How one piece of legislation divided a nation - Ben Labaree, Jr.

Закон, который привёл к возникновению Республиканской партии — Бен Лабаре младший

Переводчик: Vera Gordienko Редактор: Aliaksandr Autayeu

Today when people complain about the state

Сегодня, когда люди сетуют на состояние

of American politics,

американской политики,

they often mention the dominance of

они обычно говорят о господстве

the Democratic and Republican Parties,

Демократической и Республиканской партий,

or the sharp split between red and blue states.

или о резком разделении между красными и синими штатами.

But while it may seem like both of these things

Но хотя может показаться,

have been around forever,

что так было всегда,

the situation looked quite different in 1850,

ситуация выглядела совсем по-другому в 1850-м,

with the Republican Party not yet existing,

когда Республиканской партии ещё не было,

and support for the dominant Democrats and Whigs

а поддержка господствующих Демократов и Вигов

cutting across geographic divides.

простиралась через географические границы.

The collapse of this Second Party System

Крушение Второй Партийной Системы

was at the center of increasing regional tensions

находилось в центре возрастающей региональной напряжённости,

that would lead to the birth of the Republican Party,

приведшей впоследствии к возникновению Республиканской партии,

the rise of Abraham Lincoln as its leader,

появлению Авраама Линкольна в качестве лидера партии

and a civil war that would claim over half a million lives.

и к гражданской войне, забравшей более полумиллиона жизней.

And if this collapse could be blamed

И если можно назвать событие,

on a single event,

it would be the Kansas-Nebraska Act of 1854.

спровоцировавшее этот коллапс,

то это будет Акт Канзас-Небраска 1854-го года.

The story starts with the Missouri Compromise of 1820.

Эта история начинается с Миссурийского компромисса 1820-го года.

To balance the number of slave states

Чтобы сбалансировать количество рабовладельческих

and free states in the Union,

и свободных штатов в Союзе,

it allowed slavery in the newly admitted

рабство было разрешено в недавно принятом в Союз

state of Missouri, while making it off limits

штате Миссури, и в то же время запрещено

in the remaining federally administered Louisiana Territory.

на оставшейся в федеральном управлении территории Луизианы.

But compromises tend to last

Однако компромиссы могут действовать ровно до тех пор,

only as long as they're convenient,

пока это выгодно,

and by the early 1850s,

и к началу 1850-х годов

a tenacious Democratic Senator from Illionis

упрямый сенатор-демократ от штата Иллинойс

named Stephen A. Douglas

по имени Стивен А. Дуглас

found its terms very inconvenient.

обнаружил, что условия этого компромисса весьма невыгодны.

As an advocate of western expansion,

Будучи сторонником западной экспансии,

he promoted constructing a transcontinental

он выступал за строительство трансконтинентальной

railroad across the Northern Plains

железной дороги через Северные Равнины

with an eastern terminus in Chicago,

с восточным терминалом в городе Чикаго,

where he happened to own real estate.

где у него по странному совпадению была в собственности недвижимость.

For his proposal to succeed,

Чтобы его предложение имело больше шансов на успех,

Douglas felt that the territories

Дуглас полагал, что территории,

through which the railroad passed,

через которые будет проходить железная дорога,

would have to be formally organized,

должны быть формально организованы,

which required the support of Southern politicians.

для чего требовалась поддержка политиков из южных штатов.

He was also a believer in popular sovereignty,

Он также верил в принцип власти народа, утверждая,

arguing that the status of slavery in a territory

что возможность существования рабства на определённой территории

should be decided by its residents rather than Congress.

должна решаться населением этой территории, а не предписываться Конгрессом.

So Douglas introduced a bill

Итак, Дуглас внёс на рассмотрение проект закона,

designed to kill two birds with one stone.

призванный убить одним выстрелом двух зайцев.

It would divide the large chunk of incorporated land

По этому закону, обширная территория федеральных земель будет поделена

into two new organized territories: Nebraska and Kansas,

между двумя недавно организованными территориями: Небраской и Канзасом,

each of which would be open to slavery

на каждой из которых будет разрешено рабство,

if the population voted to allow it.

если население проголосует «за».

While Douglas and his Southern supporters

Пока Дуглас и его сторонники-южане

tried to frame the bill as protecting

пытались представить законопроект,

the political rights of settlers,

как защищающий политические права поселенцев,

horrified Northerners recognized it as

ужаснувшиеся северяне осознали,

repealing the 34-year-old Missouri Compromise

что это аннулирует 34-летний Миссурийский Компромисс,

and feared that its supporters' ultimate goal

и испугались, что конечная цель сторонников этого законопроекта

was to extend slavery to the entire nation.

была в распространении рабства по всей территории государства.

Congress was able to pass the Kansas-Nebraska Act,

Конгресс смог принять Акт Канзас-Небраска,

but at the huge cost of bitterly dividing the nation,

но за это пришлось заплатить слишком высокую цену горького разделения нации,

with 91% of the opposition coming from Northerners.

где 91% оппозиционеров происходили с севера.

In the House of Representatives,

В Палате Представителей

politicians traded insults and brandished weapons

политики обменивались оскорблениями и размахивали оружием,

until a Sargent at Arms restored order.

пока парламентский пристав не восстановил порядок.

President Pierce signed the bill into law

Президент Пирс подписал законопроект, дав ему силу закона,

amidst a storm of protest,

среди бури протеста,

while Georgia's Alexander Stephens,

в то время как уроженец штата Джорджия Александр Стивенс,

future Confederate Vice President,

будущий вице-президент Конфедерации,

hailed the Act's passage as,

приветствовал принятие акта словами

"Glory enough for one day."

«Довольно славы для одного дня».

The New York Tribune reported,

Газета New York Tribune писала:

"The unanimous sentiment of the North is indignant resistance."

«Единогласное желание Севера — это возмущённое сопротивление».

Douglas even admitted that he could travel

Дуглас даже признавал, что он может проехать

from Washington D.C. to Chicago

от Вашингтона (Округ Колумбия) до Чикаго,

by the light of his own burning effigies.

и дорогу ему будет освещать огонь, в котором жгут его изображения.

The political consequences

Политические последствия

of the Kansas-Nebraska Act were stunning.

акта Канзас-Небраска были ошеломляющими.

Previously, both Whigs and Democrats had included

До принятия этого закона Виги и Демократы включали в свои группы

Northern and Southern lawmakers united around

и северных и южных законодателей, объединявшихся для разрешения

various issues, but now slavery became

различных проблем, но теперь рабство стало

a dividing factor that could not be ignored.

разделяющим фактором, который невозможно было игнорировать.

Congressmen from both parties

Конгрессмены из обеих партий

spoke out against the act,

высказывались против акта,

including an Illinois Whig named Abraham Lincoln,

включая Вига из штата Иллинойс по имени Авраам Линкольн,

denouncing "the monstrous injustice of slavery"

осуждавшего «чудовищную несправедливость рабства»

in an 1854 speech.

в речи, произнесённой в 1854-м году.

By this time the Whigs had all but ceased to exist,

К этому времени партия Вигов практически прекратила своё существование,

irreparably split between

будучи непоправимо разделённой

their Northern and Southern factions.

между Северной и Южной фракциями.

In the same year, the new Republican Party

В том же году новая Республиканская партия

was founded by the anti-slavery elements

была основана противниками рабства

from both existing parties.

из обеих существующих партий.

Although Lincoln still ran for Senate as a Whig in 1854,

Хотя Линкольн участвовал в выборах в Сенат от партии Вигов в 1854-м году,

he was an early supporter of the new party,

он был одним из тех, кто первым поддержал новую партию

and helped to recruit others to its cause.

и помог привлечь в неё новых членов.

Meanwhile the Democratic Party was shaken

В то же время Демократическая партия была потрясена

when events in the newly formed Kansas Territory

событиями на недавно сформированных территориях штата Канзас,

revealed the violent consequences of popular sovereignty.

где были продемонстрированы яростные последствия народного волеизъявления.

Advertisements appeared across the North

В северных штатах появлялись призывы

imploring people to emigrate to Kansas

к поселенцам переезжать в Канзас,

to stem the advance of slavery.

чтобы задержать распространение рабства.

The South answered with Border Ruffians,

Юг ответил вторжениями «пограничных руффианцев»,

pro-slavery Missourians who crossed state lines

сторонников рабства из штата Миссури, которые переходили из штата в штат

to vote in fraudulent elections

и голосовали на мошеннических выборах,

and raid anti-slavery settlements.

нападали на поселения противников рабства.

One northern abolitionist, John Brown,

Северный аболиционист Джон Браун

became notorious following the

стал печально известен после

Pottawatomie Massacre of 1856

резни в Поттаватоми в 1856-м году,

when he and his sons hacked to death

когда он вместе с сыновьями зарубил мечами

five pro-slavery farmers with broad swords.

пятерых фермеров, сторонников рабовладения.

In the end, more than 50 people

В результате, более 50 человек

died in Bleeding Kansas.

погибли в Кровавом Канзасе.

While nominally still a national party,

Являясь номинально национальной партией,

Douglas's Democrats were increasingly divided

демократы Дугласа всё дальше расходились

along sectional lines,

по секциям,

and many Northern members left

и многие члены партии-северяне

to join the Republicans.

присоединялись к республиканцам.

Abraham Lincoln finally took up

Авраам Линкольн перешёл под знамёна

the Republican Party banner in 1856

Республиканской партии в 1856-м году

and never looked back.

и никогда не оглядывался назад.

That year, John C. Fremont,

В тот год Джон Фримон,

the first Republican presidential candidate,

первый кандидат в президенты от Республиканской партии,

lost to Democrat, James Buchanan,

проиграл демократу Джеймсу Бьюкенену,

but garnered 33% of the popular vote

но набрал 33% голосов —

all from Northern states.

все в северных штатах.

Two years later, Lincoln challenged Douglas

Через два года Линкольн вступил в противоборство с Дугласом

for his Illinois Senate seat,

за его место в Сенате от штата Иллинойс,

and although he lost that contest,

и, хотя он проиграл этот поединок,

it elevated his status among Republicans.

положение Линкольна среди республиканцев значительно упрочилось.

Lincoln would finally be vindicated in 1860,

Линкольн был окончательно реабилитирован в 1860-м,

when he was elected President of the United States,

когда он был избран президентом Соединённых Штатов,

defeating in his own home state,

победив в его собственном штате

a certain Northern Democrat,

некоего демократа-северянина,

who was finally undone by the disastrous

который был окончательно разгромлен

aftermath of the law he had masterminded.

ужасающими последствиями закона собственного авторства.

Americans today continue to debate

Сегодня американцы продолжают спорить,

whether the Civil War was inevitable,

была ли неизбежна Гражданская Война,

but there is no doubt that the

но нет сомнения в том,

Kansas-Nebraska Act made the ghastly conflict

что Акт Канзас-Небраска сделал это ужасное столкновение

much more likely.

значительно более вероятным.

And for that reason,

И по этой причине

it should be remembered as one of the most

Акт должен оставаться в памяти, как один из законов

consequential pieces of legislation

с очень далеко идущими последствиями

in American history.

в истории Америки.