3 ways to upgrade democracy for the 21st century | Max Rashbrooke

Transcriber:

Fordító: Eva Danko Lektor: Zsuzsanna Lőrincz

(Māori) Kia ora koutou, everyone.

(Maori) Kia ora koutou (Helló), mindenki!

I want to you today about democracy,

A demokráciáról,

about the struggles that it's experiencing,

a demokráciával járó nehézségekről szeretnék ma beszélni,

and the fact that all of us together in this room

és arról, hogyan szolgálhatunk mi, itt a teremben mindannyian

might be the solution.

megoldásként.

But before I get onto that,

Mielőtt azonban belevágnék,

I want to take a little detour into the past.

tennék a múltba egy kis kitérőt.

This is a picture from Athens,

Ez egy fotó Athénból,

or more specifically, it's a picture of a place called the Pnyx,

egészen pontosan a Pnyxről,

which is where, about two and a half thousand years ago,

ahol két és félezer évvel ezelőtt

the ancient Greeks, the ancient Athenians,

az ókori görögök, az ókori athéniak összegyűltek,

gathered to take all their major political decisions together.

hogy együtt hozzák meg fontosabb politikai döntéseiket.

I say the ancient Athenians.

Ókori athéniakat mondtam,

In fact, it was only the men.

tulajdonképp csak a férfiakról volt szó:

Actually, it was only the free, resident, property-owning men.

csak a szabad, vagyonos, helybeli férfiakról.

But with all those failings,

Mindezen hibák ellenére is

it was still a revolutionary idea:

maga az elképzelés forradalmi volt:

that ordinary people were capable of dealing

ezek a teljesen hétköznapi emberek

with the biggest issues of the time

képesek voltak a kor legnagyobb problémáit kezelni,

and didn't need to rely on a single supposedly superior ruler.

és nem támaszkodtak magasabb rendűnek vélt uralkodóra.

It was, you know, it was a way of doing things,

Egyfajta módja volt ez a dolgok intézésének,

it was a political system.

egy politikai rendszer.

It was, you could say, a democratic technology appropriate to the time.

Mondhatjuk, hogy a kornak megfelelő demokratikus megoldás volt.

Fast-forward to the 19th century

Ugorjunk előre a 19. századba,

when democracy was having another flourishing moment

amikor a demokrácia újabb fénykorát élte;

and the democratic technology that they were using then

az akkor alkalmazott demokratikus megoldás

was representative democracy.

a képviseleti demokrácia volt.

The idea that you have to elect a bunch of people --

Az elképzelés szerint megválasztunk egy sereg embert –

gentlemen, in the picture here, all gentlemen, at the time, of course --

úriemberek, mint itt a képen is, a kor úriemberei, természetesen –,

you had to elect them to look after your best interests.

hogy az érdekeinket képviseljék.

And if you think about the conditions of the time,

Ha belegondolnak, milyen volt akkoriban:

the fact that it was impossible to gather everybody together physically,

lehetetlen volt fizikálisan mindenkit egy helyre citálni,

and of course they didn’t have the means to gather everyone together virtually,

és persze nem voltak eszközök, hogy mindezt virtuálisan tegyék meg,

it was again a kind of democratic technology

így ez megint a kornak megfelelő demokratikus megoldás volt.

appropriate to the time.

Fast-forward again to the 21st century.

Ugorjunk ismét előre, most a 21. századba.

And we're living through what's internationally known

Jelenleg, ahogy világszerte ismert,

as the crisis of democracy.

a demokrácia válságát éljük át.

What I would call the crisis of representative democracy,

Én a képviseleti demokrácia válságának nevezném ezt,

the sense that people are falling out of love with this

hogy az emberek kezdenek kiszeretni abból,

as a way of getting things done,

ahogy a dolgokat intézzük,

that it's not fundamentally working.

és azt érzik, hogy a demokrácia alapjaiban nem működik.

And we see this crisis take many forms in many different countries.

A világ számos országában zajlik e válság a legkülönbözőbb módokon.

So in the UK,

Így az Egyesült Királyság

you see a country that now at times looks almost ungovernable.

néha szinte irányíthatatlannak tűnik.

In places like Hungary and Turkey,

Magyarországon és Törökországban

you see very frighteningly authoritarian leaders being elected.

igen ijesztő módon autokratikus vezetők kerültek hatalomra.

In places like New Zealand,

Új-Zélandon

we see it in the nearly one million people

az utolsó általános választásokon

who could have voted at the last general election,

közel egy millió szavazásra jogosult ember

but who chose not to.

döntött úgy, hogy nem szavaz.

Now these kinds of struggles,

Az effajta küszködés,

these sort of crises of democracy have many roots, of course,

a demokrácia effajta válságai mögött természetesen számos ok rejlik,

but for me, one of the biggest ones

ám számomra az egyik legfontosabb,

is that we haven't upgraded our democratic technology.

hogy nem korszerűsítettük a demokrácia technikáját.

We're still far too reliant on the systems

Még mindig nagymértékben támaszkodunk

a 19. és 20. századból örökölt rendszerekre.

that we inherited from the 19th and from the 20th century.

And we know this because in survey after survey

Ezt onnan tudjuk, hogy minden egyes felmérésben

people tell us, they say,

az emberek arról számolnak be:

“We don’t think that we’re getting a fair share of decision-making power,

nem hiszik, hogy méltányosan részesülnének a döntéshozói hatalomból,

decisions happen somewhere else."

mivel a döntéseket máshol hozzák.

They say, “We don’t think the current systems

Nem hiszik, hogy a jelenlegi rendszerek

and our government

és a kormányunk

genuinely deliver on the common good,

a közjóért, a polgárok közös érdekeiért

the interests that we share as citizens."

munkálkodnának.

They say, “We’re much less deferential than ever before,

Az emberek kevésbé engedelmesek,

and we expect more than ever before,

és sokkal több az elvárásuk,

and we want more than ever before

és sokkal inkább igénylik,

to be engaged in the big political decisions that affect us.”

hogy szerepet kapjanak az őket is érintő, nagy politikai döntésekbe.

And they know

Tudják,

that our systems of democracy have just not kept pace

hogy a demokrácia egyszerűen nem tartott lépést

with either the expectations

sem az elvárásokkal,

or the potential of the 21st century.

sem a 21. század lehetőségeivel.

And for me, what that suggests

Számomra ez azt sugallja,

is that we need a really significant upgrade of our systems of democracy.

hogy a demokráciánk igen jelentős fejlesztést igényel.

That doesn't mean we throw out everything that's working about the current system,

Ez nem jelenti azt, hogy kidobunk mindent, ami a jelenlegi rendszerben működik,

because we will always need representatives

mivel mindig szükségünk lesz olyan képviselőkre,

to carry out some of the complex work of running the modern world.

akik elvégezik a modern világot működtető összetett feladatok egy részét.

But it does mean a bit more Athens

Ám kicsivel több athéni demokráciára,

and a bit less Victorian England.

és kevesebb viktoriánus angolra van szükségünk.

And it also means a big shift towards what's generally called

Ez nagy elmozdulást jelentene afelé, amelyet nagy általánosságban

everyday democracy.

mindennapi demokráciának hívunk.

And it gets this name

Azért hívják így,

because it's about finding ways of bringing democracy closer to people,

mert a lényege, hogy a demokráciát kézzelfoghatóvá tegye a számunkra,

giving us more meaningful opportunities to be involved in it,

több értelmes lehetőségbe vonjon be minket,

giving us a sense that we're not just part of government

hogy érezzük, nemcsak akkor vagyunk a kormány része,

on one day, every few years when we vote,

amikor néhány évente egy nap szavazunk,

but we're part of it every other day of the year.

hanem az év többi napján is.

Now that everyday democracy has two key qualities

A mindennapi demokráciának két olyan fő tulajdonsága van,

that I've seen prove their worth time and again,

amelyek kutatásaim szerint

in the research that I've done.

többször is értékesnek bizonyultak.

The first is participation

Az első: a részvétel,

because it's only if we as citizens,

mivel csak akkor valósulhat meg

as much as possible,

az általunk kívánt politika,

get involved in the decisions that affect us,

ha polgárokként

that we'll actually get the kind of politics that we need,

a lehető legnagyobb mértékben

that we'll actually get our common good served.

részt veszünk a minket érintő döntésekben.

The second important quality is deliberation.

A másik fontos jellemző a tanácskozás,

And that's just a fancy way of saying high-quality public discussion,

ami csupán egy előkelő kifejezés a minőségi közösségi döntéshozatalra,

because its all very well people participating,

mivel a részvétel nagyon szép,

but it's only when we come together and we listen to each other,

de csak, ha összejövünk, meghallgatjuk egymást,

we engage with the evidence, and reflect on our own views,

figyelembe vesszük a bizonyítékokat, és átgondoljuk nézeteinket,

that we genuinely bring to the surface the wisdom and the ideas

csak akkor fedjük fel őszintén azon bölcsességet és ötleteket,

that would otherwise remain scattered and isolated

amelyek egyébként a csoportokon belül maradnának

amongst us as a group.

elszigetelten és szétszórtan.

It's only then that the crowd really becomes smarter than the individual.

Csak így válhat a tömeg okosabbá, mint az egyén önmagában.

So if we ask what could this abstract idea,

Ha tehát feltesszük a kérdést, hogy ez az elvont elmélet,

this everyday democracy actually look like in practice,

a mindennapi demokrácia hogyan is néz ki a gyakorlatban,

the great thing is we don't even have to use our imaginations

az a nagyszerű, hogy még csak nem is kell a fantáziánkra támaszkodnunk,

because these things are already happening in pockets around the world.

mivel világszerte akadnak már példák rá.

One of my favorite quotes comes from the science fiction writer,

Egyik kedvenc idézetem a sci-fi író William Gibsontól származik,

William Gibson, who once said,

aki azt mondta:

"The future's already here,

“A jövő már itt van,

it's just unevenly spread."

csak még nem mindenkinek jött el.”

So what I want to do is share with you three things

Az “egyenetlenül eloszló jövő” kapcsán

három igazán izgalmas dologról szeretnék beszélni önöknek,

from this unevenly spread future that I'm really excited about

in terms of upgrading the system of democracy that we work with.

amelyek összefüggnek a demokráciánk fejlesztésével.

Three components of that potential democratic upgrade.

Három dologról, amelyek jó esetben a demokrácia fejlesztését jelentik.

And the first of them is the citizens assembly.

Az első: a civil fórumok.

And the idea here is that a polling company is contracted by government

Ez annyit tesz: egy kormány által fizetett közvélemény-kutató társaság

to draw up, say, a hundred citizens

összehív mondjuk száz polgárt,

who are perfectly representative of the country as a whole.

akik teljes egészében reprezentálják az országot.

So perfectly representative in terms of age, gender,

Tökéletesen reprezentálják kor, nem,

ethnicity, income level and so on.

etnikum, jövedelem és egyebek szerint is.

And these people are brought together over a period of weekends or a week,

E kiválasztottakat összehívják néhány hétvégére vagy egy hétre,

paid for their time

fizetve az idejükért,

and asked to discuss an issue of crucial public importance.

és arra kérik őket, vitassanak meg egy, a közösségnek létfontosságú problémát.

They're given training

Felkészítik őket rá,

on how to discuss issues well with each other,

hogyan vitázzanak egymással érdemben,

which we'll all know of course, from our experiences of arguing online,

amely képességről természetesen tudjuk, ha másból nem is,

if nowhere else,

online vitaélményeink alapján,

is not an ability that we're all born with innately,

hogy sajnálatos módon

more’s the pity.

nem velünk született képesség.

In the citizens assembly,

A civil fórumon

people are also put in front of evidence and the experts,

az emberek bizonyítékokkal és szakértőkkel is találkoznak,

and they're given time to discuss the issue deeply

és időt kapnak, hogy mélységeiben vitassák meg a problémát

with their fellow citizens

polgártársaikkal,

and come to a state of consensus recommendations.

és jussanak el konszenzuson alapuló javaslatokig.

So these kinds of assemblies have been used in places like Canada,

Effajta fórumok voltak például Kanadában,

where they were used to draw up

ahol az egész országra vonatkozó

a new national action plan on mental health

mentális egészségprogram

for the whole country.

kidolgozásában segédkeztek.

A citizens assembly was used recently in Melbourne

Nemrégiben Melbourne-ben is civil fórumot alkalmaztunk,

to basically lay the foundation

amely tulajdonképpen lefektette

of a new 10-year financial plan for the whole city.

a város tízéves pénzügyi tervének alapjait.

So these assemblies can have real teeth, real weight.

Ezek a fórumok tehát valóban számítanak.

The second key element of the democratic upgrade:

A demokrácia fejlesztésének másik kulcsfontosságú eleme:

participatory budgeting.

a részvételi költségvetés.

The idea here is that a local council or a city council

Lényegében, ha egy helyi vagy városi tanács

takes its budget for spending on new buildings, new services,

szeretné elkölteni a büdzséjét új épületekre, új szolgáltatásokra,

and says,

közli,

we're going to put a chunk of this up for the public to decide,

hogy egy részéről a közösség dönthet,

but only after you've argued the issues over carefully with each other.

ám csak az után, hogy gondosan megvitatták egymással a témákat.

And so the process starts at the neighborhood level.

A folyamat az egymáshoz közel élők szintjén kezdődik.

You have people meeting together in community halls, in basketball courts,

Az emberek a művelődési házakban, kosárpályákon jönnek össze,

making the trade-offs,

hogy kompromisszumra jussanak,

saying, "Well, are we going to spend that money on a new health center,

hogy például a pénzt egy új egészségügyi központra

or are we going to spend it on safety improvements to a local road?"

vagy egy helyi útszakasz biztonságossá tételére költik-e.

People using their expertise in their own lives.

Mindenki a saját tapasztalataira épít.

Those discussions are then pushed up to the suburb or ward level,

Ugyanezek az egyeztetések aztán lezajlanak az elővárosok vagy kerületek,

and then again, to the city level

majd újra: városi szinten,

and in full view of the public,

mégpedig a nyilvánosság előtt,

the public themselves makes the final allocation of that budget.

és a közösség dönt a pénz végső felhasználásáról.

And in the city where this all originated,

A városban, ahonnét ez az egész származik,

Porto Alegre in Brazil,

a brazil Porto Alegrében,

a place with about a million inhabitants,

ahol nagyjából egymillióan élnek,

as many as 50,000 people get engaged in that process every year.

évente 50 000 lakost vonnak be ebbe a folyamatba.

The third element of the upgrade:

A fejlesztés harmadik eleme:

online consensus forming.

konszenzus online kialakítása.

In Taiwan a few years ago, when Uber arrived on their shores,

Pár éve Tajvanban, amikor az Uber megjelent az országban,

the government immediately launched an online discussion process

a kormány rögtön online egyeztetésbe kezdett

using a piece of software called Polis,

a Polis nevű szoftver segítségével –

which is also coincidentally, or not coincidentally,

hogy véletlenül-e vagy sem, de az athéniak poliszokba:

what the ancient Athenians call themselves

politikai-vallási közösségekbe tömörültek,

when they were making their collective decisions.

amikor közös döntéshozatalra készültek.

And the way Polis works is it groups people together,

A Polis is így működik: csoportokba rendezi az embereket,

and then using machine learning and a bunch of other techniques,

majd a gépi tanulás és egyéb eszközök révén

it encourages good discussion amongst those participating.

jó kis beszélgetéseket generál a résztvevők között,

It allows them to put up proposals, which are then discussed,

akik javaslatokat tehetnek, amelyeket megvitathatnak,

knocked back, refined,

visszadobhatnak, tovább finomíthatnak,

until they reach something like 80 percent consensus.

míg végül a résztvevők nagyjából 80%-a megegyezésre jut.

And in the time, in this case, within about four weeks,

Ebben az esetben ez idő – körülbelül négy hét – alatt

this process had yielded six recommendations

a folyamat eredményeképp hat javaslat született arra,

for how people wanted to see Uber regulated.

miféle módon szabályozzák az Ubert a köz akarata szerint.

And those, almost all of them,

Ezek szinte mindegyikét

were immediately picked up by the government

azonnal elfogadta a kormány

and accepted by Uber.

és az Uber is.

Now I find these examples really inspiring.

E példák igazán inspirálóak.

People sometimes ask me why I'm an optimist

Néha azt kérdezik tőlem, miért vagyok optimista.

and a large part of the answer

Nos, nagyobbrészt

is these kinds of innovations,

az effajta újítások miatt,

because I think they,

mivel úgy hiszem,

you know, they're really show us that we can have a kind of politics

ezek mutatják meg igazán:

a politika lehet fogékony a polgári igényekre,

which is deeply responsive to our needs as citizens,

but which avoids the peril of the threats to human liberties,

miközben nem veszélyezteti az emberi szabadságjogokat,

the threats to civil liberties

az állampolgári jogokat úgy,

that authoritarian populism descends into.

ahogy a tekintélyelvű populizmus teszi.

They show us that even though we live in what looks like quite a dark time,

Megmutatják azt is, hogy bár látszólag sötét időkben élünk,

there are things that act a bit like emergency lighting,

bizonyos dolgok vészvilágításként működve

guiding us towards something better.

valami jobb felé vezetnek bennünket.

And although these are all ideas from the Western tradition,

S bár ezek az ötletek a nyugati hagyományokból származnak,

they can also be combined with, adapted by Indigenous traditions

ötvözhetjük őket az őslakosok hagyományaival,

that also value turn-taking in speech and consensus decision-making.

amelyek szintén értékelik az eszmecserét és a közös döntéshozatalt.

And the thread that binds all these traditions together

A szál, amely e hagyományokat összeköti

is essentially a faith in other people.

nem más, mint a másokba vetett hitünk.

A faith in people's ability to handle difficult decisions,

Hit abban, hogy képesek vagyunk a nehéz döntéseket kezelni,

a faith in people's ability to come together

képesek vagyunk összegyűlni,

and make political decisions intelligently.

és intelligens emberek módjára politikai döntéseket hozni.

In the Polis example,

A Polis példáját véve alapul

we see that government can be agile and nimble

láthatjuk, hogy a kormány lehet gyors és rugalmas

in the face of tech disruption.

a technológiai robbanás küszöbén.

In the participatory budgeting,

A részvételi költségvetés esetében

we see that we can build systems

láthatjuk: lehet olyan rendszereket építeni,

that are disproportionately used by poor people

amelyeket inkább a szegények használnak,

and which deliver infrastructure

és amelyek a hagyományosnál jobb minőségű megoldásokat kínálnak.

that is better quality than the traditional systems.

In citizens assemblies,

A civil fórumokról

the experts who observed them time and again,

az azokat időről-időre megfigyelő szakértők azt mondják,

say that in those good conditions people's ability to listen to others,

hogy ezen ideális körülmények közt megdöbbentő mód

to engage with the evidence,

képesek vagyunk másokra odafigyelni,

and to shift from their entrenched views is consistently astounding.

elfogadni a bizonyítékokat, és engedni meggyőződésünkből.

And that's a really, really hopeful finding,

Ez a felfedezés igazán reménykeltő,

because, you know, I think we live at a time

hiszen olyan korban élünk,

where you see right around the world,

amikor a világon mindenütt jellemző,

huge suspicion of other people, of other citizens,

hogy az emberek gyanakszanak egymásra, más polgárokra,

huge doubts about whether people are really able to bear the burden

hogy megkérdőjelezik, vajon képesek vagyunk-e megbirkózni

of decision-making that democracy places on them.

a döntéshozatal terhével, melyet a demokrácia tesz a vállunkra.

But if you're worried, for instance,

Ha viszont azon aggódnának,

about whether a lot of people out there,

hogy mondjuk sokakat félreinformáltak,

you know, are misinformed or fallen prey to online propaganda,

vagy áldozatul estek az online propagandának,

what better way to push back against that

ugyan mi lenne alkalmasabb ezt elhárítani,

than by ensuring that they're placed in forums.

mint annak biztosítása, hogy az emberek fórumokon vesznek részt?

Forums like the New England town hall meetings shown here.

Olyanokon, mint például az itt látható New England-i közgyűlés.

Forums where they have to come face-to-face with other people,

Olyan fórumokon, ahol szemtől szemben kell másokkal találkoznunk,

or at least be in close virtual contact,

vagy legalábbis szoros virtuális kapcsolatban kell legyünk,

where they have to justify their opinions,

ahol a véleményünket indokolnunk kell,

have to deal with the evidence,

tudomást kell vegyünk a bizonyítékokról,

and are encouraged to step away from their prejudices.

és ahol arra ösztönöznek bennünket, hogy levetkőzzük előítéleteinket.

The Canadian philosopher Joseph Heath

Joseph Heath kanadai filozófus szerint a racionalitás,

says that rationality,

our ability to make good decisions,

amely képessé tesz minket a helyes döntés meghozatalára,

isn't something that we achieve as individuals,

semmiképp sem érhető el egyénileg,

if we achieve it at all.

ha ugyan elérhető egyáltalán.

It's something we achieve in groups.

Együtt érthetjük el, csoportosan.

Our best hope of rationality is each other.

A racionalitásra együtt van reményünk.

Or to put the thing a different way,

Más szavakkal:

the problem with democracy is not other people,

a demokráciával kapcsolatban nem az emberekkel,

it's not other citizens.

nem más polgárokkal van a baj.

The problem is the situations in which they -- in which we all --

Azon körülményekkel van baj, amelyek között nekünk – mindannyiunknak –

have been asked to do our democratic work.

gyakorolnunk kellene a demokráciát.

The problem is the outdated democratic technology

A baj a demokrácia elavult technológiája,

that we've all been forced to use.

amelyet használni kényszerülünk.

And so what these examples show to me,

E példákat

the reason I find them inspiring,

azért találom inspirálónak,

is that I think they demonstrate that if you get the situations right,

mert megmutatják, hogy ha a körülményeket rendbe tesszük,

if you get the technology upgraded,

és felfejlesztjük a technológiát,

then actually the things that we do when we come together as citizens

akkor ha összegyűlünk,

polgárokként bámulatos dolgokra vagyunk képesek,

can be astounding,

and together, we really can build a form of democracy

és együtt a demokráciának tényleg olyan formáját építhetjük fel,

that's genuinely fit for the 21st century.

amely megállja a helyét a 21. században.

Thank you very much.

Köszönöm.

(Applause)

(Taps)