A bold idea to replace politicians | César Hidalgo

翻訳: Yuko Yoshida 校正: Natsuhiko Mizutani

Is it just me,

これは私だけなのか

or are there other people here

それとも皆さんもでしょうかー

that are a little bit disappointed with democracy?

民主主義に 少々失望しているのは？

(Applause)

（拍手）

So let's look at a few numbers.

ちょっとデータを見てみましょう

If we look across the world,

世界各地の

the median turnout in presidential elections

過去30年における

大統領選挙の平均投票率は

over the last 30 years

has been just 67 percent.

たったの67％です

Now, if we go to Europe

ヨーロッパでは

and we look at people that participated in EU parliamentary elections,

欧州議会議員選挙に着目すると

the median turnout in those elections

その平均投票率は

is just 42 percent.

たった42％です

Now let's go to New York,

ニューヨークで

and let's see how many people voted in the last election for mayor.

直近の市長選の投票者数を見ると

We will find that only 24 percent of people showed up to vote.

投票に行ったのは24％に過ぎません

What that means is that, if "Friends" was still running,

つまり『フレンズ』のメンバーで言うなら

Joey and maybe Phoebe would have shown up to vote.

投票に行くのは ジョーイと せいぜいフィービーというところなのです

(Laughter)

（笑）

And you cannot blame them because people are tired of politicians.

だからと言って責められません 皆 政治家には うんざりなんです

And people are tired of other people using the data that they have generated

友だちや家族との やり取りの データが他人に使われて

to communicate with their friends and family,

政治宣伝の標的にされることにも

to target political propaganda at them.

うんざりしています

But the thing about this is that this is not new.

でも 実はこれは 今に始まったことではありません

Nowadays, people use likes to target propaganda at you

今でこそ「いいね」した情報を元に その人に合わせた政治宣伝がされていますが

before they use your zip code or your gender or your age,

以前は郵便番号や性別 年齢で 同じことがされていました

because the idea of targeting people with propaganda for political purposes

対象に応じて政治宣伝するという発想は

is as old as politics.

政治と同じくらい古いものなのです

And the reason why that idea is there

なぜそんな考えが 生まれるのかといえば

is because democracy has a basic vulnerability.

民主主義には元々 脆弱性があるからです

This is the idea of a representative.

これは代表制を図示したものです

In principle, democracy is the ability of people to exert power.

原則として 民主主義は 人民が権力を行使できるようにするものですが

But in practice, we have to delegate that power to a representative

実際には私たちは 自らの代表者にその権力を移譲し

that can exert that power for us.

代表者が私たちのために 権力を行使します

That representative is a bottleneck,

その代表者こそが ボトルネックであり

or a weak spot.

弱点なのです

It is the place that you want to target if you want to attack democracy

民主主義を攻撃するなら 攻めどころは そこでしょう

because you can capture democracy by either capturing that representative

民主主義を掌握するには その代表者を掌握するか

or capturing the way that people choose it.

代表者の選任法を掌握するかの いずれかなのです

ここで持ち上がる大きな疑問が

So the big question is:

Is this the end of history?

これは「歴史の終わり」なのか ということです

Is this the best that we can do

これが最善のことなのか

or, actually, are there alternatives?

それとも実は これに取って代わるものが あるのでしょうか？

Some people have been thinking about alternatives,

これに代わるものを 考えている人もいます

and one of the ideas that is out there is the idea of direct democracy.

その１つが直接民主主義です

This is the idea of bypassing politicians completely

この考えでは 政治家を完全に通り越して

and having people vote directly on issues,

様々な問題や法案について 人々が直接投票します

having people vote directly on bills.

But this idea is naive

でも これは単純すぎます

because there's too many things that we would need to choose.

決めないといけないことが 多すぎるからです

If you look at the 114th US Congress,

例えば第114回の米国議会では

you will have seen that the House of Representatives

下院は６千件以上の法案を審議し

considered more than 6,000 bills,

the Senate considered more than 3,000 bills

上院は３千件以上の法案を審議

and they approved more than 300 laws.

両院が可決した法案は３百件以上です ［毎週３件相当］

Those would be many decisions

これだけの決定を

that each person would have to make a week

各人が毎週するとなると 多すぎるでしょう

on topics that they know little about.

しかも ほとんど知らない分野のことです

So there's a big cognitive bandwidth problem

ですから実際に 直接民主主義で置き換えるには

if we're going to try to think about direct democracy as a viable alternative.

人の認知処理能力が大きな課題となります

So some people think about the idea of liquid democracy, or fluid democracy,

また 「リキッド・デモクラシー」 流動体民主主義という考えもあります

which is the idea that you endorse your political power to someone,

自らの政治的決定を誰かに委ね その人がまた誰かに委任するという風に

who can endorse it to someone else,

and, eventually, you create a large follower network

委任関係を重ねていくことで

in which, at the end, there's a few people that are making decisions

最終的には 少数の人が 自分の委任者や

委任者の委任者を代理して 決定を下すというものです

on behalf of all of their followers and their followers.

But this idea also doesn't solve the problem of the cognitive bandwidth

でも この考えにおいても 認知処理能力の問題は解決しないし

and, to be honest, it's also quite similar to the idea of having a representative.

正直なところ 代表者を立てるという考えと 大差がありません

So what I'm going to do today is I'm going to be a little bit provocative,

そこで今日は 私はちょっと挑発的に

and I'm going to ask you, well:

こんな問いを 投げかけたいと思います

What if, instead of trying to bypass politicians,

政治家を介するのを やめようとする代わりに

we tried to automate them?

政治家を自動化したらどうでしょう？

The idea of automation is not new.

自動化という考え自体は 新しくありません

It was started more than 300 years ago,

３百年以上前に

when French weavers decided to automate the loom.

フランスの織工が 織機を自動化したのが始まりです

The winner of that industrial war was Joseph-Marie Jacquard.

その産業戦争を制したのは ジョゼフ・マリー・ジャカールでした

He was a French weaver and merchant

彼はフランスの機織りで商人であり

that married the loom with the steam engine

織機を蒸気機関と合体させ

to create autonomous looms.

自動織機を作り出しました

And in those autonomous looms, he gained control.

その自動織機で 自在な織り方が可能になり

He could now make fabrics that were more complex and more sophisticated

人手で織れる布よりも より複雑でより洗練されたものを

than the ones they were able to do by hand.

作れるようになりました

But also, by winning that industrial war,

また その産業戦争に勝つことで

he laid out what has become the blueprint of automation.

自動化の設計図となるものも作ったのです

The way that we automate things for the last 300 years

ここ３百年の間 物事を自動化する方法は

has always been the same:

ずっと同じでした

we first identify a need,

まずはニーズを特定し

then we create a tool to satisfy that need,

そのニーズを満たすツールを作ります

like the loom, in this case,

先ほどのケースでは織機です

and then we study how people use that tool

そして 人がそのツールを どうやって使うか観察し

to automate that user.

その人の仕事を自動化するのです

That's how we came from the mechanical loom

こうして機械織機を経て

to the autonomous loom,

自動織機にまでなりました

and that took us a thousand years.

ここまで千年かかりましたが

Now, it's taken us only a hundred years

同じやり方を使い 今は たった百年で

to use the same script to automate the car.

車の運転を自動化するに至りました

But the thing is that, this time around,

ここで肝心なのは 今回の自動化が

automation is kind of for real.

徹底しているということです

This is a video that a colleague of mine from Toshiba shared with me

こちらは 東芝から来た同僚が 提供してくれたビデオで

that shows the factory that manufactures solid state drives.

半導体ディスクドライブを 生産する工場の様子です

The entire factory is a robot.

工場全体が１つのロボットになっており

There are no humans in that factory.

工場内には人がいません

ほどなく ロボットは工場を離れ

And the robots are soon to leave the factories

and become part of our world,

私たちの世界の一部になり

become part of our workforce.

労働力の一部になるでしょう

So what I do in my day job

私が本業でやっているのは

is actually create tools that integrate data for entire countries

国全体の種々のデータを統合するツールを 作り出すことで

so that we can ultimately have the foundations that we need

将来 そういうマシンを 管理することが求められたときに

for a future in which we need to also manage those machines.

必要となる基盤を準備しています

But today, I'm not here to talk to you about these tools

でも ここで 国全体のデータを統合するツールについて

that integrate data for countries.

お話しするつもりはありません

But I'm here to talk to you about another idea

今日お話ししたいのは 別の構想についてです

that might help us think about how to use artificial intelligence in democracy.

民主主義における人工知能の活用法を 考えるのに役立つかもしれないことです

Because the tools that I build are designed for executive decisions.

私が作っている あのツールは 最終決定をするためのものです

These are decisions that can be cast in some sort of term of objectivity --

公共投資の決定など ある種の客観性を持つ決定です

public investment decisions.

But there are decisions that are legislative,

でも 決定には 立法にかかわるものもあります

and these decisions that are legislative require communication among people

立法のための決定は 様々な視点を持った人たちの間で

that have different points of view,

コミュニケーションを図り

require participation, require debate,

皆が参加し討論し

require deliberation.

検討することが必要です

And for a long time, we have thought that, well,

長い間 私たちは 民主主義を良くするには

what we need to improve democracy is actually more communication.

コミュニケーションがもっと必要だと 考えてきました

So all of the technologies that we have advanced in the context of democracy,

だから民主主義の流れで 進歩した技術というのは

whether they are newspapers or whether it is social media,

新聞であれ ソーシャルメディアであれ

私たちのコミュニケーションを 増やそうとするものでした

have tried to provide us with more communication.

But we've been down that rabbit hole,

でも すでに経験したとおり

and we know that's not what's going to solve the problem.

それでは問題は解決しないと 分かっています

Because it's not a communication problem,

これはコミュニケーションの問題ではなく

it's a cognitive bandwidth problem.

認知処理能力の問題だからです

So if the problem is one of cognitive bandwidth,

問題が認知処理能力にあるなら

well, adding more communication to people

コミュニケーションを増やしても

is not going to be what's going to solve it.

解決にはなりません

What we are going to need instead is to have other technologies

代わりに必要なのは

私たちに さばききれない コミュニケーションの処理を

that help us deal with some of the communication

that we are overloaded with.

手助けしてくれる技術です

Think of, like, a little avatar,

小さなアバターか

a software agent,

ソフトウェア・エージェントか

a digital Jiminy Cricket --

デジタル版ジミニー・クリケット みたいなものでー

(Laughter)

（笑）

that basically is able to answer things on your behalf.

自分の代わりに答えてくれるものを 考えるのです

And if we had that technology,

そんな技術があれば

we would be able to offload some of the communication

今あるコミュニケーションの 重荷から少し解放され

and help, maybe, make better decisions or decisions at a larger scale.

より良い決定や 大局的な決定が できるようになるかもしれません

And the thing is that the idea of software agents is also not new.

ソフトウェアエージェントの考えも 新しいものではありません

We already use them all the time.

今でも しょっちゅう使っています

We use software agents

ソフトウェアエージェントを使い

to choose the way that we're going to drive to a certain location,

目的地への運転経路を選んだり

the music that we're going to listen to

どんな音楽を聴くか選んだり

or to get suggestions for the next books that we should read.

次に読む本の候補を絞ったりしています

So there is an obvious idea in the 21st century

そんな21世紀に 至極もっともな構想があります

that was as obvious as the idea

ジャカールの時代に 蒸気機関と織機を組み合わせたのと

of putting together a steam engine with a loom at the time of Jacquard.

同じくらいに もっともなものです

And that idea is combining direct democracy with software agents.

直接民主主義を ソフトウェアエージェントと 組み合わせるのです

Imagine, for a second, a world

こんな世界を想像してみてください

in which, instead of having a representative that represents you

自分や ほかの何百万もの人の 代表者を立てる代わりに

and millions of other people,

you can have a representative that represents only you,

自分に固有の政治的見解を備えた

自分だけの代表者を 立てることができるのです

with your nuanced political views --

that weird combination of libertarian and liberal

それはリバタリアンとリベラルの 奇妙な組み合わせで

and maybe a little bit conservative on some issues

ある問題にはちょっと保守的で

and maybe very progressive on others.

別の問題では大いに進歩主義的かも しれません

Politicians nowadays are packages, and they're full of compromises.

現在の政治家はいわばパッケージで 多くの妥協をしなければなりません

But you might have someone that can represent only you,

でも 代表は人間でなければ という考えを捨てさえすれば

if you are willing to give up the idea

自分だけの代表を 立てられるかもしれません

that that representative is a human.

If that representative is a software agent,

もしソフトウェアエージェントが 代表であれば

we could have a senate that has as many senators as we have citizens.

市民と同じ数の議員で 議会を構成することができます

And those senators are going to be able to read every bill

それらの議員は すべての法案に目を通し

and they're going to be able to vote on each one of them.

すべてに投票をすることができます

So there's an obvious idea that maybe we want to consider.

これは検討に値する 至極もっともな構想でしょう

But I understand that in this day and age,

でも この時代にあって

this idea might be quite scary.

こんな考えは怖く感じるかもしれません

In fact, thinking of a robot coming from the future

実際 未来からロボットがやってきて

私たちの政府運営を手助けするとしたら

to help us run our governments

sounds terrifying.

恐ろしいことに聞こえます

But we've been there before.

でも これはもう経験しています

(Laughter)

（笑）

And actually he was quite a nice guy.

事実 彼はすごく良い人でしたよね

So what would the Jacquard loom version of this idea look like?

さて この構想は どんな形で実現できるでしょうか？

It would be a very simple system.

とてもシンプルなシステムです

Imagine a system that you log in and you create your avatar,

システムにログインして 自分のアバターを作り

and then you're going to start training your avatar.

アバターの訓練を始めます

So you can provide your avatar with your reading habits,

アバターに自分の読書傾向を教え

or connect it to your social media,

ソーシャルメディアの情報を与え

or you can connect it to other data,

心理テストを受けるなどして

for example by taking psychological tests.

その他のデータも与えます

And the nice thing about this is that there's no deception.

これが良いのは だまし討ちがないことです

You are not providing data to communicate with your friends and family

友だちや家族との やり取りのデータが

that then gets used in a political system.

政治システムに 使われたりはしません

You are providing data to a system that is designed to be used

皆さんがデータを提供するのは

自分の代理として政治的決定をするよう 設計されたシステムなのです

to make political decisions on your behalf.

Then you take that data and you choose a training algorithm,

皆さんは そのデータを用意し 訓練アルゴリズムを選びます

because it's an open marketplace

この部分は開かれた 市場になっており

in which different people can submit different algorithms

提供データから その人の 投票行動を推定するアルゴリズムは

to predict how you're going to vote, based on the data you have provided.

誰でも作ることができます

システム自体オープンで 特定の人が アルゴリズムをコントロールすることもありません

And the system is open, so nobody controls the algorithms;

there are algorithms that become more popular

人気のあるアルゴリズムもあれば

and others that become less popular.

人気がないものも出てきます

最終的に システムを監査して

Eventually, you can audit the system.

自分のアバターがどう動くか確認でき

You can see how your avatar is working.

それで良ければ 任せきりにするもよし

If you like it, you can leave it on autopilot.

もう少し自分で制御したいと思えば

If you want to be a little more controlling,

何か判断するときは必ず

you can actually choose that they ask you

自分に問い合わせるよう 指定でき

every time they're going to make a decision,

どこかその中間にしても 構いません

or you can be anywhere in between.

民主主義があまり活用されていないのは

One of the reasons why we use democracy so little

may be because democracy has a very bad user interface.

ユーザインターフェイスが まずいせいも あるかもしれません

And if we improve the user interface of democracy,

民主主義のユーザインターフェイスを 改善すれば

we might be able to use it more.

もっと使われるように なるかもしれません

Of course, there's a lot of questions that you might have.

もちろん たくさんの疑問がおありでしょう

Well, how do you train these avatars?

どうやってアバターを訓練するのか？

How do you keep the data secure?

データの安全性は？

How do you keep the systems distributed and auditable?

どうやってシステムを普及させ 検証可能にするのか？

How about my grandmother, who's 80 years old

インターネットすら使えない 80歳の祖母は

and doesn't know how to use the internet?

どうなるのか？

Trust me, I've heard them all.

そういう疑問はすべて 聞いてきました

So when you think about an idea like this, you have to beware of pessimists

こんな構想を考えるときには 悲観主義者に注意しないといけません

because they are known to have a problem for every solution.

どんな解決策にも 文句のある人たちですから

(Laughter)

（笑）

So I want to invite you to think about the bigger ideas.

皆さんには もっと高い視座で 考えていただきたいのです

The questions I just showed you are little ideas

先ほど示した疑問というのは 細かいことです

because they are questions about how this would not work.

全部 これが機能しない理由についてですから

The big ideas are ideas of:

高い視座というのは

What else can you do with this

もしこれが機能したら

if this would happen to work?

ほかに何ができるか 考えるということです

And one of those ideas is, well, who writes the laws?

例えば 誰が法律を書くかです

In the beginning, we could have the avatars that we already have,

最初は 今あるアバターで

voting on laws that are written by the senators or politicians

今いる議員や政治家が書いた法律について

that we already have.

投票をします

But if this were to work,

でも これがうまく行ったら

you could write an algorithm

ある程度の賛同が得られそうな 法律を書くアルゴリズムを作って

that could try to write a law

that would get a certain percentage of approval,

and you could reverse the process.

このプロセスを逆にもできます

Now, you might think that this idea is ludicrous and we should not do it,

こんな考えは馬鹿げていて 適切ではないと思われるかもしれませんが

but you cannot deny that it's an idea that is only possible

直接民主主義とソフトウェアエージェントが 政治参加の可能な形態である世界で

in a world in which direct democracy and software agents

はじめて可能になる案だということは 否定できないでしょう

are a viable form of participation.

So how do we start the revolution?

では この革命を どうやって始めましょう？

We don't start this revolution with picket fences or protests

ピケを張ったり 抗議行動をしたり

or by demanding our current politicians to be changed into robots.

今の政治家をロボットに置き換えるよう 要求したりするのではありません

That's not going to work.

それでは うまく行きません

This is much more simple,

もっとシンプルに

much slower

もっとゆっくり

and much more humble.

もっと控えめにやります

We start this revolution by creating simple systems like this in grad schools,

この仕組みを持つ 簡単なシステムを

大学院や図書館 非営利組織に 導入するところから革命を始めます

in libraries, in nonprofits.

And we try to figure out all of those little questions

先ほどの小さな疑問や 小さな問題のすべてについて

and those little problems

解決していきます

that we're going to have to figure out to make this idea something viable,

この構想を実行可能にし 信頼できるものにするために

to make this idea something that we can trust.

いずれ解決しなければ ならないことですから

And as we create those systems that have a hundred people, a thousand people,

百人、千人、１万人が 政治に関わらないような問題で

a hundred thousand people voting in ways that are not politically binding,

投票するシステムを作ることで

we're going to develop trust in this idea,

この構想への信頼が高まり

the world is going to change,

世界が変わっていくでしょう

and those that are as little as my daughter is right now

そして 今はこれくらいの小さな私の娘世代が

are going to grow up.

大人になって

And by the time my daughter is my age,

私の年になるころには

maybe this idea, that I know today is very crazy,

今はクレイジーなこの構想も もしかしたら

might not be crazy to her and to her friends.

娘たちにはクレイジーでは なくなっているかもしれません

And at that point,

そのときには

we will be at the end of our history,

私たちの歴史は終わりを迎えますが

but they will be at the beginning of theirs.

彼らの歴史が幕を開けているでしょう

Thank you.

ありがとうございました

(Applause)

（拍手）