An Election Redesign to Restore Trust in US Democracy | Tiana Epps-Johnson | TED

翻訳: Noriko Yasumoto 校正: Takako Ramsden

It's dark days for democracy.

民主主義が受難の時代です

And our crisis is global.

世界中で危機に陥っています

If you're like me, you can feel it in your bones.

私と同じ感覚の人は 危機感を募らせているはずです

My expertise focuses on democracy in the United States,

私の専門は 自身が暮らし働く 米国における民主主義です

where I live and work.

私の専門は 自身が暮らし働く 米国における民主主義です

And while we've long lifted up our own system on a pedestal

我々は長い間 自国の民主主義システムを

as an example for the world,

世界の手本として 誇ってきましたが

we're one of those democracies that's currently in a yearslong decline.

数年前から 他国と同様に 民主主義が衰退しつつあります

So much of the conversation in the media and among experts

メディアや専門家の多くが

崩壊した我が国の二大政党制について 語っています

is about our broken two-party system.

Democrats vs. Republicans.

民主党 vs 共和党です

And so much of the conversation about voting is about the outcomes:

選挙の時に語られるのは 主に 選挙結果ー

the winners and the losers.

勝ち負けについてです

These are the wrong conversations

米国の民主主義への脅威を 議論する気があるなら

if we want to tackle the threat to US democracy today.

話題にすべきはそんなことではありません

Because we have a much more fundamental challenge, and it’s quickly growing.

問題は はるかに根本的で 急速に深刻さを増しています

The United States election infrastructure is crumbling.

選挙インフラが 崩壊の一途を たどっているのです

By infrastructure, I mean the technology,

選挙インフラとは 技術的インフラや

the physical infrastructure, like facilities,

設備などの物質的インフラ

and most importantly, the human infrastructure,

そして 何よりも重要な 人的インフラ

the people who manage the US voting process.

つまり 投票プロセスの管理職員などです

Election infrastructure is so essential

国家に不可欠な選挙インフラは

that it's been designated critical infrastructure

国土安全保障省によって

by the US Department of Homeland Security.

国の重要インフラに 指定されています

That puts it on par with systems like our power grid and water supply

連邦政府にとって 電力や水道システムと同等に

in the eyes of the federal government.

重要なものなのです

But they haven't invested in it like it's critical.

しかし 予算額に その重要性は反映されていません

The average portion of a county budget spent on election operations

選挙運営費の郡予算に占める割合は

is about half of one percent.

平均 およそ0.5%です

To put that into context,

イメージしやすい表現をすれば

we spend about the same amount to maintain parking facilities

駐車場の維持費用と同じくらいの費用しか

as we do our election system.

選挙運営に費やされていないということです

If we zoom out a little bit,

世界を見渡してみると

the US election system is actually pretty unique by global standards.

米国の選挙制度は実に独特だとわかります

Unlike some other places,

他の国と違い

we have no central election authority

米国には 中央で

that's responsible for managing the logistics of voting

全米の選挙執行に関する事務を

for our entire country.

一元管理する機関がありません

Instead, we have thousands and thousands of local departments

数え切れないほどの地方機関が

that each have some independent mix

独自に持つ様々なノウハウで 選挙を管理しています

for figuring out how to make voting work where they live.

These departments are staffed by professional election officials

各機関には 専属の職員のほか

with support from volunteer poll workers during peak election season.

投票期間に投票所で選挙をサポートする ボランティアスタッフがいます

So with no government-run how-to for how to administer elections,

国が主導する選挙管理の仕組みがないので

we end up seeing widely different voting experiences throughout the US,

投票方法は 全米各地で様々であり

where voting can legitimately work one way in one community

ある地域の投票方法が

and look totally different somewhere else.

他の地域とは全く異なるという 事態になっています

For over a decade,

私は10年以上にわたり

my work has focused on providing technology and training

主に 技術提供や研修などを行って

and other resources to state and local election officials

州や地方の 選挙管理当局職員の業務を

to support them in their work serving voters.

支援する仕事をしてきました

In my current role,

今 担当しているのは

that has looked like working with election departments

全米各地の選挙管理機関と 協力して行う業務で

in every corner of the country,

that together serve about 75 percent of our eligible voters.

有権者の約75%に資するものです

This has given me a really unique window

そんな仕事だからこそ 見えてきたことは

into what it actually takes these public servants on the front lines

現場で働く公務員の任務の重さです

to do things like keep voter rolls up to date

有権者名簿を更新する任務

and quickly and accurately count ballots

迅速かつ正確に開票する任務

and inform their communities about how the process works.

地域の有権者に選挙の仕組みを 知らせる任務などがあります

This year-round work is hard.

年間を通じて激務に追われ

And it's often super thankless.

感謝されることもあまりありません

And the last two years have been some of the worst.

この２年間は最悪でした

Election officials who serve millions of voters

何百万人もの有権者に奉仕する 選挙管理当局職員にとって

currently lack the basic technology that they need to reliably do their work.

業務の遂行に必要な技術が 十分に整備されていません

It either doesn’t exist, or it’s shockingly outdated.

技術そのものがなかったり 恐ろしく時代遅れだったりします

In the year 2020,

2020年に

we supported a small New England town replace their hand crank ballot box

ニューイングランドの小さな町で ハンドルを回して票を投函するタイプの

that they had been using since the early 1900s to count ballots.

1900年代初頭から使われてきた投票箱を 取り替える支援をしました

One was literally held together by duct tape.

ダクトテープでくっつけた箱まで ありました

Even worse,

さらにひどいのは

the people that underpin our voting process,

投票プロセスを支える人々 つまり

the election officials, are currently under attack.

選挙管理当局職員が 今 攻撃を受けています

In exchange for being outspoken about the integrity of the process

2020年の選挙が適正に行われたと 正直に証言したら

that they managed in 2020,

which, by the way,

ー ちなみに その選挙は

turned out to be our highest turnout election in the US in over a century

100年にわたる米国の選挙の中で 投票率がトップで

and the most secure election ever administered in our history,

我が国の歴史上 最もセキュリティが確保されたものだったと

according to our national security community --

国家安全保障関係者が認めていますが ー

(Applause)

（拍手）

In exchange for the grit and determination

気概と覚悟を持って

that it took to make that possible during a global pandemic,

世界的なパンデミックの最中に 選挙管理を成功裏に遂行したら

today, election officials are receiving death threats,

その先にあったのは 選挙管理当局職員に対する殺害予告と

their children are being bullied,

その子供へのいじめであり

and some have had to flee their homes.

自宅からの避難を 余儀なくされた人までいました

A recent survey shows that one in three election officials,

最近の調査によると 選挙管理当局職員の３人に１人

one in three,

３分の１が

currently feel unsafe doing their work.

危険を感じながら職務に当たっているそうです

It's appalling.

ひどい話です

And enough is enough.

いい加減にしましょう

We are at a tipping point for US democracy

米国の民主主義は転換期を迎えています

and frankly, democracy globally.

実のところ 世界中の民主主義も同じです

I don't know about you,

皆さんはどうでしょう

but I personally don't feel comfortable

私は ただ突っ立って

just standing around, leaving things to chance.

物事を成り行きにまかせるのが苦手なんです

And I especially don't feel comfortable standing by, asking election officials

選挙管理当局職員に 選挙が上手くいく方法を模索しろと命じて

to keep figuring out how to make it work alone,

傍観者の立場を取るのは 特に苦手です

while our system is getting pushed to its brink.

民主主義制度が崩壊の危機に瀕する中では なおさらです

We need to rally around a set of shared values and standards,

共通の価値基準と規範という道標のもとに

a North Star,

団結すれば

so that every single voter, regardless of their zip code,

居住地がどこであれ 全ての有権者が

has access to a process that's both fair and trustworthy.

公正で信頼できるプロセスを 利用できるようになるのです

Election officials need a place where they can come together

選挙管理当局職員が 能力を磨くために

to keep their skills fresh

団結する環境があれば

so that they're ready to tackle whatever challenges might come,

職員たちはどんな困難な課題にも 取り組む準備ができます

whether it's training to bolster cybersecurity

サイバーセキュリティの強化や

or to combat disinformation

デマへの厳正な対処

or to help them keep voters safe during a pandemic.

パンデミック下での投票者の衛生管理など 様々な課題があるでしょう

And every election department,

それから 全ての選挙管理機関が

rural, urban, large, small,

地方 都会 大規模 小規模を問わず

needs access to 21st century secure technology

現代の信頼性が高い技術を導入できれば

so that every single community has access to the basics.

選挙の基本インフラが 全地域に整備されることになります

Like, a website where voters can find out answers

例えば 自分の居住地での投票方法が

about how voting works where they live.

示してあるウェブサイトが必要です

Or data-driven tools that election officials can use

選挙管理当局職員は データ駆動型ツールがあれば

to make sure that we don't have lines that snake around city blocks

何ブロックも続く長蛇の列に 投票者が並ばなくていいように

outside of polling places.

調整できます

Last summer,

昨年の夏に

I was at my first conference since the start of the pandemic,

パンデミックが始まって以来 初めての会議に出席しました

and I was going up the escalator

エスカレーターに乗っている時

and I locked eyes with this election official

大好きな選挙管理当局職員の姿に

who I absolutely adore.

気づきました

Let's call her Sarah.

仮に名前を サラとしましょう

I ran and I gave Sarah a huge hug,

サラに駆け寄り ハグをしました

and I realized that probably 60 seconds passed before we let go.

おそらく60秒ほど 抱きしめ合いました

And when we did, I was crying and so was Sarah.

私もサラも泣いていました

Sarah's life got flipped totally upside down after the 2020 election,

2020年の選挙の後 サラの生活は すっかり変わってしまいました

when a vicious conspiracy theory about her office went viral.

サラの所属機関についての 悪質な陰謀論が広まり

Almost immediately, the death threats started to roll in,

ほぼ時を同じくして 大量の殺害予告が来るようになりました

and they were unrelenting and they were very specific

それは執拗で 危害の内容まで具体的でした

about the harm that they wished upon Sarah

サラだけでなく

and her husband

サラの夫や子供も標的でした

and their children.

And still, Sarah never backed down from telling the truth

それでもサラは 自分が管理した選挙のやり方について

about the process that she led.

真実を語り続けました

In that moment, I was so overwhelmed with gratitude and love

あの時 私は サラへの感謝と愛と称賛の気持ちでいっぱいで

and admiration for Sarah that I couldn't help the tears.

涙をこらえることができませんでした

But I think if I'm being super, super honest,

でも 正直なところ

I was just so happy that my friend was still here to hug.

友人が生きていて ハグできたことが ただとても嬉しかったのです

Election officials deserve a warm,

選挙管理当局職員が働く場は

welcoming community where their hard work is celebrated and encouraged,

激務への称賛や激励が受けられる 温かな地域であるべきです

not vilified.

誹謗中傷ではありません

And all of this is exactly why I'm so excited

お話してきたような経緯から

that we are inviting every single election department in the United States

全米各地の 全ての選挙管理機関に

to join the US Alliance for Election Excellence.

「US Alliance for Election Excellence」 の参加を呼びかけています

(Applause)

（拍手）

The Alliance is a place where election officials and technologists

この組織は 選挙管理当局職員やテクノロジスト

and designers and other experts are working hand in hand

企画立案者などの専門家集団が 手を携えて

to revitalize US democracy.

米国の民主主義を再生する組織です

And we're doing it by focusing on the basics, a shared North Star,

その活動にあたり 重点を置くのは 基本インフラと共通の道標

the tools that it actually takes to get the job done,

そして 業務遂行に有用なツールと

and a community of support that has each other's back,

どんな状況下でも助け合う 地域コミュニティです

whatever might come.

It is absolutely crucial that we rebuild the foundation of US democracy,

米国の民主主義の基盤を再構築することは 極めて重要であり

and that's exactly what we're going to do.

それがまさに 私たちが取り組んでいることです

The Alliance is not only ready to meet this moment,

この組織が目指すのは 今の時代に適した基盤の構築だけでなく

we're ready to create a foundation so strong,

この先200年を生き抜くことができるような

that we can make it another 200 years.

強固な基盤の構築です

Together.

団結して成し遂げるのです

Thank you.

ありがとうございました

(Applause and cheers)

（拍手と歓声）