Who owns water? - BBC Learning English

Water. It's vital for all life. So, who owns it?

Woda. Jest niezbędna dla całego życia. Więc kto jest właścicielem?

Some of the answers to that might surprise you.

Niektóre odpowiedzi na to pytanie mogą cię zaskoczyć.

We'll explain how, despite the different ways water is controlled,

Wyjaśnimy, w jaki sposób, pomimo różnych sposobów kontroli wody,

the law can help you.

prawo może ci pomóc. Czy

Should companies profit from something we all need?

firmy powinny czerpać korzyści z czegoś, czego wszyscy potrzebujemy?

And... big trouble: how water ownership

I... wielki problem: jak własność wody

nearly brought down a government.

prawie doprowadziła do upadku rządu. Czy

Can water be owned? It falls from the sky,

wodę można posiadać? Spada z nieba,

so should it be free for all?

więc czy powinien być darmowy dla wszystkich?

And if we all need it to live,

A jeśli wszyscy potrzebujemy go do życia, czy

shouldn't the law make sure that no one can stop us from having it?

prawo nie powinno gwarantować, że nikt nie może nas powstrzymać przed jego posiadaniem?

Lots of international agreements recognise how important it is.

Wiele umów międzynarodowych uznaje, jak ważne jest to.

The United Nations says all its member states have to make sure

Organizacja Narodów Zjednoczonych mówi, że wszystkie jej państwa członkowskie muszą zapewnić

vulnerable people have access to drinking water.

osobom wrażliwym dostęp do wody pitnej.

And, in lots of cases, countries own it –

I w wielu przypadkach kraje są jej właścicielami –

sharing it out among the people who live there.

dzieląc się nimi między mieszkającymi tam ludźmi.

So, why do we often have to pay for it?

Dlaczego więc często musimy za to płacić?

Private water companies often own the things that bring water to you:

Prywatne przedsiębiorstwa wodociągowe często posiadają rzeczy, które dostarczają wodę:

pipes, pumps and dams. So, they can charge for it.

rury, pompy i tamy. Więc mogą za to pobierać opłaty.

And sometimes, if a river starts in one country but goes through another,

A czasami, jeśli rzeka zaczyna się w jednym kraju, ale przepływa przez inny,

they can argue about whose water it is.

mogą się spierać o to, czyja to woda.

So, how does the law keep us all supplied with water?

Jak więc prawo zapewnia nam wszystkim zaopatrzenie w wodę?

Amanda Loeffen, from the campaigning organisation Human Right to Water,

Amanda Loeffen z organizacji Human Right to Water

explained which big international laws protect your access to water.

wyjaśniła, jakie międzynarodowe prawa chronią dostęp do wody.

Well, the original Declaration on Human Rights,

Cóż, pierwotna Deklaracja Praw Człowieka, sporządzona

after the Second World War,

po drugiej wojnie światowej,

didn't explicitly mention the right to water

nie wspominała wyraźnie o prawie do wody,

but it is included in a lot of the more recent treaties,

ale jest ono zawarte w wielu nowszych traktatach,

especially in general... General Comment Number 15, in 2003,

zwłaszcza ogólnie... Komentarz ogólny nr 15, z 2003 r. ,

which was the specifically on water and sanitation,

który dotyczył w szczególności wody i urządzeń sanitarnych,

and in some of the other recent treaties,

oraz w niektórych innych niedawnych traktatach,

like the ones on the rights of the child,

takich jak traktat dotyczący praw dziecka,

persons with disabilities and non-discrimination against women.

osób niepełnosprawnych i niedyskryminacji kobiet.

And those include clauses that address water and sanitation directly.

Obejmują one klauzule odnoszące się bezpośrednio do wody i warunków sanitarnych.

A right to water wasn't in the original human rights declaration,

Prawo do wody nie było w pierwotnej deklaracji praw człowieka,

but it has been put in more recent agreements.

ale zostało umieszczone w nowszych umowach.

General Comment 15 recognised the right to water

Komentarz ogólny nr 15 uznał prawo do wody

in 2003 at the United Nations.

w 2003 r. w Organizacji Narodów Zjednoczonych.

So, what gets in the way of giving everyone access to water?

Co zatem stoi na przeszkodzie, aby wszyscy mieli dostęp do wody?

Land rights and property rights often make access to water more difficult,

Prawa do ziemi i prawa własności często utrudniają dostęp do wody,

and the rights... water... onto the use of water

a prawa...wody... do korzystania z wody

is often tied to the ownership of the land.

są często związane z własnością gruntu.

This is particularly relevant for people that live in informal settlements

Jest to szczególnie istotne dla osób, które mieszkają w nieformalnych osiedlach

or that have used the land for...

lub korzystają z gruntu od...

for a long time, but don't actually own it.

dawna, ale tak naprawdę nie są jego właścicielami.

Getting access to water can be made difficult by land ownership rules:

Dostęp do wody może być utrudniony przez zasady własności gruntów:

if you don't own the land the water is on,

jeśli nie jesteś właścicielem gruntu, na którym znajduje się woda,

it's harder to get the water you need.

trudniej jest uzyskać potrzebną wodę.

Amanda explained what to do if you had a problem getting water.

Amanda wyjaśniła, co zrobić, jeśli masz problem z uzyskaniem wody.

Well, the first thing you would do is to see whether or not

Cóż, pierwszą rzeczą, którą byś zrobił, byłoby sprawdzenie, czy

there is a national law that states that you have the right to water,

istnieje prawo krajowe, które stanowi, że masz prawo do wody

or that your particular problem is dealt with in national law,

lub że twój konkretny problem jest uregulowany w prawie krajowym,

in which case you can potentially take it to a court of law.

w którym to przypadku możesz potencjalnie skierować sprawę do sąd.

But I think for most people,

Ale myślę, że dla większości ludzi

that's a little bit outside of their ability or budget

jest to nieco poza ich możliwościami lub budżetem,

and so it's much easier for them if they approach their local ombudsman

więc jest im znacznie łatwiej, jeśli zwrócą się do lokalnego rzecznika praw obywatelskich

or national human rights institution, whose job is to help them.

lub krajowej instytucji praw człowieka, której zadaniem jest im pomóc.

Going to court can be expensive.

Wizyta w sądzie może być kosztowna.

Amanda says you should go to an ombudsman –

Amanda mówi, że powinieneś udać się do rzecznika praw obywatelskich –

an official who looks at complaints –

urzędnika, który rozpatruje skargi –

or a national human rights organisation.

lub do krajowej organizacji praw człowieka. Czy

So, is the law enough on its own to protect your right to water.

zatem prawo samo w sobie wystarczy, aby chronić twoje prawo do wody?

There also needs to be a system to make sure that it's complied with.

Musi też istnieć system gwarantujący, że jest on przestrzegany.

So, just because it's written in law

Tak więc to, że jest to zapisane w prawie,

doesn't mean that it exists in practice,

nie oznacza, że istnieje w praktyce,

so there needs to be monitoring

dlatego konieczne jest monitorowanie

and tracking to make sure that people still have access to those services.

i śledzenie, aby upewnić się, że ludzie nadal mają dostęp do tych usług.

Although laws exist to make sure we get water,

Chociaż istnieją przepisy, które zapewniają nam dostęp do wody,

we need people to check that laws are being followed

potrzebujemy ludzi, którzy będą sprawdzać, czy przepisy są przestrzegane

and people are getting access.

i czy ludzie mają do nich dostęp.

We should all be provided with water, thanks to major international laws.

Wszyscy powinniśmy mieć dostęp do wody dzięki głównym prawom międzynarodowym.

Getting people the water they need

Dostarczanie ludziom wody, której potrzebują,

should be a priority for any government.

powinno być priorytetem dla każdego rządu.

But the ways in which water is owned

Ale sposoby, w jakie jest się właścicielem wody,

can sometimes threaten governments themselves.

mogą czasem zagrażać samym rządom.

The Bolivian city of Cochabamba:

Boliwijskie miasto Cochabamba:

in the late 20th century, it was affected by water shortages.

pod koniec XX wieku cierpiało na brak wody.

Many poor residents didn't have a connection to the water network.

Wielu biednych mieszkańców nie miało podłączenia do sieci wodociągowej.

The government signed a deal with Aguas del Tunari

Rząd podpisał umowę z Aguas del Tunari

of International Water Limited.

z International Water Limited.

The group agreed to supply the city with water.

Grupa zgodziła się zaopatrywać miasto w wodę.

But then prices went up and violent protests broke out.

Ale potem ceny poszły w górę i wybuchły gwałtowne protesty.

Demonstrations got so bad that they were called the Water War.

Demonstracje były tak silne, że nazwano je wojną o wodę.

Eventually, the deal with Aguas del Tunari was abandoned

Ostatecznie umowa z Aguas del Tunari została zerwana,

and the water supply was returned to the public –

a zaopatrzenie w wodę zostało przywrócone społeczeństwu –

with little improvement.

z niewielką poprawą.

Still in South America: Peru.

Jeszcze w Ameryce Południowej: Peru.

Most of its rain falls into the Amazon,

Większość opadów spada do Amazonii,

but most people live in coastal cities.

ale większość ludzi mieszka w nadmorskich miastach.

And the Andes mountain range separates the water from the people.

A pasmo górskie Andów oddziela wodę od ludzi.

So, the water that is available needs to be carefully managed

Tak więc dostępną wodą należy ostrożnie zarządzać,

to make sure everyone gets some.

aby mieć pewność, że każdy ją dostanie.

Here, the water belongs to the state.

Tutaj woda należy do państwa.

In this system, your responsibility

W tym systemie twoja odpowiedzialność

to use the water properly is really important.

za właściwe korzystanie z wody jest naprawdę ważna.

An ideal water citizen takes care of the water,

Idealny obywatel wody dba o wodę,

uses it efficiently, does not spill it,

efektywnie z niej korzysta, nie rozlewa

and pays for the right to use the water.

i płaci za prawo do korzystania z wody.

But does that mean that if you don't own the water,

Ale czy to oznacza, że jeśli nie posiadasz wody,

you might not get the water you need?

możesz nie dostać wody, której potrzebujesz?

Maude Barlow, a water rights campaigner,

Maude Barlow, działaczka na rzecz praw do wody,

explained how national and international law work with water –

wyjaśniła, w jaki sposób prawo krajowe i międzynarodowe działa z wodą –

and which was most important.

i co jest najważniejsze.

No, there's no international law that overrules

Nie, nie ma prawa międzynarodowego, które uchylałoby

a nation state's right to water –

prawo państwa narodowego do wody –

to guide its own water laws.

do kierowania jego własnymi prawami wodnymi.

There are trade agreements that have investor-state rights in them,

Istnieją umowy handlowe, które zawierają prawa inwestora-państwa

and that gives corporations the right to sue governments,

i które dają korporacjom prawo do pozywania rządów,

so that gives corporations – kind of...

co daje korporacjom – jakby…

a leg up, if you will, on... on governments.

przewagę, jeśli wolisz, nad… rządami.

But, no, there's...

Ale nie, jest...

it's very hard to tell governments how they should govern

bardzo trudno jest powiedzieć rządom, jak powinny zarządzać

their environmental responsibilities.

swoimi obowiązkami środowiskowymi.

There is no international law that overrules a national law on water.

Nie ma prawa międzynarodowego, które uchyla krajowe prawo dotyczące wody.

Maude says it's very hard to tell governments how to be responsible.

Maude mówi, że bardzo trudno jest mówić rządom, jak mają być odpowiedzialni.

She explained how companies have been able to get control of water

Wyjaśniła, w jaki sposób firmy były w stanie uzyskać kontrolę nad wodą,

even though it's a human right.

mimo że jest to prawo człowieka.

Well, that's the problem of course, because a lot of this was done

Cóż, to jest oczywiście problem, ponieważ wiele z tego zrobiono,

before there was the concept of the human right to water,

zanim pojawiła się koncepcja prawa człowieka do wody,

and in the end governments are responsible for looking after

a ostatecznie rządy są odpowiedzialne za dbanie o

the water rights of their citizens.

prawa swoich obywateli do wody.

But you do get countries – Australia, Chile, parts of the United States –

Ale masz kraje – Australię, Chile, części Stanów Zjednoczonych –

that actually separate water from land and sell it to developers,

które faktycznie oddzielają wodę od ziemi i sprzedają ją deweloperom,

to private interests and to investors, and that's a huge problem.

prywatnym interesom i inwestorom, a to jest ogromny problem.

Many deals between companies and countries on water ownership

Wiele umów między firmami i krajami dotyczących własności wody

were set up before water was recognised as a human right.

zostało zawartych, zanim woda została uznana za prawo człowieka.

So, if a company raises their water prices,

Jeśli więc firma podnosi ceny wody, czy jest

is there anything you can do legally to get help?

coś, co możesz zrobić legalnie, aby uzyskać pomoc?

This is a problem... when a private company gets a hold of water –

To jest problem… kiedy prywatna firma otrzymuje dostęp do wody –

either a municipal water service, like your drinking water, your waste water,

albo miejska usługa wodociągowa, taka jak woda pitna, ścieki,

and there are many, many private companies running these services –

a jest wiele, wiele prywatnych firm świadczących te usługi –

they sign a contract with the government saying

podpisują umowę z rząd mówi

this is, you know, what we'll charge.

, że wiesz, za co będziemy pobierać opłaty.

But then they put the rates up and they say to the government

Ale potem podnoszą stawki i mówią rządowi, że

we have no choice. We can show you study, after study, after study

nie mamy wyboru. Możemy pokazać ci badanie, badanie za badaniem,

that shows private companies charge way more money

które pokazuje, że prywatne firmy pobierają znacznie więcej pieniędzy

for water services than... than public agencies or governments.

za usługi wodne niż... niż agencje publiczne lub rządy.

Maude is saying that private companies charge more for water

Maude mówi, że prywatne firmy pobierają więcej za wodę

than governments do, and they're allowed to raise their prices.

niż rządy i mogą podnosić ceny. Czy

So, is international law flexible enough

zatem prawo międzynarodowe jest wystarczająco elastyczne,

to deal with different systems of water ownership around the world?

aby radzić sobie z różnymi systemami własności wody na całym świecie?

No, international law is not flexible enough to deal with

Nie, prawo międzynarodowe nie jest wystarczająco elastyczne, aby odnosić się do

the individual countries and nation states.

poszczególnych krajów i państw narodowych.

They do... they make their own laws.

Robią... oni tworzą swoje własne prawa.

When the governments come together to sign a treaty,

Kiedy rządy spotykają się, aby podpisać traktat,

it's kind of a gentleperson's agreement, if you will:

jest to swego rodzaju dżentelmeńska umowa, jeśli wolisz:

you're agreeing to the concept.

zgadzasz się na tę koncepcję.

But... you know, you might have a change of government to something

Ale… wiesz, możesz mieć zmianę rządu na coś,

that is fairly progressive to something much more right-wing,

co jest dość postępowe, na coś znacznie bardziej prawicowego,

and they're saying to heck with any agreement.

a oni mówią, żeby do diabła z jakąkolwiek umową.

In Maude's opinion, international law is not flexible enough

Zdaniem Maude prawo międzynarodowe nie jest wystarczająco elastyczne,

to deal with the different systems countries have for water ownership.

aby radzić sobie z różnymi systemami własności wody w poszczególnych krajach.

International law might struggle to force countries

Prawo międzynarodowe może mieć trudności z zmuszeniem krajów

to directly provide water to their people.

do bezpośredniego dostarczania wody swoim obywatelom.

But there are laws that can help, like our basic human rights.

Istnieją jednak przepisy, które mogą pomóc, takie jak nasze podstawowe prawa człowieka.

And there are people fighting to make sure that those laws are followed.

Są też ludzie, którzy walczą o to, by te prawa były przestrzegane.