How to Build an Equitable and Just Climate Future | Peggy Shepard | TED

Traductor: Vanessa Colmenares Revisor: Paola PH

It should be no surprise

No debería de sorprendernos

that every community should have a right to a clean environment.

que cada comunidad deba tener el derecho a un ambiente limpio.

Yet, some are sacrifice zones.

Aun así, algunas son zonas de sacrificio.

Sacrifice zones:

Zonas de sacrificio:

communities living on the front lines of pollution and environmental hazards.

comunidades que viven al borde de la contaminación y riesgos ambientales.

But the good news is that we have a unique opportunity

Pero la buena noticia es que tenemos una oportunidad única

to address legacy pollution

para abordar la contaminación heredada

as we together build an equitable and just climate future.

mientras construimos un futuro climático equitativo y justo.

Now, this is a story about communities in crisis.

Ahora, esta es una historia sobre comunidades en crisis.

Mostly, these are communities of Black and brown and Indigenous peoples.

Principalmente, estas son comunidades de personas negras, morenas e indígenas.

It's often a story of low-income communities.

A menudo es una historia de comunidades con bajos ingresos.

But race, race is the decisive factor.

Pero la raza, la raza es el factor decisivo.

Now, studies show that an average middle-income Black family

Ahora, estudios muestran que una familia negra promedio de ingreso medio

with an 87,500-dollar income

con un ingreso de 87,500 dólares

is likely to live with more pollution

probablemente va a vivir con más contaminación

than a white family making 22,500 dollars a year.

que una familia blanca que gana 22,500 dólares al año.

Now, my organization, WE ACT for Environmental Justice,

Ahora, mi organización, ACTUAMOS por la justicia medioambiental,

works within a movement of hundreds of environmental justice groups,

trabaja dentro de un movimiento de cientos de grupos de justicia ambiental,

here and abroad,

aquí y en el extranjero,

to address the disproportionate impact of pollution borne by our communities.

para hablar del gran impacto de la polución creada por nuestras comunidades.

So I'm talking about environmental justice,

Así que estoy hablando sobre justicia ambiental,

which is a civil rights and a human rights analysis

que es un análisis de derechos civiles y derechos humanos

of environmental decision making,

de toma de decisiones ambientales,

with a focus on the permitting,

con un enfoque en el permiso,

the permitting process that gives polluters permission to pollute

el proceso permisivo que le da a los contaminadores permiso a contaminar

within a regulatory standard for air, water and soil.

dentro de un estándar regulatorio para el aire, el agua y la tierra.

Now, these permits,

Ahora, estos permisos,

they are an allowance that sacrifices the health of community residents.

son una autorización que sacrifica la salud de residentes de la comunidad.

The cumulative effect of multiple facilities sited in a community

El efecto scumulativo de varias instalaciones puestas en una comunidad

that emit high levels of pollution in close proximity to where people live.

que emiten altos niveles de contaminación tan cerca de donde las personas viven.

That contributes to glaring health disparities.

Lo que contribuye a desigualdades de salud muy evidentes.

Estudios de la Universidad de Harvard hechos entre los estadounidenses negros

Now, Harvard University studies among Black Americans

living in areas like Harlem and the South Bronx,

que viven en áreas como Harlem y el Sur del Bronx,

those are communities which do not need clean air standards

esas comunidades que no necesitan estándares de aire limpio

set by the Environmental Protection Agency.

establecidos por la Agencia de Protección Ambiental.

And those studies that found

Y esos estudios descubrieron

that Black Americans have died of COVID-19

que los los estadounidenses negros han muerto de COVID-19

at higher rates than others

en mayor volumen que otros

due to living in air-polluted communities.

debido a que viven en comunidades con aire contaminado.

Now, that's not a surprise

Ahora, eso no es una sorpresa

since the majority of people who live in areas

ya que la mayoría de las personas que viven en áreas

that do not meet clean air standards

que no cumplen estándares de aire limpio

are Latinos and Black Americans.

son Latinos y estadounidenses negros.

And that's the case in an area called "Cancer Alley."

Y ese es el caso en el área llamada “Callejón del Cáncer.”

Now, there's a song sung by the late Nat King Cole

Hay una canción cantada por el difunto Nat King Cole

called "Unforgettable."

llamada “Inolvidable.”

And that is what "Cancer Alley" is.

Y eso es lo que es el “Callejón del Cáncer.”

It is unforgettable.

Es inolvidable.

It's in the worst possible way.

Lo es en la peor manera posible.

It's a 75-mile corridor between New Orleans and Baton Rouge.

Es un pasillo de 75 millas entre Nueva Orleans y Baton Rouge.

It's a continuum of petrochemical and plastics manufacturing facilities

Es una propagación de instalaciones de fabricación de petroquímicos y plásticos

on acres of former plantations.

en terrrenos de antiguas plantaciones.

Now, these facilities have created

Estas instalaciones han creado

an intergenerational history of death from cancer,

una historia intergeneracional de muerte por cáncer,

with some communities suffering cancer rates

ya que algunas comunidades sufren índices de cáncer

higher than the national rate.

más elevados que el índice nacional.

Now communities experience environmental hazards

Las comunidades reciben exposición al peligro ambiental

and pollution exposure in diverse ways.

y contaminación de varias maneras.

In urban areas,

En áreas urbanas,

mobile sources, contaminated sites, they're really the challenge.

las fuentes móviles, los sitios contaminados, son realmente un reto.

And local governments generally manage the infrastructure of pollution.

Los gobiernos locales generalmente manejan la infraestructura de la contaminación.

But in smaller cities and rural areas, industrial and oil refineries,

Pero en ciudades pequeñas y áreas rurales, las refinerías industriales y de petróleo,

landfills and incinerators, they're usually the problem.

vertederos e incineradores, son usualmente el problema.

And in places like Texas and California,

Y en lugares como Texas y California,

there may be no zoning laws

puede que no hayan leyes de zonificación

that separate industrial facilities from residential backyards.

que separen las instalaciones industriales de los patios traseros residenciales.

So environmental racism and injustice

Así que el racismo y la injusticia ambiental

results from a complex legacy of housing segregation,

es el resultado de un legado complejo de segregación de viviendas,

land use and zoning discrimination,

uso de tierras y discriminación de zonificación,

and from unequal enforcement and policies.

y la ejecución y políticas desiguales.

Now decades ago,

Hace décadas,

policies such as redlining

políticas como la de la línea roja

denied home loans to people of color into certain communities.

negaron préstamos hipotecarios a personas de color en ciertas comunidades.

And this government policy reinforced racial segregation in cities

Y esta política gubernamental reforzó la segregación racial en ciudades

and diverted investments away from those communities,

y desvió inversiones lejos de esas comunidades,

creating large disparities in home ownership

creando grandes desigualdades en la propiedad de viviendas

as well as urban heat environments.

así como ambientes de calor urbanos.

A few trees and no open space.

Unos cuantos árboles y sin espacio abierto.

So today we're still living out the legacy of those racist policies.

Así que hoy estamos viviendo el legado de esas políticas racistas.

Now, I first began organizing around these issues

Yo empecé primero por organizar estos problemas como una líder

as an elected Democratic district leader in my West Harlem neighborhood.

elegida del distrito Democrático en mi vecindario de Harlem del Este.

In 1988, I co-founded West Harlem Environmental Action,

En 1988, yo cofinancié Acción Ambiental de West Harlem,

known as WE ACT for Environmental Justice.

conocido como ACTUAMOS por la justicia medioambiental.

And, you know, we began organizing,

Y, como ya saben, empezamos a organizar,

educating our neighbors to understand the impact

educando a nuestros vecinos para que entendieran el impacto

of the disproportionate siting

de la ubicación desproporcionada

and permitting of polluting facilities in our communities.

y la autorización de instalaciones contaminantes en nuestras comunidades.

We started out by pressing New York City

Nosotros empezamos presionando a la Ciudad de New York para que

arreglaran la planta de tratamiento de aguas residuales

to fix the North River sewage treatment plant

en el Río Hudson

in the Hudson River

that was ruining our quality of life by emitting toxic fumes.

que estaba arruinando nuestra calidad de vida al emitir gases tóxicos.

And we began to ask ourselves a number of questions.

Y empezamos a hacernos varias preguntas.

How could we transform the New York City diesel bus fleet

¿Cómo podríamos transformar la flota de buses de diesel de la Ciudad de Nueva York

to clean fuel buses

a autobuses de combustible limpio

since we housed over 740 of the city diesel bus fleet in uptown depots?

ya que hay 740 de la flota que usa diésel almacenados en la parte alta de la ciudad?

How could we have a waterfront park

¿Cómo podríamos tener un parque frente al mar

along the beautiful Hudson River instead of a parking lot?

que esté junto al hermoso Río Hudson en vez de un estacionamiento?

And how could we get environmental justice on the agenda of New York City,

¿Y cómo colocar la justicia ambiental en la agenda de la Ciudad de Nueva York,

the state and the federal government to invest in sustainability

que el estado y el gobierno federal inviertan en la sustentabilidad

in our communities?

en nuestras comunidades?

I know that it only takes one person to reimagine what's possible,

Sé que sólo se necesita una persona para volver a imaginar lo que es posible,

and some policy change takes decades.

y algunos cambios de política toman décadas.

It took us 18 years

Nos tomó dieciocho años para poder

to transform the New York City diesel bus fleet to hybrids.

transformar la flota de buses de diesel de la Ciudad de Nueva York a híbridos.

However, it took only a few months

Sin embargo, sólo tomó unos cuantos meses

to ensure that all New York schools are tested for lead in drinking water.

para hacer en las escuelas neoyorquinas pruebas de detección de plomo en el agua.

I know that so much is possible when we have the right political moment.

Sé que muchas cosas son posibles cuando tenemos el momento político correcto.

But to capitalize,

Pero para obtener resultados,

we must mobilize a critical mass of people to create real change.

debemos realizar un gran movimiento de personas para crear un cambio verdadero

And to monitor that our policies are implemented

Y monitorear que nuestras políticas sean implementadas

in the way that was intended.

de la manera esperada.

And environmental justice groups have done just that.

Y grupos de justica ambiental han hecho eso mismo.

In a number of ways.

En varias maneras.

So we've created working groups and campaigns

Así que hemos creado grupos de trabajo y campañas

amongst people who have a real stake in the outcome,

entre personas que de verdad corren riesgo con los resultados,

those most affected by harm or new policies.

aquellos que son más afectados por el daño o las nuevas políticas.

And we engage them in environmental decision making.

Y hacemos que participen en la toma de decisiones ambientales.

Those are the people who have the lived experience,

Esas son las personas que tienen experiencia propia,

who can best advise on climate adaptation and resilience planning.

que pueden aconsejar sobre adaptación climática y planificación de resiliencia.

Now, if their perspectives had been known and integrated

Ahora, si sus perspectivas hubieran sido conocidas e integradas

into the inter-agency emergency response planning

en la planificación de respuesta de emergencia entre agencias

in New Orleans for Hurricane Katrina,

en Nueva Orleans para el Huracán Katrina,

then thousands of families would not have been stranded on their roofs,

entonces miles de familias no hubieran estado atrapadas en sus techos,

waiting for rescue

esperando por rescate

o haber tenido que dormir en estadios deportivos,

or sleeping in a sports stadium,

because the city would have already known

porque la ciudad ya hubiese sabido

que las familias de bajos recursos viviendo en zonas de inundación

that lower-income families living in a flood zone

did not have a car to evacuate the city

no tenían un auto para evacuar la ciudad

or a credit card to access a hotel room.

o una tarjeta de crédito para acceder a un hotel.

Another tactic we engage is we engage community in educational workshops

Otra táctica que usamos es que atraemos a la comunidad a talleres de educación

that help them better articulate the data,

que les ayuden a articular mejor los datos

testify at hearings,

declarar en las audiencias,

train residents to become citizen scientists

entrenar residentes para que se conviertan en científicos ciudadanos

who collect their own air and water quality data

que recolecten sus propios datos de la calidad del aire y el agua

to influence policymakers and elected officials.

para influenciar a responsables políticos y oficiales electos.

And those officials should resource every community

Y esos oficiales deberían suministrar a cada comunidad de recursos

to develop a climate action plan

para crear un plan de acción climático

that addresses neighborhood level response and challenges

que maneje la respuesta y los retos que tiene un vecindario

to extreme weather events.

ante eventos climáticos extremos.

We've also developed strong, strong policy agendas at the city,

También hemos creado agendas políticas fuertes a nivel de ciudad,

state and federal levels,

de estado y federal,

based on community perspectives, experience

basadas en las perspectivas, experiencias y la transición evolutiva

and the evolving transition from a fossil fuel economy.

de la economía del combustible fósil de las comunidades.

And these are tactics that can be applied within local contexts in any community.

Y estas son tácticas que pueden aplicarse localmente en cualquier comunidad.

So as we transition to renewable energy sources,

Así que mientras que hacemos la transición a fuentes de energía renovable,

we know that energy insecurity will impact millions more households

sabemos que la inseguridad de la energía afectará a millones de hogares más

as utility bills increase.

a medida que aumenten las facturas de servicios públicos.

And to decarbonize buildings,

Y para descarburar edificios,

a pre-investment will be needed to upgrade residential buildings

será necesaria una preinversión para mejorar los edificios residenciales

in frontline communities

en comunidades de primera línea

before electrification of all buildings will be achieved.

antes de que se logre la electrificación de todos los edificios.

So I challenge you

Así que los desafío

to create the change we need

a crear el cambio que necesitamos

by incorporating equity and lived experience

al incorporar igualdad y experiencias de vida

into all public and government policies.

en todas las políticas públicas y gubernamentales.

My vision is to redress the legacy of pollution

Mi visión es remediar el legado de la contaminación

by targeting frontline communities,

al enfocarnos en comunidades de primera línea,

not for pollution, but to become green zones.

no solo por la contaminación, también para convertirlas en zonas verdes.

Green zones where we can incentivize community shared solar, electrification,

Zonas verdes donde podemos incentivar la energía solar comunitaria compartida,

electrificación, negocios verdes, buenos trabajos y cooperativas de trabajo.

green businesses, good jobs and worker cooperatives.

Because today we are at an inflection point

Porque hoy en día estamos en un punto de inflexión

with an opportunity to achieve that vision.

con una oportunidad para lograr esa visión.

You know, the Biden administration

Saben, la administración de Biden

se ha comprometido a centrar la justicia ambiental

has committed to centering environmental justice

in all government policies

en todas las políticas gubernamentales

through an executive order

a través de una orden ejecutiva

that directs at least 40 percent of the benefits

que dirige al menos un 40 por ciento de los beneficios

from federal investments in clean energy

que vienen de inversiones federales en energía limpia

to go to disadvantaged communities.

para que vayan a las comunidades de bajos recursos.

So there is an opportunity

Así que hay una oportunidad

to implement a transformative and accountable process

para implementar un proceso transformativo y responsable

for the fair and just distribution of benefits of Justice40

para la distribución correcta y justa de beneficios de Justice40

to frontline communities of Black,

hacia las comunidades de primera línea de personas

brown and Indigenous peoples.

negras, morenas e indígenas.

But we must make certain that the investments and the benefits

Pero nos debemos asegurar que las inversiones y beneficios

reach the communities intended,

lleguen a las comunidades deseadas,

given the bias and ambivalence of many state and local governments.

dada la parcialidad y ambivalencia de muchos gobiernos de estado y locales.

But if done effectively,

Pero si se hace efectivamente,

this can be transformative

esto puede ser transformativo

and could stop the cycle of exploitation and extraction.

y podría detener el ciclo de explotación y extracción.

Every community,

Cada comunidad,

every community has the right to a clean environment.

cada comunidad tiene el derecho a un ambiente limpio.

And you do not need to be an environmental champion

Y tu no tienes que ser un campeón del ambiente

or a climate justice leader to embrace that value.

o un líder de justicia climática para aceptar ese valor.

So I call on your humanity

Así que hago un llamado a su humanidad

to center the voices and perspectives in all policies

para centrarse en las voces y perspectivas en todas las políticas

of those most affected by environmental hazards

de aquellos más afectados por los riesgos ambientales

and climate change.

y el cambio climático.

We can create a legacy of environmental quality

Podemos crear un legado de igualdad ambiental

and climate resilience for all.

y resiliencia climática para todos.

We can do this and we must.

Podemos y debemos hacer esto.

Thank you.

Gracias.

(Applause)

(Aplauso)