3 ways to upgrade democracy for the 21st century | Max Rashbrooke

Transcriber:

Traductor: Kush Sharad Revisor: Sebastian Betti

(Māori) Kia ora koutou, everyone.

(Maorí) Kia ora koutou, a todos.

I want to you today about democracy,

Hoy les quiero hablar de la democracia

about the struggles that it's experiencing,

y de los problemas que enfrenta

and the fact that all of us together in this room

y del hecho de que todos nosotros juntos en este espacio

might be the solution.

podemos ser la solución.

But before I get onto that,

Pero antes de llegar a eso,

I want to take a little detour into the past.

me gustaría hablarles un poquito del pasado.

This is a picture from Athens,

Esta es una foto de Atenas,

or more specifically, it's a picture of a place called the Pnyx,

o más específicamente, es una foto de un lugar llamado Pnyx,

which is where, about two and a half thousand years ago,

que es donde, hace unos 200 años,

the ancient Greeks, the ancient Athenians,

los antiguos griegos y atenienses

gathered to take all their major political decisions together.

se juntaban a tomar todas las decisiones políticas más importantes.

I say the ancient Athenians.

Yo digo, “los antiguos atenienses”.

In fact, it was only the men.

De hecho, eran solo los hombres.

Actually, it was only the free, resident, property-owning men.

En realidad, solo eran hombres libres residentes y con propiedades.

But with all those failings,

A pesar de todos esos fallos

it was still a revolutionary idea:

era una idea revolucionaria:

that ordinary people were capable of dealing

gente común capaz de manejar

with the biggest issues of the time

los problemas más grande de su época

and didn't need to rely on a single supposedly superior ruler.

y no necesitaban depender de una sola persona que maneje todo.

It was, you know, it was a way of doing things,

Era una forma de hacer las cosas, ¿no?

it was a political system.

Era un sistema político.

It was, you could say, a democratic technology appropriate to the time.

Era como una tecnología democrática apropiada para ese tiempo.

Fast-forward to the 19th century

Adelantémonos al siglo XIX,

when democracy was having another flourishing moment

cuando la democracia estaba prosperando otra vez

and the democratic technology that they were using then

y la tecnología democrática de ese momento

was representative democracy.

era la democracia representativa.

The idea that you have to elect a bunch of people --

La idea de que tenías que elegir a gente

gentlemen, in the picture here, all gentlemen, at the time, of course --

caballeros, en la foto esta, todos son caballeros, obvio, de ese tiempo,

you had to elect them to look after your best interests.

tenías que elegirlos para que cuiden tus intereses.

And if you think about the conditions of the time,

Y si se piensa en las condiciones de la época

the fact that it was impossible to gather everybody together physically,

en el hecho de que era imposible reunir a todos juntos físicamente

and of course they didn’t have the means to gather everyone together virtually,

y que, obviamente, no existían medios para reunirlos de forma virtual,

it was again a kind of democratic technology

nuevamente, era un tipo de democracia

appropriate to the time.

acorde a la época.

Fast-forward again to the 21st century.

Adelantémonos al siglo XXI.

Y estamos viviendo lo que se conoce internacionalmente

And we're living through what's internationally known

as the crisis of democracy.

como la crisis de la democracia.

What I would call the crisis of representative democracy,

Lo que yo llamaría la crisis de la democracia representativa,

the sense that people are falling out of love with this

el sentido de que la gente se están enamorando de esto

as a way of getting things done,

como forma de hacer las cosas,

that it's not fundamentally working.

que no necesariamente está funcionando.

And we see this crisis take many forms in many different countries.

Y podemos ver que esta crisis varia dependiendo del país.

So in the UK,

Por ejemplo, el Reino Unido,

you see a country that now at times looks almost ungovernable.

es un país que de vez en cuando se vuelve ingobernable.

In places like Hungary and Turkey,

En lugares como Hungría y Turquía,

you see very frighteningly authoritarian leaders being elected.

se ve que se eligen lideres autoritarios y que dan miedo.

In places like New Zealand,

En lugares como Nueva Zelanda

we see it in the nearly one million people

podemos ver que casi un millón de personas

who could have voted at the last general election,

que pudieron haber votado en las últimas elecciones generales

but who chose not to.

decidieron no hacerlo.

Now these kinds of struggles,

Entonces, este tipo de problemas

these sort of crises of democracy have many roots, of course,

este tipo de crisis de democracia, tiene muchas causas, obvio,

but for me, one of the biggest ones

pero para mí, una de las principales es

is that we haven't upgraded our democratic technology.

que no hemos actualizado nuestro tipo de democracia.

We're still far too reliant on the systems

Aun dependemos demasiado de los sistemas

that we inherited from the 19th and from the 20th century.

que heredamos de los siglos XIX y XX.

And we know this because in survey after survey

¿Y cómo sabemos esto?

people tell us, they say,

Porque encuesta tras encuesta la gente dice:

“We don’t think that we’re getting a fair share of decision-making power,

“No creemos tener poder en las decisiones que se toman,

decisions happen somewhere else."

decisiones suceden en otro lugar”.

They say, “We don’t think the current systems

Nos dicen, “No creemos que el sistema actual

and our government

ni en que nuestros gobiernos

genuinely deliver on the common good,

realmente cumplan con el bien común

the interests that we share as citizens."

ni con los intereses que compartimos como ciudadanos”.

They say, “We’re much less deferential than ever before,

Nos dicen, “Tenemos menos respeto que nunca antes,

and we expect more than ever before,

y esperamos mucho más que antes

and we want more than ever before

y queremos mucho más que antes

to be engaged in the big political decisions that affect us.”

de estar involucrados en la toma de decisiones políticas que nos afectan”.

And they know

Y ellos saben

that our systems of democracy have just not kept pace

que nuestros sistemas de democracia no dan abasto

with either the expectations

con sus expectativas

or the potential of the 21st century.

o con el potencial del siglo XXI.

And for me, what that suggests

Y para mí, lo que eso sugiere

is that we need a really significant upgrade of our systems of democracy.

es que necesitamos actualizar nuestros sistemas de democracia.

That doesn't mean we throw out everything that's working about the current system,

Eso no significa deshacernos de todo lo que sí funciona de este sistema,

because we will always need representatives

porque sabemos que siempre vamos a necesitar representantes

to carry out some of the complex work of running the modern world.

que se encarguen del trabajo complicado de este mundo moderno.

But it does mean a bit more Athens

Significa ser un poco más atenienses

and a bit less Victorian England.

y un poco menos ingleses victorianos.

And it also means a big shift towards what's generally called

Y también es cambiar a lo que generalmente se llama

everyday democracy.

democracia diaria,

And it gets this name

cuyo nombre proviene

because it's about finding ways of bringing democracy closer to people,

de encontrar nuevas formas de acercar la democracia a la gente,

giving us more meaningful opportunities to be involved in it,

ofreciéndonos más oportunidades para involucrarnos,

giving us a sense that we're not just part of government

y dándonos la sensación de que no somos solo parte del gobierno

on one day, every few years when we vote,

un solo día, cada un par de años cuando votamos,

but we're part of it every other day of the year.

sino que somos parte de él cada día del año.

Now that everyday democracy has two key qualities

Esta democracia diaria tiene dos características importantes

that I've seen prove their worth time and again,

que he visto que valen la pena,

in the research that I've done.

en la investigación que he hecho.

The first is participation

La primera es la “participación”

because it's only if we as citizens,

porque solo si nosotros como ciudadanos,

as much as possible,

nos involucramos

get involved in the decisions that affect us,

lo más que podamos en las decisiones que nos afectan,

that we'll actually get the kind of politics that we need,

vamos a tener el tipo de politica que necesitamos

that we'll actually get our common good served.

y nuestros intereses van a ser escuchados.

The second important quality is deliberation.

La segunda característica importante es el “debate”.

And that's just a fancy way of saying high-quality public discussion,

Eso es solo una forma sofisticada de decir discusión pública de alta calidad,

because its all very well people participating,

porque todo está bien, la gente participa,

but it's only when we come together and we listen to each other,

pero solamente cuando nos juntamos y nos escuchamos,

we engage with the evidence, and reflect on our own views,

y nos involucramos con evidencia y reflejamos nuestras posturas,

that we genuinely bring to the surface the wisdom and the ideas

genuinamente salen a la luz la sabiduría y las ideas

that would otherwise remain scattered and isolated

que de otra forma se perderían

amongst us as a group.

entre un grupo.

It's only then that the crowd really becomes smarter than the individual.

Solo entonces nosotros como público nos volvemos más inteligentes.

Si preguntamos qué aspecto tendría en la práctica

So if we ask what could this abstract idea,

esta idea abstracta de democracia cotidiana,

this everyday democracy actually look like in practice,

the great thing is we don't even have to use our imaginations

lo genial es que ni siquiera tenemos que usar la imaginación

because these things are already happening in pockets around the world.

porque esas cosas ya están sucediendo en algunos lugares del mundo.

Una de mis frases favoritas es de un escritor de ciencia ficción,

One of my favorite quotes comes from the science fiction writer,

William Gibson, who once said,

William Gibson, que dijo:

"The future's already here,

“El futuro ya está aquí.

it's just unevenly spread."

Solo que no esta bien distribuido”.

So what I want to do is share with you three things

Entonces, quiero compartir con Uds. tres cosas

from this unevenly spread future that I'm really excited about

de este futuro mal distribuido que me emociona mucho

in terms of upgrading the system of democracy that we work with.

teniendo en cuenta la actualización del sistema de democracia actual.

Three components of that potential democratic upgrade.

Son tres componentes de esa potencial actualización de democracia.

And the first of them is the citizens assembly.

El primero es la reunión de ciudadanos.

And the idea here is that a polling company is contracted by government

La idea es que el gobierno contrate a una empresa electoral

to draw up, say, a hundred citizens

para juntar a unos cientos de ciudadanos

who are perfectly representative of the country as a whole.

que sean perfectos representantes de todo el país.

So perfectly representative in terms of age, gender,

Con esto me refiero a edad, género,

ethnicity, income level and so on.

etnia, nivel salarial y demás.

And these people are brought together over a period of weekends or a week,

Estas personas se van a reunir por un par de fin de semanas o semanas

paid for their time

y se les va a pagar

and asked to discuss an issue of crucial public importance.

y van a debatir sobre un tema público de gran importancia.

They're given training

Se los va a capacitar

on how to discuss issues well with each other,

para que puedan debatir bien entre ellos

which we'll all know of course, from our experiences of arguing online,

ya que todos tenemos experiencia debatiendo con gente online,

if nowhere else,

aunque sea, allí,

is not an ability that we're all born with innately,

no es una habilidad con la que todos nacemos,

more’s the pity.

desgraciadamente.

En la reunión de ciudadanos

In the citizens assembly,

people are also put in front of evidence and the experts,

la gente va a estar expuesta a evidencia y a expertos,

and they're given time to discuss the issue deeply

y van a tener tiempo de ahondar en los temas

with their fellow citizens

con sus conciudadanos

and come to a state of consensus recommendations.

y así, poder llegar a un consenso.

So these kinds of assemblies have been used in places like Canada,

Este tipo de reuniones, han tenido lugar en lugares como Canadá

where they were used to draw up

donde estaban acostumbrados a redactar

a new national action plan on mental health

un nuevo plan nacional con respecto a la salud mental

for the whole country.

para todo el país.

A citizens assembly was used recently in Melbourne

Una reunión de ciudadanos tuvo lugar hace poco en Melbourne

to basically lay the foundation

para, básicamente, sentar las bases

of a new 10-year financial plan for the whole city.

de un nuevo plan financiero de 10 años para toda la ciudad.

So these assemblies can have real teeth, real weight.

Entonces, estas reuniones realmente pueden hacer la diferencia.

The second key element of the democratic upgrade:

El segundo componente esencial de la actualización de la democracia:

participatory budgeting.

presupuesto participativo.

The idea here is that a local council or a city council

La idea es que un municipio local o de una ciudad

takes its budget for spending on new buildings, new services,

tenga su presupuesto para gastos en edificios o servicios nuevos

and says,

y diga,

we're going to put a chunk of this up for the public to decide,

Vamos a poner una porción de esto en manos del público para que decidan.

but only after you've argued the issues over carefully with each other.

Pero, solo después de que se hayan debatido bien los problemas.

And so the process starts at the neighborhood level.

Así, el proceso empezaría con los barrios.

You have people meeting together in community halls, in basketball courts,

Habría gente reuniéndose en salones comunitarios, canchas de baloncesto,

making the trade-offs,

haciendo concesiones,

saying, "Well, are we going to spend that money on a new health center,

diciendo, “Bueno, vamos a gastar ese dinero en un hospital nuevo”.

or are we going to spend it on safety improvements to a local road?"

O, “Vamos a gastarlo en mejorar las condiciones de las calles”.

People using their expertise in their own lives.

Tenemos gente usando su propia experiencia de vida.

Those discussions are then pushed up to the suburb or ward level,

Así, estas discusiones avanzan a otros niveles más bajos

and then again, to the city level

y luego llegan a la ciudad otra vez

and in full view of the public,

disponible para todo el público.

the public themselves makes the final allocation of that budget.

Entonces, el público es quien decide qué hacer con el presupuesto.

And in the city where this all originated,

En la ciudad donde todo esto se originó,

Porto Alegre in Brazil,

Puerto Alegre, Brasil,

a place with about a million inhabitants,

un lugar con casi un millón de habitantes

as many as 50,000 people get engaged in that process every year.

alrededor de 50 000 personas se involucran en este proceso cada año.

The third element of the upgrade:

El tercer componente de la actualización:

online consensus forming.

llegar a un acuerdo online.

In Taiwan a few years ago, when Uber arrived on their shores,

Hace unos años cuando llego Uber a Taiwán,

the government immediately launched an online discussion process

el gobierno comenzó un proceso de debate online inmediatamente

using a piece of software called Polis,

por media de un software llamado Polis,

which is also coincidentally, or not coincidentally,

que coincidencia o no

what the ancient Athenians call themselves

es como lo llamaban los antiguos atenienses

when they were making their collective decisions.

cuando tomaban sus decisiones colectivas.

And the way Polis works is it groups people together,

La forma en que las votaciones funcionan es agrupando gente

and then using machine learning and a bunch of other techniques,

y usando aprendizaje automático junto con otras técnicas

it encourages good discussion amongst those participating.

para incentivar el debate entre los participantes.

It allows them to put up proposals, which are then discussed,

Les permite proponer algo y luego discutirlo,

knocked back, refined,

confrontarlo, refinarlo,

until they reach something like 80 percent consensus.

hasta llegar a un consenso del 80 %.

And in the time, in this case, within about four weeks,

Y en ese tiempo, en este caso fueron 4 semanas,

this process had yielded six recommendations

este proceso dio lugar a 6 recomendaciones

for how people wanted to see Uber regulated.

sobre cómo la gente quería que Uber sea regulado.

And those, almost all of them,

Y casi todos ellos fueron recogidos inmediatamente

were immediately picked up by the government

and accepted by Uber.

por el Gobierno y aceptado por Uber.

Now I find these examples really inspiring.

Estos ejemplos me parecen muy inspiradores.

People sometimes ask me why I'm an optimist

La gente a veces me pregunta por qué soy optimista

and a large part of the answer

y gran parte de la respuesta

is these kinds of innovations,

tiene que ver con estas innovaciones

because I think they,

porque pienso que realmente

you know, they're really show us that we can have a kind of politics

nos muestran que podemos tener un tipo de política

which is deeply responsive to our needs as citizens,

que en verdad responda a las necesidades de los ciudadanos,

but which avoids the peril of the threats to human liberties,

pero sin descuidar los riesgos de atentar contra nuestras libertades,

the threats to civil liberties

las amenazas a las libertades civiles al que desciende el populismo autoritario.

that authoritarian populism descends into.

They show us that even though we live in what looks like quite a dark time,

Nos muestran que aunque parezcamos vivir en tiempos oscuros,

there are things that act a bit like emergency lighting,

hay cosas que funcionan como una luz de emergencia

guiding us towards something better.

que nos guía hacia algo mejor.

And although these are all ideas from the Western tradition,

Y aunque todas estas ideas sean de la tradición occidental,

they can also be combined with, adapted by Indigenous traditions

se pueden combinar con otras y adaptarse a tradiciones indígenas

that also value turn-taking in speech and consensus decision-making.

que también valoran el discurso en turnos y la toma de decisiones consensuada.

And the thread that binds all these traditions together

Y el hilo que une todas estas tradiciones

is essentially a faith in other people.

es tener fe en las otras personas.

A faith in people's ability to handle difficult decisions,

Tener fe en la habilidad de las personas para manejar decisiones difíciles;

a faith in people's ability to come together

fe en la capacidad de las personas para acercarse

and make political decisions intelligently.

y tomar decisiones políticas inteligentes.

In the Polis example,

En el ejemplo de Polis,

we see that government can be agile and nimble

podemos ver que el gobierno puede ser ágil y rápido

in the face of tech disruption.

a pesar de la interrupción técnica.

In the participatory budgeting,

En el presupuesto participativo,

we see that we can build systems

vemos que podemos construir sistemas

that are disproportionately used by poor people

que se usan desproporcionadamente por gente pobre

and which deliver infrastructure

y que brinda infraestructura

that is better quality than the traditional systems.

de mejor calidad que los sistemas tradicionales.

In citizens assemblies,

En las asambleas de ciudadanos,

the experts who observed them time and again,

los expertos que los han observado, repetidas veces

say that in those good conditions people's ability to listen to others,

dicen que en esas buenas condiciones, la habilidad de escuchar a otros,

to engage with the evidence,

de involucrarse con la evidencia,

and to shift from their entrenched views is consistently astounding.

y de cambiar de opinión es increíblemente sorprendente.

And that's a really, really hopeful finding,

Y eso es un descubrimiento muy alentador porque creo

because, you know, I think we live at a time

que vivimos en un tiempo donde en todo el mundo

where you see right around the world,

se ve mucha desconfianza de la gente, de los ciudadanos;

huge suspicion of other people, of other citizens,

huge doubts about whether people are really able to bear the burden

hay muchas dudas de si la gente realmente puede con la carga

of decision-making that democracy places on them.

de la toma de decisiones que la democracia les da.

But if you're worried, for instance,

Pero si te preocupa, que por ejemplo

about whether a lot of people out there,

mucha gente ahí afuera,

you know, are misinformed or fallen prey to online propaganda,

esté desinformada o sea presa de la propaganda online,

what better way to push back against that

qué mejor forma de combatir eso

than by ensuring that they're placed in forums.

que asegurándonos que tengan un foro.

Forums like the New England town hall meetings shown here.

Foros como el de las reuniones del ayuntamiento de New England

Forums where they have to come face-to-face with other people,

Foros donde se vean cara a cara con otra gente

or at least be in close virtual contact,

o al menos estén en estrecho contacto virtual

where they have to justify their opinions,

donde tengan que justificar sus opiniones

have to deal with the evidence,

donde tengan que manejar evidencia

and are encouraged to step away from their prejudices.

y donde puedan alejarse de sus propios prejuicios.

The Canadian philosopher Joseph Heath

El filósofo canadiense Joseph Heath

dice que la racionalidad,

says that rationality,

our ability to make good decisions,

la capacidad para tomar buena decisiones,

isn't something that we achieve as individuals,

no es algo a lo que lleguemos como individuos,

if we achieve it at all.

si es que acaso llegamos,

It's something we achieve in groups.

sino que es algo a lo que llegamos en grupo.

Our best hope of rationality is each other.

Nuestra mejor esperanza de racionalidad es el uno al otro.

Or to put the thing a different way,

O para decirlo de otra forma,

the problem with democracy is not other people,

el problema de la democracia no es la otra gente,

it's not other citizens.

no son los otros ciudadanos.

The problem is the situations in which they -- in which we all --

El problema es la situación en la que a ellos, y nosotros también,

se nos ha pedido que hagamos nuestro trabajo democrático.

have been asked to do our democratic work.

The problem is the outdated democratic technology

El problema es el tipo de democracia pasado de moda

that we've all been forced to use.

al que todos nos hemos visto forzados a usar.

And so what these examples show to me,

Estos ejemplos muestran, para mí,

the reason I find them inspiring,

la razón por la que los encuentro inspiradores,

is that I think they demonstrate that if you get the situations right,

es que muestran que si entiendes la situación

if you get the technology upgraded,

y usas la tecnología actualizada,

then actually the things that we do when we come together as citizens

las cosas que podemos hacer cuando nos juntamos

can be astounding,

pueden ser asombrosas,

and together, we really can build a form of democracy

y juntos, realmente, podemos formar una forma de democracia

that's genuinely fit for the 21st century.

que sea genuinamente del siglo XXI.

Thank you very much.

Muchas gracias.

(Applause)

(Aplausos)