hadd térjek vissza a személyes szintre,

because this is where the impact lands.

mert itt érvényesül legjobban a hatása.

Without that decision to invest a young country's budget,

Ha nincs ez a döntés, hogy egy fejlődő ország

20 percent of a young country's budget in education,

a nemzeti költségvetéséből oktatásra fordít 20 százalékot,

I would have never been able to go to school,

sosem járhattam volna iskolába,

let alone in 2014

nem lettem volna miniszter

becoming a minister in the government

egy olyan kormányban 2014-ben,

that successfully ended the transition phase.

ami sikeresen végzett az átmeneti korszakkal.

Tunisia's Nobel Peace Prize in 2015

Tunézia Nobel-békedíjat kapott 2015-ben,

as the only democracy that emerged from the Arab Spring

mint egyetlen demokratikus ország, ami kiemelkedett az arab tavaszból,

is a legacy to that bold leadership decision.

ez ennek a bátor vezetői döntésnek az eredménye.

Education is the civil rights struggle,

Az oktatás polgárjogi harc,

it's the human rights struggle of our generation.

nemzedékünk emberi jogi harca.

Quality education for all:

Minőségi oktatást mindenkinek:

that's the freedom fight that we've got to win.

ez a szabadságharc, amiben győznünk kell.

Thank you.

Köszönöm.

(Applause)

(Taps)