A Republican mayor's plan to replace partisanship with policy | G.T. Bynum

Tradutor: Isabelle Barbosa Revisor: Wanderley Jesus

So last year, I ran for mayor of my hometown, Tulsa, Oklahoma.

Ano passado, concorri a prefeito da minha cidade natal, Tulsa em Oklahoma.

And I was the underdog.

Eu era o azarão.

I was running against a two-term incumbent,

Concorria com o prefeito da época,

and my opponent ran the classic partisan playbook.

e o meu adversário seguiu a cartilha partidária.

He publicized his endorsement of Donald Trump.

Ele apoiava publicamente o Donald Trump.

He publicized a letter that he sent to President Obama

Publicou uma carta que enviou ao presidente Obama

protesting Syrian refugees,

contra os refugiados da Síria,

even though none of them were coming to Tulsa.

apesar de nenhum deles ter vindo à Tulsa.

(Laughter)

(Risos)

He ran ads on TV that my kids thought made me look like Voldemort,

Segundo meus filhos, sua propaganda na TV fez com que eu parecesse com o Voldemort,

and sent out little gems in the mail, like this.

e mandou panfletos pelo correio, como este.

[America's most liberal labor union has endorsed]

[O sindicato trabalhista mais liberal apoia G.T. Bynum]

Never mind that "America's most liberal labor union,"

Apesar de que "o sindicato trabalhista mais liberal"

as defined by this ad, was actually the Tulsa Firefighters Union,

mostrado nessa propaganda era, na verdade, a Associação dos Bombeiros de Tulsa,

hardly a famed bastion of liberalism.

dificilmente um defensor do liberalismo.

(Laughter)

(Risos)

Never mind that while she was running for president

Não importa que, enquanto ela concorria à presidência

and he was serving in his final year in that office,

e ele estava em seu último ano no cargo,

Hillary, Barack and I could just never find the time to get together

Hillary, Barack e eu nunca tivemos tempo

and yuck it up about the Tulsa mayor's race.

para nos reunirmos e falarmos sobre a eleição para prefeito de Tulsa.

(Laughter)

(Risos)

Never mind that I, like my opponent,

Pouco importa que eu, como meu oponente,

am a Republican.

sou republicano.

(Laughter)

(Risos)

And so when something like this hits you in a campaign,

E quando você é atacado dessa forma durante a campanha,

you have to decide how you're going to respond,

você precisa escolher como vai reagir,

and we had a novel idea.

e nós tivemos uma ideia inusitada.

What if, instead of responding with partisanship,

E se, em vez de reagir com partidarismo,

we responded with a focus on results?

reagíssemos focando em resultados?

What if we ran a campaign

O que aconteceria se a nossa campanha

that was not about running against someone,

não fosse sobre concorrer contra alguém,

but was about bringing people together behind a common vision?

e sim unir as pessoas num objetivo comum?

And so we decided to respond not with a negative ad

Então decidimos não responder com propaganda negativa,

but with something people find even sexier --

mas com algo que as pessoas consideram mais atraente:

data points.

estatísticas.

(Laughter)

(Risos)

And so we emphasized things like increasing per capita income in our city,

Então destacamos, por exemplo, como ampliar a renda per capita na cidade,

increasing our city's population,

aumentar a população da cidade,

and we stuck to those relentlessly, throughout the campaign,

e insistimos nisso por toda a campanha,

always bringing it back to those things

sempre voltando a esses dados,

by which our voters could measure, in a very transparent way,

com os quais os eleitores podiam medir, com transparência,

how we were doing,

como estávamos trabalhando e me responsabilizar, se eleito.

and hold me accountable if I got elected.

And a funny thing happened when we did that.

Uma coisa curiosa aconteceu quando fizemos isso.

Tulsa is home to one of the most vibrant

Tulsa tem uma das populações mais ativas de jovens profissionais do país,

young professional populations in the country,

and they took notice of this approach.

e eles perceberam nossa abordagem.

We have in our culture in our city,

Culturalmente em nossa cidade,

an ethos where our business leaders don't just run companies,

os diretores das empresas não só comandam as empresas,

they run philanthropic institutions and nonprofits,

eles também comandam instituições de caridade,

and those folks took notice.

e eles perceberam.

We have parents who are willing to sacrifice today

Temos pais dispostos a fazerem sacrifícios diariamente

so that their kids can have a better future,

para seus filhos terem um futuro melhor,

and those people took notice, too.

e essas pessoas também perceberam.

And so on election day,

Então, no dia da eleição,

I, G.T. Bynum,

eu, G.T. Bynum,

a guy whose name reminds people of a circus promoter ...

um cara cujo nome lembra um produtor de música sertaneja...

(Laughter)

(Risos)

a guy with the raw animal magnetism of a young Orville Redenbacher ...

um cara com o magnetismo selvagem de um jovem Silvio Santos...

(Laughter)

(Risos)

I won the election by 17 points.

ganhei a eleição por 17 pontos.

(Applause)

(Aplausos)

And we did it with the support of Republicans and Democrats.

E conseguimos isso como o apoio de republicanos e democratas.

Now, why is that story and that approach so novel?

Por que essa história e essa abordagem são tão inovadoras?

Why do we always allow ourselves

Por que sempre nos permitimos

to fall back on philosophical disagreements

entrar em discordâncias filosóficas

that ultimately lead to division?

que nos dividem?

I believe it is because politicians

Acredito que é porque os políticos

find it easier to throw the red meat out to the base

acham mais fácil semear a discórdia

than to innovate.

que inovar.

The conventional wisdom is that to win an election,

O senso comum diz que, para ganhar uma eleição,

you have to dumb it down

você precisa simplificar

and play to your constituencies' basest, divisive instincts.

e brincar com os instintos divisores mais básicos do eleitorado.

And when somebody wins an election like that,

E quando alguém ganha a eleição assim,

they win, that's true,

e ganham, de fato,

but the rest of us lose.

todos os demais perdem.

And so what we need to do is think about how can we change that dynamic.

Então o que precisamos fazer, é pensar em como mudar essa dinâmica.

How can we move in a direction

Como podemos agir

where partisanship is replaced with policy?

para substituir partidarismo por política?

And fortunately, there's a growing bipartisan movement across this country

Felizmente, há um movimento bipartidário crescendo por todo o país

that is doing just that.

que está fazendo exatamente isso.

One of its heroes is a guy named Mitch Daniels.

Um dos exemplos é um cara chamado Mitch Daniels.

Mitch Daniels served as George W. Bush's budget director,

Mitch Daniels atuou como diretor de finanças de George W. Bush

and during that time,

e, naquele período, ele criou uma chamada ferramenta PART.

he created what was called the PART tool.

The PART tool allowed people to evaluate a broad range of federal programs

Essa ferramenta permite que as pessoas avaliem vários programas federais

and apply numerical scoring for them

e deem notas a eles

on things like program management and project results.

em aspectos como gestão do programa e resultados do projeto.

And using this, they evaluated over a thousand federal programs.

Dessa forma, foram avaliados mais de mil programas federais.

Over 150 programs had their funding reduced

Mais de 150 programas tiveram seus fundos reduzidos

because they could not demonstrate success.

por não conseguirem comprovar seu sucesso.

But unfortunately, there wasn't ever a well-publicized increase in funding

Infelizmente, não divulgaram bem o aumento de fundos

for those programs that did demonstrate success,

aos programas que comprovaram o sucesso,

and because of this, the program was never really popular with Congress,

por conta disso, o programa não se popularizou no Congresso,

and was eventually shuttered.

e acabou encerrado.

But the spirit of that program lived on.

Mas o espírito do programa continuou.

Mitch Daniels went home to Indiana,

Mitch Daniels voltou para Indiana,

ran for governor, got elected,

concorreu a governador, foi eleito,

and applied the same premise to state programs,

e usou a mesma ideia nos programas estaduais,

reducing funding for those programs that could not demonstrate success,

reduzindo o orçamento dos programas que não comprovavam sucesso,

but this time, he very publicly increased funding for those programs

mas dessa vez, ele noticiou amplamente o aumento de orçamento dos programas

that could demonstrate success,

que atingiam sucesso,

things like increasing the number of state troopers

como o aumento do número de policiais rodoviários,

that they needed to have,

que eram necessários,

reducing wait times at the DMV --

e redução do tempo de espera no DETRAN.

and today, Mitch Daniels is the president of Purdue University,

Atualmente, Mitch Daniels é presidente da Universidade Purdue,

applying yet again the same principles,

usando mais uma vez esses princípios,

this time at the higher ed level,

desta vez no ensino superior,

and he's done that in order to keep tuition levels for students there flat

e com isso mantém estável o valor da mensalidade há cinco anos.

for half a decade.

Now, while Mitch Daniels applied this at the federal level,

Agora, enquanto Mitch Daniels aplicou isso

the state level, and in higher ed,

nas esferas federal, estadual e no ensino superior,

the guy that really cracked the code for cities

quem realmente desvendou o segredo quanto às cidades

is a Democrat, Martin O'Malley,

foi um democrata, Martin O'Malley,

during his time as Mayor of Baltimore.

quando foi prefeito de Baltimore.

Now, when Mayor O'Malley took office,

Quando O'Malley assumiu o cargo,

he was a big fan of what they'd been able to do in New York City

ele era fã do que fizeram em Nova Iorque

when it came to fighting crime.

no combate ao crime.

When Rudy Giuliani first became Mayor of New York,

Quando Rudy Giuliani foi prefeito de Nova Iorque a primeira vez

crime statistics were collected on a monthly, even an annual basis,

a coleta dos dados sobre o crime era mensal, às vezes até anual,

and then police resources would be allocated based on those statistics.

e os recursos policiais eram alocados com base nessas estatísticas.

Giuliani shrunk that time frame, so that crime statistics

Giuliani diminuiu esse tempo,

para que a coleta de dados sobre crimes fosse feita diariamente, até por hora,

would be collected on a daily, even hourly basis,

and then police resources would be allocated

para que os recursos policiais fossem alocados rapidamente

to those areas quickly where crimes were occurring today

nas áreas em que os crimes ocorreram naquele dia,

rather than where they were occurring last quarter.

em vez dos locais em que ocorreram nos últimos meses.

Well, O'Malley loved that approach, and he applied it in Baltimore.

O'Malley adorou e usou isso em Baltimore.

And he applied it to the two areas that were most problematic for Baltimore

Ele usou isso nas duas regiões mais problemáticas de Baltimore

from a crime-fighting standpoint.

na ótica do combate ao crime.

We call these the kidneys of death.

Chamamos isso de "rins da morte".

[Baltimore homicides and shootings, 1999]

[Tiroteios e homicídios em Baltimore, 1999]

So there they are, the kidneys.

Ali estão eles, os rins.

Now watch this.

Agora olhe isso.

Watch what happens when you apply data in real time

Veja o que acontece ao usar os dados em tempo real

and deploy resources quickly.

e distribuir os recursos rapidamente.

In a decade, they reduced violent crime in Baltimore

Numa década, os crimes violentos em Baltimore diminuíram

by almost 50 percent, using this approach,

em quase 50%, usando esta tática,

but the genius of what O'Malley did

mas o genial na atitude de O'Malley

was not that he just did what some other city was doing.

não foi só copiar outra cidade.

Lots of us mayors do that.

Nós prefeitos, fazemos isso.

(Laughter)

(Risos)

He realized that the same approach could be used to all of the problems

Ele percebeu que a mesma abordagem podia ser usada em todos os problemas

that his city faced.

que a sua cidade enfrentava.

And so they applied it to issue after issue in Baltimore,

Eles fizeram isso com vários problemas em Baltimore,

and today, it's being used by mayors across the country

e hoje, isso é usado em prefeituras de todo o país

to deal with some of our greatest challenges.

para enfrentar seus maiores problemas.

And the overall approach is a very simple one --

A abordagem no geral é bem simples:

identify the goal that you want to achieve;

identificar um objetivo;

identify a measurement by which you can track progress

identificar a medida para rastrear o progresso rumo ao objetivo;

toward that goal;

identify a way of testing that measurement cheaply and quickly;

identificar como testar as medidas de forma rápida e barata;

and then deploy whatever strategies you think would work,

e implementar as estratégias que você acha que irão funcionar,

test them,

testá-las,

reduce funding for the strategies that don't work,

reduzir o orçamento das que não funcionam,

and put your money into those strategies that do.

e colocar seu dinheiro nas que funcionam.

Today, Atlanta is using this to address housing issues

Hoje, Atlanta usa isso nos problemas habitacionais

for their homeless population.

para a população em situação de rua.

Philadelphia has used this to reduce their crime rates

A Filadélfia usou para diminuir a criminalidade

to levels not enjoyed since the 1960s.

a níveis não alcançados desde os anos 60.

Louisville has used this not just for their city

Louisville usou não só na cidade,

but in a community-wide effort bringing resources together

mas numa junção de esforços da comunidade

to address vacant and abandoned properties.

para tratar as propriedades vazias e abandonadas.

And I am using this approach in Tulsa.

E eu estou usando essa abordagem em Tulsa.

I want Tulsa to be a world-class city,

Quero que Tulsa seja uma cidade modelo,

and we cannot do that if we aren't clear in what our goals are

e não alcançaremos isso sem objetivos claros

and we don't use evidence and evaluation to accomplish them.

e sem usarmos dados e avaliações para realizá-los.

Now, what's interesting, and we've found in implementing this,

Algo interessante, que descobrimos ao implementar isso,

a lot of people, when you talk about data,

foi que muitas pessoas, quando falamos de dados,

people think of that as a contrast to creativity.

pensam nisso em contraponto à criatividade..

What we've found is actually quite the opposite.

Descobrimos que é exatamente o oposto.

We've found it to be an engine for creative problem-solving,

É uma ferramenta para resolver problemas com criatividade,

because when you're focused on a goal,

porque ao focar no objetivo

and you can test different strategies quickly,

e testar rapidamente as diferentes abordagens,

the sky's the limit on the different things that you can test out.

o céu é o limite quanto às coisas que você pode tentar.

You can come up with any strategy that you can come up with

Você pode pensar diversas estratégias,

and utilize and try and test it

usá-las e testá-las

until you find something that works, and then you double down on that.

até encontrar algo que funcione, e aí investir.

The other area that we've found that it lends itself to creativity

Outra área em que ajuda a criatividade

is that it breaks down those old silos of ownership

é que acaba com os velhos feudos

that we run into so often in government.

que frequentemente temos no governo.

It allows you to draw all the stakeholders in your community

Permite que você mapeie todos os investidores na sua comunidade

that care about homelessness or crime-fighting or education

que se importam com moradores de rua, com o combate ao crime, com a educação,

or vacant and abandoned properties,

ou com casas vazias e abandonadas,

and bring those people to the table

e trazer essas pessoas à mesa

so you can work together to address your common goal.

para que possam trabalhar juntas e atingir um objetivo comum.

Now, in Tulsa, we're applying this

Em Tulsa, estamos usando isso

to things that are common city initiatives,

nas iniciativas comuns da cidade,

things like, as you've heard now repeatedly,

por exemplo, como você já ouviu várias vezes:

public safety -- that's an obvious one;

segurança pública, essa é óbvia;

improving our employee morale at the city --

aumentar o moral dos funcionários na cidade,

we don't think you could do good things unless you've got happy employees;

não podemos fazer coisas boas sem funcionários felizes;

improving the overall street quality throughout our community.

aumentar a qualidade geral das ruas em toda nossa comunidade.

But we're also applying it to things that are not so traditional

Mas também usamos em coisas não tão óbvias

when you think about what cities are responsible for,

quando pensamos nas responsabilidades das cidades,

things like increasing per capita income,

tais como renda per capita,

increasing our population,

aumento da população,

improving our high school graduation rates,

melhorar os índices do ensino médio,

and perhaps the greatest challenge that we face as a city.

e talvez nosso maior desafio como cidade.

At the dawn of the 1920s,

No início dos anos 20,

Tulsa was home to the most vibrant African American community in the country.

Tulsa abrigou a comunidade afro-americana mais vibrante do país.

The Greenwood section of our city was known as Black Wall Street.

A parte Greenwood da cidade era conhecida como "A Wall Street Negra".

In 1921, in one night,

Uma noite, em 1921,

Tulsa experienced the worst race riot in American history.

Tulsa viveu a pior revolta racista na história dos E.U.A.

Black Wall Street was burned to the ground,

A "Wall Street Negra" foi totalmente incendiada,

and today, a child that is born

e hoje, uma criança nascida

in the most predominantly African American part of our city

na parte predominantemente afro-americana da cidade

is expected to live 11 years less than a kid that's born elsewhere in Tulsa.

tem uma expectativa de vida 11 anos menor que uma criança de outra área.

Now, for us, this is a unifying issue.

Para nós, esse é um problema de todos.

Four years from now, we will recognize

Daqui a quatro anos,

teremos o centésimo aniversário daquele horrível acontecimento,

the 100th commemoration of that awful event,

and in Tulsa, we are bringing every tool that we can

e, em Tulsa, estamos buscando todas as formas

to address that life-expectancy disparity,

de corrigir essa diferença de expectativa de vida.

and we're not checking party registration cards

E não verificamos o registro partidário

at the door to the meetings.

na porta das reuniões.

We don't care who you voted for for president

Não importa em quem você votou para presidente,

if you want to help restore the decade of life

se você quer ajudar a recuperar essa década de vida

that's being stolen from these kids right now.

que está sendo tirada das nossas crianças agora.

And so we've got white folks and black folks,

E para isso temos brancos e negros,

Hispanic folks and Native American folks,

hispânicos e índios,

we've got members of Congress, members of the city council,

temos membros do Congresso, membros do conselho da cidade,

business leaders, religious leaders,

líderes de empresas, líderes religiosos,

Trump people and Hillary people,

eleitores do Trump e da Hillary,

all joined by one common belief,

todos juntos por um bem comum,

and that is that a kid should have an equal shot at a good life in our city,

que é uma criança ter oportunidades iguais na nossa cidade,

regardless of what part of town they happen to be born in.

independente de que área da cidade nasceu.

Now, how do we go forward with that?

Então, como seguir com isso?

Is that easy to accomplish?

É algo fácil de conseguir?

Of course not!

Claro que não!

If it were easy to accomplish,

Se fosse fácil,

somebody would have already done it before us.

alguém já teria feito antes de nós.

But what I love about city government

Mas o que amo no governo de uma cidade

is that the citizens can create

é que os cidadãos podem criar

whatever kind of city they're willing to build,

o tipo de cidade que quiserem,

and in Tulsa, we have decided to build a city

e em Tulsa, decidimos criar uma cidade

where Republicans and Democrats use evidence, data and evaluation

na qual republicanos e democratas usam pesquisas, dados e evidências

to solve our greatest challenges together.

para resolver os maiores problemas juntos.

And if we can do this,

E se pudermos fazer isso,

if we can set partisanship aside

se deixarmos o partidarismo de lado

in the only state in the whole country where Barack Obama never carried

no único estado do país em que Obama nunca ganhou em nenhuma cidade,

a single county,

then you can do it in your town, too.

então você consegue na sua cidade.

(Laughter)

(Risos)

Your cities can be saved or squandered

Sua cidade pode ser salva ou perdida

in one generation.

em uma geração.

So let's agree to set aside our philosophical disagreements

Então, vamos concordar em deixar de lado nossos conflitos filosóficos

and focus on those aspirations that unite us.

e focar os objetivos que nos unem.

Let's grasp the opportunity that is presented by innovation

Vamos agarrar a oportunidade que nos é apresentada pela inovação

to build better communities for our neighbors.

para gerar comunidades melhores aos nossos vizinhos.

Let's replace a focus on partisan division

Vamos substituir o foco da divisão partidária

with a focus on results.

pelo foco nos resultados.

That is the path to a better future for us all.

Esse é o caminho de um futuro melhor para todos.

Thank you for your time.

Obrigado pela atenção.

(Applause)

(Aplausos)