An economic case for protecting the planet | Naoko Ishii

翻訳: Yasushi Aoki 校正: Moe Shoji

Good evening, everyone.

皆さん こんばんは

I am from Japan,

私は日本から来ましたので

so I'd like to start with a story about Japanese fishing villages.

日本の漁村の話から 始めたいと思います

In the past, every fisherman was tempted to catch as many as fish as possible,

かつては 漁師はできるだけ沢山 魚を捕ろうとしたものですが

もし みんなが そのようにしていたら

but if everybody did that,

the fish, common shared resource in the community, would disappear.

コミュニティの共有資源である魚は やがて消えてしまうでしょう

The result would be hardship and poverty for everyone.

その結果 みんなが困り 貧しくなってしまいます

This happened in some cases,

このようなことが 起きる場合もあれば

but it did not happen in other cases.

起きない場合もあります

In these communities,

問題が起きないコミュニティでは

the fishermen developed a kind of social contract

漁師達の間に 一種の社会契約ができて

that told each one of them to hold back a bit to prevent overfishing.

各自が漁獲量を抑えることで 乱獲を防いでいます

The fisherman would keep an eye on each other.

漁師達はお互いに 目を配っています

There would be a penalty if you were caught cheating.

違反が見つかった場合には ペナルティがあります

But once the benefit of a social contract became clear to everyone,

しかし社会契約の利点が 誰の目にも明らかになると

the incentive to cheat dramatically dropped.

ズルをしようという気持ちは ほとんどなくなります

We find the same story around the world.

そのような話は 世界中で見られます

This is how villagers in medieval Europe

そのようにして 中世ヨーロッパの村では

managed pasture and forests.

牧草地や森林を 守っていました

This is how communities in Asia managed water,

そのようにしてアジアの コミュニティは水を守り

and this is how indigenous peoples in the Amazon managed wildlife.

アマゾンの原住民は 野生生物を守っていました

These communities realized they relied on a finite, shared resource.

そういったコミュニティは 限られた共有資源に 依存していることに気付いていたのです

They developed rules and practices on how to manage those resources,

資源をどう管理するかの ルールや慣習を発展させ

and they changed their behavior

行動を変えることで

so that they could continue to rely on those shared resources tomorrow

将来に亘って共有資源を 使い続けられるように

by not overfishing,

乱獲や

not overgrazing,

過放牧や

not polluting or depleting water streams today.

水資源の汚染や枯渇が 起きないようにしたのです

This is a story of the commons,

これはコモンズ（共有資源）の話であり

and also how to avoid the so-called tragedy of the commons.

いわゆる「共有地の悲劇」を いかに避けるかという話です

But this is also a story of an economy

しかしこれは

みんなが強い帰属意識を持っていた―

that was mainly local,

where everybody had a very strong sense of belonging.

地域経済の話でもあります

Our economies are no longer local.

私たちの経済はもはや 地域的ではありません

When we moved away from being local,

地域的でなくなるとともに

we started to lose our connection to the commons.

コモンズに対する 繋がりも失われました

We carried economic objectives, goals and systems beyond the local,

経済的な目的やゴールやシステムは 地域を越えたものになりましたが

but we did not carry the notion of taking care of the commons.

コモンズを大切にするという考えを 置いてきてしまいました

So our oceans, forests,

そのため かつては 地域的なコモンズとして

once very close to us as our local commons,

身近なものだった 海や森が

moved very far away from us.

ずっと遠いものに なってしまいました

So today, we pump millions of tons of greenhouse gases into the air,

そうやって今日では何百万トンという 温室効果ガスが大気中に放出され

we dump plastics, fertilizers and industrial waste

プラスチックや農薬や 産業廃棄物が

into the rivers and oceans,

川や海に捨てられ

and we cut down forests that absorb CO2.

二酸化炭素を吸収してくれる 森の木々が切り倒されているのです

We make the wild biodiversity much more fragile.

生物多様性は 非常に危うい状態になっています

We seem to have totally forgotten

グローバルコモンズの存在を

that there is such a thing as global commons:

すっかり忘れて しまったかのようです

air, water, forests and biodiversity.

空気も 水も 森も 生物多様性も

Now, it is modern science

でもグローバルコモンズの大切さを

that reminds us how vital the global commons are.

現代科学が 思い出させてくれます

In 2009, a group of scientists proposed

2009年に科学者のグループが

グローバルコモンズの健全性を 評価する方法を提案しました

how to assess the health of the global commons.

They defined nine planetary boundaries vital to our survival,

人類の生存にかかわる９つの プラネタリー・バウンダリー（地球の限界）を定義し

then they measured how far we could go

不可逆的ないしは 破滅的な変化が始まる

before we cross over the tipping points or thresholds

転換点や閾値を超えることなく

that would lead us to the irreversible or even catastrophic change.

どこまで行けるものかを 評価したのです

This is where we were in the 1950s.

この図は1950年代の状況です

We broadly remained within safe operating space,

だいたいのところは

緑の線で示した 安全な範囲の内側にいます

marked by the green line.

But look at where we are now.

でも現在はどうでしょう

We have crossed four of those boundaries,

９つのうちの４つで 限界を超えており

and we will be crossing others in the future.

他の５つでもやがて 超えることになるでしょう

How did we end up in this situation?

どうして こんなことに なってしまったのでしょう？

Well, my personal story may tell us something.

私の個人的な経験が 何か教えてくれるかもしれません

Five years ago, I was appointed

５年前

私はGEF（地球環境ファシリティ）の CEOに指名されましたが

as CEO of the GEF, Global Environment Facility,

私は自然保護論者でもなければ

but I am not a conservationist

or an environmental activist.

環境活動家でもありません

I am an economist,

私は経済の専門家で

and for the last 30 years,

これまで30年間

I had worked for public finance in my home country and around the world.

自分の国や世界で 財政に取り組んできました

I can tell you one thing for sure:

１つ確かに言えることがあります

during these 30 years,

その30年の間に

the notion of the global commons never crossed my mind.

グローバルコモンズという概念が私の心を よぎったことはただの一度もないということです

I didn't have a single conversation about the global commons

グローバルコモンズの話を 仕事仲間としたことは

with my colleagues.

一度もありません

This tells me that the notion of the global commons

グローバルコモンズという概念が

国家予算や投資計画のような 大きな金銭的判断において

was not really entering into the big money decisions

like state budgets or investment plans.

考慮されることは なかったということです

And I'm wondering, why do we have this sheer ignorance

不思議に思いました

グローバルコモンズに対して

about the global commons,

私を含め みんな どうして こうも無知なのか？

including me, myself?

One possible explanation might be

１つ考えうる説明としては

ごく最近まで それがあまり 問題にならなかったというのがあります

that until recently, it didn't really matter too much.

Even if we mess up some part of the environment,

環境の一部を 多少破壊したところで

we were not fundamentally changing the functions of the earth system.

地球全体の機能を根本的に 変えるようなことはありませんでした

The global commons had still enough capacity

グローバルコモンズには

人類のパンチを受け止められるだけの 容量がありました

to take the punches we gave them.

In fact, the fish were still plentiful,

まだ魚は豊富にいたし

the fields for grazing were still vast.

まだ広大な放牧地がありました

Our mistake was to assume

私たちの間違いは

地球の自己修復力には

that the capacity of the earth for self-repair

限界がないと 思っていたことです

had no limits.

It does have limits.

でも限界はあります

The message from the science is very clear:

科学が示していることは明確です

we humans have become an overwhelming force

人類は 地球の未来の 居住条件を決定づける上で

to determine the future living conditions on earth,

圧倒的な力になっていて

and what's more, we are running out of time.

しかも時間はあまり 残されていないのです

If we don't act on them,

今 行動しなければ

we will be losing the global commons.

グローバルコモンズを 失うことになります

It's only our generation who are able to preserve it --

私たちの知る グローバルコモンズを守れるのは

preserve the commons as we know them.

私たちの世代をおいて 他にありません

Now is the time we start managing the global commons

私たちの親や祖父母たちが 地域のコモンズを守ってきたように

as our parents or our grandparents managed their local commons.

グローバルコモンズを 守るべきときが来たのです

The first thing we need to do

最初にすべきことは

is to simply recognize that we do have the global commons

私たちがグローバルコモンズを 持っていて

それがとても大切だと 認識するということです

and they are very, very important.

Then we need to build the stewardship of the global commons

それからグローバルコモンズの管理を

私たちのする あらゆる考察

into all of our thinking,

ビジネス 経済

our business, our economy,

our policy-making --

政策決定など

あらゆる行動に 組み込む必要があります

in all of our actions.

We need to recreate the social contract of the fishing villages

漁村で実践されていた社会契約を

世界的スケールで 作り直す必要があります

on the global scale.

But what does it mean in practice?

しかし これは具体的には 何を意味するのでしょう？

Where to start with?

どこから始めたら 良いのでしょう？

I see there are four key economic systems

根本的に変える必要のある 主要な経済システムが

that fundamentally need to change.

４つあると思います

First, we need to change our cities.

第一に都市を変える 必要があります

By 2050, two thirds of our population will live in cities.

2050年には 全人口の３分の２が 都市部に住むようになります

We need green cities.

持続可能な都市が必要です

Second, we need to change our energy system.

第２に エネルギーのシステムを 変える必要があります

The world economy must sharply decarbonize,

世界経済は 基本的に１世代の間に

essentially in one generation.

急速な脱炭素化を 果たさねばなりません

Third, we need to change our production-consumption system.

第３に 生産消費のシステムを 変える必要があります

We need to break away from current take-make-waste consumption patterns.

現在の「取ってきて 作って 捨てる」という 消費パターンから脱却しなければなりません

And finally, we need to change our food system,

第４に 食べ物として 何をどう作るのかという

what to eat and how to produce it.

食糧システムを 変える必要があります

And all of those four systems

これら４つのシステムはいずれも

are putting enormous pressure on the global commons,

グローバルコモンズに 大きな負担をかけており

and it's also very difficult to flip them.

また変えるのが 難しいものでもあります

They are extremely complex,

非常に複雑で

with many decision-makers, actors involved.

多くの意思決定者や 関係者が関わっています

Let's take the example of the food system.

例として食糧システムを 見てみましょう

Food production is currently responsible

温室効果ガス排出量の ４分の１は

for one quarter of greenhouse gas emissions.

食糧生産に起因しています

It is also a main user of the world's water resources.

それはまた世界の水資源の 主要な消費者でもあります

In fact, 70 percent of today's water is used to grow crops.

実際 水使用の70%は 作物栽培のためです

Vast areas of tropical forest are used for agriculture.

広大な熱帯林が 農業に使われています

その森林破壊によって 生物種の絶滅が起きています

This deforestation drives extinction.

In fact, we are losing species 1,000 times faster

自然な割合の千倍という早さで

生物種が失われているのです

than the natural rate.

And on top of all of that bad news,

そういった悪い知らせに加え

one third of food produced today globally

世界で生産される食糧の ３分の１が

食べられることなく

is not eaten.

It's wasted.

破棄されているのです

But there is the good news,

でも 良い知らせ―

good signs.

良い兆候もあります

Coalitions of stakeholders

今や関係者が 力を合わせ

are now coming together to try to transform the food system

１つのゴールに向けて

食糧システムを 変えようとしています

with one shared goal:

how to produce enough healthy food for everyone,

すべての人のために

十分な量の健康的な食糧を

at the same time,

グローバルコモンズにかける負担を 大幅に減らしながら

to try to cut, to sharply reduce,

the footprint from the food system on the global commons.

生産するということです

I had an opportunity

私はインドネシアのスマトラ島に

to fly over the Indonesian island of Sumatra,

行く機会があって

パーム油のプランテーションのために

and I saw with my own eyes

the massive deforestation

大規模な森林破壊が 行われているのを

to make room for palm oil plantations.

目の当たりにしました

By the way, palm oil is included in thousands of food products

ちなみにパーム油は 私たちが日常的に食べる

何千種という食品に 使われています

we eat every day.

The global demand for palm oil is just increasing.

世界のパーム油消費は 増えるばかりです

In Sumatra, I met smallholder farmers

スマトラ島で私は

アブラヤシ栽培で暮らしを立てる 小規模農家の人たちに会いました

who need to make a day-to-day living from growing oil palm.

I met global food companies,

世界的な食品企業の人や

financial institutions

金融機関の人

and local government officials.

地元の役人にも会いました

All of them told me that they can't make the change by themselves,

彼らが口を揃えて言うのは 彼ら自身では現状を変えることができず

and only by working together under a kind of new contract,

新たな契約ないしは 慣習の元に

みんなが力を合わせて はじめて

or a new practice,

do they have a chance to protect tropical forests.

熱帯林を守れる可能性が 出てくるということでした

So it's so encouraging to see, at least for the last few years,

少なくとも この数年は

サプライチェーン上の関係者が このように連携して

this new coalition among these committed actors along the supply chain

食糧システムを変えようとしている姿が 見られるようになり 心強く思います

come together to try to transform the food system.

In fact, what they are trying to do

彼らがやろうとしているのは

is to create a new kind of social contract to manage the global commons.

グローバルコモンズを管理する 新しい種類の社会契約を作るということです

All changes start at home,

すべての変化は 自分の場所から―

at your place and at my place.

皆さんの場所や 私の場所から始まります

At GEF, Global Environment Facility,

GEF（地球環境ファシリティ）では

新しい戦略を立て

we have now a new strategy,

and we put the global commons at its center.

その中心にグローバルコモンズを 位置づけています

I hope we won't be the only ones.

そうするのが私たちだけで ないことを望みます

If everybody stays on the sidelines, waiting for others to step in,

もしみんなが傍観者のまま 誰かがやってくれるのを待っていたら

the global commons will continue to deteriorate,

グローバルコモンズは衰えていき

and everybody will be much worse off.

誰もが困ることになります

We need to save ourselves from the tragedy of the commons.

私たちは共有地の悲劇から 自らを救う必要があります

So, I invite all of you to embrace the global commons.

グローバルコモンズを大切にするよう 皆さんにお勧めします

Please do remember that global commons do exist

グローバルコモンズというのは 確かに存在し

and are waiting for your stewardship.

皆さんの助けを待っていることを 忘れないでください

We all share one planet in common.

私たちはみんな １つの地球を共有しています

We breathe the same air,

私たちは同じ空気を吸い

we drink the same water,

同じ水を飲み

we depend on the same oceans, forests, and biodiversity.

同じ海や森や生物多様性に 依存しています

There is no space left on earth for egoism.

地球にはもう利己主義を 許容する余裕はありません

The global commons must be kept within their safe operating space,

グローバルコモンズを 安全な範囲に保つ必要があり

and we can only do it together.

それはみんなの協力があって はじめて可能になるのです

Thank you so much.

どうもありがとうございました

(Applause)

(拍手)