How to Build an Equitable and Just Climate Future | Peggy Shepard | TED

Traduttore: Benedetta Formone Revisore: Gabriella Patricola

It should be no surprise

Non dovrebbe sorprendere

that every community should have a right to a clean environment.

che ogni comunità debba avere il diritto a un ambiente pulito.

Yet, some are sacrifice zones.

Tuttavia, alcune comunità sono zone sacrificabili.

Sacrifice zones:

Zone sacrificabili:

communities living on the front lines of pollution and environmental hazards.

comunità che vivono in prima linea l’inquinamento e i rischi ambientali.

But the good news is that we have a unique opportunity

La buona notizia è che abbiamo un’opportunità unica

to address legacy pollution

per affrontare il retaggio dell’inquinamento

as we together build an equitable and just climate future.

costruendo insieme un equo e paritario futuro climatico.

Now, this is a story about communities in crisis.

Questa è una storia di comunità in crisi.

Mostly, these are communities of Black and brown and Indigenous peoples.

Perlopiù si tratta di comunità di persone nere e indigene.

It's often a story of low-income communities.

È spesso la storia di comunità a basso reddito.

But race, race is the decisive factor.

Eppure la razza, la razza è il fattore determinante.

Now, studies show that an average middle-income Black family

Le ricerche mostrano che in media una famiglia nera a medio reddito

with an 87,500-dollar income

con un reddito di 87.500 dollari

is likely to live with more pollution

è probabile che viva con più inquinamento

than a white family making 22,500 dollars a year.

rispetto a una famiglia bianca che guadagna 22.500 dollari l’anno.

Now, my organization, WE ACT for Environmental Justice,

La mia organizzazione, “WE ACT for Environmental Justice”

works within a movement of hundreds of environmental justice groups,

opera in un movimento di centinaia di gruppi

di giustizia ambientale qui e all’estero,

here and abroad,

to address the disproportionate impact of pollution borne by our communities.

per affrontare l’impatto sproporzionato dell’inquinamento sulle nostre comunità.

So I'm talking about environmental justice,

Perciò parlo di giustizia ambientale,

which is a civil rights and a human rights analysis

che è un’analisi dei diritti civili e dei diritti umani

of environmental decision making,

dei processi decisionali sull’ambiente, con un focus sulle autorizzazioni,

with a focus on the permitting,

the permitting process that gives polluters permission to pollute

i processi che autorizzano gli inquinatori a inquinare

within a regulatory standard for air, water and soil.

entro uno standard di regolamentazioni per l’aria, l’acqua e la terra.

Now, these permits,

Questi permessi

they are an allowance that sacrifices the health of community residents.

sono concessioni che sacrificano la salute delle comunità di residenti.

The cumulative effect of multiple facilities sited in a community

L’effetto cumulativo delle strutture situate in una comunità

that emit high levels of pollution in close proximity to where people live.

che emettono alti livelli di inquinamento in prossimità delle abitazioni.

That contributes to glaring health disparities.

Contribuiscono ad aumentare le disparità sanitarie.

Now, Harvard University studies among Black Americans

Ricerche dell’Università di Harvard su afro-americani

living in areas like Harlem and the South Bronx,

che vivono in aree come Harlem e il South Bronx;

those are communities which do not need clean air standards

queste comunità non necessitano degli standard di aria pulita

set by the Environmental Protection Agency.

stabiliti dall’Agenzia della protezione ambientale.

And those studies that found

Questi studi hanno dimostrato

that Black Americans have died of COVID-19

che il numero di afro-americani morti di Covid-19 sono più alti

at higher rates than others

due to living in air-polluted communities.

poiché residenti in aree con aria inquinata.

Now, that's not a surprise

Questo non sorprende

since the majority of people who live in areas

visto che la maggioranza delle persone che vivono in zone

that do not meet clean air standards

che non soddisfano gli standard d’aria

sono sudamericani e afro-americani.

are Latinos and Black Americans.

And that's the case in an area called "Cancer Alley."

È il caso dell’area chiamata “Il Corridoio del Cancro”.

Now, there's a song sung by the late Nat King Cole

C’è una canzone del defunto Nat King Cole

called "Unforgettable."

chiamata “Unforgettable”.

And that is what "Cancer Alley" is.

Questo è “Il Corridoio del Cancro”.

It is unforgettable.

È indimenticabile.

It's in the worst possible way.

Lo è nel peggior modo possibile.

It's a 75-mile corridor between New Orleans and Baton Rouge.

È un corridoio di 75 miglia tra New Orleans e Baton Rouge.

It's a continuum of petrochemical and plastics manufacturing facilities

È una propagazione di fabbriche di petrolchimici e plastiche

on acres of former plantations.

su terreni di antiche piantagioni.

Now, these facilities have created

Queste fabbriche hanno creato

an intergenerational history of death from cancer,

una storia intergenerazionale di morte per cancro,

with some communities suffering cancer rates

con alcune comunità che soffrono di un tasso di cancro

higher than the national rate.

più alto del tasso nazionale.

Now communities experience environmental hazards

Le comunità sono esposte a rischi ambientali

and pollution exposure in diverse ways.

e contaminazione in modi diversi.

In urban areas,

Nelle aree urbane,

mobile sources, contaminated sites, they're really the challenge.

fonti mobili, siti contaminati, sono questa la reale sfida.

And local governments generally manage the infrastructure of pollution.

I governi locali generalmente gestiscono le infrastrutture dell’inquinamento.

But in smaller cities and rural areas, industrial and oil refineries,

Ma in città più piccole e aree rurali, le raffinerie industriali e di petrolio,

landfills and incinerators, they're usually the problem.

le discariche e inceneritori, sono questi i problemi.

And in places like Texas and California,

In posti come il Texas e la California,

there may be no zoning laws

possono non esserci leggi di zonazione

that separate industrial facilities from residential backyards.

che separano strutture industriali dai quartieri residenziali.

So environmental racism and injustice

Il razzismo e l’ingiustizia ambientale

results from a complex legacy of housing segregation,

sono il risultato di un complesso retaggio di segregazione abitativa,

land use and zoning discrimination,

uso delle terre e zonazione pregiudizievole,

and from unequal enforcement and policies.

applicazioni e politiche ineguali.

Now decades ago,

Decenni fa,

policies such as redlining

politiche come il redlining

denied home loans to people of color into certain communities.

hanno negato prestiti ipotecari a persone di colore di certe comunità

And this government policy reinforced racial segregation in cities

Questa politica ha rafforzato la segregazione razziale nelle città

and diverted investments away from those communities,

e deviato gli investimenti da queste comunità,

creating large disparities in home ownership

creando grandi disparità nella proprietà immobiliare

as well as urban heat environments.

così come nelle isole verdi urbane.

A few trees and no open space.

Pochi alberi e nessuno spazio aperto.

So today we're still living out the legacy of those racist policies.

Oggi stiamo ancora vivendo il retaggio di queste politiche razziste.

Now, I first began organizing around these issues

Ho iniziato ad organizzarmi su questi problemi in quanto leader

as an elected Democratic district leader in my West Harlem neighborhood.

eletta nel distretto Democratico nel mio quartiere di West Harlem.

In 1988, I co-founded West Harlem Environmental Action,

Nel 1988 ho co-fondato “West Harlem Environmental Action”,

known as WE ACT for Environmental Justice.

conosciuta come: “WE ACT for Environmental Justice.”

And, you know, we began organizing,

Abbiamo iniziato ad organizzare,

educating our neighbors to understand the impact

istruire i nostri vicini per comprendere l’impatto

of the disproportionate siting

dell’ubicazione sproporzionata

and permitting of polluting facilities in our communities.

e dei permessi a strutture inquinanti le nostre comunità.

We started out by pressing New York City

Abbiamo iniziato facendo pressione alla città di New York

to fix the North River sewage treatment plant

per regolamentare gli impianti delle acque di scolo

in the Hudson River

nel fiume Hudson

that was ruining our quality of life by emitting toxic fumes.

che rovinavano la nostra qualità di vita emettendo fumi tossici.

And we began to ask ourselves a number of questions.

Abbiamo iniziato a porci delle domande.

How could we transform the New York City diesel bus fleet

Come possiamo trasformare la flotta di bus a diesel di New York

to clean fuel buses

in bus a combustibile pulito,

since we housed over 740 of the city diesel bus fleet in uptown depots?

visto che abbiamo più di 740 bus a diesel nei depositi dei quartieri alti?

How could we have a waterfront park

Come possiamo creare un parco

along the beautiful Hudson River instead of a parking lot?

lungo le coste del fiume Hudson al posto di un parcheggio?

And how could we get environmental justice on the agenda of New York City,

Come introdurre la giustizia ambientale nell’agenda della città di New York

the state and the federal government to invest in sustainability

e far sì che Stato e Governo federale investano in sostenibilità

in our communities?

nelle nostre comunità?

I know that it only takes one person to reimagine what's possible,

So che basta una persona per reinventare il possibile

and some policy change takes decades.

e che alcuni cambiamenti politici richiedono decenni.

It took us 18 years

Ci sono voluti 18 anni

to transform the New York City diesel bus fleet to hybrids.

per trasformare gli autobus di New York in ibridi.

However, it took only a few months

Ma ci sono voluti solo pochi mesi

to ensure that all New York schools are tested for lead in drinking water.

per testare in ogni scuola di New York la presenza di piombo nell’acqua potabile.

I know that so much is possible when we have the right political moment.

So che questo è possibile solo con il giusto momento politico.

But to capitalize,

Ma per capitalizzare i risultati

we must mobilize a critical mass of people to create real change.

serve una grande massa di persone che crei un vero cambiamento.

And to monitor that our policies are implemented

E per monitorare l’implementazione delle nostre politiche

in the way that was intended.

come abbiamo previsto.

And environmental justice groups have done just that.

I gruppi di giustizia ambientale hanno fatto proprio questo.

In a number of ways.

In modi diversi.

So we've created working groups and campaigns

Abbiamo creato gruppi di lavoro e campagne

amongst people who have a real stake in the outcome,

tra persone interessate ai risultati,

those most affected by harm or new policies.

quelle più colpite dai danni o dalle nuove politiche.

And we engage them in environmental decision making.

Le coinvolgiamo nelle decisioni ambientali.

Those are the people who have the lived experience,

Queste sono le persone che hanno vissuto sulla propria pelle,

who can best advise on climate adaptation and resilience planning.

che possono consigliare sull’adattamento climatico e pianificazione di resilienza.

Now, if their perspectives had been known and integrated

Se le loro prospettive fossero state conosciute e integrate

into the inter-agency emergency response planning

nella pianificazione tra agenzie delle risposte d’emergenza

in New Orleans for Hurricane Katrina,

all’uragano Katrina a New Orleans,

then thousands of families would not have been stranded on their roofs,

migliaia di famiglie non sarebbero rimaste senza tetto

waiting for rescue

ad aspettare i soccorsi

or sleeping in a sports stadium,

o a dormire negli stadi,

because the city would have already known

perché la città avrebbe già saputo

that lower-income families living in a flood zone

che le famiglie a basso-reddito nelle zone inondate

did not have a car to evacuate the city

non avevano le macchine per evacuare la città

or a credit card to access a hotel room.

o carte di credito per pagare una camera d’hotel.

Another tactic we engage is we engage community in educational workshops

Un’altra tattica è coinvolgere la comunità in workshop istruttivi

that help them better articulate the data,

che aiutano ad articolare meglio i dati,

testify at hearings,

testimoniare alle udienze,

train residents to become citizen scientists

formare i residenti come cittadini scienziati

who collect their own air and water quality data

che raccolgono i propri dati sulla qualità dell’aria e dell’acqua

to influence policymakers and elected officials.

per influenzare i responsabili politici e i funzionari eletti.

And those officials should resource every community

Questi funzionari dovrebbero appellarsi ad ogni comunità

to develop a climate action plan

per sviluppare un piano d’azione climatica

that addresses neighborhood level response and challenges

dedicato alle risposte e sfide a livello di quartiere

to extreme weather events.

durante eventi di clima estremo.

We've also developed strong, strong policy agendas at the city,

Abbiamo anche sviluppato forti agende politiche a livello

urbano, statale e federale,

state and federal levels,

based on community perspectives, experience

basato sulle prospettive ed esperienze della comunità

and the evolving transition from a fossil fuel economy.

e sulla transizione in evoluzione da un’economia a combustibile fossile.

And these are tactics that can be applied within local contexts in any community.

Queste sono tattiche applicabili nei contesti locali di qualsiasi comunità.

So as we transition to renewable energy sources,

Quindi nella transizione verso risorse energetiche rinnovabili,

we know that energy insecurity will impact millions more households

sappiamo che l’instabilità energetica influenzerà milioni di altre famiglie

as utility bills increase.

con l’aumentare dei costi delle bollette.

And to decarbonize buildings,

Per decarbonizzare gli edifici,

a pre-investment will be needed to upgrade residential buildings

sarà necessario un pre-investimento per migliorare gli edifici residenziali

in frontline communities

nelle comunità in prima linea

before electrification of all buildings will be achieved.

prima di raggiungere l’elettrificazione di ogni edificio.

So I challenge you

Per questo vi sfido

to create the change we need

a creare il cambiamento di cui abbiamo bisogno

by incorporating equity and lived experience

incorporando l’equità e l’esperienza di vita

into all public and government policies.

nelle politiche pubbliche e governative.

My vision is to redress the legacy of pollution

La mia visione è di rimediare al retaggio dell’inquinamento

by targeting frontline communities,

puntando alle comunità in prima linea

not for pollution, but to become green zones.

non solo per l’inquinamento, ma per convertirle in zone verdi.

Green zones where we can incentivize community shared solar, electrification,

Zone verdi dove incentivare l’energia solare condivisa

l’elettrificazione, imprese verdi, buoni lavori e cooperative di lavoratori.

green businesses, good jobs and worker cooperatives.

Because today we are at an inflection point

Perché oggi siamo ad un punto di svolta

with an opportunity to achieve that vision.

con l’opportunità di realizzare questa visione.

You know, the Biden administration

Sapete, l’amministrazione Biden

si è impegnata a dare priorità alla giustizia ambientale

has committed to centering environmental justice

in all government policies

in tutte le politiche governative

through an executive order

attraverso un ordine esecutivo

that directs at least 40 percent of the benefits

che indirizza almeno il 40 percento dei profitti

from federal investments in clean energy

degli investimenti federali nell’energia pulita

to go to disadvantaged communities.

verso le comunità svantaggiate.

So there is an opportunity

Quindi c’è un’opportunità

to implement a transformative and accountable process

per implementare un processo trasformativo e affidabile

for the fair and just distribution of benefits of Justice40

per la distribuzione equa e giusta dei profitti di Justice40

to frontline communities of Black,

alle comunità nere, marroni e indigene in prima linea.

brown and Indigenous peoples.

But we must make certain that the investments and the benefits

Ma dobbiamo assicurarci che gli investimenti e i profitti

reach the communities intended,

raggiungano le comunità previste,

given the bias and ambivalence of many state and local governments.

considerata la parzialità e ambivalenza di molti governi statali e locali.

But if done effectively,

Ma se fatto efficacemente,

this can be transformative

questo può essere trasformativo

and could stop the cycle of exploitation and extraction.

e fermare il ciclo di sfruttamento e estrazione.

Every community,

Ogni comunità,

every community has the right to a clean environment.

ogni comunità ha il diritto ad un ambiente pulito.

And you do not need to be an environmental champion

Non bisogna essere un campione dell’ambiente

or a climate justice leader to embrace that value.

o un leader della giustizia ambientale per abbracciare questi valori.

So I call on your humanity

Quindi mi appello alla vostra umanità

to center the voices and perspectives in all policies

per concentrarvi sulle voci e prospettive, in tutte le politiche,

of those most affected by environmental hazards

di chi è più colpito dai rischi ambientali

and climate change.

e dal cambiamento climatico.

We can create a legacy of environmental quality

Possiamo creare un retaggio di qualità ambientale

and climate resilience for all.

e resilienza ambientale per tutti.

We can do this and we must.

Possiamo e dobbiamo farlo.

Thank you.

Grazie.

(Applause)

(Applausi)