Enough Red Tape – We Need To Say Yes to Clean Energy | Rich Powell | TED

المترجم: gaith Takrity المدقّق: Shimaa Nabil

When I was a junior in college,

عندما كنت مبتدئًا في الكلية،

from the back row of a darkened auditorium,

من الصف الخلفي لقاعة مظلمة،

I listened to the CEO of a clean energy developer

استمعت إلى الرئيس التنفيذي لمطور الطاقة النظيفة

describe an amazing new technology

وهو يصف تقنية جديدة مذهلة

that could produce a lot of clean electricity

يمكنها إنتاج الكثير من الكهرباء النظيفة

and reduce a lot of emissions.

وتقليل الكثير من الانبعاثات.

It was a project called Cape Wind,

كان مشروعًا يسمى Cape Wind،

an audacious plan to drive 130 massive offshore turbines

وهو خطة جريئة لدفع 130 توربينة بحرية ضخمة

to the coast of Cape Cod, Massachusetts,

إلى ساحل كيب كود، ماساتشوستس،

supplying enough clean electricity to supply more than 300,000 homes

لتوفير ما يكفي من الكهرباء النظيفة لتزويد أكثر من 300,000 منزل

and eliminate the need for a mid-sized emitting power plant.

وإلغاء الحاجة إلى محطة طاقة متوسطة الحجم تنبعث منها الانبعاثات.

It was one of those moments that inspired me

لقد كانت واحدة من تلك اللحظات التي ألهمتني

to a career in clean energy and climate policy.

للعمل في مجال الطاقة النظيفة وسياسة المناخ.

Now, in the 20 years since that night,

الآن، في غضون 20 عامًا منذ تلك الليلة،

we could have built literally thousands of those turbines

كان بإمكاننا بناء الآلاف من تلك التوربينات

up and down the US East Coast.

على الساحل الشرقي للولايات المتحدة.

But instead, we have built literally six total turbines

ولكن بدلاً من ذلك، قمنا ببناء ستة توربينات إجمالية

in the US East Coast.

في الساحل الشرقي.

And that's because a combination of wealthy coastal landowners,

وذلك لأن مزيجًا من ملاك الأراضي الساحلية الأثرياء،

both liberals and conservatives,

الليبراليين والمحافظين على حد سواء،

don't like those turbines spoiling the views

لا يحبون تلك التوربينات التي تفسد المناظر

from their sunset cocktail parties.

في حفلات الكوكتيل عند غروب الشمس.

Who knew they could agree on anything?

من كان يعلم أنهم يتفقون على شيء؟

(Laughter)

(ضحك)

Now Cape Wind had broad public support.

الآن حصلت كيب ويند على دعم شعبي واسع.

More than 80 percent of Massachusetts residents were in favor,

كان أكثر من 80 في المائة من سكان ماساتشوستس يؤيدون ذلك،

probably because they realized that siting the turbines 12 miles offshore

ربما لأنهم أدركوا أن وضع التوربينات على بعد 12 ميلاً من الشاطئ

makes them barely even visible to the naked eye.

يجعلها بالكاد مرئية بالعين المجردة.

But the project was stymied,

لكن المشروع تم إحباطه،

using regulations designed by environmentalists

باستخدام اللوائح التي صممها علماء البيئة

to protect the environment,

لحماية البيئة،

instead used by a wealthy few to protect their views.

وبدلاً من ذلك استخدمها عدد قليل من الأثرياء لحماية آرائهم.

Tragically, Cape Wind is far from unique.

ومن المؤسف أن كيب ويند بعيدة عن أن تكون فريدة من نوعها.

Regulations and lawsuits have been used to slow down or stop

تم استخدام اللوائح والدعاوى القضائية لإبطاء أو إيقاف

hundreds of clean energy projects in this country,

المئات من مشاريع الطاقة النظيفة في هذا البلد،

from renewables like geothermal to solar to hydro, to new nuclear plants,

مثل الطاقة الحرارية الأرضية والشمسية والمائية والمحطات النووية الجديدة،

to pipelines carrying captured carbon dioxide,

وخطوط الأنابيب التي تحمل ثاني أكسيد الكربون المحتجز،

to new transmission lines.

وخطوط النقل الجديدة.

Many of those projects have been killed,

وقد تم قتل العديد من هذه المشاريع،

many others are still stuck in permitting purgatory.

ولا يزال العديد من المشاريع الأخرى عالقة في مرحلة السماح.

Now there is some good news.

الآن هناك بعض الأخبار الجيدة.

Recently, alumni of Cape Wind have teamed up

في الآونة الأخيرة، تعاون خريجو Cape Wind

with a massive global energy developer

مع مطور عالمي ضخم للطاقة

and are finally going to put steel in the water

وسيقومون أخيرًا بوضع الفولاذ في المياه

off the coast of Massachusetts later this year.

قبالة ساحل ماساتشوستس في وقت لاحق من هذا العام.

But only after overcoming, I quote,

ولكن فقط بعد التغلب، أقتبس،

"countless regulatory hurdles."

«عقبات تنظيمية لا حصر لها».

To take a step back,

للتراجع خطوة إلى الوراء،

we have many of the technologies,

لدينا العديد من التقنيات والمهندسين

the engineers,

even the policies to drive down global emissions

وحتى السياسات لخفض الانبعاثات العالمية وحل تحدي المناخ.

and solve the climate challenge.

But what keeps me up at night

لكن ما يبقيني مستيقظًا في الليل

is that government red tape combined with NIMBY --

هو أن الروتين الحكومي جنبًا إلى جنب مع NIMBY -

that's "not in my backyard" --

وهذا «ليس في الفناء الخلفي لمنزلي» -

opposition will get in the way.

المعارضة ستعيق الطريق.

Now like, literally right now, government needs to get out of the way

الآن، كما هو الحال الآن حرفيًا، تحتاج الحكومة إلى الابتعاد عن الطريق

and let the private sector build clean energy.

والسماح للقطاع الخاص ببناء طاقة نظيفة.

(Applause)

(تصفيق)

And as for the rest of us environmentalists,

وبالنسبة لبقيتنا من دعاة حماية البيئة،

we all need to say a lot more "yes" than "no" in the coming decades,

نحتاج جميعًا إلى قول «نعم» أكثر من «لا» في العقود القادمة،

so free enterprise can get out there and do the hard part.

حتى تتمكن المشاريع الحرة من الخروج والقيام بالجزء الصعب.

Now, you're probably getting the sense

الآن، ربما ينتابكم شعور

that I'm not your typical environmental warrior.

بأنني لست محاربك البيئي النموذجي.

I'm not a socialist or a member of a Green Party.

أنا لست اشتراكيًا أو عضوًا في حزب الخضر.

I love being in nature, but I don't own any Birkenstocks.

أحب أن أكون في الطبيعة، لكني لا أملك أي بيركنستوكس.

I can see that free markets deploy clean capital

أستطيع أن أرى أن الأسواق الحرة تنشر رأس المال النظيف

faster than any other force on the planet,

بشكل أسرع من أي قوة أخرى على هذا الكوكب،

which makes calls for degrowth

مما يجعل الدعوات إلى تراجع النمو

or ending capitalism deeply irresponsible to both environmental progress

أو إنهاء الرأسمالية غير مسؤولة تمامًا عن كل من التقدم البيئي

and human flourishing.

والازدهار البشري.

I run an American clean energy non-profit organization called ClearPath.

أدير منظمة أمريكية غير ربحية للطاقة النظيفة تسمى ClearPath.

We advance policies that accelerate innovations

نحن نعزز السياسات التي تسرع الابتكارات

to reduce and remove global energy emissions.

لتقليل وإزالة انبعاثات الطاقة العالمية.

We spend a lot of time understanding clean, reliable,

نحن نقضي الكثير من الوقت في فهم أنظمة الطاقة النظيفة والموثوقة

24/7 energy systems.

والتي تعمل على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع.

In order to build those, we've got a lot of work to do in very little time.

من أجل بنائها، لدينا الكثير من العمل للقيام به في وقت قصير جدًا.

For starters, we have to transform the American power system.

بالنسبة للمبتدئين، علينا تحويل نظام الطاقة الأمريكي.

Now, all roads to net-zero emissions in the United States

جميع الطرق المؤدية إلى انبعاثات صفرية في الولايات المتحدة

start with making this system 100 percent clean.

تبدأ بجعل هذا النظام نظيفًا بنسبة 100 بالمائة.

But then, because we have to electrify so much more of our economy,

ولكن بعد ذلك، نظرًا لأنه يتعين علينا تزويد المزيد من اقتصادنا بالكهرباء ،

this system will need to at least double in size,

سيحتاج هذا النظام إلى مضاعفة حجمه على الأقل،

maybe much more.

وربما أكثر من ذلك بكثير.

Now it took 125 years to build the system we have today.

الآن استغرق الأمر 125 عامًا لبناء النظام الذي لدينا اليوم.

And if you're like me, targeting 2050 for net zero,

وإذا كنتم مثلي، فإن استهداف 2050 لصافي الصفر،

means we have to accomplish that in the next 27 years.

يعني أنه يتعين علينا تحقيق ذلك في السنوات الـ 27 القادمة.

That translates to 10,000 new clean energy projects

وهذا يعني 10 آلاف مشروع جديد للطاقة النظيفة

just in the US just this decade.

في الولايات المتحدة هذا العقد فقط.

And every single one of those projects

ويبدأ كل مشروع من هذه المشاريع بتصريح للبناء.

starts with a permit to build.

Now, tragically, in the US, since the 1970s,

الآن، وبشكل مأساوي، في الولايات المتحدة، منذ سبعينيات القرن الماضي،

well-intentioned policy makers and environmental leaders

صمم صانعو السياسات والقادة البيئيون

have designed a world-class apparatus for getting in the way.

ذوو النوايا الحسنة جهازًا عالميًا لعرقلة الطريق.

Let me give you an example.

اسمحوا لي أن أقدم لكم مثالاً.

NEPA, which I promise is the only boring legal acronym I will use today,

NEPA، الذي أعدكم بأنه الاختصار القانوني الممل الوحيد الذي سأستخدمه اليوم،

stands for the National Environmental Policy Act.

يرمز إلى قانون السياسة البيئية الوطنية.

NEPA was passed in the 1970s

تم تمرير NEPA في السبعينيات

with the intention to get developers to understand

بهدف جعل المطورين يفهمون

the environmental impact of their projects,

التأثير البيئي لمشاريعهم،

and to show that they had considered lower impact alternatives.

وإظهار أنهم نظروا في بدائل أقل تأثيرًا.

Makes a lot of sense.

له معنى كبير.

But NEPA was passed before the modern Clean Air,

ولكن تم تمرير NEPA قبل قوانين الهواء النظيف الحديثة أو المياه

Clean Water or Endangered Species Acts.

النظيفة أو الأنواع المهددة بالانقراض.

And, crucially, NEPA gives outside stakeholders the right

والأهم من ذلك، تمنح NEPA أصحاب المصلحة الخارجيين

to sue over government regulatory decisions.

الحق في رفع دعوى بشأن القرارات التنظيمية الحكومية.

And now wealthy outside stakeholders use NEPA suits to slow down

والآن يستخدم أصحاب المصلحة الخارجيون الأثرياء بدلات NEPA

and kill clean energy.

لإبطاء الطاقة النظيفة وقتلها.

Regionally, things are also in gridlock.

وعلى الصعيد الإقليمي، وصلت الأمور أيضًا إلى طريق مسدود.

Did you all know that here in Detroit,

هل تعلمون جميعًا أنه هنا في ديترويت،

this beautiful electricity system

تتم إدارة هذا النظام الكهربائي الجميل من خلال شبكة ضخمة

is managed by a massive supergrid

that procures electricity from independent generators

توفر الكهرباء من المولدات المستقلة

all over the Midwest,

في جميع أنحاء الغرب الأوسط،

and moves that electricity to factories and cities and homes

وتنقل تلك الكهرباء إلى المصانع والمدن والمنازل

through a power market?

من خلال سوق الطاقة؟

Sounds great right?

يبدو رائعًا، أليس كذلك؟

The problem is the line to connect a new clean energy plan

تكمن المشكلة في أن الخط لربط خطة جديدة للطاقة النظيفة بسوق الطاقة هذا

into that power market

now extends to almost four years nationwide,

يمتد الآن إلى ما يقرب من أربع سنوات على مستوى البلاد،

and at the state and local level,

وعلى مستوى الولاية والمستوى المحلي،

elected officials are also putting up walls to specific kinds of clean energy.

يقوم المسؤولون المنتخبون أيضًا بوضع جدران لأنواع معينة من الطاقة النظيفة.

In the US, 12 states still have some kind of a moratoria on new nuclear energy,

في الولايات المتحدة، لا زال 12 ولاية لديها نوع من حظر للطاقة النووية الجديدة،

for example.

على سبيل المثال.

Now, I will let somebody else do the talk

الآن، سأترك شخصًا آخر يتحدث

on the amazing benefits of nuclear energy.

عن الفوائد المذهلة للطاقة النووية.

But suffice it to say that putting 24/7 clean, reliable energy off limits

لكن يكفي أن نقول إن وضع طاقة نظيفة وموثوقة على مدار الساعة هو خارج الحدود

doesn't make a lot of sense.

ليس حقيقاً.

(Applause)

(تصفيق)

And we now have low-income communities across the country

لدينا الآن مجتمعات منخفضة الدخل في جميع أنحاء البلاد

also voicing opposition to new clean energy projects,

تعرب أيضًا عن معارضتها لمشاريع الطاقة النظيفة الجديدة،

which is understandable because they have borne the brunt

وهو أمر مفهوم لأنها تحملت وطأة

of environmental pollution in the past.

التلوث البيئي في الماضي.

So now we have communities across the country, rich and poor,

والآن لدينا مجتمعات في جميع أنحاء البلاد، غنية وفقيرة،

all saying no instead of yes.

وكلها تقول لا بدلاً من نعم.

This movement goes well beyond NIMBYism.

تتجاوز هذه الحركة النيمبي.

Some folks have called it BANANA-ism.

أطلق عليه بعض الناس اسم BANANA-ism..

That's "build absolutely nothing anywhere near anything."

اختصارا ل «عدم بناء أي شيء على الإطلاق في أي مكان بالقرب من أي شيء».

(Laughter)

(ضحك)

Sad, sad.

حزين، حزين.

And this isn't just a problem in the United States.

وهذه ليست مجرد مشكلة في الولايات المتحدة.

In Germany, there's been opposition to new offshore wind,

في ألمانيا، كانت هناك معارضة للرياح البحرية الجديدة،

even as they're shutting down their nuclear fleet for ideological reasons,

على الرغم من أنها تغلق أسطولها النووي لأسباب أيديولوجية،

and you're getting a sense of how I feel about that.

وأنت تشعر بما أشعر به حيال ذلك.

There's also been opposition to new wind in Norway,

كانت هناك أيضًا معارضة للرياح الجديدة في النرويج،

while Australia has banned new nuclear,

بينما حظرت أستراليا الطاقة النووية،

even as they've said they wouldn't shut down new coal.

على الرغم من أنها قالت إنها لن تغلق الفحم الجديد.

The list goes on around the world.

القائمة تطول في جميع أنحاء العالم.

Now I have just painted a pretty gloomy picture,

لقد رسمت للتو صورة قاتمة جدًا،

and most folks who know me know that I am a sunny optimist.

ومعظم الناس الذين يعرفونني يعرفون أنني متفائل مشمس.

So here's the part where we get to begin anew

إذن هذا هو الجزء الذي نبدأ فيه من جديد

with the end in mind.

مع وضع النهاية في الاعتبار.

It starts by realizing there is a very important role

يبدأ الأمر بإدراك أن هناك دورًا

for balanced environmental regulation.

مهمًا للغاية للتنظيم البيئي المتوازن.

Here in the US, we all benefit from the Clean Water Act,

هنا في الولايات المتحدة، نستفيد جميعًا من قانون المياه النظيفة،

passed at a time when our heavily polluted Cuyahoga River literally caught on fire.

الذي صدر في وقت اشتعلت فيه النيران حرفيًا في نهر كوياهوغا الملوث بشدة.

But the solution to our permitting emergency

لكن حل حالة الطوارئ المسموح بها لدينا

begins with all of us environmentalists.

يبدأ بنا جميعًا من دعاة حماية البيئة.

We all need to support new build and retrofit

نحتاج جميعًا إلى دعم مشاريع البناء الجديدة وتحديث مشاريع الطاقة

clean energy projects of all kinds,

النظيفة بجميع أنواعها،

regardless of whether they're things we've been specifically for in the past.

بغض النظر عما إذا كانت أشياء كنا من أجلها خصيصًا في الماضي.

Carbon dioxide pipelines aren't so bad to look at,

ليس من السيئ النظر إلى خطوط أنابيب ثاني أكسيد الكربون،

especially compared to the impacts of climate change

لا سيما بالمقارنة مع تأثيرات تغير المناخ

that they're meant to mitigate.

التي تهدف إلى التخفيف منها.

And this seems trivial,

وهذا يبدو تافهًا،

but developers need to do their part

لكن المطورين بحاجة إلى القيام بدورهم

to make their projects more visually appealing.

لجعل مشاريعهم أكثر جاذبية من الناحية المرئية.

ما عليكم سوى إلقاء نظرة على الطريقة التي أعاد بها هؤلاء المطورون النوويون

Just look at the way these advanced nuclear developers

have reimagined their designs to incorporate nature

المتقدمون تصور تصميماتهم لدمج الطبيعة

and welcome in the local community.

والترحيب في المجتمع المحلي.

We all need to elect local officials that support new build clean energy,

نحتاج جميعًا إلى انتخاب المسؤولين المحليين الذين يدعمون البناء الجديد للطاقة النظيفة،

and reject regulations that get in the way.

ورفض اللوائح التي تعترض طريقنا.

At the regional level,

وعلى المستوى الإقليمي،

we need to encourage those supergrid operators to modernize their processes.

نحتاج إلى تشجيع مشغلي الشبكات الفائقة على تحديث عملياتهم.

They could review applications systematically in clusters

يمكنهم مراجعة الطلبات بشكل منهجي في مجموعات

rather than one at a time.

بدلاً من واحدة تلو الأخرى.

Doing that could save two years from the average project timeline,

إن القيام بذلك يمكن أن يوفر عامين من متوسط الجدول الزمني للمشروع،

and making that change could rapidly bring

وإجراء هذا التغيير يمكن أن يجلب

a terawatt of new energy generation into the US system,

بسرعة تيراوات من توليد الطاقة الجديدة إلى النظام الأمريكي،

the vast majority of it clean.

والغالبية العظمى منه نظيفة.

That would go a long way towards that doubling of the grid.

هذا من شأنه أن يقطع شوطًا طويلاً نحو مضاعفة الشبكة.

All clean.

كلها نظيفة.

Lastly, we need to encourage our federal policymakers,

أخيرًا، نحتاج إلى تشجيع صانعي السياسات الفيدراليين

Congress and the administration, to reform the rules

والكونغرس والإدارة على إصلاح القواعد

that govern our national environmental laws.

التي تحكم قوانيننا البيئية الوطنية.

In 2005, during an energy crisis,

في عام 2005، أثناء أزمة الطاقة،

we actually made it really easy to permit new oil and gas production

جعلنا من السهل حقًا السماح بإنتاج النفط والغاز

on public lands in the United States to improve energy affordability.

في الأراضي العامة في الولايات المتحدة لتحسين القدرة على تحمل تكاليف الطاقة.

Why don't we give clean energy developers the same kind of leeway now

لماذا لا نعطي مطوري الطاقة النظيفة نفس النوع من الفسحة الآن

during this great national challenge?

خلال هذا التحدي الوطني الكبير؟

(Applause)

(تصفيق)

We should automatically permit some classes of clean energy

يجب أن نسمح تلقائيًا ببعض فئات الطاقة النظيفة

that have very little local environmental impact.

التي لها تأثير بيئي محلي ضئيل جدًا.

Think a new solar site or nuclear plant on a brownfield site,

فكر في موقع جديد للطاقة الشمسية أو محطة نووية على موقع براونفيلد،

like a retired coal plant.

مثل محطة فحم متقاعدة.

We can audit them later

يمكننا تدقيقها لاحقًا

to make sure that they're compliant with environmental laws.

للتأكد من أنها متوافقة مع القوانين البيئية.

And for those projects that do have significant environmental impact,

وبالنسبة للمشاريع التي لها تأثير بيئي كبير،

let's make sure that their reviews are done in a year or less,

دعونا نتأكد من أن مراجعاتها تتم في غضون عام أو أقل،

that the lawsuits are brought in three months or less,

وأن الدعاوى القضائية يتم رفعها في غضون ثلاثة أشهر أو أقل،

and that we adjudicate those suits in six months or less.

وأن نفصل في تلك الدعاوى في ستة أشهر أو أقل.

Doing that alone could shave five to 10 years

إن القيام بذلك بمفرده يمكن أن يقلل من خمس إلى 10 سنوات

off of project timelines nationwide.

من الجداول الزمنية للمشروع على الصعيد الوطني.

(Applause)

(تصفيق)

Other countries serious about building clean

بدأت دول أخرى جادة في البناء النظيف

have already started to make some of these reforms.

بالفعل في إجراء بعض هذه الإصلاحات.

Spain, for example, has eliminated those up-front environmental statements

ألغت إسبانيا، على سبيل المثال، تلك البيانات البيئية المسبقة

for some classes of clean energy,

لبعض فئات الطاقة النظيفة،

and they saw projected installations increase 20 percent in a matter of months.

وشهدت زيادة المنشآت المتوقعة بنسبة 20 في المائة في غضون أشهر.

To put it simply,

ببساطة،

if we're serious about getting to net zero anytime soon

إذا كنا جادين في الوصول إلى صافي الصفر في أي وقت قريب

and solving the climate challenge,

وحل تحدي المناخ،

let's get to yes.

دعونا نصل إلى نعم.

Green light.

ضوء أخضر.

Approved.

تمت الموافقة عليها.

Yes in my backyard.

نعم في الفناء الخلفي لمنزلتي.

Tens of thousands of times all over the world.

عشرات الآلاف من المرات في جميع أنحاء العالم.

Let's get building.

دعونا نبدأ البناء.

Thank you.

شكرًا لكم.

(Applause and cheers)

(تصفيق وهتاف)