Reducing corruption takes a specific kind of investment | Efosa Ojomo

Tradutor: Maricene Crus Revisor: Carl Lenny Homer

So in 2011,

Em 2011,

someone broke into my sister's office

alguém invadiu o escritório da minha irmã na universidade onde ela leciona,

at the university where she teaches in Nigeria.

na Nigéria.

Now thankfully, the person was caught, arrested and charged to court.

Felizmente, o ladrão foi pego, preso e acusado.

When I get into court,

Quando fui ao tribunal,

the clerks who were assigned to my sister's case informed her

os funcionários designados ao caso da minha irmã informaram a ela

that they wouldn't be able to process the paperwork

que não poderiam processar a papelada

unless she paid a bribe.

a menos que ela pagasse uma propina.

Now, at first she thought it was part of a practical joke.

A princípio, ela achou que fosse brincadeira.

But then she realized they were serious.

Mas aí percebeu que estavam falando sério.

And then she became furious.

Ela então ficou furiosa.

I mean, think about it: here she was, the recent victim of a crime,

Claro, imaginem: ali estava ela, vítima de um crime recente,

with the very people who were supposed to help her,

falando com as pessoas que deveriam ajudá-la,

and they were demanding a bribe from her.

e elas a estavam subornando.

That's just one of the many ways

Essa é apenas uma das muitas maneiras

that corruption impacts millions of people in my country.

com a qual a corrupção afeta milhões de pessoas em meu país.

You know, growing up in Nigeria,

Crescer na Nigéria significava

corruption permeated virtually every element of the society.

ver a corrupção permeando praticamente todos os aspectos da sociedade.

Reports of politicians embezzling millions of dollars were common.

Relatos de políticos desviando milhões de dólares eram comuns.

Police officers stealing money

Policiais roubando ou extorquindo dinheiro de cidadãos trabalhadores diligentes

or extorting money from everyday hardworking citizens

was routine practice.

era prática rotineira.

I felt that development could never actually happen,

Eu sentia que o desenvolvimento jamais poderia realmente acontecer,

so long as corruption persisted.

enquanto houvesse corrupção.

But over the past several years,

Mas, nos últimos anos,

in my research on innovation and prosperity,

em minha pesquisa sobre inovação e prosperidade,

I've learned that corruption is actually not the problem hindering our development.

descobri que a corrupção não é o problema que dificulta nosso desenvolvimento.

In fact,

Na verdade,

conventional thinking on corruption and its relationship to development

o pensamento convencional sobre corrupção e sua relação com o desenvolvimento

is not only wrong, but it's holding many poor countries backwards.

não estão apenas errados, mas estão retardando muitos países pobres.

So, the thinking goes like this:

O pensamento é:

in a society that's poor and corrupt,

numa sociedade pobre e corrupta,

our best shot at reducing corruption is to create good laws,

nossa melhor chance de reduzir a corrupção é criando boas leis,

enforce them well,

aplicando-as bem,

and this will make way for development and innovation to flourish.

e isso abrirá caminho pro desenvolvimento e inovação conduzindo à prosperidade.

Now, it makes sense on paper,

Só que isso faz sentido no papel,

which is why many governments and development organizations

e é por isso que muitos governos e organizações de desenvolvimento

invest billions of dollars annually

investem bilhões de dólares anualmente

on institutional reform and anti-corruption programs.

em reforma institucional e programas anticorrupção.

But many of these programs fail to reduce corruption,

Mas muitos desses programas falham ao tentar reduzir a corrupção,

because we have the equation backwards.

porque a equação está invertida.

You see, societies don't develop because they've reduced corruption.

Sociedades não se desenvolvem porque reduziram a corrupção.

They're able to reduce corruption because they've developed.

Elas conseguem reduzir a corrupção porque se desenvolveram.

And societies develop through investments in innovation.

As sociedades se desenvolvem por meio de investimentos em inovação.

Now, at first, I thought this was impossible.

A princípio, achei que fosse impossível.

Why would anyone in their right mind

Por que alguém em sã consciência

invest in a society where, at least on the surface,

investiria num país no qual, pelo menos aparentemente,

it seems a terrible place to do business?

parece ser um lugar terrível pra se fazer negócios?

You know, a society where politicians are corrupt

Uma sociedade na qual políticos são corruptos

and consumers are poor?

e os consumidores são pobres?

But then, the more I learned about

Mas quanto mais eu aprendia sobre a relação entre inovação e corrupção,

the relationship between innovation and corruption,

the more I started to see things differently.

mais comecei a ver tudo de modo diferente.

Here's how this played out in sub-Saharan Africa

Aqui está como isso aconteceu na África subsaariana,

as the region developed its telecommunications industry.

conforme a região foi desenvolvendo sua indústria de telecomunicações.

In the late 1990s,

No final dos anos 1990,

fewer than five percent of people in sub-Saharan Africa had phones.

menos de 5% da população na África subsaariana tinha telefones.

In Nigeria, for example, the country had more than 110 million people

Na Nigéria, por exemplo, havia mais de 110 milhões de pessoas,

but fewer than half a million phones in the whole nation.

mas menos de 500 mil telefones disponíveis em toda a nação.

Now, this scarcity fueled widespread corruption in the industry.

Essa escassez alimentava corrupção generalizada na indústria.

I mean, public officials who worked for the state-owned phone companies

Funcionários públicos das companhias telefônicas estatais

exigiam propinas de pessoas que queriam ter telefones.

demanded bribes from people who wanted phones.

And because most people couldn't afford to pay the bribes,

E como a maioria delas não podia pagar propina,

phones were only available to those who were wealthy.

telefones estavam disponíveis apenas para os ricos.

Then an entrepreneur named Mo Ibrahim

Então, um empresário chamado Mo Ibrahim

decided that he would set up a telecommunications company

decidiu que iria criar uma empresa de telecomunicações no continente.

on the continent.

Now, when he told his colleagues about his idea, they just laughed at him.

Quando falou aos colegas sobre a ideia dele, eles riram.

But Mo Ibrahim was undeterred.

Mas Mo Ibrahim não se intimidou.

And so in 1998, he set up Celtel.

E assim, em 1998, ele fundou a Celtel.

The company provided affordable mobile phones and cell service

A empresa tinha preços acessíveis de telefones celulares e serviços

to millions of Africans,

para milhões de africanos,

in some of the poorest and most corrupt countries in the region --

em alguns dos países mais pobres e corruptos da região,

I mean countries such as Congo, Malawi,

países como Congo, Malawi,

Sierra Leone and Uganda.

Serra Leoa e Uganda.

You see, in our research, we call what Mo Ibrahim built

Em nossa pesquisa, chamamos o que Mo Ibrahim construiu

a "market-creating innovation."

de "inovação criadora de mercado".

Market-creating innovations transform complicated and expensive products

Essas inovações transformam produtos complicados e caros

into products that are simple and affordable,

em simples e acessíveis,

so that many more people in society could access them.

para que muito mais pessoas tenham acesso a eles.

Now in this case, phones were expensive

Nesse caso, os telefones eram caros

before Celtel made them much more affordable.

antes que a Celtel os tornassem muito mais acessíveis.

As other investors -- some of his colleagues, actually --

Quando outros investidores, na verdade, alguns dos colegas dele,

saw that it was possible to create a successful mobile phone company

viram que era possível criar uma próspera empresa de telefonia móvel no continente,

on the continent,

eles injetaram bilhões de dólares em investimentos.

they flooded in with billions of dollars of investments.

And this led to significant growth in the industry.

E isso levou a um crescimento significativo da indústria.

From barely nothing in 2000,

De quase nenhum em 2000,

today, virtually every African country now has

hoje praticamente todos os países africanos

a vibrant mobile telecommunications industry.

têm um forte setor de telecomunicação móvel,

The sector now supports close to one billion phone connections,

o qual agora apoia cerca de 1 bilhão de conexões telefônicas,

it has created nearly four million jobs

criou quase 4 milhões de empregos

and generates billions of dollars in taxes every year.

e gera bilhões de dólares em impostos todos os anos.

These are taxes that governments can now reinvest into the economy

Esses são impostos que os governos agora podem usar pra reinvestir na economia

to build their institutions.

e construir suas instituições.

And here's the thing:

E funciona assim:

because most people no longer have to bribe public officials

como a maioria das pessoas não precisa subornar funcionários públicos

just to get a phone,

só pra poderem conseguir um telefone,

corruption -- at least within this industry -- has reduced.

a corrupção, pelo menos nesta indústria, foi reduzida.

Now, if Mo Ibrahim had waited for corruption to be fixed

Se Mo Ibrahim tivesse esperado a corrupção diminuir

in all of sub-Saharan Africa before he invested,

em toda a África subsaariana antes de investir,

he would still be waiting today.

ele estaria esperando até hoje.

You know, most people who engage in corruption know they shouldn't.

Muitos dos que se envolvem com a corrupção sabem que não deveriam.

I mean, the public officials who were demanding bribes from people

Os funcionários públicos que exigiam propina das pessoas

to get phones

pra conseguir um telefone, e aquelas que pagavam por isso,

and the people who were paying the bribes --

they knew they were breaking the law.

sabiam que estavam violando a lei,

But they did it anyways.

mas elas faziam isso mesmo assim.

The question is: Why?

A questão é: por quê?

The answer?

A resposta?

Scarcity.

Escassez.

See, whenever people would benefit from gaining access

Sempre que as pessoas se beneficiam de obter acesso

to something that scarce,

a algo tão escasso,

this makes corruption attractive.

isso torna a corrupção atrativa.

You know, in poor countries, we complain a lot about corrupt politicians

Nos países pobres, reclamamos muito dos políticos corruptos

who embezzle state funds.

que desviam dinheiro público.

But in many of those countries, economic opportunity is scarce,

Mas em muitos desses países, a oportunidade econômica é escassa,

and so corruption becomes an attractive way to gain wealth.

assim a corrupção torna-se um modo atraente de se obter riqueza.

We also complain about civil servants like police officers,

Nós também reclamamos de funcionários públicos, como policiais,

who extort money from everyday hardworking citizens.

que extorquem dinheiro de cidadãos trabalhadores.

But most civil servants are grossly underpaid

Mas muitos desses funcionários são totalmente mal pagos

and are leading desperate lives.

e levam uma vida difícil.

And so for them, extortion or corruption is a good way to make a living.

Assim sendo, extorsão ou corrupção, pra eles, é um bom modo de ganhar a vida.

You know, this phenomenon also plays itself out in wealthy countries as well.

Esse fenômeno acontece também em países ricos.

When rich parents bribe university officials --

Quando pais ricos subornam funcionários da universidade...

(Laughter)

(Risos)

When rich parents bribe university officials

Quando pais ricos subornam funcionários

so their children can gain admission into elite colleges,

para que seus filhos possam ser admitidos em universidades de elite,

the circumstance is different,

a circunstância é diferente,

but the principle is the same.

mas o princípio é o mesmo.

I mean, admission into elite colleges is scarce,

A admissão em universidades de elite é escassa,

and so bribery becomes attractive.

e assim, o suborno se torna atraente.

The thing is,

É o seguinte,

I'm not trying to say there shouldn't be things that are scarce in society

não quero dizer que não deveria haver produtos e serviços escassos na sociedade

or things that are selective.

ou que fossem seletivos.

What I'm just trying to explain

Estou apenas tentando explicar

is this relationship between corruption and scarcity.

essa relação entre corrupção e escassez.

And in most poor countries, way too many basic things are scarce.

Na maioria dos países pobres, muitas coisas básicas são escassas.

I mean things like food,

Coisas como comida,

education,

educação,

health care,

assistência médica,

economic opportunity,

oportunidade econômica,

jobs.

empregos.

This creates the perfect breeding ground for corruption to thrive.

Isso tudo cria o terreno fértil perfeito para que a corrupção prospere.

Now, in no way does this excuse corrupt behavior.

De maneira alguma isso justifica um comportamento corrupto;

It just helps us understand it a bit better.

apenas nos ajuda a entendê-la um pouco melhor.

Investing in businesses that make things affordable

Investir em negócios que disponibilizem produtos e serviços acessíveis

and accessible to so many more people

a muito mais pessoas

attacks this scarcity

ataca essa escassez

and creates the revenues for governments to reinvest in their economies.

e cria receitas para que governos possam reinvestir na economia de seu país.

Now, when this happens on a countrywide level,

Quando isso acontece em nível nacional,

it can revolutionize nations.

pode revolucionar um país.

Consider the impact in South Korea.

Consideremos o impacto na Coreia do Sul.

Now, in the 1950s,

Na década de 1950,

South Korea was a desperately poor country,

a Coreia do Sul era um país extremamente pobre,

and it was very corrupt.

e muito corrupto.

The country was ruled by an authoritarian government

Tinha um governo autoritário,

and engaged in bribery and embezzlement.

envolvido em suborno e fraudes.

In fact, economists at the time said South Korea was trapped in poverty,

Na verdade, economistas da época diziam que o país estava preso na pobreza,

and they referred to it as "an economic basket case."

e eles se referiram à Coreia do Sul como "um caso de má situação econômica".

When you looked at South Korea's institutions,

Ao observamos instituições sul-coreanas,

even as late as the 1980s,

mesmo nos anos de 1980,

they were on par with some of the poorest and most corrupt African countries

elas se equiparavam a alguns dos países africanos mais pobres e mais corruptos.

at the time.

But as companies like Samsung, Kia, Hyundai

Mas conforme empresas como Samsung, Kia e Hyundai

invested in innovations that made things much more affordable

passaram a investir em inovações que tornaram produtos mais acessíveis

for so many more people,

para muito mais pessoas,

South Korea ultimately became prosperous.

a Coreia do Sul acabou prosperando.

As the country grew prosperous,

À medida que o país crescia,

it was able to transition from an authoritarian government

foi capaz de fazer a transição de um governo autoritário

to a democratic government

para um governo democrático

and has been able to reinvest in building its institutions.

e eles puderam reinvestir na construção de suas instituições.

And this has paid off tremendously.

E isso valeu muito a pena.

For instance, in 2018,

Por exemplo, em 2018,

South Korea's president was sentenced to 25 years in prison

a ex-presidente sul-coreana foi condenada a 25 anos de prisão,

on corruption-related charges.

sob acusações relacionadas à corrupção.

This could never have happened decades ago when the country was poor

Isso nunca teria acontecido décadas atrás quando o país era pobre

and ruled by an authoritarian government.

e sob um regime autoritário.

In fact, as we looked at most prosperous countries today, what we found was,

De fato, quando observamos países mais prósperos atualmente,

they were able to reduce corruption as they became prosperous --

descobrimos que conseguiram reduzir a corrupção ao se tornarem prósperos,

not before.

não antes disso.

And so where does that leave us?

E então, aonde chegamos com isso?

I know it may sound like I'm saying we should just ignore corruption.

Pode parecer que estou sugerindo que deveríamos apenas ignorar a corrupção.

That's not what I'm saying at all.

Mas não é isso.

What I'm suggesting, though,

Porém o que estou sugerindo

is that corruption, especially for most people in poor countries,

é que a corrupção, especialmente para muitos nos países pobres,

is a work-around.

é uma "solução alternativa",

It's a utility

uma vantagem num lugar onde há menos opções melhores

in a place where there are fewer better options to solve a problem.

para se resolver um problema.

Investing in innovations that make products much more affordable

Investir em inovações que tornam produtos e serviços muito mais acessíveis

for many people

para muitas pessoas

not only attacks this scarcity

não apenas ataca essa escassez,

but it creates a sustainable source of revenue

mas cria uma fonte de receita sustentável para governos reinvestirem na economia

for governments to reinvest into the economies

to strengthen their institutions.

e fortalecerem suas instituições.

This is the critical missing piece in the economic development puzzle

É a peça crítica faltante no quebra-cabeça do desenvolvimento econômico

that will ultimately help us reduce corruption.

que acabará nos ajudando a reduzir a corrupção.

You know, I lost hope in Nigeria when I was 16.

Eu perdi a esperança na Nigéria quando tinha 16 anos.

And in some ways, the country has actually gotten worse.

E, de certo modo, o país realmente piorou.

In addition to widespread poverty and endemic corruption,

Além da pobreza generalizada e da corrupção endêmica,

Nigeria now actually deals with terrorist organizations

a Nigéria agora lida com organizações terroristas

like Boko Haram.

como a Boko Haram.

But somehow, I am more hopeful about Nigeria today

Mas, de algum modo, tenho mais esperança na Nigéria hoje

than I have ever been before.

do que jamais tive.

When I see organizations investing in innovations

Quando vejo organizações investindo em inovações

that are creating jobs for people

que estão criando empregos

and making things affordable --

e tornando produtos e serviços acessíveis,

I mean organizations like Lifestores Pharmacy,

organizações como as Farmácias Lifestores,

making drugs and pharmaceuticals more affordable for people;

que fabrica produtos farmacêuticos mais acessíveis para as pessoas;

or Metro Africa Xpress,

ou Metro Africa Xpress,

tackling the scarcity of distribution and logistics for many small businesses;

combatendo a escassez de distribuição e logística para muitas pequenas empresas;

or Andela, creating economic opportunity for software developers --

ou Andela, criando oportunidade econômica para desenvolvedores de software,

I am optimistic about the future.

me sinto otimista quanto ao futuro.

I hope you will be, too.

Espero que se sintam também.

Thank you.

Obrigado.

(Applause)

(Aplausos)