How one piece of legislation divided a nation - Ben Labaree, Jr.

翻訳: Suzuka Fukami 校正: Tomoyuki Suzuki

Today when people complain about the state

現代の人々がアメリカの政治の現状に

of American politics,

不満があるとき

they often mention the dominance of

たいてい彼らは

the Democratic and Republican Parties,

民主党と共和党の支配

or the sharp split between red and blue states.

あるいは赤い州と青い州の間の 激しい対立について言及します

But while it may seem like both of these things

どちらもずっと昔から 存在してきたかのように

have been around forever,

見えるかもしれませんが

the situation looked quite different in 1850,

1850年の状況は とても異なる様相を呈していて

with the Republican Party not yet existing,

共和党はまだ存在しておらず

and support for the dominant Democrats and Whigs

地理的区分を超えて 支配的な民主党とホイッグ党が

cutting across geographic divides.

支持を得ていました

The collapse of this Second Party System

第二政党制の崩壊は

was at the center of increasing regional tensions

まさに地域的な緊張が 高まっていることを象徴しており

that would lead to the birth of the Republican Party,

それが共和党の誕生や

the rise of Abraham Lincoln as its leader,

党の指導者としての エイブラハム・リンカーンの台頭や

and a civil war that would claim over half a million lives.

50万人以上の命を奪う 内戦をもたらすことになります

And if this collapse could be blamed

この崩壊が１つの出来事に

on a single event,

it would be the Kansas-Nebraska Act of 1854.

起因するとしたら

それは1854年の カンザス・ネブラスカ法でしょう

The story starts with the Missouri Compromise of 1820.

物語は1820年の 「ミズーリ妥協」から始まります

To balance the number of slave states

連邦内の奴隷州と

and free states in the Union,

自由州の数の平衡を保つ目的で

it allowed slavery in the newly admitted

新たに州として認められた ミズーリでは

state of Missouri, while making it off limits

奴隷制を可能にする一方 残りの連邦管轄の

in the remaining federally administered Louisiana Territory.

ルイジアナ準州では 奴隷制を禁じました

But compromises tend to last

しかし妥協とは便利な時にだけ

only as long as they're convenient,

続くものであり

and by the early 1850s,

1850年代初めには

a tenacious Democratic Senator from Illionis

イリノイ州出身の 執拗な民主党上院議員である

named Stephen A. Douglas

スティーブン・A・ダグラスは

found its terms very inconvenient.

この取り決めを とても不都合だと思いました

As an advocate of western expansion,

彼は開拓を西方へ広げることを 支持する者として

he promoted constructing a transcontinental

北部平原を横断する―

railroad across the Northern Plains

大陸横断鉄道の建設を促進し

with an eastern terminus in Chicago,

その東側の終点となるシカゴには

where he happened to own real estate.

偶然ながら彼が所有する 不動産がありました

For his proposal to succeed,

提案を成功させるために

Douglas felt that the territories

鉄道が通る地域は

through which the railroad passed,

正式な自治州になるべきであると

would have to be formally organized,

ダグラスは考え

which required the support of Southern politicians.

そのためには南部の政治家たちの協力が 必要だったのです

He was also a believer in popular sovereignty,

また彼は「人民主権」を信じており

arguing that the status of slavery in a territory

領域内の奴隷制の採否は 連邦議会によってではなく

should be decided by its residents rather than Congress.

領域の住民によって決められるべきだと 主張していました

So Douglas introduced a bill

そこでダグラスは

designed to kill two birds with one stone.

一石二鳥の法案を提出しました

It would divide the large chunk of incorporated land

その議案は「編入」されていた国土の中の 広大な領域を

into two new organized territories: Nebraska and Kansas,

２つの新しい「自治的領域」― ネブラスカ準州とカンザス準州に分け

each of which would be open to slavery

それぞれの州の住民投票により

if the population voted to allow it.

奴隷制が認められるというものでした

While Douglas and his Southern supporters

ダグラスと南部州の彼の支持者たちは

tried to frame the bill as protecting

この法案は開拓者の政治的権利を

the political rights of settlers,

保護するという枠組みで捉える一方で

horrified Northerners recognized it as

それを恐れる北部の人々は

repealing the 34-year-old Missouri Compromise

34年続くミズーリ妥協を 無効にするものと認識し

and feared that its supporters' ultimate goal

この議案の支持者の最終的な目的は

was to extend slavery to the entire nation.

奴隷制を国全体に拡大することだと 危惧しました

Congress was able to pass the Kansas-Nebraska Act,

議会はカンザス・ネブラスカ法を 可決できましたが

but at the huge cost of bitterly dividing the nation,

国家をひどく分裂させる犠牲を払いました

with 91% of the opposition coming from Northerners.

反対票の91%は 北部の人々によるものだったのです

In the House of Representatives,

下院では

politicians traded insults and brandished weapons

政治家たちが罵り合い 武器を振り回し

until a Sargent at Arms restored order.

それは守衛官が秩序を回復させるまで 続きました

President Pierce signed the bill into law

ピアース大統領は抗議の嵐の中

amidst a storm of protest,

法案に署名し 法が成立しましたが

while Georgia's Alexander Stephens,

ジョージア州出身で 後に連合国の副大統領となる

future Confederate Vice President,

アレクサンダー・スティーブンズは

hailed the Act's passage as,

この法案の通過を

"Glory enough for one day."

「１日限りの栄光」と称しました

The New York Tribune reported,

ニューヨーク・トリビューン紙は

"The unanimous sentiment of the North is indignant resistance."

「北部の人々は全員が憤った反感を 抱いている」と報じました

Douglas even admitted that he could travel

ダグラスでさえ 自分の人形が燃える―

from Washington D.C. to Chicago

火の明かりで ワシントンD.C.からシカゴまで

by the light of his own burning effigies.

旅ができると認めたほどです

The political consequences

カンザス・ネブラスカ法が

of the Kansas-Nebraska Act were stunning.

招いた政治的な結果は 驚くべきものでした

Previously, both Whigs and Democrats had included

以前は ホイッグ党と民主党の両党には

Northern and Southern lawmakers united around

さまざまな問題に 取り組むために団結した―

various issues, but now slavery became

北部と南部の立法者が 含まれていましたが

今や奴隷制は彼らを分断する 無視できない要素となりました

a dividing factor that could not be ignored.

Congressmen from both parties

両党の議員たちは

spoke out against the act,

この法律を非難し

including an Illinois Whig named Abraham Lincoln,

中でもイリノイ州出身のホイッグ党員 エイブラハム・リンカーンは

denouncing "the monstrous injustice of slavery"

1854年のスピーチで 「奴隷制は極悪非道で正義に反する」と

in an 1854 speech.

非難しました

By this time the Whigs had all but ceased to exist,

この時までには ホイッグ党はほとんど消滅し

irreparably split between

北部と南部の派閥間で

their Northern and Southern factions.

取り返しのつかないほど 分裂していました

In the same year, the new Republican Party

その同じ年に 当時存在していた両党の

was founded by the anti-slavery elements

奴隷制反対派の集団により

from both existing parties.

新しく共和党が設立されました

Although Lincoln still ran for Senate as a Whig in 1854,

1854年にリンカーンは ホイッグ党の上院議員に立候補していましたが

he was an early supporter of the new party,

彼は新党の初期からの支持者であり

and helped to recruit others to its cause.

その運動支援のため 人材を募る手助けをしました

Meanwhile the Democratic Party was shaken

一方で新しく創設された―

when events in the newly formed Kansas Territory

カンザス準州が 人民主権が招いた暴力的な結果を

revealed the violent consequences of popular sovereignty.

明らかにしたとき 民主党は動揺しました

Advertisements appeared across the North

北部一帯に現れた広告は

imploring people to emigrate to Kansas

奴隷制の進行をくい止めるために

to stem the advance of slavery.

カンザスへの移住を 人々に懇願していました

The South answered with Border Ruffians,

それに対し 南部は ミズーリ州の奴隷制賛成派である

pro-slavery Missourians who crossed state lines

Border Ruffians（州境暴徒）が 州境を超えて

to vote in fraudulent elections

不正な選挙に投票し

and raid anti-slavery settlements.

反対派の入植者を襲うことで応戦しました

One northern abolitionist, John Brown,

北部の奴隷制廃止論者の一人 ジョン・ブラウンは

became notorious following the

1856年のポタワトミー虐殺で

Pottawatomie Massacre of 1856

悪名をとどろかせました

when he and his sons hacked to death

彼とその息子たちは

five pro-slavery farmers with broad swords.

５人の賛成派の開拓者を 幅広刀で切りつけ殺したのです

In the end, more than 50 people

最終的に「血を流すカンザス」という

died in Bleeding Kansas.

この一連の衝突で 50人以上が亡くなりました

While nominally still a national party,

名目上は依然として一つの政党として 存在していましたが

Douglas's Democrats were increasingly divided

ダグラスの民主党は次第に

along sectional lines,

南北の境界によって分かれていき

and many Northern members left

多くの北部の党員が離れ

to join the Republicans.

共和党に加わりました

Abraham Lincoln finally took up

エイブラハム・リンカーンは

the Republican Party banner in 1856

ついに1856年に共和党の旗を掲げ

and never looked back.

振り返ることはありませんでした

That year, John C. Fremont,

その年 ジョン・C・フレモントは

the first Republican presidential candidate,

初の共和党大統領候補となりました

lost to Democrat, James Buchanan,

民主党のジェームズ・ブキャナンに 敗れましたが

but garnered 33% of the popular vote

一般投票から得た33%は

all from Northern states.

全て北部の州からのものでした

Two years later, Lincoln challenged Douglas

２年後 リンカーンは 上院の議席のために

for his Illinois Senate seat,

ダグラスに挑戦し

and although he lost that contest,

その競争に敗れましたが

it elevated his status among Republicans.

共和党での彼の地位を 高めることになりました

Lincoln would finally be vindicated in 1860,

リンカーンは 1860年に アメリカ合衆国の大統領に選出され

when he was elected President of the United States,

ついに彼の正当性が 立証されることになります

defeating in his own home state,

彼は自身の生まれた州で

a certain Northern Democrat,

ある北部の民主党員を破ったのです

who was finally undone by the disastrous

ダグラスは彼自身が 巧妙に立案した法の

aftermath of the law he had masterminded.

悲惨な余波により ついに落選したのです

Americans today continue to debate

アメリカ人は現在でも 南北戦争が

whether the Civil War was inevitable,

不可避だったのかを 議論し続けていますが

but there is no doubt that the

カンザス・ネブラスカ法が

Kansas-Nebraska Act made the ghastly conflict

その恐ろしい紛争が起こる 可能性を高めたことは

much more likely.

間違いありません

And for that reason,

そうした理由から

it should be remembered as one of the most

この法はアメリカ史における

consequential pieces of legislation

最も重大な法の１つとして

in American history.

記憶されるべきなのです