Enough Red Tape – We Need To Say Yes to Clean Energy | Rich Powell | TED

Traducteur: Emy Ntalani Relecteur: Elisabeth Buffard

When I was a junior in college,

Quand j'étais étudiant,

from the back row of a darkened auditorium,

au dernier rang d'un auditorium sombre,

I listened to the CEO of a clean energy developer

j'ai écouté le PDG d'un développeur d'énergie verte

describe an amazing new technology

décrire une nouvelle technologie étonnante

that could produce a lot of clean electricity

qui pourrait produire beaucoup d'électricité propre

and reduce a lot of emissions.

et réduire de nombreuses émissions.

It was a project called Cape Wind,

Il s'agissait d'un projet nommé Cape Wind,

an audacious plan to drive 130 massive offshore turbines

un plan audacieux visant à acheminer 130 turbines offshore massives

to the coast of Cape Cod, Massachusetts,

sur la côte de Cape Cod, Massachusetts,

supplying enough clean electricity to supply more than 300,000 homes

pour fournir assez d'électricité verte à plus de 300 000 foyers

and eliminate the need for a mid-sized emitting power plant.

et se passer d'une centrale électrique émettrice de taille moyenne.

It was one of those moments that inspired me

C'est ce qui m'a donné envie de travailler

to a career in clean energy and climate policy.

dans l’énergie verte et dans la politique climatique.

Now, in the 20 years since that night,

Aujourd'hui, durant les vingt ans qui ont suivi,

we could have built literally thousands of those turbines

nous aurions pu construire des milliers de ces turbines

up and down the US East Coast.

le long de la côte Est des États-Unis.

But instead, we have built literally six total turbines

Mais au lieu de ça, on n'a construit que six turbines en tout

in the US East Coast.

sur la côte Est.

And that's because a combination of wealthy coastal landowners,

Et ce parce que de nombreux riches propriétaires côtiers,

both liberals and conservatives,

libéraux et conservateurs,

don't like those turbines spoiling the views

n’apprécient pas l’idée que ces turbines gâchent la vue

from their sunset cocktail parties.

pendant leurs cocktails au soleil couchant.

Who knew they could agree on anything?

Comme quoi ils peuvent être d’accord.

(Laughter)

(Rires)

Now Cape Wind had broad public support.

Cape Wind bénéficiait désormais d'un large soutien du public.

More than 80 percent of Massachusetts residents were in favor,

Plus de 80 % des habitants du Massachusetts y étaient favorables,

probably because they realized that siting the turbines 12 miles offshore

probablement parce qu'ils ont réalisé qu'installer les turbines à 19 km au large

makes them barely even visible to the naked eye.

les rendait à peine visibles à l'œil nu.

But the project was stymied,

Mais le projet a été bloqué,

using regulations designed by environmentalists

prétextant des réglementations conçues par les écologistes

to protect the environment,

pour protéger l'environnement,

instead used by a wealthy few to protect their views.

plutôt que l’opinion d’une poignée de riches.

Tragically, Cape Wind is far from unique.

Malheureusement, Cape Wind est loin d'être un cas unique.

Regulations and lawsuits have been used to slow down or stop

Les réglementations et les poursuites judiciaires ont ralenti ou bloqué

hundreds of clean energy projects in this country,

des centaines de projets d'énergie verte dans ce pays,

from renewables like geothermal to solar to hydro, to new nuclear plants,

des énergies renouvelables, géothermique, solaire, hydroélectrique,

de nouvelles centrales nucléaires

to pipelines carrying captured carbon dioxide,

des pipelines transportant du dioxyde de carbone capté,

to new transmission lines.

ou de nouvelles lignes de transport.

Many of those projects have been killed,

Nombre de ces projets ont été abandonnés,

many others are still stuck in permitting purgatory.

bien d’autres attendent toujours une permission.

Now there is some good news.

Mais il y a de bonnes nouvelles.

Recently, alumni of Cape Wind have teamed up

Récemment, d’anciens élèves de Cape Wind se sont associés

with a massive global energy developer

à un développeur énergétique mondial

and are finally going to put steel in the water

et vont enfin mettre l'acier dans l'eau

off the coast of Massachusetts later this year.

au large des côtes du Massachusetts plus tard cette année.

But only after overcoming, I quote,

Mais seulement après avoir surmonté, je cite,

"countless regulatory hurdles."

« d'innombrables obstacles réglementaires. »

To take a step back,

Pour prendre du recul,

we have many of the technologies,

nous disposons de nombreuses technologies,

the engineers,

d’ingénieurs

even the policies to drive down global emissions

et même des politiques pour réduire les émissions mondiales

and solve the climate challenge.

et relever le défi climatique.

But what keeps me up at night

Mais ce qui m'empêche de dormir la nuit,

is that government red tape combined with NIMBY --

c'est que les formalités administratives du gouvernement combinées

that's "not in my backyard" --

au « pas de ça chez moi »

opposition will get in the way.

resteront des obstacles.

Now like, literally right now, government needs to get out of the way

Maintenant, vraiment en ce moment, le gouvernement doit s’écarter

and let the private sector build clean energy.

et laisser le secteur privé produire de l'énergie propre.

(Applause)

(Applaudissements)

And as for the rest of us environmentalists,

Et en ce qui concerne le reste d'entre nous, écologistes,

we all need to say a lot more "yes" than "no" in the coming decades,

nous devrons dire bien plus souvent « oui » que « non » à l’avenir,

so free enterprise can get out there and do the hard part.

afin que la libre entreprise se lance et fasse le plus dur.

Now, you're probably getting the sense

Vous avez sans doute l'impression

that I'm not your typical environmental warrior.

que je ne suis pas un guerrier environnemental comme les autres.

I'm not a socialist or a member of a Green Party.

Je ne suis ni socialiste ni membre d'un parti vert.

I love being in nature, but I don't own any Birkenstocks.

J’adore être dans la nature, mais je n’ai pas de Birkenstocks.

I can see that free markets deploy clean capital

Je constate que les marchés libres déploient du capital propre

faster than any other force on the planet,

plus vite que toute autre force sur la planète,

which makes calls for degrowth

ce qui rend les appels à la décroissance

or ending capitalism deeply irresponsible to both environmental progress

ou à la fin du capitalisme irresponsables à la fois pour le progrès environnemental

and human flourishing.

et la prospérité humaine.

I run an American clean energy non-profit organization called ClearPath.

Je dirige une ONG américaine spécialisée dans l’énergie propre, ClearPath.

We advance policies that accelerate innovations

Nous promouvons des politiques qui accélèrent l’innovation

to reduce and remove global energy emissions.

afin de réduire et d’éliminer les émissions énergétiques mondiales.

We spend a lot of time understanding clean, reliable,

Nous passons du temps à étudier les systèmes énergétiques propres, fiables

24/7 energy systems.

et disponibles en permanence.

In order to build those, we've got a lot of work to do in very little time.

Pour les construire, nous avons beaucoup de travail à faire en très peu de temps.

For starters, we have to transform the American power system.

Tout d'abord, nous devons transformer le système électrique américain.

Now, all roads to net-zero emissions in the United States

Tous les chemins menant à des émissions nulles aux É.-U.

start with making this system 100 percent clean.

commencent en rendant ce système vert à 100 %.

But then, because we have to electrify so much more of our economy,

Mais puisque nous devons électrifier une plus grande part de notre économie,

this system will need to at least double in size,

ce système devra au moins doubler de taille,

maybe much more.

voire beaucoup plus.

Now it took 125 years to build the system we have today.

Il a fallu 125 ans pour construire le système que nous avons aujourd'hui.

And if you're like me, targeting 2050 for net zero,

Et si comme moi, vous visez la neutralité carbone en 2050,

means we have to accomplish that in the next 27 years.

ça signifie que nous devons y parvenir au cours des 27 prochaines années.

That translates to 10,000 new clean energy projects

Cela se traduit par 10 000 nouveaux projets d'énergie verte

just in the US just this decade.

rien qu’aux États-Unis au cours de cette décennie.

And every single one of those projects

Et chacun de ces projets

starts with a permit to build.

commence par un permis de construire.

Now, tragically, in the US, since the 1970s,

Malheureusement, aux É.-U, depuis les années 1970,

well-intentioned policy makers and environmental leaders

des décideurs politiques et leaders environnementaux bien intentionnés

have designed a world-class apparatus for getting in the way.

ont conçu un système de classe mondiale pour faire obstacle.

Let me give you an example.

Je vais vous donner un exemple.

NEPA, which I promise is the only boring legal acronym I will use today,

La NEPA, le National Environmental Policy Act,

- promis, c’est le seul acronyme juridique ennuyeux que j’utiliserai aujourd’hui -

stands for the National Environmental Policy Act.

NEPA was passed in the 1970s

a été adoptée dans les années 1970

with the intention to get developers to understand

dans le but d'amener les développeurs à comprendre

the environmental impact of their projects,

l'impact environnemental de leurs projets

and to show that they had considered lower impact alternatives.

et à montrer qu’ils ont envisagé des alternatives moins impactantes.

Makes a lot of sense.

C'est tout à fait logique.

Mais la NEPA a été adoptée avant les lois modernes sur la qualité de l’air,

But NEPA was passed before the modern Clean Air,

Clean Water or Endangered Species Acts.

de l’eau ou sur les espèces menacées d’extinction.

And, crucially, NEPA gives outside stakeholders the right

Elle permet aux parties prenantes

to sue over government regulatory decisions.

de poursuivre en justice les décisions réglementaires du gouvernement.

And now wealthy outside stakeholders use NEPA suits to slow down

Et désormais, de riches parties prenantes utilisent les poursuites de la NEPA

and kill clean energy.

pour ralentir et détruire les énergies propres.

Regionally, things are also in gridlock.

Au niveau régional, les choses sont également bloquées.

Did you all know that here in Detroit,

Saviez-vous tous qu'ici à Détroit,

this beautiful electricity system

ce magnifique réseau électrique

is managed by a massive supergrid

est géré par un énorme super réseau

that procures electricity from independent generators

qui achète de l’électricité auprès de producteurs indépendants

all over the Midwest,

dans tout le Midwest

and moves that electricity to factories and cities and homes

et achemine cette électricité vers les usines, les villes et les foyers

through a power market?

via un marché énergétique ?

Sounds great right?

Ça a l'air génial, non ?

The problem is the line to connect a new clean energy plan

Le problème, c’est que l’attente

pour connecter un nouveau plan d’énergie verte

into that power market

à ce marché énergétique

now extends to almost four years nationwide,

s’étalee désormais sur près de quatre ans à l’échelle nationale,

and at the state and local level,

et au niveau de l'État et au niveau local,

elected officials are also putting up walls to specific kinds of clean energy.

les élus érigent également des murs pour certains types d'énergie propre.

In the US, 12 states still have some kind of a moratoria on new nuclear energy,

Aux É.U., 12 États ont toujours un moratoire

sur les nouvelles énergies nucléaires, par exemple.

for example.

Now, I will let somebody else do the talk

Je vais laisser quelqu'un d'autre parler

on the amazing benefits of nuclear energy.

des avantages de l'énergie nucléaire.

But suffice it to say that putting 24/7 clean, reliable energy off limits

Mais interdire l’accès permanent à une énergie verte et fiable

doesn't make a lot of sense.

n'a pas beaucoup de sens.

(Applause)

(Applaudissements)

And we now have low-income communities across the country

Et aujourd’hui, des communautés à faible revenu à travers le pays

also voicing opposition to new clean energy projects,

expriment également leur opposition aux nouveaux projets d’énergie verte,

which is understandable because they have borne the brunt

ce qui est logique car elles ont été les plus touchées

of environmental pollution in the past.

par la pollution environnementale par le passé.

So now we have communities across the country, rich and poor,

Nous avons donc des communautés à travers le pays, riches et pauvres,

all saying no instead of yes.

qui disent toutes « non » au lieu de « oui ».

This movement goes well beyond NIMBYism.

Ce mouvement va bien au-delà du « pas de ça chez moi ».

Some folks have called it BANANA-ism.

Certains ont appelé ça du BANANA-isme.

That's "build absolutely nothing anywhere near anything."

Un acronyme pour dire « ne construis rien à proximité de quoi que ce soit ».

(Laughter)

(Rires)

Sad, sad.

C'est vraiment triste.

And this isn't just a problem in the United States.

Et ce problème ne se limite pas aux États-Unis.

In Germany, there's been opposition to new offshore wind,

En Allemagne, les éoliennes offshore font débat,

even as they're shutting down their nuclear fleet for ideological reasons,

alors que le pays ferme son parc nucléaire pour des raisons idéologiques,

and you're getting a sense of how I feel about that.

et vous avez une idée de ce que j’en pense.

There's also been opposition to new wind in Norway,

Les éoliennes ont aussi fait débat en Norvège.

while Australia has banned new nuclear,

L’Australie a interdit les nouvelles centrales nucléaires

even as they've said they wouldn't shut down new coal.

sans arrêter le nouveau charbon.

The list goes on around the world.

La liste est longue dans le monde entier.

Now I have just painted a pretty gloomy picture,

Je viens de peindre un tableau plutôt sombre,

and most folks who know me know that I am a sunny optimist.

et la plupart des gens qui me connaissent savent que je suis un optimiste.

So here's the part where we get to begin anew

C’est donc le moment où nous pouvons repartir à zéro

with the end in mind.

en gardant la fin à l’esprit.

It starts by realizing there is a very important role

Ça commence en réalisant

que la réglementation environnementale équilibrée

for balanced environmental regulation.

a un rôle très important à jouer.

Here in the US, we all benefit from the Clean Water Act,

Ici, aux États-Unis, nous bénéficions tous du Clean Water Act,

passed at a time when our heavily polluted Cuyahoga River literally caught on fire.

adoptée à une époque où notre rivière Cuyahoga, très polluée, a pris feu.

But the solution to our permitting emergency

Mais la solution à notre urgence en matière de permis

begins with all of us environmentalists.

commence par nous tous, écologistes.

We all need to support new build and retrofit

Nous devons tous soutenir les projets d'énergie verte

clean energy projects of all kinds,

de toutes sortes, qu’il s’agisse de constructions ou de rénovations,

regardless of whether they're things we've been specifically for in the past.

de projets avec lesquels nous étions d’accords par le passé ou non.

Carbon dioxide pipelines aren't so bad to look at,

Les pipelines de CO2 ne sont pas si laids,

especially compared to the impacts of climate change

surtout comparés aux impacts du changement climatique

that they're meant to mitigate.

qu'ils sont censés atténuer.

And this seems trivial,

Et ça peut sembler banal,

but developers need to do their part

mais les développeurs doivent tout faire

to make their projects more visually appealing.

pour rendre leurs projets plus attrayants visuellement.

Just look at the way these advanced nuclear developers

Voyez comment ces développeurs nucléaires expérimentés

have reimagined their designs to incorporate nature

ont repensé leurs conceptions pour intégrer la nature

and welcome in the local community.

et l'accueil dans la communauté locale.

We all need to elect local officials that support new build clean energy,

Nous devons élire des responsables qui soutiennent les constructions

en matière d’énergie verte et rejetent les réglementations qui les entravent.

and reject regulations that get in the way.

Au niveau régional,

At the regional level,

we need to encourage those supergrid operators to modernize their processes.

il faut encourager ces opérateurs de super réseau

à moderniser leurs processus.

They could review applications systematically in clusters

Ils pourraient examiner les demandes par groupes

rather than one at a time.

au lieu d’une à la fois.

Doing that could save two years from the average project timeline,

Ça permettrait de gagner deux ans sur la durée moyenne des projets,

and making that change could rapidly bring

et ce changement pourrait rapidement apporter

a terawatt of new energy generation into the US system,

un térawatt de nouvelle production d’énergie au système américain,

the vast majority of it clean.

dont la grande majorité est propre.

That would go a long way towards that doubling of the grid.

Ça contribuerait dans une large mesure à doubler le réseau.

All clean.

Tout vert.

Lastly, we need to encourage our federal policymakers,

Enfin, nous devons encourager nos décideurs fédéraux,

Congress and the administration, to reform the rules

le Congrès et le gouvernement à réformer les règles

that govern our national environmental laws.

qui régissent nos lois environnementales nationales.

In 2005, during an energy crisis,

En 2005, lors d'une crise énergétique,

we actually made it really easy to permit new oil and gas production

nous avons facilité l’autorisation de la production de pétrole et gaz

on public lands in the United States to improve energy affordability.

sur des terres publiques aux É.U. afin d’améliorer l’accessibilité énergétique.

Why don't we give clean energy developers the same kind of leeway now

Pourquoi ne pas donner aux développeurs d'énergie verte la même chance

during this great national challenge?

dans le cadre de ce grand défi national ?

(Applause)

(Applaudissements)

We should automatically permit some classes of clean energy

Nous devrions automatiquement autoriser certaines catégories d'énergie verte

that have very little local environmental impact.

qui ont très peu d’impact environnemental local.

Think a new solar site or nuclear plant on a brownfield site,

Pensez à un site solaire ou nucléaire sur une friche industrielle,

comme une centrale à charbon désaffectée.

like a retired coal plant.

We can audit them later

Nous pourrons les auditer

to make sure that they're compliant with environmental laws.

pour nous assurer qu’ils sont conformes aux lois environnementales.

And for those projects that do have significant environmental impact,

Et pour les projets qui ont un impact environnemental important,

let's make sure that their reviews are done in a year or less,

veillons à ce que leurs examens soient effectués dans un délai d'un an ou moins,

that the lawsuits are brought in three months or less,

que les poursuites soient engagées dans les trois mois ou moins

and that we adjudicate those suits in six months or less.

et que nous statuions sur ces poursuites dans les six mois ou moins.

Doing that alone could shave five to 10 years

Faire ça pourrait réduire de cinq à dix ans

off of project timelines nationwide.

le calendrier des projets à l'échelle nationale.

(Applause)

(Applaudissements)

Other countries serious about building clean

D’autres pays sérieux en matière de construction propre

have already started to make some of these reforms.

ont déjà entrepris certaines réformes.

Spain, for example, has eliminated those up-front environmental statements

L’Espagne a supprimé ces déclarations environnementales initiales

for some classes of clean energy,

pour certaines catégories d’énergie propre

and they saw projected installations increase 20 percent in a matter of months.

et a vu ses installations augmenter de 20 % en quelques mois.

To put it simply,

Pour faire simple,

if we're serious about getting to net zero anytime soon

si on veut vraiment atteindre

la neutralité carbone dans un avenir proche

and solving the climate challenge,

proche et résoudre le défi climatique,

let's get to yes.

passons à l'affirmative.

Green light.

Feu vert

Approved.

Approuvé.

Yes in my backyard.

Oui, dans mon jardin.

Tens of thousands of times all over the world.

Des dizaines de milliers de fois dans le monde entier.

Let's get building.

Passons à la construction.

Thank you.

Merci

(Applause and cheers)

(Applaudissements et acclamations)