How to Fund Real Change in Your Community | Rebecca Darwent | TED

校正: Yoshiaki Yamagami

I spent my whole career in the nonprofit sector.

私は これまで非営利セクターで キャリアを積んできました

Street outreach, program management,

路上での奉仕活動 プログラム管理

fundraising, grant making, public policy,

資金集め 助成金提供 公共政策

you name it, I've done it.

何でもやってきました

I've seen a lot.

たくさん見てきました

And I'm a really positive person,

私は かなり前向きな人間なので

so it's actually difficult to say this.

こんなことを言うのは つらいのですが

But the way we do philanthropy right now,

今の慈善活動のやり方

the way we've done it for decades,

これまで何十年も続けてきたやり方は

is broken.

破綻しています

And here's how I found out.

どうやって分かったかというと こうです

In my early 20s,

20代前半

I was a frontline social worker in New York City,

私はニューヨーク市の 最前線のソーシャルワーカーで

working with people living with HIV.

HIV感染者と関わっていました

Many of them had multiple chronic illnesses,

彼らの多くは複数の 慢性疾患を患っており

and they were underhoused.

しかも 住むところに 困っていました

So I'd spend my days, and even some nights, with them,

それで 私は昼間 ときには夜も彼らと一緒に

running around the city to doctor's appointments and housing agencies.

医者の予約や住宅あっせん業者に会うため 街を走り回りました

The day-to-day work was hard.

日々の仕事は大変でした

But the hardest part was we never had had enough funding to do the work.

しかし一番大変だったのはその仕事をするのに 十分な資金がなかったことです

On Friday mornings,

毎週金曜日の朝

I'd go into the office to write up my case notes for the week

その週のケースの記録を まとめるために事務所に行き

and I'd speed past front reception,

青い紙でいっぱいの郵便受けを 見ないように

not looking at the mailboxes full of blue slips.

受付の前を足早に 通り過ぎました

Each blue letter marked another colleague let go

青い紙には それぞれ 資金困難のために解雇された

because of our funding crisis.

同僚の名前が 書かれていました

Within one month, I’d lost half my team,

１か月も経たないうちに チームの半分を失い

and my caseload ballooned from 30 to over 100.

私が抱えるケースの数は 30件から100件以上に膨れ上がりました

And this is the reality for so many nonprofits.

そして これが多くの非営利団体の 現実なのです

They're at the mercy of their funders.

彼らは資金提供者に 翻弄されています

And when we look at those funders, they decide who and what gets funded.

資金提供者はというと 彼らが 誰の 何に資金提供するかを決めています

And it's almost always a mystery how they make those decisions.

そして 彼らがどうやって その決定を下すのかは 常に謎です

Nonprofits spend so much time fundraising,

非営利団体は 資金集めと

filling out pages and pages and pages of paperwork.

何ページにも及ぶ書類の記入に 多くの時間を費やしています

And they're filling out so much paperwork

そして必要書類の記入作業が 多すぎるため

that they hardly have any time to actually support communities,

実際にコミュニティを支援するための時間が ほとんどありません

which is literally the thing that they're funded to do.

それが まさに資金提供を受ける 目的であるにも関わらずです

After years of doing amazing work, improving every single metric,

何年にもわたって素晴らしい仕事をし あらゆる指標を改善した後

we'd hear things like,

私たちが言われることは

"I'm sorry, our major donor has switched direction.

「すみませんが 大口の寄付者が 方針を変更しました

They’re no longer working and investing in HIV and AIDS.”

HIVやエイズの活動への 資金提供は今後ありません」

Or, “I’m sorry,

あるいは「申し訳ありません

we issue grants for three years max."

助成金の交付は最長３年です」

This would never happen in the private sector.

こんなことは民間部門では 決して起こりません

You do an amazing job for three years and then get fired?

３年間 素晴らしい仕事をしたのに クビになりますか？

It makes no sense.

ナンセンスです

So I decided to switch sides.

なので私は立ち位置を 変えることにしました

Instead of being on the side that's asking for money,

資金提供をお願いする立場から

what if I went to the side that was giving money?

資金提供する側に行ったら どうなるでしょうか？

Help them understand what was happening on the ground and make a change.

資金提供者に現場で起きていることを 知ってもらい 考え方を変えてもらうためです

So off I went into the world of philanthropy

そこで私は慈善活動の世界に 飛び込んだのですが

only to discover that trillions of dollars are in donor-advised funds

結局 数兆ドルの資金が 寄付者助言基金や民間財団に眠っていて

and private foundations just waiting to be donated.

資金提供されるのを 待っていることがわかりました

Meanwhile, those nonprofits

一方で非営利団体や コミュニティ主導型の団体は

and community-led organizations are wasting so much time

書類仕事や わずかな資金を 巡って争うことで

filling out paperwork and competing over scraps.

多くの時間を 無駄にしています

I'd hear a donor publicly support a cause like homelessness.

私は寄付者がホームレスのような問題を 公けに支援していると聞いたことがあります

And then behind closed doors,

裏では こう言っていました

I'd hear, "They don't really know what's good for them.

「ホームレスは自分にとって何が良いのか あまり わかっていない

What they really need is ..."

彼らに本当に必要なのは ...」

Which is code for “donor knows best.”

これは「寄付者が 一番よくわかっている」という暗号です

I was confused.

私は困惑しました

How could a donor possibly know what was really needed?

本当に必要なものが寄付者に 分かるでしょうか？

Their lifestyle look nothing like the people they wanted to help.

彼らの生活スタイルは 助けたいと 思っている人々とはまったく違います

The problem wasn't a lack of money.

問題は お金がないことでは ありませんでした

Again, trillions of dollars are sitting just waiting to be put to work.

繰り返しになりますが 数兆ドルが使われるのを待っているのです

But even if we unlocked every single one of those dollars,

しかし たとえ その資金が すべて使われたとしても

it actually wouldn't matter

大きな違いは ないでしょう

because a very small group of people

なぜなら ごく少数の人々が

are making all of the decisions

資金提供に関する決定を

about funding.

下しているからです

Their priorities, their way.

彼らの優先順位 彼らのやり方で

Almost 70 percent of donations

寄付のほぼ 70パーセントは

are directed by the top one percent of donors.

寄付者の上位１パーセントによって その使い道が決められます

And they choose causes that resonate with their lives,

そして 大学や芸術など 自分たちの生活に共鳴する活動を

like their university or the arts.

選んでいます

And these issues are overfunded.

そして それらの活動には 資金が過剰に投入されています

And look, I know that donors have good intentions.

いいですか 私は 寄付者には 善意があることはわかっています

I really do.

本当にそう思います

But good intentions are not good enough.

しかし 善意だけでは 十分ではありません

Communities are being left behind, and we are running out of time.

コミュニティは取り残され 時間がなくなってきています

I wanted to shift the power dynamic from a top-down approach

私は決定の力学を トップダウンのアプローチから

to a community-led model,

非営利団体と寄付者が 本当に協力しあう

where nonprofits and donors really work together.

コミュニティ主導のモデルに シフトしたかったのです

So in 2020,

そこで2020年に まさに そのことを行うため

I co-founded the Foundation for Black Communities

リバン・アボコール ジャカ・ブレイス=アマーレ

with Liban Abokor, Djaka Blais-Amare and Joseph Smith, to do exactly that.

ジョセフ・スミスと共同で ブラック・コミュニティ財団を設立しました

We were inspired by a radically different type of philanthropy,

私たちは根本的に異なるタイプの慈善活動 ブラック・フィランソロピーに

Black philanthropy.

触発されました

It's the formal and informal giving

これは世界中の 黒人コミュニティで

that happens in Black communities around the world.

行われている公式および 非公式の寄付活動です

In some cases, it's the kind of giving that you don't get a tax receipt for.

税金申告用レシートがもらえないような 寄付の場合もあります

And I learned this mostly in my family.

私は これを主に私の 家族から学びました

We do almost everything together, including box hand.

「ボックスハンド」も含め 私たち家族は ほとんどすべてを一緒にやっています

Box hand is an informal savings group,

ボックスハンドとは 非公式の貯蓄グループのことで

and in my family we have 13 members.

私の家族の場合 13人のメンバーがいます

So twice a month we all throw a hand,

月に２回 みんなで ハンドを投げ入れます

meaning we put 100 dollars into the pot

つまり 全員が100ドルずつ ツボに入れて

and one person gets the entire thing, 1,300 dollars.

ひとりが全額の1,300ドルを 手に入れます

The person who gets the full amount rotates,

全額もらう人は 毎回入れ替わり

and you'll get the full thing two times a year.

年に２回は 全額もらえます

It's helped my family buy a new fridge, pay school tuition,

このシステムは家族が新しい冷蔵庫を買ったり 授業料を払ったりするのに役立ちました

and you know what,

さらには

we've even put a down payment on a house using this.

家の頭金まで払いました

And sometimes we negotiate.

そして時には交渉もします

"Oh, you need your hand ahead of me?

「あら 私より先にお金がいるのね？

No problem, I'll wait."

問題ないわよ 私は待てるわ」

Of the 13 people, some really need it.

13人の中には お金が本当に 必要な人が何人かいます

It's their only means of savings.

これが彼らの唯一の 貯蓄の手段なのです

And others would be fine without it.

他の人たちは これがなくても大丈夫でしょう

But here, we're all equal.

しかし ここでは 皆平等です

There is no top or bottom.

上も下もありません

It's not about charity or pity or sympathy.

施しとか哀れみとか 同情とかではありません

The goal of box hand is that everybody levels up.

ボックスハンドの目標は 全員がレベルアップすることです

And it’s easier to level up together

そして 一緒にレベルアップ するほうが容易です

because we're accountable to the collective.

私たちは集団に対して 責任を持つからです

This practice has existed across the African diaspora

この慣習は1700年代から アフリカ系の人々の間で

since the 1700s.

存在してきました

In Guyana, we call it box hand.

ガイアナでは これを ボックスハンドと呼びます

In Nigeria, its “susu.” In Mali and Senegal it’s “tontines.”

ナイジェリアでは「スス」です マリとセネガルでは「トンティーヌ」

In Haiti, it’s called “sol.”

ハイチでは「ソル」と 呼ばれています

And in Jamaica, it’s “partner.”

ジャマイカでは 「パートナー」です

And the cool thing is this exists outside of the African diaspora, too.

素晴らしいのはアフリカ系の人々 以外のところでも存在していることです

It looks slightly different from place to place.

場所によって少しずつ 違うようです

The Haida nation has potlatches,

ハイダ族は 「ポトラッチ」

in Mexico, there's "tandas" and in Cambodia, there's "tontine."

メキシコでは「タンダ」 カンボジアでは「トンティーヌ」

And communities turn to each other

金融業界で排除や組織的な 人種差別に直面したとき

and use this kind of collective approach

コミュニティは 互いに頼り合い

when we face exclusion and systemic racism in the financial industry.

このような集団的 アプローチを取ります

For example,

たとえば

Black people are rejected business loans and mortgages

黒人の人々は 通常の２倍の割合で

at twice the rate of the general population.

ビジネスローンや住宅ローンを 拒否されます

And so when we face that exclusion,

そのような排斥に直面したとき

we turn to our communities and are creative in our solution-making.

私たちはコミュニティを頼り 創造的な解決策を考えます

And, you know, this has been passed down from generation to generation.

そして これは世代から世代へと 受け継がれてきました

My mother taught me this.

母が私にこれを 教えてくれました

She gives generously to our communities

彼女がコミュニティに 気前よく寄付するのは

because they gave generously to her.

コミュニティが彼女に 気前よく寄付してくれたから

Now and forever, the collective giving never stops.

今も そしてこれからも 集団的寄付がなくなることはありません

Black philanthropy is rooted in a concept called Ubuntu.

ブラック・フィランソロピーは ウブントゥというコンセプトに根ざしています

It's an African philosophy widely understood as humanity towards others.

これは他者に対する人間性として 広く理解されているアフリカの哲学です

And we have a saying: “I am because you are.”

「あなたがいるから私がいる」 ということわざがあります

Or "I am because we are."

あるいは 「私たちがいるから私がいる」

And that means, what affects you affects me.

つまり あなたに影響するものは 私にも影響するということです

We're all interconnected

私たちは お互いに つながっています

and have a shared responsibility to one another.

お互いに責任を 分かち合っています

Ubuntu would be the guiding principle for the Foundation for Black Communities.

ウブントゥはブラック・コミュニティ財団 の指針となるでしょう

And in order to do that, we need to make two practical shifts.

そのためには ２つの現実的な転換が必要です

Who is making funding decisions, and how those decisions are made?

資金決定の決定は誰が行うのか また その決定はどのように行われるのか

So the who is obvious.

「誰が」は明らかです

We're looking at Black community members,

私たちは黒人コミュニティの 人たちに着目していますが

but we're looking for true, on-the-ground experts.

探しているのは 真の現場の専門家です

And this is an important distinction.

これは重要な特質です

Some people will say to me, "Rebecca, you're Black.

こう言う人もいます 「レベッカ あなたは黒人だ

Tell us what's best for Black communities,"

黒人コミュニティにとって 何が最善か教えて」

which is actually ridiculous.

この質問は ばかげています

How could I possibly speak on behalf of all Black people?

どうして私が全黒人を代表して 発言できるでしょうか？

You can't, it's not possible.

できません 不可能です

So to have real insight,

ですから 本当の見識を得るために

we’d look for local experts and let them make the decisions.

地域の専門家を探し 彼らに決定を任せます

Because they know their communities, their partners and field the best.

なぜなら自分たちのコミュニティ パートナー 現場を一番よく知っているからです

And this is what we did in our recent,

これは私たちが 最近行った

500,000-dollar youth wellness granting program.

50万ドルの若者ウェルネス 助成プログラムですが

We received 99 eligible applications from Black groups

糖尿病啓発から都心部での農業や 放課後プログラムまで

working in everything

あらゆる分野で 活動している

from diabetes awareness to inner-city farming

黒人グループから 99件の適格な申請書を

and after school programming.

受け取りました

And just like box hand, we turn to the collective

そしてボックスハンドと同じように 集団に助けを求め

and extended an invitation to be part of our grant review panel.

助成金申請審査のパネルに 参加するよう招待しました

Now, the invitation was intentionally put to anybody connected to the project.

この招待はプロジェクトに関係する あらゆる人に意図的に送られました

It might be a program manager, a participant or a volunteer.

プログラムマネージャーやプログラムへの 参加者やボランティアなどです

And those volunteers became peer reviewers.

彼らは査読者になりました

The peer reviewers read each application,

査読者は それぞれの 申請書を読み

scored them and offered candid feedback.

採点し 率直な意見を 述べてくれました

And then we used their rankings to allocate funding.

そして そのランキングを使って 資金を配分しました

In other words, it was the collective that made the funding decision.

つまり資金提供の決定をしたのは 集団だったのです

Now, you might be thinking, "What's the big deal about that?"

さて 皆さんは「そのことの何が 重要なの？」と思うかもしれません

But after years in philanthropy,

しかし 長い慈善活動の 経験から

I can tell you, that's not how it's typically done.

それが通常行われている方法ではないと 断言できます

It's usually the donor, maybe their relative or a CEO

通常 最終決定権を持つのは 寄付者か あるいは

who has the final say.

その親族またはCEOです

But here, we trusted community to do the work

しかし ここではコミュニティを信頼して コミュニティに作業をしてもらい

and to make those funding decisions.

資金提供に関する決定を 下してもらいました

Luckily, we're not the first or only to pool funding

幸いなことに 資金を集め 信頼して コミュニティに決定を下してもらっているのは

and trust community to make decisions.

私たちが最初でも 唯一でもありません

We're part of a growing movement

私たちは

that's changing the power dynamics in philanthropy.

慈善事業における決定権を変えるため 高まりつつある運動に参加しています

And recently,

そして最近

because of our community-led approach and collective advocacy,

私たちのコミュニティ主導のアプローチと 集団的支援を理由として

the Canadian government awarded the Foundation for Black Communities

カナダ政府は ブラック・コミュニティ財団に

a historic 200 million dollars.

歴史的な２億ドルの資金を 授与しました

(Cheers and applause)

（歓声と拍手）

This is amazing.

これは驚くべきことです

And I'm hopeful that private foundations and donors

そして民間の財団や寄付者が この力強い例にならってくれることを

will follow this powerful example.

期待しています

You know, there are hundreds of community-led collaboratives

現代の最も差し迫った課題に 取り組んでいる

working in the most pressing issues of our times.

コミュニティ主導の共同体は 何百もあります

For example, there’s Right Relations Collaborative,

例えばRight Relations Collaborative という団体では

and Indigenous peoples are making the decisions there.

先住民族の人々が 決定を下しています

At the Equality Fund,

Equality Fundという団体では

feminists are making the decisions.

フェミニストが 決定を下しています

And at CLIMA Fund,

そしてCLIMA Fundでは

climate activists are making the decisions.

気候活動家が 決定を下しています

When I think back on my time in the front lines, I wonder,

自分が最前線にいた頃を 振り返って

if different people were making the funding decisions

資金提供の決定を 異なる人々が行っていたら

would those blue slips even have existed?

解雇者を記した例の青い紙は 存在していただろうかと考えます

Because the funding was always available.

なぜなら資金はいつでも そこにあったからです

It just wasn't accessible to the communities who need it most.

ただ それを最も必要としている コミュニティが活用できなかっただけなのです

And this is finally changing with community-led collaborative funds.

そしてコミュニティ主導の共同基金によって この状況はようやく変わりつつあります

Even after all of my time in the sector, the highs and lows,

この分野に よいときも悪いときも含めて 長く携わった後でも

I'm optimistic,

私は楽観的です

because the future of philanthropy is happening right now,

なぜなら慈善活動の未来は 今まさに起こりつつあり

where community-led collaboratives are the bridge

そこではコミュニティ主導の共同体が

between people who want to do good with their money

自分のお金で良いことをしたいと 思っている人々と

and the people on the ground with the experience to do it.

そのための経験を持つ現場の人々との 架け橋になっているからです

This is Ubuntu.

これがウブントゥです

We are all interconnected,

私たちは皆 お互いに つながっていて

and each of us has a role to play.

私たち一人一人が果たすべき 役割を持っています

I am

私がいるのは

because you are.

あなたがいるから

I am

私がいるのは

because we are.

私たちがいるから

Thank you.

ありがとうございました

(Applause and cheers)

（拍手と歓声）