The real reason manufacturing jobs are disappearing | Augie Picado

번역: eunseo cho 검토: Park Haesik

When someone mentions Cuba,

누군가 쿠바를 언급하면

what do you think about?

무슨 생각이 떠오르시나요?

Classic, classic cars?

클래식 자동차?

Perhaps good cigars?

아니면 질 좋은 시가?

Maybe you think of a famous baseball player.

아마 유명한 야구선수를 떠올리실지도 모르죠.

What about when somebody mentions North Korea?

만약 누군가 북한을 언급한다면 어떨까요?

You think about those missile tests,

미사일 발사나 악명높은 국가 지도자

maybe their notorious leader

or his good friend, Dennis Rodman.

혹은 그의 좋은 친구, 데니스 로드맨을 생각할지도 모르죠.

(Laughter)

(웃음)

One thing that likely doesn't come to mind

잘 떠오르지 않는 한 가지는

is a vision of a country,

바로 나라의 비전이나

an open economy,

개방 경제

whose citizens have access to a wide range of affordable consumer products.

즉 국민이 다양한 범위에서 합리적인 제품으로 접근이 가능한가 입니다.

I'm not here to argue how these countries got to where they are today.

저는 이 나라들이 어떻게

오늘날의 모습이 되었는지 논하려는 게 아닙니다

I simply want to use them as an example of countries and citizens

저는 단지 그들을 예시로 들고 싶었습니다.

수출을 금지하고 지역 산업을 보호하는

who have been affected, negatively affected,

무역정책으로부터 영향받은, 부정적인 영향을 받은

by a trade policy that restricts imports

and protects local industries.

국가와 국민들의 예시로 말이죠.

Recently we've heard a number of countries

최근 우리는 무역을 통제하고,

talk about restricting imports

자국의 지역, 국내 산업을 보호하려는

and protecting their local, domestic industries.

많은 나라들에 대해 듣고있습니다.

Now, this may sound fine in a sound bite,

이것이 그럴듯 하게 들릴지 몰라도

but what it really is is protectionism.

사실은 보호 무역주의를 의미합니다.

We heard a lot about this during the 2016 presidential election.

2016년 미국 대선에서도 이를 들어봤고

We heard about it during the Brexit debates

브렉시트 논쟁에서도 들었으며

and most recently during the French elections.

가장 최근에는 프랑스 대선에서도 이에 대해 들었습니다.

In fact, it's been a really important topic

사실, 이것은 전 세계적으로 언급되어지는

being talked about around the world,

매우 중요한 주제입니다.

and many aspiring political leaders

그리고 야망을 가진 많은 정치 지도자들은

are running on platforms positioning protectionism as a good thing.

보호무역주의가 좋은 것인냥 선전을 하고 있습니다.

Now, I could see why they think protectionism is good,

이제, 저는 왜 보호무역주의를 좋게 여기는지 이유를 알것 같습니다.

because sometimes it seems like trade is unfair.

왜냐하면 때때로 무역은 불공평해보이기 때문입니다.

Some have blamed trade

어떤 이들은 무역을 탓합니다.

for some of the problems we've been having here at home in the US.

미국내에서 겪고 있는 문제들의 원인이라고 말이죠.

For years we've been hearing

수년 동안 우리는

about the loss of high-paying US manufacturing jobs.

미국의 고소득 제조업 일자리의 감소에 대해 들어왔습니다.

Many think that manufacturing is declining in the US

많은 사람들이 미국내 제조업이 감소하고 있다고 생각합니다.

because companies are moving their operations offshore

많은 회사들이 외주 업체를 중국, 멕시코나 베트남같이

to markets with lower-cost labor

노동력이 저렴한 해외 시장에

like China, Mexico and Vietnam.

위탁하고 있기 때문이죠.

They also think trade agreements sometimes are unfair,

또한 그들은 북미 자유 무역 협정(NAFTA)이나

like NAFTA

환태평양 경제 동반자 협정 같은

and the Trans-Pacific Partnership,

무역협정이 때론 부당하다고 생각합니다.

because these trade agreements allow companies

이러한 무역 협정때문에 회사들이

to reimport those cheaply produced goods back into the US

일자리를 뺏어간 다른 나라들이 만든 값 싼 상품들을

and other countries from where the jobs were taken.

미국으로 다시 재수입할 수 있도록 허락하기 때문이라면서요.

So it kind of feels like the exporters win

수출업자는 유리하고

and the importers lose.

수입업자는 불리하게 느껴집니다.

Now, the reality is

그러나, 현실은 이렇습니다.

output in the manufacturing sector in the US

미국의 제조 분야 생산량은

is actually growing,

실제로 증가하고 있습니다.

but we are losing jobs.

그런데 우리는 일자리를 잃고 있습니다.

We're losing lots of them.

우리는 아주 많은 일자리를 잃고 있습니다.

In fact, from 2000 to 2010,

실제로, 2000년에서 2010년 까지

5.7 million manufacturing jobs were lost.

570만 개의 제조업 일자리가 사라졌습니다.

But they're not being lost for the reasons you might think.

하지만 저 일자리들은

여러분이 생각하는 이유로 사라지는 것이 아닙니다.

Mike Johnson in Toledo, Ohio

오하이오주 톨레도의 마이크 존슨씨는

didn't lose his jobs at the factory

멕시코 몬테레이의 미구엘 산체스씨 때문에

to Miguel Sanchez in Monterrey, Mexico.

공장 일자리을 잃은 게 아닙니다.

No.

아니죠.

Mike lost his job to a machine.

마이크씨는 기계 때문에 직장을 잃었습니다.

87 percent of lost manufacturing jobs

사라진 제조업 일자리 중 87%는

have been eliminated because we've made improvements

자동화를 통한 생산성 향상을 이루었기 때문에

in our own productivity through automation.

없어졌습니다.

So that means that one out of 10 lost manufacturing jobs

그것은 사라진 제조업 일자리 중

10분의 1만이

was due to offshoring.

해외 업무 위탁 때문임을 의미하죠.

Now, this is not just a US phenomenon.

현재, 이것은 미국에서만 벌어지는 현상이 아닙니다.

No.

아니에요.

In fact, automation is spreading to every production line

실제로, 자동화는 세계 모든 나라의

in every country around the world.

모든 생산라인으로 퍼지고 있습니다.

But look, I get it:

하지만 보십시오,

if you just lost your job

만약 당신이 방금 직업을 잃었고

and then you read in the newspaper

신문에서 당신의 전 직장이 마침

that your old company just struck up a deal with China,

중국과 계약을 체결했다는 것을 보면

it's easy to think you were just replaced

당신이 일대일로 교체되었다고

in a one-for-one deal.

생각하기 쉬울것입니다.

When I hear stories like this, I think that what people picture

이런 이야기를 들으면 제가 생각하기에

is that trade happens between only two countries.

사람들은 무역이 오직 두 나라간에만 벌어진다고 여기는 것 같습니다.

Manufacturers in one country

한 나라의 생산자가

produce products and they export them

상품을 생산하고 그것을

to consumers in other countries,

다른 나라의 소비자에게 판매합니다.

and it feels like the manufacturing countries win

이것은 마치 생산국은 유리하고

and the importing countries lose.

수입국은 불리한 것 처럼 느껴집니다.

Well, reality's a little bit different.

글쎄요, 현실은 조금 다릅니다.

I'm a supply chain professional,

저는 멕시코에 거주하며 일하는

and I live and work in Mexico.

생산 전문가입니다.

And I work in the middle

또한 저는 우리가 현재 사용중인 많은 상품을 생산하기 위해

of a highly connected network of manufacturers

전 세계적으로 협력하는 생산자들의

all collaborating from around the world

to produce many of the products we use today.

촘촘히 연결된 네트워크 속에서 일합니다.

What I see

멕시코 시티의 최전선에서 제가 본 것은

from my front-row seat in Mexico City

actually looks more like this.

사실 이것에 더 가깝습니다.

And this is a more accurate depiction of what trade really looks like.

이것이 실제로 이루어지는 무역의 정확한 묘사입니다.

I've had the pleasure of being able to see

저는 얼마나 다양한 제품들이 생산되는지

how many different products are manufactured,

볼 수 있는 기쁨을 누릴 수 있었습니다.

from golf clubs to laptop computers

골프채부터 노트북과

to internet servers, automobiles

인터넷 서버, 자동차

and even airplanes.

심지어 비행기까지.

And believe me, none of it happens in a straight line.

그리고 그 생산과정 중 무엇도 직선적으로 일어나진 않습니다.

Let me give you an example.

예를 한가지 들어보죠.

A few months ago, I was touring the manufacturing plant

몇 달 전, 저는 멕시코 케레타로 주에 위치한

of a multinational aerospace company

다국적 항공 우주분야 기업의

in Querétaro, Mexico,

생산공장을 방문했습니다.

and the VP of logistics points out a completed tail assembly.

그리고 물류팀의 VP가 완성된 꼬리모두개를 가리켰습니다.

It turns out the tail assemblies are assembled from panels

그 꼬리모두개는 프랑스에서 생산된 패널로

that are manufactured in France,

and they're assembled in Mexico

미국에서 수입한 부품을 이용해서

using components imported from the US.

맥시코에서 조립되었습니다.

When those tail assemblies are done,

꼬리 조립이 완료되면,

they're exported via truck to Canada

그것은 회사의 주요 조립공장이 위치한

to their primary assembly plant

캐나다로 트럭을 통해 보내집니다.

where they come together

날개나 좌석

with thousands of other parts,

작은 창의 빛 가리개같이

like the wings and the seats

수천개의 다른 부분들이 모이는 곳으로 말이죠.

and the little shades over the little windows,

all coming in to become a part of a new airplane.

모든 것들은 새 비행기의 부품이 되기 위해 모입니다.

Think about it.

생각해보세요

These new airplanes,

이 새 비행기는

before they even take their first flight,

첫 번째 비행을 하기도 전에

they have more stamps in their passports

안젤리나 졸리보다도

than Angelina Jolie.

더 많은 여권도장을 가진 셈 입니다.

Now, this approach to processing goes on all around the world

자, 이 접근은 우리가 매일 쓰는 제품들을 생산하는

to manufacture many of the products

전 세계 나라들에 적용됩니다.

we use every day,

from skin cream to airplanes.

스킨 크림부터 비행기까지

When you go home tonight, take a look in your house.

오늘 밤 집에 돌아가시면 집 안을 한번 둘러보세요.

You might be surprised to find a label that looks like this one:

아마 이런 표시를 발견하고 깜짝 놀라실 겁니다.

"Manufactured in the USA from US and foreign parts."

미국과 다른 나라들의 부품으로 미국에서 생산됨.

Economist Michael Porter

경제학자 마이클 포터교수가

described what's going on here best.

이 현상을 잘 설명했습니다.

Many decades ago, he said that it's most beneficial for a country

몇 십년 전, 그가 말하길

가장 효율적으로 생산할 수 있는 제품에 집중하고

to focus on producing the products it can produce most efficiently

나머지는 교환하는 것이

and trading for the rest.

국가에게 가장 유리하다고 했습니다.

So what he's talking about here is shared production,

그가 이 부분에서 설명하고 있는 것은

분업과 효율성이 가장 중요하다는 점 입니다.

and efficiency is the name of the game.

You've probably seen an example of this

아마 여러분은 가정에서나 직장에서

at home or at work.

이것의 예시를 보았을 것입니다.

Let's take a look at an example.

예를 하나 들어봅시다.

Think about how your house was built

여러분의 집이 어떻게 지어졌는지

or your kitchen renovated.

혹은 부엌 리모델링이 어떻게 이루어졌는지 생각해보세요.

Typically, there's a general contractor

일반적으로 다른 모든 건설업자들,

who is responsible for coordinating the efforts

도면을 제작하는 건축가나

of all the different contractors:

기반 공사를 하는 지반 공사 업체,

an architect to draw the plans,

배관공, 목수 등을 통솔하는

an earth-moving company to dig the foundation,

종합 건설업자가 있었을 것입니다.

a plumber, a carpenter and so on.

So why doesn't the general contractor

그렇다면 어째서 종합 건설업자는

pick just one company

한 회사를 선택해서

to do all the work,

예를 들면, 건축가에게 모든것을 맡기지 않는 걸까요?

like, say, the architect?

왜냐하면 이것이 바보같은 짓이기 때문입니다.

Because this is silly.

The general contractor selects experts

종합 건설업자는 전문가들을 선발합니다

because it takes years

왜냐하면 집을 짓거나 부엌을 수리하는 데 필요한

to learn and master

기술을 배우고 익히는 데엔

how to do each of the tasks it takes to build a house or renovate a kitchen,

수년이 걸리기 때문입니다.

some of them requiring special training.

그 중 몇몇은 특수한 훈련을 요구하기도 하죠.

Think about it:

생각 해 보세요

Would you want your architect to install your toilet?

건축가가 여러분 화장실 변기를 설치하길 원하시나요?

Of course not.

당연히 아니겠죠.

So let's apply this process to the corporate world.

이 과정을 산업 세계에 적용해봅시다.

Companies today focus on manufacturing

오늘날의 회사는 그들이 가장 효율적으로 잘 만들 수 있는

what they produce best and most efficiently,

제품의 생산에 집중합니다.

and they trade for everything else.

다른 나머지는 모두 교환하죠.

So this means they rely

이것은 그들이 이런 제품을 생산하는 생산자들간의

on a global, interconnected, interdependent network of manufacturers

세계적인, 상호 연결된, 상호 의존적인 네트워크에

to produce these products.

의존한다는 것을 의미합니다.

In fact, that network is so interconnected

실제로, 이 네트워크들은 너무나 촘촘히 연결되어 있어서

it's almost impossible

이를 해체하고 한 나라에서만 제품을 생산하기란

to dismantle and produce products in just one country.

거의 불가능합니다.

Let's take a look at the interconnected web

몇 분 전에 봤던 연결망을 다시 봅시다

we saw a few moments ago,

and let's focus on just one strand

미국과 멕시코 사이

between the US and Mexico.

한 가닥에 집중해 보세요

The Wilson Institute says that shared production represents

윌슨 연구소에서 말하길

40 percent of the half a trillion dollars in trade between the US and Mexico.

미국과 멕시코 사이 5000억 규모 무역의 40%가

공유 생산 방식으로 이루어진다고 합니다.

That's about 200 billion dollars,

이는 약 2000억 달러로

or the same as the GDP for Portugal.

포르투갈의 GDP에 맞먹는 규모입니다.

So let's just imagine

그렇다면 한번 상상해봅시다.

that the US decides to impose

미국이 모든 멕시코 수입품에

a 20 percent border tax on all imports from Mexico.

20% 국경세를 매긴다면 어떨지.

OK, fine.

네, 좋아요.

But do you think Mexico is just going to stand by and let that happen?

그럼 멕시코가 가만히 앉아서 쳐다만 보고 있을 것이라고 생각하시나요?

No. No way.

절대 아니죠.

So in retaliation, they impose a similar tax

이에 대한 보복으로, 미국에서 수입하는 모든 제품에

on all goods being imported from the US,

비슷한 국경세를 매길것입니다.

and a little game of tit-for-tat ensues,

보복과 보복이 뒤따릅니다.

and 20 percent -- just imagine that 20 percent duties

가령 20%의 세금이

are added to every good, product, product component

국경을 넘나드는

모든 제품과 부품들에 부과되고

crossing back and forth across the border,

and you could be looking at more than a 40 percent increase in duties,

아마 40% 인상된 국경세, 혹은 80%나

or 80 billion dollars.

그 이상의 인상을 보게 될 것입니다.

Now, don't kid yourself,

여러분 자신을 속이려 하지 마세요,

these costs are going to be passed along

이 비용들은 고스란히 부과 될 것입니다.

to you and to me.

여러분과, 제게요.

Now, let's think about what impact that might have on some of the products,

자, 이제 이것이 몇몇 제품들의, 혹은 우리가 매일 쓰는 것들의

or the prices of the products, that we buy every day.

가격에 어떤 영향을 미칠 지 생각해 봅시다.

So if a 30 percent increase in duties were actually passed along,

만약 30%의 국경세가 실제로 부과된다면,

we would be looking at some pretty important increases in prices.

아마 가격이 꽤 많이 오를 것입니다.

A Lincoln MKZ would go from 37,000 dollars to 48,000.

링컨 MKZ는 37,000 달러에서 48,000달러로

And the price of a Sharp 60-inch HDTV

60인치 Sharp HDTV는

would go from 898 dollars to 1,167 dollars.

898 달러에서 1,167달러

And the price of a 16-ounce jar of CVS skin moisturizer

16온스 CVS 스킨은 13달러에서

would go from 13 dollars to 17 dollars.

17달러로 인상 될 것입니다.

Now, remember, this is only looking at one strand of the production chain

잊지 마세요, 이것은 단지

미국과 멕시코 사이 관계만 따졌을 뿐 입니다.

between the US and Mexico,

so multiply this out across all of the strands.

모든 연결 관계만큼 이것을 곱해봅시다.

The impact could be considerable.

영향은 상당히 큽니다.

Now, just think about this:

생각해 보세요

even if we were able to dismantle this network

만약 우리가 이 네트워크를 분해해

and produce products in just one country,

오직 한 나라에서만 제품을 생산할 수 있다면,

which by the way is easier said than done,

물론 말이 쉽지만요

we would still only be saving or protecting

우리는 단지 사라진 제조직의

one out of 10 lost manufacturing jobs.

10분의 1만 보호할 수 있을 뿐입니다.

That's right, because remember,

그렇습니다. 왜냐하면

most of those jobs, 87 percent,

거의 모든 직업, 약 87%는

were lost due to improvements in our own productivity.

우리의 생산성 향상때문에 사라졌기 때문입니다.

And unfortunately, those jobs, they're gone for good.

불행히도, 이 직업들은 더 나은 결과를 위해 사라진 것이죠.

So the real question is,

진짜 문제는 이겁니다.

does it make sense for us to drive up prices

일 이년 후면 어차피 사라지게 될

to the point where many of us can't afford the basic goods we use every day

직업들을 보전하기 위해

매일 사용하는 필수품의 가격을

for the purpose of saving a job

대부분의 사람들이 살 수 없는 정도까지

that might be eliminated in a couple of years anyway?

올리는 것이 타당한지 말이죠.

The reality is that shared production

사실, 공유 생산은

allows us to manufacture higher quality products

우리가 질 좋은 상품을

저렴한 가격에 살 수 있도록 합니다.

at lower costs.

It's that simple.

간단합니다.

It allows us to get more

그것은 우리가 가진

out of the limited resources and expertise we have

제한된 전문성과 한정된 자원으로부터

and at the same time benefit from lower prices.

더 많이 얻는 동시에 싼 가격의 혜택도 누릴수 있게 합니다.

It's really important to remember

공유 생산이 효과적이기 위해선,

that for shared production to be effective,

공유생산이 원재료와 부품, 그리고 완제품의

it relies on efficient cross-border movement of raw materials,

효율적인 국경이동에 의존한다는 사실을

components and finished products.

기억하는 것이 매우 중요합니다.

So remember this:

따라서, 이것만 기억하세요:

the next time you're hearing somebody try to sell you on the idea

이제 누군가 당신에게

that protectionism is a good deal,

보호 무역주의가 좋다고 하면,

it's just not.

그게 아니라는 것을요.

Thank you.

감사합니다.

(Applause)

(박수)