Rebecca Galemba: How employers steal from workers -- and get away with it | TED

Transcriber:

Translator: Vlad Mackevic Reviewer: Adele Mikoliunaite

Kai dirbate, tikitės, kad jums už tai sumokės.

Nesitikite, kad sumokės mažiau, nei žadėta

ar, kas dar blogiau, išvis nesumokės.

When you work, you expect to be paid for it.

Bet būtent tai nutinka milijonams amerikiečių,

You don't expect to be paid less than you were promised

dirbančių įvairiose srityse.

Tai ypač didelė problema žemės ūkyje, statybose, restoranuose,

or worse, nothing at all.

But that's exactly what's happening to millions of Americans

siuvyklose, paukštynuose,

who work in a range of industries.

globos namuose, pagalbiniuose darbuose

It's especially a problem in agriculture, construction, restaurants,

ir tarp laisvai samdomų rangovų.

Tai vadinama darbo užmokesčio vagyste,

garment factories, poultry plants,

ir didelė tikimybė, kad jūs arba jūsų pažįstami tą patyrėte.

nursing homes, in day labor

and among independent contractors.

Darbo užmokesčio vaygstė įvyksta, kai žmonės negauna

It's called wage theft,

jiems priklausančių algų ir jų priedų.

and chances are that you or someone you know has experienced it.

Darbo užmokesčio vagystė būna įvarių formų:

Wage theft occurs when individuals do not receive

kai moka mažiau nei minimumą,

kai nemoka uždirbtų priedų ar už viršvalandžius,

their legally owed wages and benefits.

neperduoda arbatpinigių, nesuteikia pertraukų,

Wage theft can take many forms:

kai pastovius darbuotojus melagingai užrašo laisvai samdomais

Paying below the minimum wage,

ar netgi jiems nesumoka.

withholding earned benefits, overtime, breaks or tips,

Ekonominės politikos institutas

paskaičiavo, kad darbuotojams darbo užmokesčio vagystė

misclassifying employees as independent contractors

kasmet kainuoja 50 milijardų dolerių,

and even outright non-payment.

bet daugelis žmonių apie šia problemą net nežino.

The Economic Policy Institute

Jei sunku įsivaizduoti 50 mlrd. dolerių, pasvarstykite:

estimates that workers are losing 50 billion dollars a year to wage theft,

kasmet dėl visų automobilių vagysčių ir butų bei asmenų apipilėšimų

but most people haven't even heard of the problem.

If it's hard to picture 50 billion dollars, consider this.

netenkame žymiai mažiau, 14 mrld.

Darbo užmokesčio vagystė

Yearly economic losses to auto theft, robbery and burglary combined

paveikia ne tik darbuotojus, negaunančius užmokesčio.

Dėl jo krenta algos darbovietėse ir ištisose pramonės srityse.

come to much less at 14 billion a year.

Be to, iš bendruomenių dingsta mokesčiai.

Wage theft impacts more than just the workers

who don't get their wages.

Ir apskritai,

žmonės pelnosi iš sukčiavimo,

It lowers wages in those workplaces and across entire industries.

konkurencija mažėja ir standartai žemėja,

Plus, it robs communities of tax dollars.

o dėl ko kenčiame visi.

And even more broadly,

Nors darbo užmokesčio vagystė paveikia daugybę sričių,

it rewards cheating,

undermines competition and creates a race to the bottom

mano tyrimai liečia vieną iš pažeidžiamiausių grupių –

padienius darbuotojus.

that hurts us all.

Dauguma jų – imigrantai iš Lotynų Amerikos,

Although wage theft impacts many industries,

kasdien ieškantys darbo už grynuosius.

my research focuses on one of the most vulnerable sectors,

Galbūt juos matėtė darbo biržose,

day laborers,

šalia statybų parduotuvių ar gatvių kampuose.

most of whom are immigrants from Latin America

who seek daily work for cash.

Paprastai ryte gatvėse, prie sankryžų,

You may have seen day laborers at a worker center,

cypia sunkvežimių stabdžiai

ir darbdaviai šūkauja, kiek jiems reik darbuotojų

outside a home improvement store or on a street corner.

bei kiek mokės,

o darbininkai suskuba prie keleivio pusės langų.

On a typical morning at a street corner hiring site,

Padieniai darbuotojai turi tik porą minučių,

trucks screech to a halt

and employers yell out how many workers they need

kad susiderėtų dėl algos,

and the pay rate

valandų ir darbo sąlygų,

and workers rush to the passenger-side window.

nuolat konkuruodami su kitais darbuotojais

Day laborers may just have a couple of minutes

bei nelabai gerai kalbėdami angliškai.

to negotiate their wages,

Dėl šio greito įdarbinimo tempo,

hours and working conditions,

all in competition with other workers

nepastovaus darbo,

nesaugios migranto padėties

and frequently with limited English proficiency.

bei darbo vienoje iš mažiausiai reguliuojamų ekonomikos sričių,

This rapid pace of the hiring process,

padieniai darbuotojai yra ypač pažeidžiami.

unstable work,

Iš jų gali pavogti darbo užmokestį bei kitaip juos eksploatuoti,

lack of immigration status

and working on one of the least regulated sectors of the economy

bauginti ir apgaudinėti.

makes day laborers particularly vulnerable to wage theft,

Nuo 2015 m. tyrinėju

as well as other forms of exploitation,

algų netekusių imigrantų darbininkų Kolorado valstijoje patirtį.

harassment and victimization.

Taip pat apmokiau studentų bei tyrėjų komandas

Since 2015, my research has focused

on immigrant day laborers' experiences with wage theft in Colorado.

ir nuvedžiau prie sankryžų

bei užimtumo centro Denveryje „El Centro Humanitario“.

I've also trained teams of graduate students as field workers

Iš viso kalbėjome su 170 darbininkų,

o daugiau nei 400 užpildė anketas.

and taken them out to street corners

and Denver's worker center El Centro Humanitario.

Darbininko Bernal pasakojimas

In total, we interviewed 170 day laborers

parodo, kaip vyksta darbo užmokesčio vagystė.

and conducted a follow-up survey of over 400.

Bernal prie gatvių sankryžos pasamdė

darbdavys Denveryje, Kolorado valstijoje.

Day laborer Bernal's story

Paskui nuvežė jį už šimto kilometrų į statybų aikštelę.

demonstrates how wage theft happens.

Bernal dirbo nuo 9 val. ryto iki vėlaus vakaro.

Bernal was recruited at a street corner hiring site

in Denver, Colorado, by an employer

Kai jis baigė darbą,

who then drove him 70 miles away for a construction project.

darbdavys jam nesumokėjo.

Be to,

Bernal worked from nine in the morning until late at night.

jis jį paliko mašinų stovėjimo aikštelėje, valanda kelio nuo namų.

When the work was completed,

Darbdavys jam pasakė:

„Rytoj tau sumokėsiu,

his employer didn't pay him.

neatsinešiau pinigų.“

What's more,

Kai Bernal pareikalavo, kad jam sumokėtų,

he stranded him in the parking lot over an hour from home.

darbdavys nusileido ir įteikė jam čekį.

The employer told him,

Bet kai Bernal nuėjo jo išgryninti,

"Tomorrow I'll come back and pay you,

I didn't bring any money."

sąskaitoje nebuvo pinigų.

When Bernal insisted on being paid,

Taigi jis liko su bauda už atmestą čekį

the employer relented and gave me a check.

ir be atlyginimo.

But when Bernal went to cash that check,

Bernal pasakojimas parodo daug būdų,

it had no funds.

kuriais darbdaviai bando apgauti darbuotojus.

So then he was stuck with a bounced check fee

on top of his unpaid wages.

Juos palieka toli nuo namų.

Jiems pažada sumokėti vėliau.

Bernal's story shows the many ways

Teigia, kad neturi pinigų sumokėti.

employers try to cheat workers out of their wages.

Arba išrašo čekius iš tuščios sąskaitos.

They strand them far from home.

Darbdaviai dažnai sako, kad darbo užmokesčio vagystė nutinka atsitiktinai,

They promise to pay later.

They claim they don't have the money to pay.

bet darbininkų patirtys rodo, kad tai pasikartoja,

Or they issue checks with insufficient funds.

kad tai daroma tyčia,

Employers often say that wage theft is an accident,

norint pasipelnyti darbuotojų sąskaita.

Deja, Bernal istorija nėra viena tokia.

but day laborers’ experiences show how it’s a patterned

Mano tyrimai parodo,

kad iš 62 proc. padienių darbuotojų buvo pavogti darbo užmokesčiai,

and intentional practice

to benefit at worker's expense.

o iš 19 proc. – vos per pusę metų iki mano apklausos.

Sadly, Bernal's story is not unique.

My survey results found

Kai darbininkai ima iš darbdavių reikalauti atlyginimo,

that 62 percent of day laborers had experienced wage theft

daugelis nebekelia ragelio,

and 19 percent just in the six months prior to being surveyed.

pasikeičia numerį ar net grasina darbuotojams.

When day laborers try to confront employers for their unpaid wages,

Kadangi padieniai darbuotojai dirba neoficialiai,

kai kurie darbdaviai

they may stop answering the phone,

tiesiog teigia, kad niekad jų nesamdė.

change their numbers or even threaten the worker.

Kai kurie užsimina ar atvirai grasina, kad praneš migracijos tarnybai,

Because day laborers work informally and off the books,

some employers,

kai darbininkai skundžiasi.

they claim to have never hired the worker at all.

Tai nelegalu, bet darbdaviai už tai lieka nenubausti

Some employers vaguely or even directly threaten to call immigration

nes besiskundžiančiųjų teisės nelabai saugomos

when workers speak up or complain.

ir darbininkai migrantai nedrįsta skųstis,

This is illegal, but employers get away with it anyway.

nes nemano, kad sistema bus jų pusėje.

That's because retaliation protections are weak

Pasak JAV darbo ir užmokėsčio įstatymų, už baigtą darbą reikia sumokėti,

and immigrant day laborers don't tend to come forward

nepaisant darbuotojo migracinio statuso.

because they don't trust the system to protect them.

Kitaip skatinamas sukčiavimas.

US wage and hour laws require employers to pay wages for all work completed,

Tačiau darbuotojų tesių apsauga neturi išteklių

regardless of legal status.

ir priklauso nuo to, ar žmonės ateis ir bylinėsis.

Otherwise, there's a perverse incentive to cheat.

However, the labor rights enforcement system is under-resourced

Tai reikalauja nemažai pastangų,

ypač iš tokių pažeidžiamų grupių kaip padieniai darbuotojai.

and largely depends on individuals to come to it to pursue cases.

Reikia ne tik žinoti įstatymus,

kad žinotum, nuo ko pradėti,

That's a big ask for anyone

and especially for vulnerable populations like day laborers.

bet ir priimti aukštą alternatyvią kainą.

Not only does it take a good amount of legal knowledge

Darbininkams gali tekti leisti ištisas dienas, savaites,

mėnesius, gal net metus, gaudant nesumokėtas algas,

to even know where to begin,

but there's also a steep opportunity cost.

kai vietoj to galėtų tiesiog dirbti kažkur kitur.

Day laborers worry about spending days,

Jie taip pat nerimauja dėl keršto.

weeks, months, even years, chasing unpaid wages,

Todėl daug darbininkų niekad nesibylinėja arba nustoja tai darę.

when they could just be out working the next job.

Daug darbininkų sako, kad nenori kovoti ir pyktis.

They also worry about retaliation.

Todėl darbo užmokestis vis dar vagiamas, nes darbdaviai žino,

That's why many workers never file or give up their claims.

kad jų veikiausiai nenubaus.

As many workers said, they don't want to go around fighting.

Tai nereiškia, kad darbininkai nieko nedaro, kad atgautų algas

ar nebando pasigerinti darbo sąlygų.

So wage theft continues because employers know

they're likely to get away with it.

Gatvių kampuose

jie tariasi dėl minimalios algos, kad sumažintų konkurenciją

That doesn't mean that day laborers do nothing to prevent wage theft

ir perspėja kitus apie darbdavius su bloga reputacija.

or try to upgrade their working conditions.

Pvz., šaukdami: „šitas nesumoka“,

At street corners,

day laborers try to organize a wage floor to prevent undercutting

sudaro juodąjį darbdavių sąrašą.

and warn workers of employers with bad reputations when they walk by.

Yra ir kitų strategijų: jokių čekių, tik grynieji,

For example, they shout, "This one doesn't pay"

to blacklist employers who mistreated workers in the past.

reikalaujama, kad jiems mokėtų kasdien,

nelaukiama, kol darbdavys

Other strategies include only accepting cash, not cheques,

sumokės savaitės gale, kaip pažadėjo,

o gal net po dviejų mėnesių.

and insisting on getting paid every day,

Tačiau darbininkai sutinka, kad dėl darbo stokos

rather than waiting for employers

who promise to pay at the end of the week

bei darbdavių didesnės įtakos

or even bimonthly.

niekas negarantuota.

Still, day laborers recognize that due to lack of work

Tik pusė darbininkų, iš kurių buvo pavogtos algos,

and employer's relative power over them,

kažką padarė, kad jas susigrąžintų,

kaip kad prašė darbdavių sumokėti pinigus, kuriuos jie buvo skolingi.

that there's no guarantee.

Only half of day laborers who had experienced wage theft

Tik trečdalis nuėjo toliau ir ieškojo pagalbos kitur.

did anything to recover their unpaid wages,

Kaip daugybė darbuotojų pasakė man ir studentams –

including even asking their employer for the money they owed them.

Just a third took the additional step of seeking assistance from others.

nieko negalima padaryti.

Kasmet, kai su studentais dirbu ties šiuo projektu,

As many workers told me and student researchers,

jie sako man, kad suprato,

there's nothing you can do.

kad ir iš jų buvo pavogtas darbo užmokestis.

Every year, when I collaborate with students on this project,

Jų padėtis skiriasi nuo darbininkų migrantų padėties

some students tell me that they realize

bet jie taip pat dirba srityse, kur vagiamas darbo užmokestis

that they too have experienced wage theft.

pvz., vaikų globa,

restoranai, barai,

They're in quite different positions than immigrant day laborers,

bei stažuotės su mažu atlyginimu arba išvis be jo.

but also work in industries that are prone to wage theft,

Iš pusės milijono Kolorado gyventojų kasmet vagiamos algos.

such as childcare,

restaurants, bars

and in low-paying and unpaid internships.

Darbo atlikimo pobūdis keičiasi.

Daugėja laisvai samdomų darbuotojų,

In fact, half a million Coloradans suffer wage theft every year.

nepriklausomų rangovų,

vienkartinių užmokesčių, darbo nepilnu etatu.

The nature of work is changing.

Padienių darbuotojų daugėja, o vis daugiau darbų

We've seen it in the rise of freelancing,

atrodo kaip tie patys vienos dienos darbai,

independent contracting,

piece rate and part-time work and contingent work.

net jei jų taip nevadiname.

Not only has there been a resurgence of day labor,

Žinoma, rinka yra lankstesnė ir konkurencingesnė

but more jobs look increasingly a lot like day labor,

dėl šių naujų darbų.

Bet jie taip pat yra rizikingi,

even if that's not what we would call them.

dėl tokių savybių kaip žemas atlyginimas,

Of course, there's a lot of flexibility and competitiveness

that comes from these new kinds of jobs.

jokių privilegijų, nestabilus darbas,

But there also can be risks

darbdavio atsakomybės trūkumas,

when they're also increasingly characterized by low pay,

bei galimi pažeidimai,

pvz., darbo užmokesčio vagystės.

no benefits, job insecurity,

Darbe vis dar gali egzistuoti praktikos,

kurios yra žalingos ir žemina darbuotoją,

lack of employer responsibility

and are primed for labor violations

bet yra visiškai legalios.

like wage theft.

JAV darbo įstatymai vis dar pagrįsti gana senamadiškais santykiais

They may be further prone to labor practices

that are quite harmful and humiliating,

tarp darbdavių ir darbuotojų.

but perfectly legal.

US labor laws are still based on relatively traditional definitions

Darbo sutartys, atskiriančios žmones nuo darbuotojo statuso,

and relationships between employers and their employees.

ne tik sumažina darbdavio atsakomybę,

bet taip pat apsunkina

Work arrangements that increasingly carve workers out of employee status,

galimybę patraukti darbdavius atsakomybėn už darbo pažeidimus

not only lessen employer's responsibilities,

bei už nesaugias darbo sąlygas.

but make it all the more challenging

Darbo užmokesčio vagystė nėra išskirtinė.

to hold them accountable for labor violations,

Tai tik vienas iš būdų negerbti darbuotojų

siekiant pelno ir lankstumo.

as well as unsafe working conditions.

Labai svarbu atnaujinti darbuotojų teisių įgyvendinimą,

Wage theft is not exceptional.

kad geriau išlaikytume santykį su vis besikeičiančia darboviete.

It's just one more way we've undermined workers

in the name of profit and flexibility.

Bet to negana.

It's critical to update labor rights enforcement

Tai pat turime permąstyti ir patobulinti įdarbinimo procesą,

to better evolve towards the changing nature of work.

kad žmonės galėtų iš darbo pragyventi.

But that's not enough.

We also need to rethink and upgrade employment

Ir kai ieškome rangovų, kurie mums remontuos namus,

ieškome auklių ar valgome restorane,

so that people's work can actually support their lives.

turime užduoti klausimus

And when we look for contractors to remodel our homes,

ne tik apie darbo ar paslaugos kokybę,

ar net kokios kilmės mūsų maisto ingredientai,

look for childcare or eat out in restaurants,

bet ir suprasti, kaip darbuotojams mokama

we need to ask more questions,

not just about the quality of a job or a service,

bei kaip su jais elgiamasi.

Kai matome sparčiai kylančius namus mūsų miestuose,

or even where the ingredients in our food come from,

matome raidos ir progreso ženklus.

but also attuned to how workers are being paid

Bet turime taip pat klausti,

and being treated.

kam iš to nauda, ir kokia to kaina.

When we see rapid construction growth in our cities,

Laikino darbo nepastovumas ir rizika turi mums visiems kelti nerimą,

we see signs of development and of progress.

But we should also ask

for whom and at what cost.

kaip ir tokio darbo ateitis.

Nebent pakeisime savo požiūrį

The insecurity and risks of day labor should worry all of us,

į tai, kieno gyvenimai ir darbai yra svarbūs.

about the future of work.

Ačiū.

Unless we transform our approach

to whose lives and labor matter.

Thank you.