The Climate Crisis Is Expensive – Here’s Who Should Pay for It | Avinash Persaud | TED

Traducteur: Claire Ghyselen Relecteur: eric vautier

I want to present to you the Bridgetown Initiative.

Permettez-moi de vous présenter l’Initiative de Bridgetown.

It’s a pragmatic, ambitious plan to save the world

C’est un projet pragmatique et ambitieux pour sauver le monde

that's been gaining surprising traction.

qui prend un envol étonnant.

I’m going to start with a “who,” move to the “what” and “where” we are.

Je commencerai par le qui, pour naviguer vers le quoi et le où nous en sommes.

I came late to climate.

Mon éveil au climat est tardif.

I wasn't a skeptic.

Je n’étais pas sceptique.

I'm an economist.

Je suis économiste.

We believe that if we don't value something well enough,

Les économistes croient

que quand on n’accorde pas de valeur suffisamment à une chose,

we tend to overconsume it.

on a tendance à la surconsommer.

I believe that.

J’en suis convaincu.

I just wasn't seized by a compulsion to do something about it myself

Je n’ai ressenti aucun élan pour agir en faveur du climat

until September 18, 2017.

avant le 18 septembre 2017.

I was sitting in the departure lounge of JFK,

J’étais dans le lounge de l’aéroport de New York,

waiting to go home to Bridgetown, Barbados,

attendant le vol qui me ramenait à Bridgetown, à la Barbade.

nursing a coffee,

Je sirotais un café, quand mon téléphone sonne.

and my phone buzzes.

And it's Mia Amor Mottley,

C’est Mia Amor Mottley,

college friend and then-leader of the opposition of Barbados.

une amie du lycée et alors chef de l’opposition à Barbade.

“Go to Dominica now,” she says. Our neighboring island.

« Va à la Dominique maintenant, me dit-elle, l’île voisine de Barbade.

"They've just been smashed by Hurricane Maria.

L’île vient d’être détruite par l’ouragan Maria.

They need all the help they can get.

Ils ont besoin de toute l’aide qu’ils peuvent recevoir.

Time for you to step into the shoes of that previous generation

L’heure est venue que tu reprennes la responsabilité de la génération précédente

of influential development economists.

des économistes du développement.

Just like your dad."

Comme ton père. »

She's compassionate, super smart,

Elle est mue par la compassion, brillante,

and obviously a good politician

et très bonne politicienne, c’est clair,

because I am on a UN relief plane the next day,

car le lendemain, j’étais dans un vol d’aide affrété par l’ONU,

doing a hairpin turn to land on the emergency airstrip in Dominica.

en train d’atterrir après un virage en épingle à cheveux

sur la piste d’urgence de Dominique.

The pilot's last mission was dodging missiles in Syria,

La mission précédente du pilote avait été d’éviter des missiles en Syrie.

so I'm feeling fairly safe.

Je me sentais donc en sécurité.

I have my head wedged against the window transfixed of what's below.

J’ai le crâne collé au hublot, troublé par ce que je vois en-dessous.

A hurricane can release the energy of 10,000 nuclear bombs.

Un ouragan peut libérer l’énergie de 10 000 bombes nucléaires.

And below me is a nuclear wasteland.

En bas, la désolation est d’amplitude nucléaire.

Pointing up towards me are a million thin white sticks.

Des millions de tiges blanches sont pointées vers moi.

Takes me a moment to realize they’re trees stripped bare of all branches,

Je n’ai pas compris de suite que ce sont les arbres, totalement dénudés

leaves and bark.

de leur feuillage et de leur écorce.

When we land,

À l’atterrissage,

I’m assaulted by the smell of burning and decomposition.

je suis assailli par la fumée et une odeur de décomposition.

And something else it takes me a while longer to work out.

Autre chose aussi, mais il me faudra plus de temps pour comprendre.

I'm on a tropical island,

Je suis sur une île tropicale,

normally teeming with birds and insects and color,

qui aurait dû regorger d’oiseaux, d’insectes et de couleurs vives,

in deathly, monochrome silence.

mais il n’y a qu’un silence monochrome et crépusculaire.

The birds have gone.

Les oiseaux sont partis.

The land is emptied.

La terre est sans vie.

Later, Dominica's Prime Minister Roosevelt Skerrit says,

Plus tard, le Premier ministre de la Dominique, Roosevelt Skerrit, dira :

"Dominicans have lost everything money can buy

« Les Dominicains ont perdu tout ce que l’argent peut acheter,

in four hours."

en quatre heures. »

The government's job was to make them feel that what was left

La mission du gouvernement était de transmettre le message

que ce qui avait survécu était ce qui avait de la valeur -

was the valuable stuff --

community, family, hope -- and to help them repair.

la communauté, la famille, l’espoir - et l’aide pour reconstruire.

Because if despair set in,

Car si le désespoir s’empare des gens,

then a bad, bad situation would get worse.

une situation déjà très mauvaise ne peut qu’empirer.

Early on I work out that the way to get recovery funds flowing

Je savais déjà que pour attirer les fonds pour reconstruire,

is to make Dominica matter to the world.

il fallait que la Dominique soit importante aux yeux du monde.

So Dominica declares they will rebuild

Alors, l’île a déclaré qu’elle allait se reconstruire

as the world's first climate-resilient nation.

et devenir la première nation au monde à être résiliente au climat.

They dust themselves off, stand tall and resolute,

Ils ont ôté la boue qui les recouvrait, se sont redressés fièrement et déterminés

and invite the world's experts in.

et ont invité des spécialistes mondiaux.

Turns out, the Dominicans have the real insights.

En fait, les Dominicains furent très perspicaces.

We made a list of all the things they had to do

On a listé toutes les actions à prendre

in the immediate aftermath of the disaster

dès le lendemain de la catastrophe,

and asked what would they have to do now

et on leur a demandé ce qu’ils feraient aujourd’hui

so they wouldn't have to do that next time around.

pour que tout cela ne soit plus nécessaire après le prochain ouragan.

And the answers kept on heading higher.

La pile de réponses est impressionnante.

Energy and health resilient systems.

Des systèmes énergétiques et de santé résilients.

National and regional food security

Une sécurité alimentaire nationale et régionale,

and then the global,

et ensuite mondiale,

because there's no real alternative to halting climate change.

car il n’y a pas vraiment d’alternative pour endiguer le changement climatique.

And that's why the world's biggest plan, the Bridgetown Initiative,

C’est pour cette raison que le projet mondial le plus important,

l’Initiative Bridgetown,

comes partly from the world's smallest countries.

provient des pays les plus petits au monde.

And it actually makes even more sense to that,

Et cela est d’autant plus logique,

because tropical places are where temperatures,

car les régions tropicales sont les régions où les températures,

droughts and sea levels will rise to their highest, most extreme levels.

les sécheresses et le niveau des eaux vont augmenter

et atteindre les niveaux les plus extrêmes.

We are the canaries in the mine

Nous somme le canari dans la mine.

and we can see there's no point gasping for air for ourselves.

Nous savons qu’il est futile de chercher une bouffée d’oxygène pour nous seuls.

We have to save the mine.

Nous devons sauver la mine.

And we can also see what’s getting in the way,

Nous savons aussi quels sont les obstacles,

because whilst most people believe climate change is here

car nonobstant le fait que tout le monde croit que le changement climatique est là

and happening and urgent,

et qu’il y a urgence,

they also believe someone else should be doing more about it.

on pense tous que c’est aux autres d’agir.

Rich countries are electrifying, shifting, reducing,

Les pays riches électrifient, transitionnent et réduisent tant

so much so that the majority of greenhouse gas emissions,

que la majorité des émissions de gaz à effet de serre,

63 percent and climbing,

63 % et cela continue d’augmenter,

are now coming from developing countries.

provient maintenant des pays en développement.

There is now no pathway

Il n’y a pas d’autre chemin

to avoid the world's destabilizing planetary systems

pour éviter la déstabilisation des systèmes planétaires

without the green transformation of developing countries.

sans transformation verte des pays en développement.

The rich say to the poor,

Les riches disent aux pauvres

"You need to ban emissions, tax carbon,

qu’ils doivent bannir les émissions, taxer le CO2,

shift into renewables and get with the program."

et transitionner vers le renouvelable et s’adapter au plan.

But that would slow the growth of developing countries.

Mais cela entraverait la croissance des pays en développement.

They'd have to borrow a lot at very high interest rates

Ils devraient faire des prêts importants à des taux d’intérêts très élevés

to invest in the new, decommission the old,

pour investir dans du nouveau et décommissionner l’ancien,

find new jobs for old coal miners and more.

pour trouver des emplois alternatifs aux mineurs, entre autres.

And why should they?

Et pourquoi le feraient-ils ?

The rich cause global warming.

Les pays riches causent le réchauffement climatique.

They're responsible for 70 percent

Ils sont responsables à raison de 70%

of the stock of greenhouse gases in the atmosphere

du volume total des gaz à effet de serre dans l’atmosphère

for using up 60 percent of the world's carbon budget.

et à raison de 60% du budget mondial de carbone.

You can't scoff 60 percent of the cake and then say afterwards,

Quand on se taille la part du lion, on ne peut pas déclarer ensuite :

"Well, we all need to cut back now."

« Nous devons tous réduire nos émissions. »

(Laughter)

(Rires)

Don't cement inequality.

Ne cimentons pas les inégalités.

(Applause)

(Applaudissements)

"Don't cement inequality," the poor say, "Send aid."

« Ne cimentez pas les inégalités, » disent les pauvres, « envoyez de l’aide. »

The problem is that all of the aid in the world

Le problème, c’est que toutes les aides du monde

will not fund one twelfth of the green transformation

ne financeront pas un douzième de la transformation verte

in developing countries.

des pays en développement.

And rich-country governments are not getting elected

Et les gouvernements des pays riches ne se font pas élire

to send money to foreigners.

sur la coopération au développement.

They're getting elected to deport foreigners.

Ils sont élus pour déporter les étrangers.

So we're stuck, staring at each other,

Résultat : on se regarde en chiens de faïence,

pointing fingers whilst the world burns.

pointant des doigts accusateurs pendant que le monde brûle.

I figured that the way to break this impasse

J’ai pensé que pour sortir de cette impasse,

is if we stop only looking at ourselves

nous pourrions arrêter de ne penser qu’à nous

and make the cost of resilience so cheap,

et rendre le coût de la résilience si bon marché,

the flow of finance after a disaster so immediate,

les flux financiers après une catastrophe si immédiats après celle-ci,

the green transformation of developing countries so profitable,

la transformation verte des pays en développement si rentable,

that we turn reluctance into a scramble.

que nos réserves se transformeraient en ruée.

There's no extra time.

On n’a plus de temps à perdre, le compte à rebours a commencé.

We're on countdown.

And that is the essence of the Bridgetown Initiative.

C’est ça, l’essence même de l’Initiative Bridgetown.

During COVID and the global financial crisis,

Pendant le COVID et la crise financière mondiale,

rich countries purchased 24 trillion dollars

les pays riches ont acquis l’équivalent de 24 trilliards de dollars

of bonds to pump their economy.

en obligations pour stimuler leur économie.

If instead, they'd purchased 24 trillion dollars of bonds

Si, à la place, ils avaient acquis 24 trilliards de dollars en obligations

that finance renewable energies,

pour financer les énergies renouvelables,

we would have had the same economic impact

nous aurions eu le même impact économique

and be halfway to halting climate change already.

tout en ayant parcouru la moitié du chemin pour enrayer le changement climatique.

And we would have reduced our inflationary dependence

Nous aurions également réduit notre dépendance de plus en plus forte

on oil and coal,

au pétrole et au charbon

all within 12 years.

en 12 ans.

The power of what we can do when it matters to us is unlimited.

La puissance de ce dont nous sommes capables, est sans limite

quand cela nous importe.

So here's the financing plan

Voici donc le plan financier,

that does not rely on the altruism of financiers and insurers,

qui ne repose pas sur l’altruisme des financiers ou des assureurs,

is not based on some unproven tech

qui ne repose pas sur une quelconque technologie non éprouvée,

and does not skirt around our common but different responsibilities.

et qui ne nous permet pas d’évincer nos responsabilités certes différentes

mais mutuelles.

Picture three buckets.

Imaginez trois seaux.

Small, medium and large.

Un petit, un moyen et un grand.

The smallest is actually the hardest to fund.

Le plus petit est le plus difficile à financer.

It's all of those things that don't generate any savings or profits.

Il s’agit de toutes ces choses qui ne génèrent pas d’économie ou de profit.

It's rebuilding the homes of low-income families

Reconstruire les maisons des familles à bas revenu

that are being washed away by climate events.

emportées par les catastrophes climatiques.

It's rebuilding, recovering their livelihoods,

Reconstruire et restaurer les quartiers,

their clinics, their schools.

les cliniques, les écoles.

And climate change, remember,

Souvenez-vous que le changement climatique

is the increasing certainty of rising losses.

est la certitude de plus en plus forte d’une croissance des pertes.

It's uninsurable.

On ne peut pas assurer ça.

So we need new sources of public finance.

Nous avons besoin de nouvelles sources de financement, donc.

We need new emission taxes on oil and coal and methane.

Nous avons besoin de nouvelles taxes d’émission

sur le pétrole, le gaz et le méthane.

At the Mottley-Macron Summit in June in Paris,

Au Sommet entre Mottley et Macron en juin à Paris, nous avons avancé

we made some progress towards taxing emissions on the shipping industry.

en faveur d’une taxe sur les émissions du transport maritime.

We need more.

Mais il faut davantage.

And we need a small financial transaction tax,

Nous avons besoin aussi d’une petite taxe sur les transactions financières,

like the one you don't even realize you're paying today,

comme celle que vous ignorez payer aujourd’hui,

that covers the cost of the US SEC.

qui couvre les coûts de la Commission américaine des transactions financières.

And energy and finance consumption is slanted to the rich.

Or la consommation d’énergie et la finance penchent

en faveur des pays prospères.

The second bucket is for those things that don't generate revenues

Le deuxième seau concerne les choses qui ne génèrent pas de revenus

but generate immediate savings.

tout en créant une épargne immédiate.

If I invest a dollar of borrowed money on stronger seawalls,

En investissant un dollar, ou un prêt dans des digues plus résistantes,

more muscular flood defenses, more resilient health systems,

dans des systèmes anti-inondations plus performants,

des soins de santé plus résilients,

I save several dollars.

j’épargne quelques dollars.

So we need the international multilateral development banks,

Les banques de développement multilatérales internationales,

like the World Bank,

comme la Banque mondiale, doivent donc

to lend three times more on the Sustainable Development Goals

prêter trois fois plus sur des projets de développement durable

and to make that debt cheap by making it longer and lower-cost.

et faire en sorte que cette dette soit bon marché

en prolongeant son remboursement à moindre intérêt.

They can get halfway there

Ils peuvent faire la moitié du chemin

by using the resources they already have.

en utilisant les ressources déjà disponibles.

They're very conservative.

Ils sont très conservateurs.

And the other half,

Et l’autre moitié de chemin

they need rich countries to put in a little bit more capital.

peut être accomplie si les pays riches ajoutent un peu plus de capital.

Now, some people criticize me for saying,

Certains me critiquent quand j’affirme

why are you going for cheap loans rather than grants?

privilégier les prêts bon marchés aux subventions.

And I say, if you found a trillion dollars stuffed behind the sofa, then OK.

Je réponds que si je trouve un trillion de dollars sous un matelas, alors certes oui.

But grants will never be enough.

Mais les subventions ne suffiront jamais.

And so let's focus our grants on those things

Donc, concentrons nos subsides sur ces projets

that can't be funded any other way

qui ne peuvent pas être financés autrement,

because there's no savings and profits.

car il n’y a aucune épargne, ni aucun bénéfice.

The final bucket,

Le dernier seau d’actions, le plus grand,

the biggest bucket, is for those things for which there is a revenue attached.

concerne les choses pour lesquelles il y a un revenu.

But before I go to that, on the second bucket at Paris,

Mais avant cela, revenons au seau précédent, à Paris,

at the Motley-Macron Summit,

au Sommet Mottley-Macron,

we got a commitment of an extra 20 billion dollars of lending a year,

nous avons obtenu un engagement supplémentaire

de 20 milliards de dollars en prêt annuel,

a start.

pour commencer.

The third bucket, the biggest, revenue.

Le 3e et plus grand seau : les revenus.

Solar farms, wind turbines,

Les fermes solaires et éoliennes

they make money whilst reducing greenhouse gases.

produisent de l’argent tout en réduisant les gaz à effet de serre.

In the rich countries,

Dans les pays riches,

81 percent of that is funded by the private sector.

81 % de ces infrastructures sont financées par le secteur privé.

If we want developing countries to move faster than rich countries do,

Pour que les pays en développement avancent plus vite que les pays riches,

then we want those investors to go to the developing world.

il faut que ces investisseurs aillent dans le monde en développement.

They don't today

Ils ne le font pas aujourd’hui,

because of the high cost of guaranteeing their returns

à cause du coût élevé de garantie de leurs retours sur investissement

against the fluctuation of currencies.

versus la fluctuation des taux de change.

However, history shows

Cependant, l’histoire montre

that an international agency capitalized by rich countries

qu’une agence internationale nourrie en capital des pays riches

that takes a diversified view across time and countries

qui modulerait sa vision dans le temps et les pays

can lower the cost without losing money ...

peut faire baisser ces coûts sans perdre de l’argent

by enough to unblock the flow of investments.

et peut investir suffisamment pour débloquer les flux de financement privés.

And a small group of countries have agreed to move on a pilot this year.

Un petit groupe de pays se sont mis d’accord

pour avancer sur un tel projet pilote en 2023.

Three buckets: small one for costs,

Trois seaux : un petit pour les coûts,

middle one for savings,

un moyen pour l’épargne,

big one for revenues.

un grand pour les revenus.

There are a couple of things we also need to do that doesn't cost money.

Il reste encore des choses que nous devons faire et qui ne coûtent rien.

We need Barbados-style pause clauses in all debt instruments.

Il faut intégrer les clauses de la Barbade dans tous les instruments de dettes.

When a disaster hits, you suspend --

Quand une catastrophe survient, on suspend

your interest payments and debt repayments are suspended for two years,

le paiement des intérêts et le remboursement de la dette

pendant deux ans,

added back on to later when you can afford it.

qui sont reportés à plus tard quand on en est capable.

It will release billions of dollars and reshape the financial system.

Cela libérerait des milliards de dollars et remodèlerait le système financier.

And as Prime Minister Mottley says,

Comme le Premier ministre Mottley l’affirme,

if we want these institutions that were set up in the colonial era,

ces institutions qui furent établies à l’époque coloniale,

if we want to trust them to save the world,

si nous voulons leur faire confiance pour sauver le monde,

then the people they serve cannot be invisible in the halls of power.

alors, les personnes qui font leur raison d’être

ne peuvent pas rester invisibles dans les allées du pouvoir.

(Applause)

(Applaudissements)

So the impasse is cracking.

L’impasse est en train de ne plus en être une.

I got on that plane to Dominica because of my dad.

Je suis monté dans cet avion vers la Dominique pour mon père.

Not because of his profession, but because he was a dad.

Non pas sa profession, mais parce qu’il était mon père.

I remember asking him once,

Un jour que je lui avais demandé,

when I was being asked to join an unpopular cause

alors qu’on me proposait de rejoindre une cause peu populaire

that was going to hurt my career,

qui allait nuire à ma carrière,

and I was half hoping he would say, "No, son, that's silly."

et que j’espérais qu’il me recommande de ne pas le faire car c’est stupide,

Instead, he said gently,

il m’a répondu ceci.

"Avi, you've got to be a player in this life."

« Avi, tu dois devenir un acteur dans ce monde. »

So here I am.

Me voici.

Please join us.

Rejoignez-nous.

(Applause)

(Applaudissements)