A Republican mayor's plan to replace partisanship with policy | G.T. Bynum

Traductor: Paola Benedetti Revisor: Ciro Gomez

So last year, I ran for mayor of my hometown, Tulsa, Oklahoma.

El año pasado me postulé para alcalde de mi ciudad: Tulsa, Oklahoma.

Y tenía las de perder.

And I was the underdog.

I was running against a two-term incumbent,

Mi oponente había sido alcalde los dos periodos anteriores

and my opponent ran the classic partisan playbook.

y condujo una campaña clásicamente partidista.

He publicized his endorsement of Donald Trump.

Publicitó su apoyo a Donald Trump.

He publicized a letter that he sent to President Obama

Publicitó una carta que le mandó al presidente Obama

protesting Syrian refugees,

en la que protestaba por los refugiados sirios,

even though none of them were coming to Tulsa.

aunque ninguno de ellos iba a venir a Tulsa.

(Laughter)

(Risas)

He ran ads on TV that my kids thought made me look like Voldemort,

De acuerdo a mis hijos

su propaganda televisiva me hacía ver como Voldemort

and sent out little gems in the mail, like this.

y envió por correo pequeñas joyas como esta:

[America's most liberal labor union has endorsed]

[El sindicato más liberal de EE. UU. ha apoyado a:]

Never mind that "America's most liberal labor union,"

Sin importar que "El sindicato más liberal",

as defined by this ad, was actually the Tulsa Firefighters Union,

como fue definido en esta propaganda, fuera el Sindicato de Bomberos de Tulsa,

hardly a famed bastion of liberalism.

difícilmente reconocido como un bastión del liberalismo.

(Laughter)

(Risas)

Never mind that while she was running for president

Sin importar que

mientras ella se postulaba para presidente él ocupaba el cargo en su último año,

and he was serving in his final year in that office,

Hillary, Barack and I could just never find the time to get together

Hillary, Barack y yo nunca encontramos el momento de reunirnos

and yuck it up about the Tulsa mayor's race.

y charlar sobre las elecciones municipales de Tulsa.

(Laughter)

(Risas)

Never mind that I, like my opponent,

Sin importar que yo, al igual que mi oponente,

am a Republican.

soy republicano.

(Laughter)

(Risas)

And so when something like this hits you in a campaign,

Y cuando algo así te golpea en una campaña

you have to decide how you're going to respond,

tienes que decidir cómo vas a responder.

and we had a novel idea.

Y tuvimos una idea original.

What if, instead of responding with partisanship,

¿Y si en vez de responder con partidismos

respondiésemos poniendo el énfasis en el logro de resultados?

we responded with a focus on results?

What if we ran a campaign

¿Y si hiciéramos una campaña

that was not about running against someone,

que no fuera contra otra persona,

but was about bringing people together behind a common vision?

sino que uniera a la gente tras una visión común?

And so we decided to respond not with a negative ad

Así que decidimos que no responderíamos con propaganda negativa,

but with something people find even sexier --

sino con algo que le pareciera aún más sexy a la gente...

data points.

datos estadísticos.

(Laughter)

(Risas)

And so we emphasized things like increasing per capita income in our city,

Así que enfatizamos cosas como incrementar el ingreso per cápita de nuestra ciudad

increasing our city's population,

e incrementar nuestra población,

and we stuck to those relentlessly, throughout the campaign,

y nos ceñimos a eso durante la campaña, sin tregua.

always bringing it back to those things

Siempre regresamos a esas cosas a través de las cuáles nuestros votantes

by which our voters could measure, in a very transparent way,

podrían medir transparentemente cómo nos estaba yendo

how we were doing,

and hold me accountable if I got elected.

y me podrían pedir resultados, de ser yo elegido.

And a funny thing happened when we did that.

Y algo divertido pasó cuando hicimos eso.

Tulsa is home to one of the most vibrant

Tulsa tiene una de las comunidades de profesionales jóvenes

young professional populations in the country,

más vibrantes del país y ellos prestaron atención a este enfoque.

and they took notice of this approach.

En la cultura de nuestra ciudad

We have in our culture in our city,

an ethos where our business leaders don't just run companies,

el ethos es que los líderes comerciales no solo manejan las compañías,

they run philanthropic institutions and nonprofits,

sino que también manejan instituciones filantrópicas y sin fines de lucro.

and those folks took notice.

Y esos individuos prestaron atención.

We have parents who are willing to sacrifice today

Tenemos padres que están dispuestos a hacer sacrificios hoy

so that their kids can have a better future,

para que sus hijos tengan un mejor futuro.

and those people took notice, too.

Y esa gente también prestó atención.

And so on election day,

Y así, el día de las elecciones yo, G.T. Bynum,

I, G.T. Bynum,

a guy whose name reminds people of a circus promoter ...

un tipo cuyo nombre hace pensar en un promotor de circo,

(Laughter)

(Risas)

a guy with the raw animal magnetism of a young Orville Redenbacher ...

un tipo con el magnetismo animal de un Orville Redenbacher joven

(Laughter)

(Risas)

I won the election by 17 points.

gané la elección por 17 puntos.

(Applause)

(Aplausos)

And we did it with the support of Republicans and Democrats.

Y lo logramos

con el apoyo de republicanos y demócratas.

Ahora, ¿por qué esa historia y ese enfoque son tan originales?

Now, why is that story and that approach so novel?

¿Por qué siempre nos permitimos recaer en desacuerdos filosóficos

Why do we always allow ourselves

to fall back on philosophical disagreements

que en última instancia llevan a la división?

that ultimately lead to division?

Creo que es porque a los políticos

I believe it is because politicians

find it easier to throw the red meat out to the base

les resulta más fácil enardecer a sus seguidores, que innovar.

than to innovate.

The conventional wisdom is that to win an election,

La sabiduría convencional dice que para ganar una elección

you have to dumb it down

tienes que bajar el nivel intelectual

and play to your constituencies' basest, divisive instincts.

y apostar por los instintos más bajos y divisivos de tus votantes.

And when somebody wins an election like that,

Y cuando alguien gana una elección de esa manera,

they win, that's true,

es verdad que gana,

but the rest of us lose.

pero el resto de nosotros pierde.

And so what we need to do is think about how can we change that dynamic.

Así que lo que debemos hacer es pensar cómo podemos cambiar esa dinámica,

How can we move in a direction

cómo podemos avanzar en la dirección

where partisanship is replaced with policy?

en la que el partidismo sea reemplazado por políticas.

And fortunately, there's a growing bipartisan movement across this country

Por fortuna, hay en el país un movimiento que incluye a los dos partidos

that is doing just that.

y que está haciendo justamente eso.

One of its heroes is a guy named Mitch Daniels.

Uno de sus héroes es Mitch Daniels.

Mitch Daniels served as George W. Bush's budget director,

Mitch Daniels trabajó con George W. Bush como director de presupuesto

and during that time,

y en ese tiempo creó la herramienta PART.

he created what was called the PART tool.

The PART tool allowed people to evaluate a broad range of federal programs

PART permitía que la gente evaluara un amplio rango de programas federales

and apply numerical scoring for them

y les diera una calificación numérica

en cosas como administración y resultados del proyecto.

on things like program management and project results.

And using this, they evaluated over a thousand federal programs.

Y usando esto evaluaron más de mil programas federales.

Over 150 programs had their funding reduced

Más de 150 programas vieron sus fondos recortados

because they could not demonstrate success.

porque no podían demostrar su éxito.

Desafortunadamente, no hizo buena publicidad

But unfortunately, there wasn't ever a well-publicized increase in funding

del aumento de los fondos de los programas exitosos.

for those programs that did demonstrate success,

Y por esto el programa nunca fue realmente popular en el Congreso

and because of this, the program was never really popular with Congress,

and was eventually shuttered.

y, finalmente, fue clausurado.

But the spirit of that program lived on.

Pero el espíritu del programa vivió.

Mitch Daniels went home to Indiana,

Mitch Daniels regresó a Indiana, se postuló para gobernador, fue elegido

ran for governor, got elected,

and applied the same premise to state programs,

y aplicó la misma premisa a los programas estatales:

reducing funding for those programs that could not demonstrate success,

redujo los fondos de los programas que no demostraban ser exitosos.

but this time, he very publicly increased funding for those programs

Pero esta vez aumentó los fondos, de manera muy pública,

de los programas que sí demostraban ser exitosos.

that could demonstrate success,

things like increasing the number of state troopers

Hizo cosas como incrementar el número de patrulleros estatales,

that they needed to have,

reducing wait times at the DMV --

redujo el tiempo de espera en las instituciones burocráticas

and today, Mitch Daniels is the president of Purdue University,

y hoy Mitch Daniels es el presidente de Pardue University

applying yet again the same principles,

y sigue aplicando los mismos principios, esta vez a la educación superior.

this time at the higher ed level,

and he's done that in order to keep tuition levels for students there flat

Y con eso ha mantenido estable el costo de la educación

for half a decade.

durante media década.

Now, while Mitch Daniels applied this at the federal level,

Ahora, mientras Daniels aplicaba esto a nivel federal, estatal y educacional,

the state level, and in higher ed,

the guy that really cracked the code for cities

el tipo que dio en el blanco en cuanto a las ciudades

is a Democrat, Martin O'Malley,

fue un demócrata: Martin O'Malley.

during his time as Mayor of Baltimore.

Lo logró cuando fue alcalde de Baltimore.

Cuando el alcalde O'Malley empezó su periodo

Now, when Mayor O'Malley took office,

he was a big fan of what they'd been able to do in New York City

admiraba lo que se había hecho en Nueva York en cuanto al crimen.

when it came to fighting crime.

When Rudy Giuliani first became Mayor of New York,

Cuando Rudy Giuliani fue elegido alcalde de Nueva York

crime statistics were collected on a monthly, even an annual basis,

las estadísticas de crímenes se recogían mensual o, incluso, anualmente,

and then police resources would be allocated based on those statistics.

y las fuerzas policiales se desplegaban y repartían con base en esas estadísticas.

Giuliani shrunk that time frame, so that crime statistics

Giuliani redujo ese tiempo para que las estadísticas de crímenes

would be collected on a daily, even hourly basis,

se recogieran diariamente o, incluso, cada hora.

and then police resources would be allocated

Con esto

las fuerzas policiales podían desplegarse rápidamente

to those areas quickly where crimes were occurring today

en las áreas donde los crímenes estaban ocurriendo hoy,

rather than where they were occurring last quarter.

y no en dónde habían ocurrido el trimestre pasado.

Well, O'Malley loved that approach, and he applied it in Baltimore.

Bueno, O'Malley amaba ese enfoque y lo aplicó en Baltimore.

And he applied it to the two areas that were most problematic for Baltimore

Y lo aplicó en dos áreas que eran las más problemáticas para Baltimore

from a crime-fighting standpoint.

en cuanto a criminalidad.

We call these the kidneys of death.

Las llamamos "Los riñones de la muerte".

[Baltimore homicides and shootings, 1999]

[Baltimore: Homicidios y balaceras]

So there they are, the kidneys.

Así que allí están: los riñones.

Now watch this.

Ahora miren esto.

Watch what happens when you apply data in real time

Miren lo que sucede cuando aplican los datos en tiempo real

and deploy resources quickly.

y despliegan sus fuerzas rápidamente.

In a decade, they reduced violent crime in Baltimore

En una década redujeron los crímenes violentos de Baltimore

by almost 50 percent, using this approach,

en casi 50 % gracias a este enfoque.

but the genius of what O'Malley did

Pero lo genial de O'Malley

fue que no solo hizo lo que otra ciudad estaba haciendo,

was not that he just did what some other city was doing.

Lots of us mayors do that.

muchos alcaldes hacemos eso.

(Laughter)

(Risas)

Él se dio cuenta de que el mismo enfoque

He realized that the same approach could be used to all of the problems

podía usarse con todos los problemas de su ciudad.

that his city faced.

And so they applied it to issue after issue in Baltimore,

Y lo aplicaron a problema tras problema en Baltimore.

and today, it's being used by mayors across the country

Y hoy

está siendo usado por alcaldes de todo el país

to deal with some of our greatest challenges.

para lidiar con algunos de nuestros mayores retos.

And the overall approach is a very simple one --

El enfoque general es muy simple:

identify the goal that you want to achieve;

identificar la meta que se quiere alcanzar,

identificar cómo se medirá el progreso hacia esa meta,

identify a measurement by which you can track progress

toward that goal;

identify a way of testing that measurement cheaply and quickly;

identificar una manera barata y rápida para probar esa medición

and then deploy whatever strategies you think would work,

y, de ahí, desplegar las estrategias que se cree funcionarán,

test them,

ponerlas a prueba, reducir los fondos de las estrategias que no funcionan

reduce funding for the strategies that don't work,

and put your money into those strategies that do.

y poner el dinero en las que sí funcionan.

Today, Atlanta is using this to address housing issues

Hoy, Atlanta usa eso

para encarar el problema de vivienda de su población indigente.

for their homeless population.

Philadelphia has used this to reduce their crime rates

Filadelfia lo usó para reducir su tasa de criminalidad

to levels not enjoyed since the 1960s.

a niveles que no gozaba desde los años sesenta.

Louisville has used this not just for their city

Louisville lo usó no solo en su ciudad,

but in a community-wide effort bringing resources together

sino en un gran esfuerzo comunitario para reunir recursos

to address vacant and abandoned properties.

para lidiar con las propiedades vacantes y abandonadas.

And I am using this approach in Tulsa.

Y yo estoy usando este enfoque en Tulsa.

I want Tulsa to be a world-class city,

Quiero que Tulsa se convierta en una ciudad de primer nivel

and we cannot do that if we aren't clear in what our goals are

y no podremos lograrlo si no sabemos cuáles son nuestras metas

and we don't use evidence and evaluation to accomplish them.

y si no usamos la evidencia y las evaluaciones para alcanzarlas.

Now, what's interesting, and we've found in implementing this,

Curiosamente, al implementar esto notamos que mucha gente piensa

a lot of people, when you talk about data,

people think of that as a contrast to creativity.

que los datos contrastan con la creatividad.

What we've found is actually quite the opposite.

Y hemos descubierto que es lo opuesto:

We've found it to be an engine for creative problem-solving,

son un motor para encontrar soluciones creativas

because when you're focused on a goal,

porque cuando estás enfocado en una meta

y puedes evaluar distintas estrategias rápidamente,

and you can test different strategies quickly,

the sky's the limit on the different things that you can test out.

el cielo es el límite en cuanto al número de ideas que puedes probar.

You can come up with any strategy that you can come up with

Puedes crear estrategias, usarlas y evaluarlas

and utilize and try and test it

until you find something that works, and then you double down on that.

hasta encontrar una que funcione, y entonces la refuerzas.

The other area that we've found that it lends itself to creativity

También inducen a la creatividad

is that it breaks down those old silos of ownership

porque rompen esos viejos patrones de posesión

that we run into so often in government.

que tan a menudo encontramos en el gobierno.

It allows you to draw all the stakeholders in your community

Permiten que atraigas a todos los segmentos de tu comunidad

that care about homelessness or crime-fighting or education

que estén interesados en la indigencia, el crimen o la educación

or vacant and abandoned properties,

o en las propiedades vacantes o abandonadas.

Y puedes invitar a estas personas a la mesa de discusión

and bring those people to the table

so you can work together to address your common goal.

para que, juntas, trabajen en una meta común.

Now, in Tulsa, we're applying this

En Tulsa estamos aplicando esto

to things that are common city initiatives,

a cosas que son iniciativas habituales de las ciudades,

cosas que ya han escuchado en reiteradas ocasiones:

things like, as you've heard now repeatedly,

public safety -- that's an obvious one;

seguridad pública,

mejorar la moral de los empleados municipales,

improving our employee morale at the city --

we don't think you could do good things unless you've got happy employees;

creemos que para hacer cosas buenas necesitamos empleados felices;

improving the overall street quality throughout our community.

mejorar la calidad de las calles en toda la comunidad.

But we're also applying it to things that are not so traditional

Pero también las estamos aplicando a cosas que no son tan tradicionales.

when you think about what cities are responsible for,

things like increasing per capita income,

Cosas como incrementar el ingreso per cápita y nuestra población,

increasing our population,

improving our high school graduation rates,

incrementar el porcentaje de graduados de secundaria

and perhaps the greatest challenge that we face as a city.

y el que quizá es el reto más grande que enfrentamos como ciudad.

At the dawn of the 1920s,

A principios de los años veinte

Tulsa was home to the most vibrant African American community in the country.

Tulsa era el hogar de la más vibrante comunidad afroamericana de EE. UU.

The Greenwood section of our city was known as Black Wall Street.

Greenwood, una sección de nuestra ciudad, era conocida como el Wall Street Negro.

In 1921, in one night,

En 1921, en una noche,

Tulsa experienced the worst race riot in American history.

Tulsa sufrió el peor disturbio racial en la historia de EE. UU.

Black Wall Street was burned to the ground,

El Wall Street Negro fue quemado hasta los cimientos.

and today, a child that is born

Y hoy, un niño que nace

in the most predominantly African American part of our city

en la parte más predominantemente afroamericana de nuestra ciudad

is expected to live 11 years less than a kid that's born elsewhere in Tulsa.

tiene una esperanza de vida 11 años menor que si naciera en otro lado de Tulsa.

Now, for us, this is a unifying issue.

Ahora, para nosotros esto es un tema unificador.

Four years from now, we will recognize

En 4 años conmemoraremos los 100 años de ese horrible evento.

the 100th commemoration of that awful event,

and in Tulsa, we are bringing every tool that we can

Y en Tulsa estamos usando todas las herramientas disponibles

para lidiar con esa disparidad en la expectativa de vida.

to address that life-expectancy disparity,

and we're not checking party registration cards

Y no revisamos la afiliación política a la entrada de las reuniones.

at the door to the meetings.

We don't care who you voted for for president

No nos importa por quién votaste para presidente

if you want to help restore the decade of life

si quieres ayudar a recuperar esa década de vida

that's being stolen from these kids right now.

que le está siendo robada ahora a esos niños.

And so we've got white folks and black folks,

Y tenemos tipos blancos y tipos negros,

Hispanic folks and Native American folks,

tipos que hablan español y nativos americanos.

we've got members of Congress, members of the city council,

Tenemos miembros del Congreso y del Concejo Municipal,

business leaders, religious leaders,

líderes empresariales, líderes religiosos, gente de Trump y gente de Hillary

Trump people and Hillary people,

all joined by one common belief,

todos unidos en la creencia de que cada niño

and that is that a kid should have an equal shot at a good life in our city,

debe tener la misma oportunidad para una buena vida en nuestra ciudad

regardless of what part of town they happen to be born in.

sin importar en qué barrio nace.

Ahora, ¿cómo avanzamos con eso?

Now, how do we go forward with that?

Is that easy to accomplish?

¿Es fácil de lograr?

Of course not!

¡Por supuesto que no!

If it were easy to accomplish,

Si fuera fácil ya alguien lo hubiera hecho.

somebody would have already done it before us.

Pero lo que amo del gobierno municipal

But what I love about city government

is that the citizens can create

es que los ciudadanos pueden crear el tipo de ciudad que quieran.

whatever kind of city they're willing to build,

and in Tulsa, we have decided to build a city

Y en Tulsa hemos decidido construir una ciudad

where Republicans and Democrats use evidence, data and evaluation

donde republicanos y demócratas usen evidencia,

datos y evaluación para juntos resolver nuestros mayores retos.

to solve our greatest challenges together.

And if we can do this,

Y si podemos hacer eso, si podemos dejar a un lado el partidismo

if we can set partisanship aside

in the only state in the whole country where Barack Obama never carried

en el único estado del país en que Barack Obama

no ganó ni en un solo condado,

a single county,

entonces también Uds. pueden hacerlo en sus poblaciones.

then you can do it in your town, too.

(Laughter)

(Risas)

Your cities can be saved or squandered

Sus ciudades pueden ser salvadas o desperdiciadas en una generación.

in one generation.

Así que

So let's agree to set aside our philosophical disagreements

acordemos dejar a un lado nuestros desacuerdos filosóficos

y enfoquémonos en esas aspiraciones que nos unen.

and focus on those aspirations that unite us.

Let's grasp the opportunity that is presented by innovation

Aprovechemos la oportunidad que nos presenta la innovación

para construir mejores comunidades para nuestros vecinos.

to build better communities for our neighbors.

Let's replace a focus on partisan division

Dejemos el enfoque partidista y enfoquémonos en obtener resultados.

with a focus on results.

That is the path to a better future for us all.

Ese es el camino hacia un futuro mejor para todos nosotros.

Thank you for your time.

Gracias por su tiempo.

(Applause)

(Aplausos)