Democracy Works — We Just Need Better Leaders | Lindiwe Mazibuko | TED

翻訳: Takuma Mori 森拓磨 校正: Yoshiaki Yamagami

I was 14 years old in 1994

1994年 私は14歳でした

when my country, South Africa,

私の国である南アフリカが

held its historic first democratic elections.

史上初の民主的選挙を行った年です

I can vividly remember my mother taking me with her to the voting station,

母が私を投票所に連れて行ってくれたことを 鮮明に覚えています

which was near the clinic where she worked,

そこは母が働いていた診療所の近くで

and where she would cast her vote for the very first time

母が45歳のときに総選挙で

in a general election at the age of 45 years old.

初めて投票した場所でした

That's two years older than I am today, standing in front of you.

皆さんの前に立っている今日の私より ２歳年上のときです

By then, my mother was a taxpayer and a home owner,

その頃には 母は納税者で住宅所有者でもあり

and she was a mother of four children.

４人の子供の母親になっていました

She was a university graduate

彼女は大学の卒業生で

who had a long and storied career behind her

南アフリカの公衆衛生サービスで 長くキャリアを積んできていました

in South Africa's public health service.

She had raised us and educated us

彼女は私たちを育て 教育し

and imbued in all of us the religious and cultural traditions of our ancestors.

先祖の宗教と文化の伝統を 私たち全員に浸透させてきました

In other words, she was a fully-fledged adult woman of 45 years old.

つまり彼女は45歳の 一人前の成人女性でした

But she had never been allowed to vote in an election before

しかし これまで選挙で 投票することは許されませんでした

because she was also Black.

彼女は黒人でもあったからです

Take a moment to think about what that day

考えてみてください あの日

and that election must have meant for her

あの選挙が 彼女にとって

and for the millions of Black South Africans

そして何百万人もの南アフリカの黒人である

who were voting for the very first time.

初めて投票した人たちにとって 何を意味していたのかを

People who were previously not even considered legitimate citizens

以前は母国の正当な市民とさえ 見なされていなかった人々のことを

in the country of their birth.

It took five long years of negotiations

５年間の長い交渉を経て

for the multiracial, multiparty Convention for a Democratic South Africa,

多民族・多政党の民主南アフリカ会議

and later for the first democratic parliament,

そして後の初の民主議会が

to negotiate, draft and pass

世界で最も尊敬され

one of the world’s most respected and celebrated constitutions.

称賛される憲法のひとつを 交渉 起草 可決しました

For years, that negotiation process was marred by sabotage, assassinations,

何年もの間 その交渉プロセスは 妨害 暗殺 ボイコットや流血の事態によって

boycotts and bloodshed.

損なわれてきました

And yet, despite these many challenges,

しかし このように多くの課題が あったにもかかわらず

it also delivered a functioning electoral process

憲法は 機能する選挙プロセスや

and a visionary blueprint

南アフリカの社会を変革するための 先見性のある設計図を提供しました

for a transformed society in South Africa.

This blueprint contained not just a bill of rights,

この設計図には 権利章典だけでなく

but a bill of public goods,

南アフリカのすべての人々に

a promissory note and a commitment to deliver a demonstrably better life

明らかにより良い生活を提供するための 公共財に関する法案や

for all of South Africa's people.

約束手形や誓約を含んでいました

In the decades since, however,

しかし それ以来数十年間

that promise has not adequately been kept,

その約束は十分に守られていませんでした

largely because of the failure of our political leaders

その主な理由は 私たちの政治指導者たちが

to live up to the promise of the country's hard-won transition.

苦労して得た 国の変革という約束を 果たせなかったからです

These failures have led many young people today to express their preference

こうした失敗を背景に 今日の多くの若者たちは

for an authoritarian path,

権威主義的な方向を好むと表明しています

believing that gaining access to their most basic needs

自分たちの最も基本的な要求が 満たされるためには

is worth sacrificing the right to vote

選挙権や民主的統治に参加する権利を

and to participate in democratic governance.

犠牲にするだけの価値があると 考えるからです

But history and research have shown us that democracy is still worth fighting for

しかし 指導者の力不足にかかわらず 歴史と研究は民主主義が依然として

despite the inadequacies of its leaders.

そのために闘う価値があることを 示しています

And so, to get South Africa to a place where democracy can thrive,

したがって南アフリカを 民主主義が繁栄できる場所にするには

we need a revolution in political leadership.

政治的リーダーシップに 革命を起こす必要があります

This has become my life's work.

これが私のライフワークになりました

South Africa's constitution is widely considered

南アフリカの憲法は

to be one of the most unique constitutions around the world.

世界で最もユニークな憲法のひとつと 広く考えられています

This is primarily because we have a bill of rights,

この主な理由は権利章典があるからです

which both declares our freedoms

これは私たちの自由を宣言すると同時に

and guarantees our right to access things

次のようなサービスを 受ける権利を保障しています

such as health care, water, education, housing,

例えば 医療 水 教育 住宅

a protected and sustainable environment,

保護された持続可能な環境

and nutrition and shelter for children.

子どもの栄養や保護施設などです

Not many states have codified the right to access specific government services

特定の行政サービスを受ける権利を その州の最高法に盛り込んでいる州は

into their supreme law.

少ないです

Some of these rights are absolute,

これらの権利の中には 基礎教育を含め

including the rights to basic education,

絶対的に必要な権利もあれば

while others, such as the right to housing, water, food,

住宅 水 食料

health care and social security,

医療 社会保障など

are considered progressively realizable rights.

漸進的に実現可能な権利と 見なされるものもあります

This means that the constitution places an obligation on all governments,

つまり憲法は 所属政党や公約に含まれる約束に関係なく

regardless of political affiliation

すべての政府が これらの権利を

and regardless of the promises contained in their political manifestos,

完全に実現するための措置を

to implement measures that will lead to the full realization of these rights.

講じる義務を課しています

This is why I say our bill of rights is also a bill of public goods.

だからこそ 権利章典は公共財の法律でもあるのです

But the South Africa that young people live in today

しかし 今日の若者が住む南アフリカは

is also one of the most unequal societies on Earth.

地球上で最も不平等な 社会のひとつでもあります

The South Africa of young people today is one of prolonged energy

今日の若者にとっての南アフリカは

and water shortages

生活を みじめで

that render life undignified and intolerable.

耐え難いものにする エネルギー不足 水不足が長引く国です

It is a country mired in institutionalized corruption

南アフリカは慣行化された 最高レベルの汚職から

at the very highest levels.

抜け出せない国です

It is a country whose education outcomes are so poor

この国の教育成果は非常に低いです

that our fourth-grade learners have the worst reading ability

４年生の読解力は世界で最も低く

in the world:

81 percent are incapable of reading for meaning.

81パーセントは 意味を読み取ることができません

Our constitution may guarantee our rights,

憲法は我々の権利を 保証しているかもしれませんが

but poor leadership has hindered our ability to access those rights.

貧弱なリーダーシップが その権利の獲得を妨げています

And as a result, the country’s most vulnerable citizens

その結果 この国の最も弱い市民は

have lost faith in the promise of South African democracy.

南アフリカの民主主義の約束に対する 信頼を失ってしまいました

So much so that in a 2021 study by the Pan-African,

そのため 2021年に行われた 汎アフリカ主義の

non-partisan research network Afrobarometer,

無党派研究ネットワーク 「アフロバロメーター」による調査では

two-thirds of South Africans said

南アフリカ人の３分の２が

that they would be willing to give up elections

もし選挙で選ばれていない政府が

if a non-elected government could provide them

自分たちに安全 住居 雇用を 保障できるなら

with guaranteed security, housing and jobs.

喜んで選挙をやめると答えました

46 percent of the survey respondents

調査回答者の 46%が

said that they would be very willing to do so.

そうしたいと強く思っていると答えています

That’s nearly half.

これはほぼ半数です

And the highest levels of support for this proposal

そして この提案に対する支持率が

were amongst younger and more educated respondents.

最も高かったのは 若くて教育水準の高い回答者でした

The disillusionment with democracy in South Africa

南アフリカの民主主義に対する幻滅は

is also borne out by statistics from our electoral commission,

選挙管理委員会の統計からも 裏付けられています

which point to a sustained decline in voter participation numbers,

この統計は投票数 特に南アフリカの若者の投票数が

particularly amongst young people in South Africa.

持続的に減少していることを 示しています

Part of that may be because anybody under the age of 35

その理由の一因は 35歳未満の南アフリカの人々は

in South Africa has only ever experienced life in a democratic society.

民主主義社会での生活しか 経験したことがないからかもしれません

And to them, that society is simply not that visionary nation

そして彼らにとって その社会は

of ethical leaders

社会正義と

delivering a society based on social justice

基本的人権に基づく社会を実現する 倫理的指導者による

and fundamental human rights.

先見性のある国ではありません

And so they feel no motivation to fight for a democracy

そのため約束を実際に果たさない 民主主義のために

that doesn't actually deliver on its promises.

戦う意欲がないのです

I desperately want that to change

南アフリカが権威主義的な罠に陥る前に

before South Africa slips into an authoritarian trap.

私はこの状況を変えたいと 切に願っています

I first ran for elected political office in 2008,

2008年 28歳のときに 私は初めて公職に立候補しました

at the age of 28,

hoping to right these very wrongs.

まさにこれらの過ちを 正したいと思っていました

I wanted to contribute to the high-minded

私は南アフリカの高潔で

and constitutionally enshrined idea of South Africa.

憲法で定められた理想に 貢献したいと考えていました

A country of triumph over diversity,

多様性を乗り越え

a place which had put the injustices of the past so far behind it,

過去の不正を 過去のものとして追いやり

that education, health care, water and safety

教育 医療 水 安全が

were considered basic human rights.

基本的人権と見なされた国です

In 2009, I was elected into a national assembly

2009年 私は国民議会議員に選出され

and to which I was one of the youngest members of parliament.

最年少の国会議員の一人になりました

But by then the contagion of corruption

しかし その頃には汚職の蔓延が

had already begun to infiltrate the political class,

既に政治階級に浸透し始めており

and its consequences --

そして その結果

the declining quality of service delivery,

サービス提供の質の低下

the rapid decay of public infrastructure,

公共インフラの急激な衰退

the communities neglected

放置されたコミュニティ

and the tensions inflamed -- were increasingly visible in daily life.

緊張の高まりなどが日々の生活の中で ますます目立つようになりました

I resigned from active politics at the beginning of my second term,

私は２期目の初めに 政治活動をやめました

burned out, frustrated and disillusioned by how easily hubris,

驕り 腐敗 無能さがいかに簡単に 国の社会経済的進歩を阻害するかを

corruption and incompetence could stifle the country's socioeconomic progress.

目の当たりにして 燃え尽きて 不満と幻滅を感じました

But even at my most jaded,

しかし どんなにうんざりしても

I understood that the challenge lay

あくまで課題があるのは

with the quality of leaders in political office,

公職に就くリーダーの質であり

not with the system in which they were duty bound to serve.

公職のシステムではないことは 理解していました

And so today,

そこで今日

my work is focused on building capacity in the right leaders,

私の仕事で重点を置いているのは 適切な指導者の能力構築

people of integrity, community mindedness,

つまり 誠実で 社会への貢献を目指し

skill, self awareness,

技量 自己認識を備えた指導者の育成

and to help them to make the transition

そして彼らが南アフリカ さらには

into political and government leadership roles in South Africa

アフリカ大陸全体で 政治や政府の指導的役割に

and also throughout the African continent.

変革を起こすのを助けることです

I started an organization called Futurelect to do just this,

私はまさにそのために Futurelectという組織を立ち上げました

with a special emphasis on programs that support women

特に女性を支援するプログラムに 重点を置いています

to run for elected political office and occupy senior,

このプログラムでは 女性が公職に立候補し

influential and impactful roles in our democracies.

民主主義において影響力のある 上級職に就くことを支援します

We do this not only because it's fair and just

私たちがこれを行っているのは 公平性や

for women to have equal representation in political life,

単に女性が政治生活において 平等な代表権を持つためだけでなく

but also because countless studies about diversity and leadership have shown

多様性とリーダーシップに関する 数え切れないほどの研究により

that when more women are around the decision-making table,

意思決定のテーブルにいる女性が増えると

progress towards objectives improves dramatically.

目標に向けた進展が劇的に向上することが 示されているためです

The very same is true of political leadership.

政治的リーダーシップでも同じです

So at Futurelect, we bring together classes of young people

そこでFuturelectでは

and women leaders who come from a range of political and ideological traditions,

様々な政治的・思想的伝統を持つ若者や 女性リーダーたちを集めました

some having no political affiliation at all,

中には全く政治的所属を持たない者もいます

to help shape the quality of leadership on the continent for the future.

将来のアフリカ大陸での リーダーシップの質を形作るためです

My experience in politics strengthened my belief that values,

政治に携わった経験から リーダーの価値観 性格

character and purpose in our leaders matter far more than the ideology

目標達成の決意はイデオロギーや 政治的信条よりも はるかに重要だという

and political persuasion.

私の信念は強まりました

So the values that we amplify at Futurelect,

したがって Futurelectで強調する価値観

the ones we expect our fellows to embody,

つまり会員に体現してもらいたい 価値観には

include a commitment to democratic governance,

民主的統治に対する責任

a belief in the equality and legitimacy of all people,

すべての人々の平等と正当性への信念

the pursuit of policy based on evidence, not prejudice,

偏見ではなく証拠に基づく政策の追求

and a keen awareness that political leadership is, first and foremost,

そして 政治的リーダーシップは何よりもまず

about people, not prestige or position.

威信や地位ではなく国民のためのもの であるという強い認識が含まれます

We're building a community of ethical leaders from around the country,

私たちは 全国 全地域 全大陸から 参加した倫理的指導者の

the region and the continent.

コミュニティを構築しています

Young people and women who can hold each other accountable

共有された価値観に基づいて

based on shared values,

互いに責任を負うことができ

and who can model a different kind of leadership

分極化と絶望的に凝り固まった

in a world which is drunk with polarization

政治的見解に酔いしれる世界で

and hopelessly entrenched political views.

新しいリーダーシップを作れる 若者や女性です

The time that our fellows spend developing their leadership abilities

Futurelectの会員が リーダーシップ能力の

also enables them to stress-test their positions

向上に努める時間は一方で 価値観は共有するものの

amongst people who share their values

政治的には異なる人々の 中における会員の立場を

but may not share their politics.

負荷テストにかけることになります

And also to articulate a vision for their leadership in government

政府や公共部門での会員のリーダーシップの 考えを明確にすることにもなります

and the public sector.

Our graduates have run for office in elections,

Futurelectの卒業生は 選挙に立候補し

some successfully and some not.

当選した者もいれば そうでない者もいます

Those who have been unsuccessful are retooling their strategies

落選した人たちは戦略を練り直し

and preparing to contest again.

再び選挙に出る準備をしています

Their resilience inspires me.

彼らの回復力は 私の励みになっています

Our graduates are also political appointees in local, state-level

また卒業生は 地域 州 国の行政機関で 政治的に任用されて

and national-level administrations.

They work with cabinet ministers, mayors,

閣僚 市長 知事 そして 自国の大統領職と仕事をしています

governors and one in their country's presidency.

At the same time,

同時に

I'm also committed to fortifying young South Africans' belief

私は南アフリカの若者の民主主義の力と 可能性に対する信念を

in democracy's power and potential.

強めることにも力を注いでいます

So we are also investing in active citizenship

そこで私たちは積極的な 市民運動にも投資しています

by creating freely available online learning tools

無料で利用できる オンライン学習ツールを作り

to support new generations of young citizens

新世代の若い市民や

and young voters to show up in between elections,

若い有権者を支援することで 彼らが非選挙期間に姿を現して

demand accountability from their public representatives,

公的代表に説明責任を要求し

participate robustly in the governance of their country,

自国の統治にしっかりと参加し

and ultimately to see themselves as part of the fabric of our democratic system.

最終的には自分たちを民主主義体制の 構造の一部と見なすようにするためです

Autocratic political entrepreneurs are very fond of claiming

独裁的な政治起業家が とても好んで言うのは

that you cannot eat a constitution

憲法は食べられないとか

or that democracy does not put food on the table.

民主主義は食べ物を食卓に 運んでこないということです

This has been proven time and time again to be untrue.

これは真実ではないことが 何度も証明されています

But our ability to demonstrate that is tragically diminished

しかし献身性 誠実さ そして 民主主義政府の大きな可能性を

when we elect leaders who lack the commitment,

実現する能力に欠けた指導者を

the integrity and the ability

私たちが選出したとき

to deliver on the massive potential of democratic government.

そのことを証明する能力は 悲劇的に低下してしまいます

When we recognize that no political leader or party in any democracy

いかなる民主主義の政治指導者や政党も 彼らのみで良い統治を

has a monopoly on good governance,

行えるわけではないことを 私たちが認識できれば

we can hold all leaders accountable for the values-based fundamentals

政府が有権者の利益を代表することを 確約するという価値観ベースの

that ensure all governments truly represent

原理原則に対して 私たちはすべての指導者に

the interests of the people who elected them.

説明責任を負わせることができます

And when leaders of integrity and purpose

そして 誠実さと目的を持った指導者が

come together across political lines,

政治的境界線を越えて集まれば

even in the most heightened and dangerous of circumstances,

どんなに厳しく危険な状況にあっても

we know that they are capable of crafting laws and building systems

私たちの最高の願望を反映し 強化するために

that reflect and reinforce our very highest aspirations.

法律を制定したり システムを構築したりできるでしょう

Constitutions can feed us.

憲法は私たちを養うことができます

Democracies can provide us with shelter and safety,

民主主義は私たちに避難所と安全を 提供することができますが

but only if we take active responsibility for them

それは私たちが積極的に責任を負い

and elect leaders who can deliver on democracy's extraordinary potential.

民主主義の並外れた可能性を実現できる 指導者を選出する場合に限られます

Thank you.

ありがとうございます

(Applause)

（拍手）