A Safe Pathway to Resettlement for Migrants and Refugees | Becca Heller | TED

Translator: Anh Tuan Reviewer: 24 Anh

It's an incredible honor to be here.

Thật là vinh dự khi được ở đây.

And I've met so many wonderful people so far this week.

Và tôi đã gặp rất nhiều người tuyệt vời trong tuần này.

And one of the things that I've been thinking about

Và một trong những điều mà tôi đang nghĩ

là làm thế nào, đến cuối tuần này,

is how, at the end of this week,

most of us are going to pack up our bags

hầu hết chúng ta có thể thu dọn hành lý

and go home.

và về nhà.

Going home is a luxury that's not available to everyone.

Về nhà là một điều xa xỉ mà không phải ai cũng có được.

Tôi nghĩ mối bận tâm lớn của nhiều người ngay bây giờ là tình hình ở Ukraine.

I think top of mind for a lot of people right now is the situation in Ukraine.

Over four million people forced to flee not just their country,

Hơn bốn triệu người buộc phải rời khỏi không chỉ đất nước của họ,

but their home in six weeks.

mà còn rời khỏi nhà trong sáu tuần.

And that's just one of the major human migration events happening right now.

Và điều này chỉ là một trong những sự kiện di cư lớn của nhân loại đang xảy ra.

Họ có thể không còn xuất hiện trên các tiêu đề báo,

They may no longer be making headlines,

but people are still trying to flee Syria,

nhưng nhiều người vẫn đang cố gắng chạy khỏi Syria,

Afghanistan, Eritrea, and the list goes on.

Afghanistan, Eritrea

và danh sách này vẫn nối dài.

People are forced to flee their homes for any number of reasons.

Nhiều người bị ép phải rời khỏi nhà vì rất nhiều lý do.

War, yes, of course, but also gender-based violence,

Chiến tranh, vâng, đương nhiên, nhưng còn có bạo lực giới tính,

politically sanctioned persecution,

cuộc đàn áp chính trị bị trừng phạt,

and more and more due to climate change,

và ngày càng nhiều lí do phát sinh do biến đổi khí hậu,

which estimates say could displace 150 million people in the coming years.

ước tính có thể khiến 150 triệu người phải di dời trong những năm tới.

So if human migration is both inevitable and growing,

Vì vậy, nếu việc loài người di cư là không thể tránh khỏi và đang gia tăng,

what are we, as a global community, doing to address it?

chúng ta, một cộng đồng toàn cầu, sẽ làm gì để giải quyết?

Typically,

Tiêu biểu,

những người cố gắng tìm kiếm sự an toàn ở đất nước xa xôi

people attempting to seek safety in a country not their own

are forced to languish in dangerous situations for decades,

phải sống mòn mỏi trong những tình huống nguy hiểm trong nhiều thập kỷ,

attempting to navigate the suffocating bureaucracy

cố gắng điều hướng bộ máy hành chính ngột ngạt

used by different countries to determine who gets to be resettled and where.

được các quốc gia áp dụng để quyết định ai là người được tái định cư và ở đâu.

The United Nations is involved,

Liên Hợp Quốc vào cuộc

and every country has its own immigration laws and restrictions.

và mỗi quốc gia có luật nhập cư và các hạn chế riêng của họ.

And there are multiple interviews required

Và cần có nhiều cuộc phỏng vấn

and onerous documentation requests.

và yêu cầu giấy tờ phức tạp.

Not to mention the difficulty of shepherding your entire family

Chưa kể đến khó khăn trong việc chăm lo cả gia đình

through this process

trong giai đoạn này

when you’ve been separated, traumatized

khi bạn bị chia cắt, bị tổn thương

and have few resources at your disposal.

và có ít tài nguyên theo ý bạn.

But here's the good news.

Nhưng có một tin tốt.

It doesn't have to be this way.

Chuyện không nhất thiết như vậy.

Bởi vì cũng chính thứ đang giữ chân mọi người

Because the same thing that is holding people back

can be used to help move them forward to safe refuge:

có thể được sử dụng để giúp họ di chuyển đến nơi ẩn náu an toàn:

the rule of law.

pháp quyền.

The key is to get legal knowledge into the hands of those who need it most

Mấu chốt là phổ cập kiến thức pháp luật cho những người cần nó nhất

and give them a chance to use the law

và trao cho họ cơ hội sử dụng pháp luật

to open pathways to safety for themselves and their families.

để mở ra con đường đến sự an toàn cho bản thân và gia đình họ.

Although there's an entire industry built around humanitarian aid

Mặc dù, có cả một ngành công nghiệp được xây dựng xung quanh viện trợ nhân đạo

and response to various crises,

và ứng phó với nhiều loại khủng hoảng,

that aid typically does not include legal services.

kiểu viện trợ đó không bao gồm những dịch vụ pháp lý.

Many people hire a smuggler to take them across a sea or a desert

Nhiều người thuê dân buôn lậu đưa họ qua biển hoặc sa mạc

bởi vì họ còn không biết rằng mình đủ điều kiện tiếp cận con đường hợp pháp.

because they don't even know that they qualify for a legal pathway.

Others may know that they qualify

Những người khác có thể biết họ đủ điều kiện

but may not know how to navigate the interviews and the paperwork.

nhưng không biết cách nộp đơn phỏng vấn và làm thủ tục giấy tờ.

That's why so many people end up stuck in camps for decades.

Đó là lý do nhiều người mắc kẹt ở các trại tị nạn trong nhiều thế kỷ.

They're in legal limbo.

Họ rơi vào tình trạng lấp lửng về pháp lý.

In this scenario,

Trong tình huống này,

access to legal information and legal services

tiếp cận thông tin pháp luật và dịch vụ pháp lý

is just as crucial as access to food, clothing and shelter.

cũng quan trọng như tiếp cận thức ăn, quần áo và nơi ở.

And that's where we at the International Refugee Assistance Project, or IRAP,

Và đó là lúc chúng tôi, Dự án Hỗ trợ người Tị nạn Quốc tế, hay IRAP,

come in.

can thiệp.

First, IRAP utilizes technology through a digital platform

Trước tiên, IRAP tận dụng công nghệ thông qua các nền tảng số

to make these laws and processes more accessible.

để giúp các thủ tục pháp lý dễ tiếp cận hơn.

We give refugees access to timely, accurate

Chúng tôi giúp những người tị nạn tiếp cận thông tin kịp thời, chính xác

and culturally relevant information about their legal rights and options.

và phù hợp với văn hóa về quyền lợi pháp lý và các lựa chọn của họ.

IRAP also provides direct legal services both on the ground and remotely

IRAP còn cung cấp những dịch vụ pháp lý trực tiếp tại chỗ và từ xa

in partnership with a trained network

với sự hợp tác của một mạng lưới được đào tạo

of front line refugee-serving organizations, pro-bono attorneys

gồm các tổ chức phục vụ người tị nạn tuyến đầu, các luật sư tình nguyện

and other trusted legal advocates.

và những người ủng hộ pháp lý đáng tin cậy khác.

And finally, as we walk side by side with our clients,

Và cuối cùng, khi chúng tôi đồng hành cùng thân chủ,

through every step of these processes,

qua mỗi bước của những quy trình này,

we're able to identify systemic issues that we can use the law to address

chúng tôi có thể nhận ra những vấn đề hệ thống có thể giải quyết bằng luật

and ultimately change for the better.

và thay đổi chúng theo hướng tốt hơn.

It's these individual cases that illuminate opportunities

Chính những trường hợp cá nhân này đã làm sáng tỏ những cơ hội

for broader systemic reform.

để cải tổ hệ thống rộng lớn hơn.

Let me give you a case example so you can see what I mean.

Để tôi cho bạn một ví dụ để bạn có thể hiểu ý tôi.

Aaron and Miriam.

Aaron và Miriam.

Not their real names.

Không phải tên thật của họ.

We had to change them for safety reasons,

Tên đã được thay vì lý do an toàn,

and you'll see why in a second.

và bạn sẽ sớm hiểu lý do.

Aaron and Miriam are brother and sister.

Aaron và Miriam là anh trai và em gái.

They were separated from their mother when they were all forced to flee

Chúng bị chia cắt khỏi mẹ ruột khi họ bị ép rời khỏi nhà ở Eritrea

from their home in Eritrea when they were children.

khi còn là những đứa trẻ.

The kids ended up in a refugee camp in Sudan,

Bọn trẻ đã đến trại tị nạn ở Sudan,

and their mother ended up in Germany.

và mẹ của chúng lại đến Đức.

And in today's dysfunctional system of refugee resettlement,

Trong hệ thống tái định cư người tị nạn rối loạn chứng năng ngày nay,

kiểu chia cắt gia đình này vẫn lặp đi lặp lại.

this type of family separation happens all the time.

And typically what would happen

Và thông thường những điều xảy ra

is either that the kids spend decades stuck in the camp

là những đứa trẻ đó bị mắc kẹt trong trại suốt nhiều thập kỷ

hoặc mẹ chúng buộc phải thuê dân buôn lậu

or that their mother would be forced to hire a smuggler

to take them on a dangerous journey across the Mediterranean

để đưa chúng đi trên hành trình nguy hiểm băng qua Địa Trung Hải

just so she could be with them again.

chỉ để bà ấy có thể gặp lại chúng.

These are both terrible options.

Cả hai đều là những lựa chọn tồi tệ.

But luckily for Aaron and Miriam,

Nhưng may mắn cho Aaron và Miriam,

some of the staff in the camp have been trained by IRAP

một số nhân viên của trại đã được IRAP đào tạo

to identify cases eligible for family reunification,

để nhận diện những trường hợp đủ điểu kiện được đoàn tụ với gia đình,

which is one type of resettlement pathway.

đó là một trong những cách tái định cư.

So we filed the application to Germany.

Vì vậy, chúng tôi đã nộp đơn sang Đức.

So far so good.

Mọi thứ tiến triển tốt đẹp.

Until the German government denied the application

Cho đến khi chính phủ Đức từ chối đơn

because Aaron and Miriam didn't have passports,

bởi vì Aaron và Miriam không có hộ chiếu,

which they couldn't get

thứ mà chúng không thể có

because the Eritrean government considered them to be traitors for fleeing.

vì chính phủ Eritrea coi chúng là những kẻ phản bội vì đã bỏ trốn.

So approaching the embassy to get passports

Vì vậy, việc đến đại sứ quán để xin hộ chiếu

would have put their lives in even more danger.

sẽ đẩy chúng đến gần nguy hiểm hơn.

IRAP flagged this as a wrongful, systemic barrier,

IRAP coi đây là một rào cản mang tính hệ thống, sai trái,

fought the case in German court on the family's behalf and won.

và đại diện cho gia đình trong vụ kiện ở Đức và đã giành chiến thắng.

(Applause)

(Vỗ tay)

And I am so happy to tell you

Và tôi rất hạnh phúc khi nói với bạn

that Aaron and Miriam were reunited with their mother in Germany

rằng Aaron và Miriam đã đoàn tụ với mẹ ở Đức

in June of 2021.

vào tháng Sáu năm 2021.

(Applause)

(Vỗ tay)

This is a joyful story of family reunification

Đây là một câu chuyện vui về sự đoàn tụ gia đình

that legal advocacy made possible.

mà việc đấu tranh pháp lý đã biến nó thành sự thật.

But there's something else at play here that I really want you to see.

Nhưng còn một thứ khác đang diễn ra ở đây mà tôi thực sự muốn bạn thấy.

And it involves one of my favorite words in the English language:

Và nó liên quan đến một trong những từ yêu thích của tôi trong tiếng Anh:

precedent.

tiền lệ.

Yes, I am a legal nerd.

Vâng, tôi là một mọt sách về luật.

This is my favorite word, precedent.

Đây là từ yêu thích của tôi, tiền lệ.

By bringing the case in court,

Bằng việc đưa vụ việc này ra tòa,

IRAP began to establish a precedent to ease the passport requirement,

IRAP bắt đầu tạo tiền lệ để đơn giản hóa yêu cầu hộ chiếu,

không chỉ cho Aaron và Miriam,

not just for Aaron and Miriam,

but for thousands of other refugee children in similar situations.

mà còn cho hàng nghìn trẻ em tị nạn khác trong những tình huống tương tự.

When legal service providers walk side by side with our clients

Khi những người cung cấp dịch vụ pháp lý đồng hành cùng thân chủ

through every step of these immigration processes,

thông qua từng bước của quy trình nhập cư,

we're able to identify the obstacles that are preventing people

chúng tôi có thể phát hiện ra các rào cản ngăn cản con người

from reaching safety.

tìm được sự an toàn.

Do that often enough,

Khi làm việc đó đủ nhiều,

and you start to see patterns in the obstacles.

bạn sẽ bắt đầu nhận thấy các điểm tương đồng trong các rào cản.

And when we find a pattern,

Và khi chúng ta tìm ra một điểm giống nhau,

we can advocate to change the underlying law

chúng ta có thể kêu gọi thay đổi luật nền tảng

that's creating the obstacle in the first place.

đang tạo ra trở ngại ngay từ đầu.

It's the patterns that allow us to open pathways

Đó là điểm tương đồng cho phép chúng ta mở ra con đường

to resettlement at scale.

cho tái định cư ở quy mô lớn.

This was all put to the test in Afghanistan.

Tất cả những điều này đã được đưa vào thử nghiệm ở Afghanistan.

For the past 20 years,

Trong 20 năm qua,

thousands of Afghans have worked in essential and lifesaving jobs

hàng nghìn người Afghanistan đã làm những công việc thiết yếu và cứu sinh

on behalf of the US government.

thay mặt cho chính phủ Hoa Kỳ.

They've been interpreters,

Họ là những thông dịch viên,

truck drivers and computer scientists.

tài xế xe tải và nhà khoa học máy tính.

And because of their US affiliation,

Và bởi vì họ có liên kết tại Hoa Kỳ,

the Taliban has spent those same 20 years

quân Taliban cũng đã dành 20 năm

trying to track them down and kill them.

để cố gắng truy lùng và giết họ.

So all the way back in 2009, Congress,

Vì vậy, quay ngược lại năm 2009,

in response to this very real threat,

để ứng phó với mối đe dọa hiện hữu,

created a special visa program for Afghan allies of the United States.

Quốc hội tạo ra chương trình thị thực đặc biệt cho đồng minh Afghanistan của Mỹ.

The purpose of the visa was to provide those whose lives were in imminent danger

Mục đích của thị thực là để giúp cho những người gặp nguy hiểm

with quick resettlement to the US.

nhanh chóng tái định cư tại Hoa Kỳ.

But at IRAP,

Nhưng ở IRAP,

we knew that this program was broken.

chúng tôi biết rằng chương trình này có lỗ hổng.

We knew this because we were helping more than 1,000 Afghans

Chúng tôi biết điều này vì đã giúp đỡ hơn 1,000 người Afghanistan

try to navigate this visa process,

cố gắng hoàn tất thủ tục thị thực,

and we began to see a pattern.

và chúng tôi bắt đầu nhìn thấy những khuôn mẫu.

It was taking on average more than four years

Mất trung bình hơn bốn năm

for the US government to issue these "urgent" visas.

để chính phủ Hoa Kỳ cấp những thị thực “khẩn cấp” này.

Which meant that our allies and their families

Tức là những đồng minh của chúng ta và gia đình họ

were at risk of Taliban assassination

có nguy cơ bị Taliban ám sát

because the US couldn't stamp their passports quickly enough.

bởi vì Hoa Kỳ không thể đóng dấu vào hộ chiếu của họ đủ nhanh.

So in response,

Vì vậy, để đáp lại,

we gathered our knowledge from all of these cases,

chúng tôi thu thập mọi hiểu biết từ tất cả trường hợp này,

filed a class action lawsuit,

đệ đơn kiện tập thể,

and in 2020, we won.

và vào năm 2020, chúng tôi đã thắng.

(Applause)

(Vỗ tay)

A court ordered the US government to process these backlog applications

Tòa yêu cầu chính phủ Hoa Kỳ xử lý các đơn đăng ký tồn đọng này

in a timely fashion,

một cách kịp thời,

treating our clients' cases with the urgency

khẩn cấp xử lý các trường hợp của thân chủ chúng tôi

that the situation warranted.

mà đã đáp ứng đủ điều kiện.

Now, as you all well know,

Bây giờ, như các bạn biết,

the US withdrawal from Afghanistan has created a whole new level of chaos.

việc Hoa Kỳ đã rút khỏi Afghanistan đã tạo ra mức độ hỗn loạn hoàn toàn mới.

But our model has allowed us to continue utilizing technology

Nhưng mô hình của chúng tôi cho phép tiếp tục tận dụng công nghệ

to get crucial llegal information into the hands of our allies

để truyền những thông tin pháp lý quan trọng đến những đồng minh

who have not yet been able to flee.

chưa thể rời đi.

We're still in court and in the halls of Congress,

Chúng tôi vẫn ở tòa án và ở hội trường của Quốc hội,

demanding their urgent evacuation and protection.

yêu cầu di tản khẩn cấp và sự bảo vệ từ họ.

And we're going to keep looking for obstacles to take down

Và chúng tôi sẽ tiếp tục tìm kiếm những trở ngại để loại bỏ

and using the law to empower refugees,

và trao quyền cho người tị nạn bằng pháp luật,

just like we always have,

như cách mà chúng tôi thực hiện,

because that is the best way to get these folks to long-lasting safety.

bởi vì đó là cách tốt nhất giữ cho những người này được an toàn về lâu dài.

(Applause)

(Vỗ tay)

The last thing I'll say is this.

Điều cuối cùng tôi sẽ nói là điều này.

When faced with the reality that human movement is in fact inevitable,

Khi đối mặt với thực tế rằng việc con người di cư là không thể tránh khỏi,

countries have two choices.

các quốc gia có hai lựa chọn.

They can build walls and prisons

Họ có thể xây dựng các bức tường và nhà tù

and separate children from their parents,

và chia cắt trẻ em khỏi bố mẹ chúng,

or they can create fair and transparent legal systems

hoặc họ có thể tạo ra hệ thống pháp luật công bằng và minh bạch

that facilitate safe

để tạo điều kiện an toàn

and organized migration and resettlement.

và tổ chức nhập cư và tái định cư.

Functional rights-based legal systems help everybody.

Hệ thống pháp luật thiết thực, tập trung vào quyền sẽ giúp ích cho mọi người.

But unfortunately,

Nhưng không may thay,

there are those who find it more advantageous to demonize migrants

vẫn có người nghĩ rằng sẽ có lợi hơn khi xem thường dân nhập cư

and politicize refugee crises

và chính trị hóa cuộc khủng hoảng nhập cư

than to make serious plans to address global migration in a safe,

thay vì ập kế hoạch nghiêm túc để xử lý vấn đề nhập cư toàn cầu một cách an toàn,

orderly and dignified way.

có trật tự và trang nghiêm.

Through this work,

Thông qua công việc này,

I have met so many people who embody the traits that we praise

tôi đã gặp nhiều người thể hiện đặc điểm mà chúng ta ngưỡng mộ

in entrepreneurs and thought leaders.

ở các doanh nhân và lãnh đạo tư tưởng.

It takes tenacity, creativity and bravery

Cần có sự kiên trì, sáng tạo và bản lĩnh

to get yourself and your family to a new country

để đưa bản thân và gia đình đến một đất nước mới

to begin your life over again.

để bắt đầu lại cuộc đời.

Theo quan điểm của tôi, các quốc gia nên đấu tranh cho người tị nạn.

In my opinion, countries should be competing for refugees.

But at the very least,

Nhưng ít nhất,

everyone should have a safe place to call home

mọi người nên có một nơi an toàn để gọi là nhà

and a safe way to get there.

và một con đường an toàn để về nhà.

I wish all of you a safe journey home.

Tôi mong tất cả các bạn có một chuyến đi về nhà an toàn.

And thank you.

Và xin cảm ơn.

(Vỗ tay và hò hét)

(Applause and cheers)