Is the US Headed Towards Another Civil War? | Barbara F. Walter | TED

Översättare: Anna Olderlund Granskare: Annika Bidner

I'm going to talk about a threat

Jag ska prata om ett hot

som de flesta inte vill tänka på.

that most people don't want to think about.

It's too frightening and it doesn't seem real.

Det är för skrämmande och känns inte verkligt.

That threat is civil war.

Det hotet är inbördeskrig.

Since 1946,

Sedan 1946

over 250 civil wars have broken out

har över 250 inbördeskrig utbrutit

and that number continues to increase.

och det antalet fortsätter att öka.

There are now almost 50 percent more civil wars than there were in 2001.

Nu pågår nästan 50% fler inbördeskrig än under 2001.

I've been studying civil wars for over 30 years.

Jag har studerat inbördeskrig i över 30 år.

I've interviewed members of Hamas in the West Bank,

Jag har intervjuat medlemmar av Hamas i Västbanken,

ex-Sinn Féin members in Northern Ireland,

tidigare Sinn Féin medlemmar i norra Irland,

former members of the FARC in Colombia.

tidigare medlemmar av FARC i Colombia.

I've stood on top of the Golan Heights and stared into Syria

Jag har stått på toppen av Golanhöjderna och sett ut över Syrien

at the top of the Syrian civil war.

under kulmen av det syriska inbördeskriget.

I've driven across Zimbabwe

Jag har kört genom Zimbabwe

as the military was planning its coup against Robert Mugabe.

när militären planerade en kupp mot Robert Mugabe.

I've been followed and interrogated by members of Myanmar's junta.

Jag har blivit förföljd och förhörd av medlemmar av Myanmars junta.

In 2017, I was asked to serve on a task force run by the CIA

2017 blev jag ombedd att tjänstgöra i en arbetsgrupp ledd av CIA

called the Political Instability Task Force.

som kallades the Political Instability Task Force.

One of the goals of that task force was to come up with a model

Ett av arbetsgruppens mål var att skapa en modell för

to help the US government predict

att hjälpa den amerikanska regeringen att förutspå

what countries around the world

vilka länder i världen

were likely to experience ethnic conflict and civil war.

som sannolikt skulle drabbas av etniska konflikter och inbördeskrig.

It turns out that predicting civil war is possible.

Det visade sig att det är möjligt att förutspå inbördeskrig.

Solid data exists on where and when these conflicts are likely to break out.

Det finns data som visar var och när dessa konflikter sannolikt kommer att bryta ut.

It's just that most people don't know that.

De flesta vet bara inte om det.

The task force was comprised of two types of people,

Arbetsgruppen bestod av två sorters människor:

experts on civil war like myself and data analysts.

experter på inbördeskrig som jag och dataanalytiker.

The experts came up with 38 different factors

Experterna upptäckte 38 olika faktorer

that they thought could potentially lead a country towards civil war.

som de tror potentiellt kan leda ett land mot inbördeskrig.

And some of those factors seemed obvious, like whether a country was poor,

Vissa av de faktorerna verkade uppenbara, som huruvida ett land var fattigt,

had lots of income inequality

hade stora inkomstskillnader

or had a government that heavily discriminated

eller hade en regering som diskriminerade

against one particular group.

en specifik grupp.

It turns out that only two factors were highly predictive

Det visade sig att endast två faktorer spelade stor roll.

and they weren't the ones the experts expected.

Det var inte de faktorer experterna förväntade sig.

The first was whether a country was an anocracy.

Det första var huruvida landet var en anokrati.

Anocracy is just a fancy term for partial democracy.

Anokrati är bara en finare term för partiell demokrati.

It's a government that's neither fully democratic nor fully autocratic.

Det betecknar en regering som varken är fullt demokratisk eller fullt autokratisk.

It's something in between.

Det är något mitt emellan.

So think about Hungary today.

Tänk på Ungern idag.

Hungary holds elections.

Ungern håller val.

Hungarians eagerly go out and vote.

Ungrare går ivrigt och röstar.

It's just that whoever wins those elections

Problemet är att den som vinner valet

can basically do whatever they want.

i princip kan göra vad den vill.

The second factor

Den andra faktorn

was whether citizens in these anocracies had formed political parties

var huruvida medborgarna i anokratierna hade bildat politiska partier

around identity rather than ideology.

baserade på identitet snarare än ideologi.

So rather than joining a party because you were liberal or conservative,

Snarare än att gå med i ett parti för att man var liberal eller konservativ,

capitalist or communist,

kapitalist eller kommunist,

you joined a party because you were Black or white,

gick man med i ett parti för att man var svart eller vit,

Christian or Muslim,

kristen eller muslim,

Serb or Croat.

serb eller kroatier.

If a country had these two features,

Om ett land hade dessa två egenskaper

the task force considered it at high risk of political violence

ansåg arbetsgruppen att det hade en hög risk för politiskt våld

and put it on a watchlist.

och placerade landet på en bevakningslista.

It was actually called The Watchlist

Den kallades faktiskt för The Watchlist

and it was sent to the White House.

och den skickades till Vita huset.

So here I was,

Så där befann jag mig

sitting in a hotel conference room in suburban Virginia four times a year

på ett hotellkonferensrum i utkanten av Virginia fyra gånger om året

with a room full of really smart people.

med ett rum fyllt av väldigt smarta personer.

And we talked about countries in Africa, the Middle East, Central Asia,

Vi pratade om länder i Afrika, Mellanöstern, Centralasien,

but we never, ever talked about the United States.

men vi pratade aldrig om USA.

That's because the CIA is legally not allowed

Det är för att CIA enligt lagen inte får

to monitor the United States or its citizens.

övervaka USA eller dess medborgare.

And that's exactly the way it should be.

Och precis så ska det vara.

But I was a private citizen and I had this information

Men jag var en privatperson och jag hade denna information

and I could see that both of these factors were emerging in my own country

och jag kunde se att bägge faktorer växte fram i mitt eget land

and they were emerging at a surprisingly fast rate.

och de växte fram förvånansvärt snabbt.

The US's democracy has been downgraded three times since 2016.

USA:s demokrati har nedgraderats tre gånger sedan 2016.

2016, it was downgraded because international election monitors

Den nedgraderades 2016 för att internationella valövervakare

had considered the 2016 election free, but not entirely fair.

ansåg att valet 2016 var fritt men inte helt rättvist.

America's own intelligence agencies had found

Amerikas egen underrättelsetjänst märkte

that the Russians had, in fact, meddled in that election.

att ryssarna hade påverkat det valet.

It was downgraded again in 2019

Den nedgraderades igen år 2019

when the White House refused to comply with requests by Congress for information.

när Vita huset vägrade vara hörsamma när kongressen efterfrågade information.

And it was downgraded a final time

Den nedgraderades en sista gång

at the end of 2020

vid slutet av 2020

when President Trump refused to accept his loss in the 2020 election,

när president Trump vägrade acceptera sin förlust i valet 2020

and actively attempted to overturn the results.

och försökte kullkasta resultatet.

Between December of 2020 and early 2021,

Mellan december 2020 och början av 2021

the United States was officially classified as an anocracy.

klassades USA officiellt som en anokrati.

If the task force had been allowed to monitor and study the United States,

Om arbetsgruppen hade tillåtits övervaka och studera USA

it likely would have considered it at high risk of political instability

hade den troligtvis bedömt att landet hade en hög risk för politisk instabilitet

and political violence in December of 2020,

och politiskt våld i december 2020,

just a few weeks before the January 6 insurrection.

bara några veckor före upproret den 6 januari.

And it likely would have put the United States on the watchlist.

Troligtvis hade USA placerats på bevakningslistan.

We also know who tends to start civil wars.

Vi vet också vilka som tenderar att starta inbördeskrig.

And again, it's not the people most of us think.

Det är inte de personer de flesta av oss tror att det är.

It is not the poorest people in society.

Det är inte de fattigaste i samhället.

It is not the people who are most oppressed by their government.

Det är inte de som är mest förtryckta av sin regering.

The people who tend to start civil wars, especially ethnically-based civil wars,

De som tenderar att starta inbördeskrig, särskilt etniskt motiverade inbördeskrig,

are the groups that had once been politically dominant but are in decline.

är de grupper som en gång hade politisk dominans, men håller på att förlora den.

If you think back to the former Yugoslavia.

Tänk tillbaka på forna Jugoslavien.

Serbs had enjoyed most of the positions in government and the military

Serberna hade åtnjutit de flesta positioner i regeringen och militären

throughout the Cold War for decades, for decades.

under kalla kriget i årtionden.

But they were the ones who stood to lose the most

Men de hade mest att förlora

as Yugoslavia democratized.

när Jugoslavien demokratiserades.

The Serbs started that war.

Serberna inledde det kriget.

Iraq's Sunnis similarly enjoyed most of the key positions

Iraks sunniter åtnjöt också de flesta nyckelpositioner

in the military and in government under Saddam Hussein.

i militären och regeringen under Saddam Hussein.

But when the United States toppled Saddam Hussein,

Men när USA störtade Saddam Hussein

they also threw the Sunnis out of their positions.

blev även sunniterna utkastade från sina positioner.

It was the Sunnis who started that war.

Det var sunniterna som inledde det kriget.

In the United States, the rise of militias

I USA har milisernas framväxt

has been driven primarily by white men

huvudsakligen drivits av vita män

who see America's identity changing in ways

som ser USA:s identitet förändras på sätt

that directly threatens their status.

som hotar deras status.

They were the ones who marched on the capital on January 6.

Det var de som marscherade mot Kapitolium den 6 januari.

So why is this happening now?

Så varför händer detta nu?

It's happening now because of demographic change.

Det händer nu på grund av demografisk förändring.

The United States is in the midst of a major transition

USA genomgår en stor övergång

from a country whose population is majority white

från ett land vars befolkning huvudsakligen består av vita

to a country whose population will be majority non-white.

till ett land vars befolkning huvudsakligen inte kommer att vara vita.

The United States will be the first country to go through this,

USA kommer att vara det första landet som genomgår detta

but others are going to follow.

men andra kommer att följa exemplet.

Canada is likely to be next,

Kanada är troligtvis näst på tur,

followed by New Zealand and then the UK,

följt av Nya Zeeland, Storbritannien

and eventually all the English-speaking countries of the world.

och så småningom alla engelsktalande länder i världen.

This is likely to be especially true

Detta är ännu mer sannolikt att stämma

if climate change causes citizens from the global South

om klimatförändringar orsakar migration från den globala södern

to increasingly move north.

till norr i större utsträckning.

These countries are going to be looking to the United States

Dessa länder kommer att vända sig till USA

to see how we manage this demographic shift.

för att se hur vi hanterar detta demografiska skifte.

Americans can allow this transition to tear us apart.

Amerikaner kan låta denna övergång slita oss från varandra.

Or we could use it to come together

Eller så kan vi låta den föra oss samman

to show the world how to manage this change

för att visa omvärlden hur denna förändring kan hanteras

and in the process create a truly multiethnic, multi-religious democracy.

och samtidigt skapa en verkligt multietnisk, multireligiös demokrati.

So how do you do this?

Hur gör vi detta?

The first thing we have to do

Det första vi måste göra

is address the two big risk factors of civil war.

är att ta itu med de två största riskfaktorerna för inbördeskrig.

Anocracy and identity politics.

Anokrati och identitetspolitik.

To address anocracy, we have to improve the rule of law.

För att ta itu med anokrati måste vi förbättra rättssäkerheten.

We have to ensure equal access to every citizen to the vote.

Vi måste se till att varje medborgare har samma möjlighet att rösta.

We have to reduce corruption

Vi måste minska korruption

and we have to improve the quality of government services.

och förbättra kvaliteten på statliga tjänster.

But reforming a government takes time.

Men det tar tid att reformera en regering.

Those are not easy things to do and it often seems impossible.

Det är inte enkla åtgärder och därför verkar det ofta omöjligt.

That's exactly where the United States is today,

Det är i det läget USA befinner sig idag,

almost paralyzed.

nästan paralyserat.

This is where business can come in.

Det är här företagen kommer in i bilden.

Thirty years ago,

För trettio år sedan

most of us thought that South Africa was barreling towards civil war.

trodde de flesta av oss att Sydafrika var på väg mot ett inbördeskrig.

Black South Africans were increasingly protesting

Svarta sydafrikaner protesterade allt mer

the brutality of the white apartheid regime,

mot den vita apartheidregimens brutalitet

and the government responded with more brutality.

och regeringen svarade med mer brutalitet.

But then something happened.

Sedan hände något.

The business community stepped in and demanded real democracy.

Näringslivet klev in och krävde en riktig demokrati.

They did this because they had been suffering

De gjorde detta för att de hade genomlidit

under years of crushing economic sanctions

flera år av förkrossande ekonomiska sanktioner

and eventually they had to choose between apartheid and profits,

och till slut fick de välja mellan apartheid och vinster

and they chose profits.

och de valde vinster.

And when they went to the government and said, "We will no longer support you,"

När de gick till regeringen och sa: “Vi tänker inte stötta er längre”

the apartheid regime knew it could not survive

visste apartheidregimen att de inte kunde överleva

and reform happened quickly.

och en reform skedde snabbt.

The business community can also help address identity politics

Näringslivet kan också bidra till att ta itu med identitetspolitik

by investing in those communities that have been left behind

genom att investera i de samhällsgrupper som har övergetts

by globalization and by free-trade agreements like NAFTA.

av globalisering och frihandelsavtal som NAFTA.

In the United States,

I USA

it was the working class that disproportionately suffered.

var det arbetarklassen som drabbades oproportionerligt.

Those are the communities that are the most angry

Det är de samhällsgrupperna som är argast

and the most resentful today.

och mest förbittrade idag.

Businesses can invest in better health care,

Företag kan investera i bättre sjukvård,

better education and a higher minimum wage

bättre utbildning och en högre minimilön

so that they create a group of people

för att skapa en grupp människor

who are hopeful about the future

som är hoppfulla om framtiden

and less vulnerable to the calls by extremists to burn the system down.

och mindre sårbara för extremisters uppmaningar att tillintetgöra systemet.

But there's perhaps an easier solution, at least in the short term.

Men det finns kanske en enklare lösning, åtminstone på kortare sikt.

At least in the short term.

Åtminstone på kort sikt.

And that is to regulate social media,

Det är att reglera sociala medier,

especially the algorithms that push out the most incendiary and divisive material.

särskilt de algoritmer som driver fram innehåll som uppviglar och splittrar.

I'm not saying that we should censor free speech.

Jag menar inte att vi ska censurera yttrandefrihet.

Let people put whatever they want on social media,

Låt folk publicera vad de vill på sociala medier

but do not allow the algorithms

men låt inte algoritmerna

to amplify the messages by bullies and hatemongers

förstärka budskapen från mobbare, hatspridare,

and conspiracy theorists and enemies of democracy.

konspirationsteoretiker och fiender till demokratin.

If we take away their bullhorn, their influence will decline.

Om vi tar ifrån dem deras megafon kommer deras inflytande att sina.

I've interviewed a lot of people who have lived through a civil war

Jag har intervjuat många personer som har genomlevt inbördeskrig

and they all say the same thing.

och de säger alla samma sak.

"I didn't see it coming."

“Jag såg det inte komma.”

"I didn't see it coming."

“Jag såg det inte komma.”

Berina Kovac was a young mother

Berina Kovac var en ung mor

living in Sarajevo at the beginning of the Bosnian civil war.

som bodde i Sarajevo i början av det bosniska inbördeskriget.

She told me that in the months and weeks leading up to that war,

Hon berättade att livet verkade normalt under månaderna och veckorna innan kriget.

life seemed normal.

She went to work.

Hon gick till jobbet.

She took weekend holidays with her husband.

Hon åkte på weekendresor med sin man.

They went to the weddings of their friends.

De gick på sina vänners bröllop.

But then one night in March of 1992,

Men en natt i mars 1992

when she was at home with her newborn son,

när hon var hemma med sin nyfödda son,

the lights suddenly went out.

slocknade plötsligt alla lampor.

And then she said,

Sedan sa hon

you started to hear machine guns.

att man började höra maskingevär.

It doesn't have to be this way.

Det behöver inte vara så här.

We know an enormous amount about why these terrible wars start.

Vi har enorm kunskap om varför dessa hemska krig bryter ut.

We know that the people intent on violence have a playbook.

Vi vet att de som vill skapa våld har en plan.

We know what that playbook is.

Vi vet vad hur den planen ser ut.

But there's no reason why we,

Men det finns ingen anledning till att vi,

the democracy-loving people of this world,

de människor som älskar demokrati,

can't create our own playbook to prevent civil war.

inte kan skapa vår egen plan för att förhindra inbördeskrig.

But to do that,

Men för att göra det

we have to be brave enough to fight for real democracy,

måste vi vara modiga nog för att kämpa för äkta demokrati,

strong democracy,

stark demokrati,

because only by fighting for democracy

för endast genom att kämpa för demokrati

can we ensure that we will truly get peace.

kan vi se till att vi verkligen kommer att få fred.

Thank you.

Tack.

(Applause)

(Applåder)