What if you could help decide how the government spends public funds? | Shari Davis

Tradutor: Victor Borges Revisor: Claudia Sander

My name is Shari Davis,

Meu nome é Shari Davis,

and let's be honest,

e verdade seja dita:

I'm a recovering government employee.

fui servidora pública e estou em recuperação.

And I say that with a huge shout-out to the folks that work in government

Digo isso parabenizando o pessoal que trabalha no governo

and on systems change.

e na mudança de sistemas.

It's hard.

É difícil.

It can be isolating.

Pode ser solitário.

And the work can feel impossible.

E o trabalho pode parecer impossível.

But government is the people that show up.

Mas o governo é feito pelas pessoas que se envolvem,

Really, it's the people that can show up

por aqueles que podem participar

and are committed to the promise that public service offers:

e se comprometem com as promessas feitas pelo serviço público, que são:

service to people,

serviço ao povo, democracia e solução aos problemas da comunidade.

democracy

and fixing the problems that community members face.

Seventeen years ago,

Dezessete anos atrás,

I walked through city hall for the first time as a staff member.

entrei pela primeira vez numa prefeitura como funcionária.

And that walk revealed something to me.

Naquele momento, tive uma revelação:

I was a unicorn.

eu era um unicórnio.

There weren't many people who looked like me

Não havia muita gente parecida comigo trabalhando naquele prédio.

that worked in the building.

And yet, there were folks committed to addressing hundreds of years

Mesmo assim, havia pessoas comprometidas a lutar

contra a desigualdade sistêmica que, por centenas de anos,

of systemic inequity

that left some behind and many ignored.

deixou alguns para trás e ignorou muitos.

Where there was promise,

Naquilo em que havia promessa, havia um problema enorme,

there was a huge problem.

You see, democracy, as it was originally designed,

pois a democracia, originalmente, foi desenhada com um defeito fatal.

had a fatal flaw.

It only laid pipeline for rich white men to progress.

Ela só abria caminho para homens brancos ricos progredirem.

And now, if you're a smart rich white man,

Se você for um homem branco rico inteligente,

you understand why I say that's a problem.

você entende por que isso é um problema.

Massive talent has been left off the field.

Uma imensa quantidade de talento foi deixada de fora.

Our moral imaginations have grown anemic.

Nossa imaginação moral ficou anêmica.

Our highest offices are plagued by corruption.

Nossas principais autoridades estão tomadas pela corrupção.

We're on the brink of a sort of apathetic apocalypse,

Estamos à beira de um apocalipse de apatia.

and it's not OK.

Isso não está certo.

We've got to open the doors

As portas das prefeituras e das escolas precisam ser abertas de forma tão ampla

to city halls and schools

so wide that people can't help but walk in.

que as pessoas não possam deixar de entrar.

We've got to throw out the old top-down processes

Precisamos jogar fora

os antigos processos "top-down" que nos colocaram nessa bagunça

that got us into this mess,

and start over,

e recomeçar,

with new faces around the table,

com novos rostos ao redor da mesa e novas vozes no coro,

new voices in the mix,

and we have to welcome new perspectives every step of the way.

acolhendo novas perspectivas durante todo o processo,

Not because it's the right thing to do --

não por ser a coisa certa a fazer, embora seja,

although it is --

but because that's the only way for us to all succeed together.

mas por ser a única forma de todos termos sucesso juntos.

And here's the best news of all.

E eis a melhor notícia:

I know how to do it.

eu sei como fazer isso.

The answer -- well, an answer,

A resposta, ou melhor, uma resposta, é o orçamento participativo.

is participatory budgeting.

That's right.

Isso mesmo.

Participatory budgeting, or "PB" for short.

Orçamento participativo, ou OP,

PB is a process that brings community and government together

é um processo que une a comunidade e o governo

to ideate, develop concrete proposals

para formar ideias, desenvolver propostas concretas

and vote on projects that solve real problems in community.

e votar em projetos que resolvam problemas reais em comunidade.

Now I realize that people don't get up and dance

Sei que as pessoas não saem pulando de animação

when I start talking about public budgets.

quando falo de orçamentos públicos.

But participatory budgeting

Mas o orçamento participativo

is actually about collective, radical imagination.

é sobre imaginação coletiva e revolucionária.

Everyone has a role to play in PB,

Todos têm um papel a cumprir no OP,

and it works,

e ele dá certo, porque permite a membros da comunidade

because it allows community members to craft real solutions

elaborar soluções reais para problemas reais,

to real problems

and provides the infrastructure for the promise of government.

e providencia a infraestrutura para ser cumprida a promessa de governo.

And honestly,

Foi assim que vi a democracia funcionar de verdade pela primeira vez.

it's how I saw a democracy actually work for the first time.

I remember it like it was yesterday.

Lembro como se fosse ontem:

It was 2014 in Boston, Massachusetts,

em 2014, na cidade de Boston, o prefeito Menino me pediu

and mayor Menino asked me

to launch the country's first youth-focused PB effort

para dar início ao primeiro OP do país direcionado à juventude,

with one million dollars of city funds.

com uma verba pública de US$ 1 milhão.

Now, we didn't start with line items and limits

Não começamos com rubricas e limites, nem com planilhas e fórmulas.

or spreadsheets and formulas.

We started with people.

Começamos pelas pessoas.

We wanted to make sure that everyone was listened to.

Queríamos garantir que todos fossem ouvidos.

So we brought in young people

Convidamos jovens

from historically and traditionally marginalized neighborhoods,

de vizinhanças historicamente e tradicionalmente marginalizadas,

members of the queer community

jovens da comunidade LGBTQ e jovens ex-detentos.

and youth that were formerly incarcerated,

and together, often with pizza and a sugar-free beverage,

Juntos, muitas vezes comendo pizza e bebendo algo sem açúcar,

we talked about how to make Boston better.

falamos sobre como melhorar Boston.

And we designed a process that we called "Youth Lead the Change."

Elaboramos um processo

chamado "Youth Lead the Change", a juventude conduz a mudança.

We imagined a Boston

Imaginamos uma Boston

where young people could access the information

onde os jovens têm acesso às informações que precisam para prosperar,

that they need to thrive.

Where they could feel safe in their communities,

onde podem se sentir seguros em suas comunidades

and where they can transform public spaces into real hubs of life

e podem transformar áreas públicas em verdadeiros centros de vida

for all people.

para todas as pessoas.

And that's exactly what they did.

E foi exatamente isso que fizeram.

In the first year,

No primeiro ano, destinaram US$ 90 mil

young people allocated 90,000 dollars to increase technology access

para aumentar o acesso à tecnologia a alunos de escola pública em Boston,

for Boston public high school students,

by delivering laptops right to Boston public high schools,

distribuindo notebooks às escolas,

so that students could thrive inside and outside of the classroom.

para que os estudantes pudessem progredir dentro e fora da sala de aula.

They allocated 60,000 dollars to creating art walls

Destinaram US$ 60 mil à criação de arte urbana,

that literally and figuratively brightened up public spaces.

que, de forma literal e figurada, iluminou espaços públicos.

But they addressed a more important problem.

E resolveram um problema mais importante.

Young people were being criminalized and pulled into the justice system

Jovens estavam sendo criminalizados e jogados no sistema prisional

for putting their art on walls.

por colocarem sua arte em paredes.

So this gave them a safe space to practice their craft.

Esse projeto deu a eles um espaço seguro para desenvolver seu talento.

They allocated 400,000 dollars to renovating parks,

Destinaram US$ 400 mil para renovar parques

to make them more accessible for all people of all bodies.

e torná-los acessíveis a pessoas de todos os tipos físicos.

Now, admittedly,

Confesso que as coisas não fluíram exatamente como planejávamos.

this didn't go as smoothly as we had planned.

Right before we broke ground on the park,

Quando estávamos prestes a iniciar a obra,

we actually found out that it was on top of an archaeological site

descobrimos que o parque ficava em cima de um sítio arqueológico

and had to halt construction.

e tivemos de interromper a construção.

I thought I broke PB.

Pensei que eu havia arruinado o OP,

But because the city was so committed to the project,

mas, graças ao comprometimento da cidade com o projeto,

that's not what happened.

isso não aconteceu.

They invited community in to do a dig,

Convidaram a comunidade para uma escavação,

protected the site,

protegeram o sítio, encontraram artefatos, contribuíram com a história de Boston

found artifacts,

extended Boston's history

and then moved forward with the renovation.

e depois retomaram a reforma.

If that isn't a reflection of radical imagination in government,

Se isso não for um reflexo de imaginação revolucionária no governo,

I don't know what is.

não sei o que é.

What sounds simple

O que parece simples

is actually transformational for the people and communities involved.

é, na verdade, transformador para as pessoas e comunidades envolvidas.

I'm seeing community members shape transportation access,

Vejo membros da comunidade moldando o acesso ao transporte,

improve their schools

melhorando suas escolas

and even transform government buildings,

e transformando prédios públicos para que tenham espaço para todos.

so that there is space inside of them for them.

Before we had PB,

Quando não tínhamos o OP,

I would see people who look like me

eu via pessoas parecidas comigo, que vieram de onde vim,

and come from where I come from

walk in to government buildings for this new initiative

entrando em prédios públicos

para participar de alguma iniciativa ou grupo de trabalho novo

or that new working group,

and then I'd watch them walk right back out.

e indo embora logo em seguida.

Sometimes I wouldn't see them again.

Às vezes, eu nunca mais as via.

It's because their expertise was being unvalued.

Porque a habilidade delas era desvalorizada.

They weren't truly being engaged in the process.

Elas não eram incluídas de verdade no processo.

Put PB is different.

Mas o OP é diferente.

When we started doing PB,

Quando começamos, conheci jovens líderes incríveis em toda a cidade.

I met amazing young leaders across the city.

One in particular, a rock star, Malachi Hernandez,

Um deles em particular, muito popular, chamado Malachi Hernandez,

15 years old,

participou, aos 15 anos, de uma reunião comunitária,

came into a community meeting --

shy, curious, a little quiet.

tímido, curioso, meio quieto...

Stuck around

Continuou participando

and became one of the young people hoping to lead the project.

e se tornou um dos jovens que esperavam liderar o projeto.

Now fast-forward a couple of years.

Alguns anos depois,

Malachi was the first in his family to attend college.

Malachi foi o primeiro em sua família a entrar na faculdade.

A couple of weeks ago,

Há poucas semanas, foi o primeiro da família a se formar.

he was the first in his family to graduate.

Malachi has appeared

Esteve na Casa Branca no governo de Obama várias vezes,

in the Obama White House several times

as part of the My Brother's Keeper initiative.

como participante da iniciativa "My Brother's Keeper".

President Obama even quotes Malachi in interviews.

O ex-presidente Obama até cita Malachi em entrevistas.

It's true, you can look it up.

É verdade. Pode pesquisar.

Malachi got engaged, stayed engaged,

Malachi se engajou, continuou engajado

and is out here changing the way we think about community leadership

e está mudando nossas ideias sobre liderança comunitária

and potential.

e sobre o potencial das pessoas.

Or my friend Maria Hadden,

Outra jovem é minha amiga Maria Hadden,

who was involved in the first PB process in Chicago.

que esteve envolvida no primeiro processo de OP de Chicago.

Then went on to become a founding

Se tornou membra fundadora do conselho do projeto de orçamento participativo

participatory budgeting project board member,

eventually a staff member,

e, mais tarde, membra da equipe.

and then unseated a 28-year incumbent,

Depois derrotou um candidato que era vereador há 28 anos,

becoming the first queer Black alderperson

se tornando a primeira vereadora negra e "queer" na história de Chicago.

in Chicago's history.

That's real engagement.

Isso é engajamento de verdade.

That's being taken seriously.

Isso é ser levado a sério.

That's building out and building on community leadership.

Isso é expandir e desenvolver a liderança comunitária.

That's system change.

Isso é mudar o sistema.

And it's not just in the US either.

E não acontece apenas nos EUA.

After starting 30 years ago in Brazil,

O OP começou há 30 anos no Brasil

PB has spread to over 7,000 cities across the globe.

e se espalhou pelo mundo por mais de 7 mil cidades.

In Paris, France,

Em Paris, a prefeita disponibiliza 5% de seu orçamento,

the mayor puts up five percent of her budget,

over 100 million euros,

mais de 100 milhões de euros,

for community members to decide on and shape their city.

para membros da comunidade decidirem como moldar a cidade.

Globally, PB has been shown to improve public health,

Globalmente, o OP tem melhorado a saúde pública, reduzido a corrupção

reduce corruption

and increase trust in government.

e elevado a confiança pública no governo.

Now we know the challenges that we face in today's society.

Sabemos os desafios que enfrentamos na sociedade.

How can we expect people to feel motivated,

Como podemos esperar que as pessoas se sintam motivadas a votar

to show up to the polls

when they can't trust that government is run by and for the people.

quando não podem confiar que o governo é feito pelo povo e para o povo?

I argue that we haven't actually experienced

Eu diria que nunca tivemos

true participatory democracy

uma verdadeira democracia participativa nos Estudos Unidos, por enquanto.

in these United States of America just yet.

But democracy is a living, breathing thing.

Mas a democracia é um ser vivo, que respira.

And it's still our birthright.

E ela ainda é nosso direito de nascença.

It's time to renew trust, and that's not going to come easy.

É tempo de renovar a confiança, e isso não vai ser fácil.

We have to build new ways of thinking,

Devemos construir novas formas de pensar,

of talking, of working, of dreaming, of planning

de falar, de trabalhar, de sonhar, de planejar...

in its place.

no lugar dela.

What would America look like if everyone had a seat at the table?

Como seria os EUA se todos pudessem participar da discussão?

If we took the time to reimagine what's possible,

E se nos dedicássemos a reimaginar as possibilidades

and then ask, "How do we get there?"

e pensássemos em como alcançá-las juntos?

My favorite author, Octavia Butler, says it best.

Minha autora favorita, Octavia Butler, diz isso melhor.

In "Parable of the Sower," basically my Bible, she says,

No livro "A Parábola do Semeador", que é praticamente minha bíblia, ela diz:

"All that you touch You Change.

"Tudo o que você toca Você Muda.

All that you Change Changes you.

Tudo o que você Muda Muda você.

The only lasting truth Is Change.

A única verdade perene é a Mudança.

God Is Change."

Deus é Mudança".

It's time for these 50 states to change.

É hora deste país mudar.

What got us here sure as hell won't get us there.

Aquilo que nos trouxe até aqui não vai nos levar adiante.

We've got to kick the walls of power down

Devemos derrubar os muros do poder

and plant gardens of genuine democracy in their place.

e plantar, no lugar deles, jardins de uma democracia genuína.

That's how we change systems.

É assim que mudamos os sistemas,

By opening doors so wide

abrindo portas tão amplas que as pessoas não resistam a entrar.

that people can't help but walk in.

So what's stopping you

Então o que você está esperando

from bringing participatory budgeting to your community?

para trazer à sua comunidade o orçamento participativo?