What if you could help decide how the government spends public funds? | Shari Davis

Tradutor: João Duarte Revisora: Margarida Ferreira

My name is Shari Davis,

Chamo-me Shari Davis,

and let's be honest,

e serei honesta,

I'm a recovering government employee.

sou funcionária pública em recuperação.

And I say that with a huge shout-out to the folks that work in government

Digo isto com um enorme apreço pelas pessoas que trabalham no governo

and on systems change.

e na mudança de sistemas.

It's hard.

É difícil.

It can be isolating.

Pode ser alienante.

And the work can feel impossible.

E o trabalho pode parecer impossível.

But government is the people that show up.

Mas o governo são as pessoas que aparecem.

Really, it's the people that can show up

Verdadeiramente, são as pessoas que podem aparecer

and are committed to the promise that public service offers:

e se comprometem com a promessa que os serviços públicos oferecem:

service to people,

serviços para as pessoas,

democracy

democracia

and fixing the problems that community members face.

e resolução dos problemas que os membros da comunidade enfrentam.

Seventeen years ago,

Há 17 anos,

I walked through city hall for the first time as a staff member.

entrei na Câmara Municipal enquanto funcionária, pela primeira vez.

And that walk revealed something to me.

E esse momento revelou-me algo de pessoal.

I was a unicorn.

Eu era um "unicórnio".

There weren't many people who looked like me

Não havia muitas pessoas que se parecessem comigo

that worked in the building.

a trabalhar naquele local.

And yet, there were folks committed to addressing hundreds of years

No entanto, eram pessoas empenhadas

em abordar centenas de anos de desigualdade sistémica

of systemic inequity

that left some behind and many ignored.

que deixou alguns para trás e muitos ignorados.

Where there was promise,

Onde havia uma promessa,

there was a huge problem.

havia um problema enorme.

You see, democracy, as it was originally designed,

A democracia, conforme originalmente criada,

had a fatal flaw.

tinha um defeito fatal.

It only laid pipeline for rich white men to progress.

Só permitia que progredissem os homens brancos e ricos.

And now, if you're a smart rich white man,

Quem é um homem inteligente, rico e branco

you understand why I say that's a problem.

percebe porque digo que isto é um problema.

Massive talent has been left off the field.

Muito talento ficou para trás.

Our moral imaginations have grown anemic.

O nosso imaginário moral tornou-se anémico.

Our highest offices are plagued by corruption.

Os cargos mais importantes foram contaminados pela corrupção.

We're on the brink of a sort of apathetic apocalypse,

Estamos à beira de uma espécie de apocalipse apático,

and it's not OK.

e isso não está bem.

We've got to open the doors

Temos de abrir as portas das câmaras municipais e das escolas

to city halls and schools

so wide that people can't help but walk in.

de tal maneira que as pessoas não possam deixar de entrar.

We've got to throw out the old top-down processes

Temos de alterar os antigos procedimentos de cima para baixo

that got us into this mess,

que nos mergulharam nesta confusão,

and start over,

e começar de novo,

with new faces around the table,

com novas caras à volta da mesa,

new voices in the mix,

novas vozes a misturarem-se

and we have to welcome new perspectives every step of the way.

e temos de adotar novas perspetivas em todos os degraus do caminho

Not because it's the right thing to do --

Não por ser a coisa certa a fazer

although it is --

— mesmo que seja —

but because that's the only way for us to all succeed together.

mas porque é a única maneira de sermos bem sucedidos todos juntos.

And here's the best news of all.

E aqui vai a melhor notícia de todas.

I know how to do it.

Eu sei como o fazer.

The answer -- well, an answer,

A resposta — bem, uma resposta,

is participatory budgeting.

é o orçamento participativo.

That's right.

Isso mesmo.

Participatory budgeting, or "PB" for short.

Orçamento participativo ou OP para abreviar.

PB is a process that brings community and government together

O OP é um processo que une a comunidade e o governo

to ideate, develop concrete proposals

para idealizar, desenvolver propostas concretas

and vote on projects that solve real problems in community.

e votar em projetos que resolvam problemas reais em comunidade.

Now I realize that people don't get up and dance

Eu percebo que as pessoas não se envolvam

when I start talking about public budgets.

quando eu começo a falar de orçamentos públicos.

But participatory budgeting

Mas orçamentos participativos,

is actually about collective, radical imagination.

é sobre imaginação coletiva radical,

Everyone has a role to play in PB,

Toda a gente desempenha um papel num OP,

and it works,

e resulta,

because it allows community members to craft real solutions

pois permite aos membros da comunidade modelarem soluções reais

to real problems

para problemas reais

and provides the infrastructure for the promise of government.

e fornece as infraestruturas para a promessa de governo.

And honestly,

E honestamente,

it's how I saw a democracy actually work for the first time.

foi assim que vi a democracia a funcionar pela primeira vez.

I remember it like it was yesterday.

Lembro-me como se fosse ontem.

It was 2014 in Boston, Massachusetts,

Foi em 2014 em Boston, Massachussetts.

and mayor Menino asked me

O "mayor" Menino pediu-me

to launch the country's first youth-focused PB effort

para começar o primeiro OP do país orientado para jovens

with one million dollars of city funds.

com um milhão de dólares de fundos da cidade.

Now, we didn't start with line items and limits

Nós não começámos com itens de linha e limites

or spreadsheets and formulas.

nem com folhas de cálculo e fórmulas.

We started with people.

Começámos com as pessoas.

We wanted to make sure that everyone was listened to.

Queríamos ter a certeza de que toda a gente era ouvida.

So we brought in young people

Então fomos buscar os jovens

from historically and traditionally marginalized neighborhoods,

de bairros histórica e tradicionalmente marginalizados,

members of the queer community

membros da comunidade homossexual

and youth that were formerly incarcerated,

e jovens que já tinham estado presos.

and together, often with pizza and a sugar-free beverage,

Todos juntos, muitas vezes com uma fatia de "pizza" e um refrigerante,

we talked about how to make Boston better.

falámos sobre como melhorar Boston.

And we designed a process that we called "Youth Lead the Change."

Concebemos um procedimento a que chamámos

"A juventude lidera a mudança."

We imagined a Boston

Imaginámos uma cidade de Boston

where young people could access the information

onde os jovens pudessem aceder à informação

that they need to thrive.

de que precisam para prosperar.

Where they could feel safe in their communities,

Onde se pudessem sentir seguros nas suas comunidades,

and where they can transform public spaces into real hubs of life

e onde pudessem transformar os espaços públicos

em autênticos polos de vida para todas as pessoas.

for all people.

And that's exactly what they did.

Foi exatamente o que fizeram.

In the first year,

No primeiro ano,

young people allocated 90,000 dollars to increase technology access

os jovens distribuíram 90 000 dólares para aumentar o acesso à tecnologia

for Boston public high school students,

dos alunos das escolas públicas de Boston,

by delivering laptops right to Boston public high schools,

entregando computadores portáteis às escolas secundárias de Boston,

so that students could thrive inside and outside of the classroom.

para os alunos poderem progredir dentro e fora da sala de aulas.

They allocated 60,000 dollars to creating art walls

Os jovens distribuíram 60 000 dólares para a criação de arte urbana

that literally and figuratively brightened up public spaces.

que literal e figurativamente iluminou os espaços públicos.

But they addressed a more important problem.

Mas resolveram um problema mais importante.

Young people were being criminalized and pulled into the justice system

Os jovens estavam a ser criminalizados e arrastados para o sistema de justiça

for putting their art on walls.

por criarem a sua arte nas paredes.

So this gave them a safe space to practice their craft.

Portanto isto deu-lhes mais segurança para praticarem a sua arte.

They allocated 400,000 dollars to renovating parks,

Distribuíram 400 000 dólares para renovar parques,

to make them more accessible for all people of all bodies.

para os tornar mais acessíveis a todas as pessoas de todos os corpos

Now, admittedly,

Mas reconheço

this didn't go as smoothly as we had planned.

que isto não aconteceu sem percalços, como planeámos.

Right before we broke ground on the park,

Mesmo antes de começar as obras no parque,

we actually found out that it was on top of an archaeological site

descobrimos que o parque estava em cima de um sítio arqueológico

and had to halt construction.

e tivemos que parar a construção

I thought I broke PB.

Pensei que era o fim do OP.

But because the city was so committed to the project,

Mas como a cidade estava tão empenhada no projeto,

that's not what happened.

não foi isso que aconteceu.

They invited community in to do a dig,

Eles convidaram a comunidade para escavar

protected the site,

para proteger o local,

found artifacts,

encontrar artefactos,

extended Boston's history

ampliar a história de Boston

and then moved forward with the renovation.

e depois seguir com a renovação.

If that isn't a reflection of radical imagination in government,

Se isto não foi um reflexo de imaginação radical no governo,

I don't know what is.

então eu não sei o que será.

What sounds simple

O que parece simples

is actually transformational for the people and communities involved.

é na verdade transformador para as pessoas e comunidades envolvidas.

I'm seeing community members shape transportation access,

Eu estou a ver membros da comunidade modelar o acesso aos transportes,

improve their schools

melhorar as escolas

and even transform government buildings,

e até transformar edifícios do governo,

so that there is space inside of them for them.

para haver espaço lá dentro para eles.

Before we had PB,

Antes de termos um OP,

I would see people who look like me

eu via pessoas que se parecem comigo

and come from where I come from

e vêm donde eu venho

walk in to government buildings for this new initiative

entrar em edifícios do governo para esta nova iniciativa

or that new working group,

ou para um novo grupo de trabalho

and then I'd watch them walk right back out.

e depois via-os a sair, logo a seguir.

Sometimes I wouldn't see them again.

Algumas vezes nunca mais os via.

It's because their expertise was being unvalued.

Era porque a sua experiência estava a ser desvalorizada.

They weren't truly being engaged in the process.

Não estavam verdadeiramente` a ser envolvidos no processo.

Put PB is different.

Mas o OP é diferente.

When we started doing PB,

Quando começámos a fazer o OP,

I met amazing young leaders across the city.

eu conheci jovens líderes fantásticos por toda a cidade.

One in particular, a rock star, Malachi Hernandez,

Um em particular, fabuloso, Malachi Hernandez,

15 years old,

15 anos de idade,

came into a community meeting --

veio a um encontro da comunidade

shy, curious, a little quiet.

tímido, curioso, e um pouco calado.

Stuck around

manteve-se por aqui

and became one of the young people hoping to lead the project.

e tornou-se um dos jovens com vontade de liderar o projeto.

Now fast-forward a couple of years.

Agora avancemos dois anos.

Malachi was the first in his family to attend college.

Malachi foi o primeiro na sua família a entrar na faculdade.

A couple of weeks ago,

Há algumas semanas,

he was the first in his family to graduate.

foi o primeiro da família a graduar-se.

Malachi has appeared

Malachi apareceu

in the Obama White House several times

na Casa Branca na era do Obama várias vezes.

as part of the My Brother's Keeper initiative.

como parte da iniciativa "My Brother´s Keeper".

President Obama even quotes Malachi in interviews.

O Presidente Obama até citou Malachi em entrevistas.

It's true, you can look it up.

É verdade, podem pesquisar,

Malachi got engaged, stayed engaged,

Malachi envolveu-se, manteve-se envolvido,

and is out here changing the way we think about community leadership

e está aqui a mudar a nossa mentalidade de que pensamos

sobre a liderança e o potencial das comunidades.

and potential.

Or my friend Maria Hadden,

Ou a minha amiga Maria Hadden,

who was involved in the first PB process in Chicago.

que esteve envolvida no primeiro processo de OP em Chicago.

Then went on to become a founding

E veio a ser uma fundadora

participatory budgeting project board member,

de projetos de membros do conselho do OP,

eventually a staff member,

posteriormente membro do pessoal,

and then unseated a 28-year incumbent,

e depois ocupou o lugar de alguém que o exercia há 28 anos,

becoming the first queer Black alderperson

tornando-se na primeira vereadora negra e homossexual

in Chicago's history.

na história de Chicago.

That's real engagement.

Isto é estar verdadeiramente envolvido

That's being taken seriously.

É ser levado a sério.

That's building out and building on community leadership.

É construir e construir liderança em comunidade.

That's system change.

É mudar o sistema.

And it's not just in the US either.

E não é só nos EUA.

After starting 30 years ago in Brazil,

Depois de começar há 30 anos no Brasil,

PB has spread to over 7,000 cities across the globe.

o OP já se espalhou por mais de sete mil cidades em todo o mundo.

In Paris, France,

Em Paris, na França,

the mayor puts up five percent of her budget,

a "maire" reserva com 5% do seu orçamento,

over 100 million euros,

mais de 100 milhões de euros,

for community members to decide on and shape their city.

para os membros da comunidade decidirem e modelarem a cidade.

Globally, PB has been shown to improve public health,

Globalmente, o OP mostrou melhorar a saúde pública,

reduce corruption

reduzir a corrupção

and increase trust in government.

e aumentar a confiança no governo.

Now we know the challenges that we face in today's society.

Agora nós sabemos os desafios que enfrentamos na sociedade de hoje.

How can we expect people to feel motivated,

Como esperar que as pessoas se sintam motivadas

to show up to the polls

para aparecerem às votações,

when they can't trust that government is run by and for the people.

quando não confiam que o governo é gerido pelo povo e para o povo.

I argue that we haven't actually experienced

Eu argumento que nunca experienciámos

true participatory democracy

uma verdadeira democracia participativa

in these United States of America just yet.

nestes Estados Unidos da América, até hoje.

But democracy is a living, breathing thing.

Mas a democracia é algo que vive e que respira

And it's still our birthright.

e ainda é o nosso direito natural.

It's time to renew trust, and that's not going to come easy.

É tempo de renovar confiança, mas não vai ser fácil.

We have to build new ways of thinking,

Temos de construir novas maneiras de pensar,

of talking, of working, of dreaming, of planning

de falar, de trabalhar, de sonhar, e planear

in its place.

no seu lugar.

What would America look like if everyone had a seat at the table?

Como seriam os EUA se todos tivéssemos um lugar na mesa?

If we took the time to reimagine what's possible,

Se gastássemos algum tempo a repensar o que seria possível

and then ask, "How do we get there?"

e depois perguntar: "Como chegaremos lá?"

My favorite author, Octavia Butler, says it best.

A minha autora favorita Octavia Butler, diz da melhor maneira.

In "Parable of the Sower," basically my Bible, she says,

Na "Parábola do Semeador," basicamente a minha Bíblia, diz:

"All that you touch You Change.

"Tudo em que tocamos muda-nos.

All that you Change Changes you.

"Tudo o que mudamos muda-nos a nós.

The only lasting truth Is Change.

"A única verdade durável é a mudança.

God Is Change."

"Deus é mudança."

It's time for these 50 states to change.

É tempo destes 50 estados mudarem.

What got us here sure as hell won't get us there.

O que nos trouxe até aqui, de certeza, não nos levará até lá.

We've got to kick the walls of power down

Temos de derrubar as paredes do poder

and plant gardens of genuine democracy in their place.

e plantar jardins de democracia genuína no seu lugar.

That's how we change systems.

É assim que mudamos o sistema,

By opening doors so wide

ao abrir as portas de tal maneira

that people can't help but walk in.

que as pessoas não possam recusar entrar.

So what's stopping you

Então o que vos está a bloquear

from bringing participatory budgeting to your community?

de propor o orçamento participativo para a vossa comunidade?